第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急人員搜救預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急人員搜救工作。涵蓋但不限于礦井透水事故、化工裝置泄漏爆炸事故、建筑施工坍塌事故等重大及較大事故場景。事故類型涉及物理傷害、化學(xué)中毒、坍塌掩埋等情形，其中坍塌掩埋事故占比達32%的案例中，掩埋深度超過2米的救援難度系數(shù)顯著提升。應(yīng)急人員搜救行動須遵循快速響應(yīng)、科學(xué)施救、協(xié)同作戰(zhàn)原則，確保被困人員生命安全。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度與影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為四個層級。I級（特別重大）響應(yīng)適用于人員失蹤超過50人且可能被困于立體結(jié)構(gòu)坍塌區(qū)域的事故，如某地化工廠連續(xù)爆炸導(dǎo)致百人失蹤案例；響應(yīng)原則為跨省聯(lián)動，啟動國家級應(yīng)急救援預(yù)案。II級（重大）響應(yīng)適用于20-50人失蹤且存在有毒有害介質(zhì)泄漏事故，如某礦難中100米井下人員被困，響應(yīng)原則為區(qū)域協(xié)作，調(diào)集省級專業(yè)救援隊。III級（較大）響應(yīng)適用于5-20人失蹤的事故，如建筑工地模板支撐體系坍塌，響應(yīng)原則為市縣級為主，必要時請求省級支援。IV級（一般）響應(yīng)適用于5人以下失蹤事件，如設(shè)備傾覆導(dǎo)致輕傷，響應(yīng)原則為屬地即戰(zhàn)。分級依據(jù)事故危害指數(shù)（HI）計算，HI≥80時啟動I級響應(yīng)，且響應(yīng)升級不得低于上一層級。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

本單位成立應(yīng)急人員搜救指揮部，下設(shè)現(xiàn)場搜救、醫(yī)療救護、技術(shù)支持、后勤保障四個專項工作組。指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人任副總指揮，成員單位包括生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、設(shè)備部、人力資源部、辦公室等。各專項工作組構(gòu)成及職責(zé)如下

2現(xiàn)場搜救組

2.1構(gòu)成單位

由安全環(huán)保部牽頭，聯(lián)合保衛(wèi)部、生產(chǎn)部技術(shù)骨干，吸納外部專業(yè)礦山救援隊、消防特勤隊作為后備力量。

2.2職責(zé)分工

負(fù)責(zé)制定搜救方案，實施多維度搜索（生命探測儀探測、聲波探測、視覺偵察），執(zhí)行破拆排險作業(yè)，設(shè)置警戒區(qū)域，協(xié)調(diào)跨單位搜救行動。

2.3行動任務(wù)

接報后30分鐘內(nèi)完成先期偵察，4小時內(nèi)啟動專業(yè)隊伍協(xié)同作戰(zhàn)，72小時內(nèi)完成主險區(qū)搜救清障，重點掌握被困人員可能生存空間參數(shù)（如氧氣濃度、溫度、有毒氣體含量）。

3醫(yī)療救護組

3.1構(gòu)成單位

由人力資源部牽頭，聯(lián)合醫(yī)務(wù)室、合作醫(yī)院急救中心，配備AED、除顫儀等專業(yè)醫(yī)療裝備。

3.2職責(zé)分工

負(fù)責(zé)傷員分類檢傷（Triage分級標(biāo)準(zhǔn)），實施心肺復(fù)蘇、止血包扎等現(xiàn)場急救，協(xié)調(diào)傷員轉(zhuǎn)運與重癥監(jiān)護銜接。

3.3行動任務(wù)

事故后2小時內(nèi)完成急救點搭建，確保重傷員轉(zhuǎn)運時間不超過15分鐘，記錄傷情動態(tài)變化（如生命體征、意識狀態(tài)）。

4技術(shù)支持組

4.1構(gòu)成單位

由設(shè)備部牽頭，聯(lián)合生產(chǎn)部工程師，邀請設(shè)計院、科研院所專家。

4.2職責(zé)分工

負(fù)責(zé)評估事故致災(zāi)機理（如應(yīng)力集中點、滲漏通道），提供救援設(shè)備技術(shù)參數(shù)（如破拆工具適用范圍），制定危險源管控措施（如瓦斯抽采方案）。

4.3行動任務(wù)

24小時內(nèi)完成事故原因為主的技術(shù)分析，72小時內(nèi)提供救援技術(shù)方案修訂意見，確保設(shè)備操作符合安全規(guī)程（如液壓剪切斷口角度控制）。

5后勤保障組

5.1構(gòu)成單位

由辦公室牽頭，聯(lián)合財務(wù)部、物資供應(yīng)部，協(xié)調(diào)運輸公司、物資租賃商。

5.2職責(zé)分工

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配（如壓縮空氣呼吸器、照明設(shè)備），保障救援隊伍食宿，維護通信系統(tǒng)暢通。

5.3行動任務(wù)

事故后6小時內(nèi)完成應(yīng)急物資需求清單，48小時內(nèi)實現(xiàn)物資到位率100%，確保指揮系統(tǒng)與現(xiàn)場通信時延低于5秒。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

單位24小時應(yīng)急值守電話設(shè)置為（內(nèi)部代碼），由總值班室負(fù)責(zé)值守，確保電話暢通無間斷。值班人員須掌握事故報告基本要素（時間、地點、事故類型、簡要經(jīng)過、人員傷亡等）。

2事故信息接收

2.1接收程序

任何部門接到事故信息報告后，立即核實報告要素完整性，初步判斷事故等級，并向總值班室（責(zé)任人：總值班室主任）報告。

2.2接收方式

接收方式包括電話報告、內(nèi)部信息系統(tǒng)推送、現(xiàn)場人員直撥等，重要事故需同步記錄報告時間、報告人身份信息。對模糊不清的報告，采用回?fù)芎藢嵵贫?，確保信息準(zhǔn)確率≥98%。

3內(nèi)部通報程序

3.1通報方式

初級信息通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如專用APP）分發(fā)給相關(guān)單位，重大事故啟動廣播、內(nèi)部公告欄同步通報。

3.2通報內(nèi)容

通報內(nèi)容包含事故簡報、響應(yīng)級別、臨時管控措施，涉及專業(yè)術(shù)語需附帶簡要說明（如“卡脖子”區(qū)域指關(guān)鍵巷道斷面堵塞）。

3.3通報責(zé)任人

總值班室負(fù)責(zé)一級信息通報，各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)二級信息傳達至班組長。

4向外部報告事故信息

4.1報告流程

事故發(fā)生后，總值班室立即向本單位主要負(fù)責(zé)人（責(zé)任人：總值班室主任）匯報，同時啟動向上級主管部門和上級單位報告程序。報告層級遵循“先主后次”原則，即同時向同級別主管部門和上級單位報告。

4.2報告內(nèi)容

報告內(nèi)容須包含事故發(fā)生時間（精確至分鐘）、地點（附經(jīng)緯度坐標(biāo)）、單位名稱、事故類型、人員傷亡情況（區(qū)分失蹤/死亡/重傷）、已采取措施、潛在次生風(fēng)險（如瓦斯積聚）。技術(shù)參數(shù)需附檢測報告（如氣體濃度檢測值）。

4.3報告時限

一般事故30分鐘內(nèi)報至主管部門，重大事故15分鐘內(nèi)報告。報告時限以電話接通時間為準(zhǔn)，特殊情況需在報告后2小時內(nèi)補交書面報告。

4.4報告責(zé)任人

單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管安全負(fù)責(zé)人為技術(shù)報告責(zé)任人，辦公室文員負(fù)責(zé)文書整理。

5向單位外有關(guān)部門通報

5.1通報方法

通過政府應(yīng)急管理部門專用平臺、事故發(fā)生地派出所、消防指揮中心等渠道通報。涉及環(huán)境風(fēng)險時，同步向生態(tài)環(huán)境部門報告。

5.2通報程序

總值班室匯總信息后，由安全環(huán)保部（責(zé)任人：部門經(jīng)理）審核，重要事故由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。通報內(nèi)容需符合《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》要求，關(guān)鍵信息（如救援進展）需每日更新。

5.3通報責(zé)任人

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)日常通報，事故后由現(xiàn)場指揮部指定專人負(fù)責(zé)動態(tài)通報。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序

1.1啟動程序

事故信息經(jīng)核實后，由應(yīng)急指揮部總指揮（或授權(quán)副總指揮）根據(jù)事故信息接收內(nèi)容，結(jié)合危害指數(shù)（HI）計算模型，在30分鐘內(nèi)作出響應(yīng)啟動決策。啟動程序包括：確認(rèn)啟動條件是否滿足《響應(yīng)分級》中規(guī)定的閾值（如人員失蹤數(shù)量、設(shè)備損壞等級、環(huán)境介質(zhì)泄漏量等）。

1.2啟動方式

采用分級授權(quán)啟動方式。I級、II級響應(yīng)由單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)命令，通過內(nèi)部廣播、應(yīng)急指揮系統(tǒng)發(fā)布；III級、IV級響應(yīng)由分管安全負(fù)責(zé)人簽發(fā)，以工作群組通知形式發(fā)布。啟動命令需包含響應(yīng)級別、指揮人員、工作要求等核心要素。

2預(yù)警啟動決策

2.1啟動條件

當(dāng)事故信息表明可能達到響應(yīng)啟動條件但尚未完全滿足時（如人員被困但位置不明、初期泄漏未失控），由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（組長：單位主要負(fù)責(zé)人）決定啟動預(yù)警響應(yīng)。

2.2工作任務(wù)

預(yù)警響應(yīng)期間，現(xiàn)場搜救組開展先期偵察（如部署生命探測設(shè)備、設(shè)立監(jiān)測點），技術(shù)支持組評估發(fā)展趨勢，后勤保障組預(yù)置救援物資，同時加強廠區(qū)警示與人員疏散。預(yù)警狀態(tài)持續(xù)不超過24小時，或轉(zhuǎn)為相應(yīng)級別響應(yīng)。

3響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整

3.1調(diào)整原則

響應(yīng)啟動后，由現(xiàn)場指揮部每日（重大事故每4小時）召開研判會，根據(jù)救援進展、次生風(fēng)險、資源需求等因素調(diào)整響應(yīng)級別。調(diào)整遵循“就高原則”，即新情況危害程度高于原級別時升級，低于原級別時降級，但不得低于已啟動級別。

3.2調(diào)整程序

調(diào)整建議由現(xiàn)場指揮部技術(shù)組提出，經(jīng)總指揮審批后發(fā)布。涉及跨級別調(diào)整時，需向上一級應(yīng)急管理機構(gòu)（如省級應(yīng)急廳）報備。調(diào)整命令需明確生效時間、原級別終止時間，并同步更新工作指令。

3.3避免誤區(qū)

防止因信息滯后導(dǎo)致響應(yīng)不足（如忽視隱蔽空間被困人員），或因恐慌驅(qū)動過度響應(yīng)（如盲目調(diào)動非專業(yè)隊伍），通過建立“信息核實-模擬推演-專家論證”閉環(huán)，確保響應(yīng)級別科學(xué)合理。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

1.1發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過內(nèi)部專用短波廣播、應(yīng)急APP、廠區(qū)電子顯示屏、事故影響區(qū)域周邊社區(qū)公告欄等渠道發(fā)布。涉及環(huán)境影響的，同步啟動外部媒體發(fā)布程序。

1.2發(fā)布方式

采用分級發(fā)布方式。預(yù)警信息由應(yīng)急指揮部授權(quán)部門（安全環(huán)保部）編制，總指揮審批后，通過指定渠道定向或區(qū)域性發(fā)布。發(fā)布內(nèi)容包含預(yù)警級別（藍(lán)、黃）、影響區(qū)域（附示意圖）、主要風(fēng)險（如爆炸、中毒風(fēng)險等級）、防范措施（如疏散路線、避險場所）。

1.3發(fā)布內(nèi)容

核心內(nèi)容為“四知”（知警情、知險情、知對策、知責(zé)任），具體包括：事故初步原因分析、潛在危害擴散路徑（基于CFD模擬結(jié)果）、應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備要求、公眾防護建議（如佩戴防毒面具）。語言采用通俗易懂術(shù)語，關(guān)鍵參數(shù)（如氣體濃度閾值）加注單位。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊伍準(zhǔn)備

啟動預(yù)警后，應(yīng)急指揮部立即發(fā)布動員令，要求各專項工作組進入待命狀態(tài)?，F(xiàn)場搜救組開展風(fēng)險評估點排查，醫(yī)療救護組檢查急救藥品和設(shè)備，技術(shù)支持組修訂應(yīng)急預(yù)案，后勤保障組盤點應(yīng)急物資庫存，確保72小時內(nèi)完成人員集結(jié)。

2.2物資準(zhǔn)備

根據(jù)預(yù)警信息明確物資需求清單，重點補充呼吸防護裝備（如長管呼吸器）、破拆工具（如液壓剪）、監(jiān)測儀器（如多參數(shù)氣體檢測儀）。物資調(diào)配遵循“近用近儲”原則，確保核心物資在20分鐘內(nèi)可運抵預(yù)警區(qū)域。

2.3裝備準(zhǔn)備

檢查應(yīng)急照明、通信設(shè)備、救援機器人等關(guān)鍵裝備狀態(tài)，對有限空間作業(yè)設(shè)備（如三腳架、安全繩）進行負(fù)荷測試，確保設(shè)備完好率≥95%。

2.4后勤準(zhǔn)備

預(yù)置應(yīng)急指揮部臨時場所，儲備食品、飲用水、照明設(shè)備，協(xié)調(diào)附近醫(yī)療機構(gòu)做好接診準(zhǔn)備。

2.5通信準(zhǔn)備

建立預(yù)警期通信保障方案，確保指揮部與現(xiàn)場、各部門間通信時延≤5秒，啟用衛(wèi)星電話等備用通信手段。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時滿足：危險源得到有效控制（如泄漏停止、爆炸風(fēng)險消除）、環(huán)境指標(biāo)恢復(fù)正常（如有毒氣體濃度低于安全限值）、無新增次生風(fēng)險。由技術(shù)支持組出具解除報告，經(jīng)現(xiàn)場指揮部核實確認(rèn)。

3.2解除要求

預(yù)警解除命令由應(yīng)急指揮部發(fā)布，通過原發(fā)布渠道同步撤銷。解除后7天內(nèi)保持信息通暢，收集反饋預(yù)警響應(yīng)效果，修訂相關(guān)參數(shù)（如疏散半徑）。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除決策責(zé)任人：現(xiàn)場指揮部總指揮；解除命令發(fā)布責(zé)任人：總指揮或授權(quán)副總指揮；效果評估責(zé)任人：安全環(huán)保部經(jīng)理。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

1.1響應(yīng)級別確定

根據(jù)事故信息接收研判結(jié)果，結(jié)合《響應(yīng)分級》規(guī)定，由應(yīng)急指揮部在60分鐘內(nèi)確定響應(yīng)級別。確定依據(jù)包括事故類型、人員被困數(shù)量（區(qū)分失蹤/被困）、設(shè)備損壞程度、環(huán)境風(fēng)險等級（參照AQI指數(shù)變化）。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會議

啟動響應(yīng)后4小時內(nèi)召開首次應(yīng)急指揮部會議，總指揮主持，研究部署救援方案，明確各工作組任務(wù)。重大事故每日召開進度會。

1.2.2信息上報

現(xiàn)場指揮部30分鐘內(nèi)向單位主要負(fù)責(zé)人報告，同時啟動向同級主管部門和上級單位報告程序，報告內(nèi)容包含《信息接報》所述要素，并附加救援進展。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

后勤保障組根據(jù)響應(yīng)級別編制資源需求清單，調(diào)用內(nèi)部應(yīng)急資源，不足時通過應(yīng)急平臺向外部申請。協(xié)調(diào)金融機構(gòu)提供應(yīng)急貸款額度。

1.2.4信息公開

通過官網(wǎng)、官方新媒體賬號發(fā)布事故簡報，說明處置進展、影響范圍、防范措施，避免謠言傳播。

1.2.5后勤及財力保障

開通應(yīng)急財務(wù)綠色通道，保障救援費用無條件支付；后勤組提供24小時食宿、心理疏導(dǎo)等保障。

2應(yīng)急處置

2.1警戒疏散

設(shè)立警戒區(qū)，疏散半徑根據(jù)危害類型確定（如爆炸風(fēng)險疏散半徑≥500米），懸掛警示標(biāo)識，禁止無關(guān)人員進入。

2.2人員搜救

優(yōu)先救援被困人員，采用“分層分區(qū)、多點多向”搜索策略，利用生命探測儀（靈敏度≥-130dB）、聲波探測儀（探測距離≤200米）等設(shè)備，實施有限空間救援時必須執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”原則。

2.3醫(yī)療救治

傷員分類后轉(zhuǎn)送至指定醫(yī)療機構(gòu)，重傷員采用航空救護車轉(zhuǎn)運，途中實施ICU監(jiān)護。

2.4現(xiàn)場監(jiān)測

設(shè)立監(jiān)測點（數(shù)量≥事故點數(shù)量×2），實時監(jiān)測氣體（如H2S、CO濃度）、溫度、輻射、水質(zhì)等參數(shù)，數(shù)據(jù)每15分鐘上報。

2.5技術(shù)支持

技術(shù)組提供事故原因為主的技術(shù)分析，計算危險源影響范圍（如爆炸超壓波及范圍），制定救援技術(shù)方案。

2.6工程搶險

根據(jù)險情類型（如結(jié)構(gòu)坍塌、設(shè)備泄漏）選擇搶險方案，破拆作業(yè)必須進行預(yù)應(yīng)力計算，吊裝作業(yè)執(zhí)行“五不吊”原則。

2.7環(huán)境保護

采取圍堵、吸附、中和等措施控制污染物擴散，必要時啟動周邊水體、土壤監(jiān)測方案。

2.8人員防護

救援人員必須佩戴符合事故場景的防護裝備（如防化服、正壓式空氣呼吸器），執(zhí)行“二帶一”制度（攜帶備用氣瓶、通訊設(shè)備），作業(yè)時間嚴(yán)格控制在安全時限內(nèi)。

3應(yīng)急支援

3.1請求支援程序及要求

當(dāng)內(nèi)部資源無法滿足救援需求時，現(xiàn)場指揮部技術(shù)組評估后提出支援需求，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)，通過應(yīng)急平臺向鄰近地區(qū)應(yīng)急管理部門報告，明確需要支援的隊伍類型（如重型救援隊、?；诽幹藐牐?、裝備（如重型切割機、遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)）及到達時間要求。

3.2聯(lián)動程序及要求

外部力量到達后，由應(yīng)急指揮部指定聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)對接，原現(xiàn)場指揮部轉(zhuǎn)為技術(shù)顧問角色，協(xié)助制定協(xié)同作戰(zhàn)方案。聯(lián)合指揮部由請求方主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，外部力量負(fù)責(zé)人任副總指揮。

3.3指揮關(guān)系

外部救援力量在協(xié)同作戰(zhàn)期間，執(zhí)行聯(lián)合指揮部的統(tǒng)一指揮，救援行動需經(jīng)聯(lián)合指揮部審批。救援結(jié)束后，現(xiàn)場指揮權(quán)交還本單位。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

當(dāng)所有被困人員獲救、主要危險源消除、環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)持續(xù)達標(biāo)、無次生風(fēng)險時，由現(xiàn)場指揮部提出終止建議。

4.2終止要求

終止建議經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，發(fā)布終止命令，通過原發(fā)布渠道通知各相關(guān)方。終止后14天內(nèi)開展評估，總結(jié)救援經(jīng)驗。

4.3責(zé)任人

終止決策責(zé)任人：現(xiàn)場指揮部總指揮；終止命令發(fā)布責(zé)任人：總指揮或授權(quán)副總指揮；評估責(zé)任人：安全環(huán)保部經(jīng)理。

七、后期處置

1污染物處理

1.1處置措施

對事故造成的環(huán)境污染進行持續(xù)監(jiān)測與治理，包括大氣污染物（如揮發(fā)性有機物、硫化氫）的收集凈化、水體污染物（如COD、重金屬離子）的吸附沉淀、土壤污染區(qū)的臨時封存與固化處理。采用“源頭上控、過程攔截、末端治理”原則，確保污染物濃度達標(biāo)（參照GB3095、GB8978標(biāo)準(zhǔn)）。

1.2監(jiān)測要求

污染物處理期間，增加監(jiān)測頻率至每日一次，建立污染分布圖，動態(tài)調(diào)整治理方案。治理結(jié)束后，開展為期30天的環(huán)境效果評估，必要時延長監(jiān)測期。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1安全評估

事故區(qū)域恢復(fù)生產(chǎn)前，由技術(shù)支持組編制安全評估報告，包含結(jié)構(gòu)安全性檢測（如混凝土強度、鋼結(jié)構(gòu)變形）、設(shè)備功能性測試（如儀表校準(zhǔn)、電機絕緣）、工藝流程風(fēng)險評估。重大事故需經(jīng)外部專家機構(gòu)驗收。

2.2恢復(fù)步驟

按照臨時設(shè)施拆除、設(shè)備檢修、系統(tǒng)調(diào)試、小規(guī)模試運行、全面恢復(fù)生產(chǎn)的步驟實施，每步驟完成后進行安全確認(rèn)?；謴?fù)期間加強隱患排查，執(zhí)行“每日零事故”目標(biāo)。

2.3工藝調(diào)整

根據(jù)事故教訓(xùn)優(yōu)化生產(chǎn)流程，增設(shè)安全聯(lián)鎖裝置，完善自動化控制系統(tǒng)（如DCS冗余設(shè)計），提高本質(zhì)安全水平。

3人員安置

3.1疫情防護

若事故涉及有害物質(zhì)暴露，對相關(guān)人員開展健康檢查（必要時進行血液、尿液檢測），建立健康檔案，提供職業(yè)病防治指導(dǎo)。

3.2生活安置

對受事故影響的人員（含家屬）提供臨時住所、生活必需品，必要時組織心理疏導(dǎo)服務(wù)。

3.3經(jīng)濟補償

按照國家法律法規(guī)和本單位規(guī)定，對受傷人員、失蹤人員家屬、受污染影響的企業(yè)員工給予相應(yīng)補償，涉及工傷認(rèn)定的，由人力資源部負(fù)責(zé)辦理。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)通信保障工作，指定專人（代碼：通信管理員A）維護應(yīng)急通信錄，總值班室負(fù)責(zé)日常通信調(diào)度。

1.2通信聯(lián)系方式和方法

建立應(yīng)急通信“三位一體”網(wǎng)絡(luò)（有線電話、衛(wèi)星電話、短波電臺），關(guān)鍵崗位配備加密對講機，所有應(yīng)急聯(lián)系方式錄入應(yīng)急APP，實現(xiàn)一鍵呼叫。

1.3備用方案

當(dāng)主通信網(wǎng)絡(luò)中斷時，啟用衛(wèi)星通信車或移動基站，確保指揮部與現(xiàn)場核心節(jié)點通信時延≤10秒。事故初期可利用手機臨時組建語音對講群組。

1.4保障責(zé)任人

通信保障總責(zé)任人：安全環(huán)保部經(jīng)理；日常維護責(zé)任人：通信管理員A；應(yīng)急調(diào)配責(zé)任人：總值班室主任。

2應(yīng)急隊伍保障

2.1人力資源

2.1.1專家?guī)?/p>

建立20人以上的外部專家?guī)?，涵蓋安全、醫(yī)療、環(huán)保、法律等領(lǐng)域，定期更新（更新周期≤1年），實行專家動態(tài)聘用制。

2.1.2專兼職隊伍

單位內(nèi)部組建100人的專兼職救援隊，分為綜合救援組（50人，具備三防、破拆、高空作業(yè)能力）、醫(yī)療救護組（20人，持有急救員證），按“AB角”制度保持40%人員常備狀態(tài)。

2.1.3協(xié)議隊伍

與鄰近礦山救援隊、消防支隊簽訂救援協(xié)議，明確響應(yīng)條件、費用結(jié)算、裝備使用規(guī)則。

2.2隊伍管理

定期組織隊伍培訓(xùn)（每年≥120學(xué)時），開展實戰(zhàn)演練（每年≥2次），實行技能等級認(rèn)證制度。

3物資裝備保障

3.1類型與配置

應(yīng)急物資庫儲備救援三寶（呼吸器、安全繩、照明儀）、擔(dān)架（數(shù)量≥100副）、破拆工具（液壓剪、電鉆等）、防護用品（防化服、安全帽）、監(jiān)測儀器（氣體檢測儀、輻射儀）。應(yīng)急裝備性能指標(biāo)滿足《應(yīng)急救援裝備配備指南》要求。

3.2性能及存放

裝備標(biāo)注購置日期、有效期、使用說明，分類存放于專用庫房（溫度≤25℃，濕度≤50%），危險品分區(qū)存放（如氧氣瓶與易燃物距離≥5米）。

3.3運輸及使用條件

有限空間救援裝備需進行氣密性檢測（氣密率≥95%），高空作業(yè)裝備需通過動載試驗（載荷≥1.25倍額定值），使用前由專業(yè)人員檢查確認(rèn)。

3.4更新及補充

氧氣瓶、滅火器等消耗品每月檢查，半年補充；呼吸器等關(guān)鍵裝備每年檢測，三年更新；根據(jù)演練評估結(jié)果（每年開展一次）調(diào)整物資儲備清單。

3.5管理責(zé)任

物資裝備管理責(zé)任人：設(shè)備部經(jīng)理；日常檢查責(zé)任人：設(shè)備部庫管員A；補充采購責(zé)任人：財務(wù)部經(jīng)理。建立電子臺賬，實時更新物資狀態(tài)（數(shù)量、位置、狀態(tài)），完好率保持在98%以上。

九、其他保障

1能源保障

1.1保障措施

事故現(xiàn)場設(shè)立臨時供電點，配備移動發(fā)電機（功率≥500kW），確保照明、通風(fēng)設(shè)備正常運行。制定廠區(qū)備用電源切換方案，重要負(fù)荷實現(xiàn)雙回路供電。

1.2責(zé)任人

電力保障責(zé)任人：設(shè)備部經(jīng)理。

2經(jīng)費保障

2.1保障措施

設(shè)立應(yīng)急專項資金（金額≥年產(chǎn)值千分之五），納入年度預(yù)算，實行專款專用。事故發(fā)生后3日內(nèi)開通綠色審批通道，保障救援費用及時到位。

2.2責(zé)任人

經(jīng)費保障責(zé)任人：財務(wù)部經(jīng)理。

3交通運輸保障

3.1保障措施

編制廠區(qū)及外部救援通道交通疏導(dǎo)方案，設(shè)立臨時交通管制點，保障救援車輛通行優(yōu)先。配備10輛以上應(yīng)急運輸車輛（含特種車輛）。

3.2責(zé)任人

交通保障責(zé)任人：辦公室經(jīng)理。

4治安保障

4.1保障措施

設(shè)立警戒區(qū)域，由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)巡邏防控，禁止無關(guān)人員進入。必要時請求公安部門協(xié)助維持秩序，保護現(xiàn)場證據(jù)。

4.2責(zé)任人

治安保障責(zé)任人：保衛(wèi)部經(jīng)理。

5技術(shù)保障

5.1保障措施

建立技術(shù)專家?guī)?，提供事故分析、方案論證技術(shù)支持。配備遠(yuǎn)程視頻會商系統(tǒng)，實現(xiàn)與外部專家實時協(xié)作。

5.2責(zé)任人

技術(shù)保障責(zé)任人：總工程師。

6醫(yī)療保障

6.1保障措施

與就近三級甲等醫(yī)院簽訂急救協(xié)議，建立醫(yī)療救治綠色通道。儲備常用藥品及醫(yī)療耗材，必要時啟動巡回醫(yī)療隊。

6.2責(zé)任人

醫(yī)療保障責(zé)任人：人力資源部經(jīng)理。

7后勤保障

7