高校事業(yè)編制招聘考試《行政管理能力知識(shí)》題庫(kù)(答案+解析)一、單項(xiàng)選擇題（共20題）1.下列關(guān)于行政職能的表述中，體現(xiàn)“動(dòng)態(tài)性”特征的是（）。A.政府始終承擔(dān)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能B.疫情期間增設(shè)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理職能C.教育部門(mén)統(tǒng)一管理中小學(xué)課程D.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查處假冒偽劣商品答案：B解析：行政職能的動(dòng)態(tài)性指其內(nèi)容隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、公共需求變化而調(diào)整。疫情期間增設(shè)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理職能，是因社會(huì)突發(fā)需求對(duì)行政職能的擴(kuò)展，體現(xiàn)動(dòng)態(tài)性。A是職能的穩(wěn)定性（長(zhǎng)期存在），C是職能的層級(jí)性（部門(mén)分工），D是職能的執(zhí)行性（具體監(jiān)管），均不符合動(dòng)態(tài)性特征。2.某街道辦為解決轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)停車(chē)難問(wèn)題，組織社區(qū)居民、物業(yè)企業(yè)、交警部門(mén)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，最終形成“錯(cuò)時(shí)共享車(chē)位+增設(shè)臨時(shí)充電樁”的方案。這一過(guò)程主要體現(xiàn)了行政決策的（）。A.科學(xué)原則B.民主原則C.效益原則D.可行原則答案：B解析：行政決策的民主原則強(qiáng)調(diào)廣泛吸納利益相關(guān)方參與，保障公共利益。街道辦組織居民、物業(yè)、交警共同討論并形成方案，體現(xiàn)了決策過(guò)程的民主參與，故B正確?？茖W(xué)原則側(cè)重?cái)?shù)據(jù)支撐和專(zhuān)業(yè)論證，效益原則關(guān)注投入產(chǎn)出比，可行原則強(qiáng)調(diào)方案可操作性，均未直接體現(xiàn)題干中“多方參與”的特征。3.下列行政組織類(lèi)型中，屬于輔助機(jī)關(guān)的是（）。A.教育部B.審計(jì)署C.國(guó)務(wù)院辦公廳D.國(guó)家稅務(wù)總局答案：C解析：輔助機(jī)關(guān)是為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和職能機(jī)關(guān)提供服務(wù)、協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu)，如辦公廳（室）。國(guó)務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)協(xié)助國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作，屬于輔助機(jī)關(guān)。A（教育部）是職能機(jī)關(guān)（主管特定領(lǐng)域），B（審計(jì)署）是監(jiān)督機(jī)關(guān)，D（國(guó)家稅務(wù)總局）是直屬機(jī)構(gòu)（執(zhí)行具體職能），均不符合。4.某縣住建局在未公示的情況下，直接將某路段改造工程發(fā)包給關(guān)聯(lián)企業(yè)，引發(fā)群眾質(zhì)疑。這一行為違反了行政執(zhí)行的（）。A.公正原則B.準(zhǔn)確原則C.迅速原則D.依法原則答案：D解析：行政執(zhí)行需嚴(yán)格遵循法律程序，包括信息公開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng)等要求。住建局未公示直接發(fā)包，違反了《政府采購(gòu)法》中“公開(kāi)招標(biāo)”的法定程序，屬于違反依法原則。公正原則強(qiáng)調(diào)結(jié)果公平，準(zhǔn)確原則強(qiáng)調(diào)執(zhí)行與決策一致，迅速原則強(qiáng)調(diào)效率，均不直接對(duì)應(yīng)程序違法問(wèn)題。5.下列公文文種中，適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作的是（）。A.請(qǐng)示B.函C.通知D.報(bào)告答案：B解析：函是不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題的文種。A（請(qǐng)示）用于向上級(jí)請(qǐng)求指示，C（通知）用于發(fā)布、傳達(dá)要求執(zhí)行的事項(xiàng)，D（報(bào)告）用于向上級(jí)匯報(bào)工作，均不符合“不相隸屬”的主體關(guān)系。6.行政監(jiān)督中，“審計(jì)監(jiān)督”屬于（）。A.立法監(jiān)督B.司法監(jiān)督C.內(nèi)部監(jiān)督D.社會(huì)監(jiān)督答案：C解析：內(nèi)部監(jiān)督是行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督形式，包括一般監(jiān)督（上下級(jí)）、專(zhuān)門(mén)監(jiān)督（審計(jì)、監(jiān)察）等。審計(jì)監(jiān)督由審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)財(cái)政收支進(jìn)行監(jiān)督，屬于內(nèi)部專(zhuān)門(mén)監(jiān)督。A（立法監(jiān)督）是人大監(jiān)督，B（司法監(jiān)督）是法院、檢察院監(jiān)督，D（社會(huì)監(jiān)督）是公眾、媒體監(jiān)督，均為外部監(jiān)督。7.某高校制定《科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》時(shí)，參考了教育部《直屬高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》，并結(jié)合本校實(shí)際增加了“橫向課題結(jié)余經(jīng)費(fèi)留用比例”條款。這體現(xiàn)了行政立法的（）。A.法制統(tǒng)一原則B.民主立法原則C.科學(xué)立法原則D.可操作性原則答案：A解析：法制統(tǒng)一原則要求下位法不與上位法抵觸，同時(shí)結(jié)合實(shí)際補(bǔ)充內(nèi)容。高校辦法參考教育部指導(dǎo)意見(jiàn)（上位規(guī)范），并增加具體條款（符合本校實(shí)際），體現(xiàn)了法制統(tǒng)一。民主立法強(qiáng)調(diào)公眾參與，科學(xué)立法強(qiáng)調(diào)規(guī)律遵循，可操作性強(qiáng)調(diào)實(shí)踐適用，均未直接體現(xiàn)“上下位法銜接”的特征。8.行政決策中，“西蒙有限理性模型”認(rèn)為決策者的主要限制是（）。A.信息完全性B.目標(biāo)單一性C.計(jì)算能力有限D(zhuǎn).偏好穩(wěn)定性答案：C解析：西蒙的有限理性模型指出，決策者受限于信息不完全、計(jì)算能力有限、時(shí)間成本等因素，無(wú)法追求“最優(yōu)解”，只能選擇“滿(mǎn)意解”。C（計(jì)算能力有限）是核心限制，A（信息完全性）與模型假設(shè)相反，B（目標(biāo)單一性）和D（偏好穩(wěn)定性）非主要限制。9.下列屬于行政溝通中“正式溝通”的是（）。A.科長(zhǎng)與科員午休時(shí)討論工作B.局長(zhǎng)在食堂偶遇下屬了解進(jìn)度C.辦公室通過(guò)OA系統(tǒng)發(fā)布會(huì)議通知D.工作人員私下交換政策解讀筆記答案：C解析：正式溝通是通過(guò)組織明文規(guī)定的渠道進(jìn)行的信息傳遞，如文件、會(huì)議、OA系統(tǒng)等。C（OA系統(tǒng)發(fā)布通知）是正式渠道。A、B、D均為非正式溝通（非明文規(guī)定的日常交流）。10.某區(qū)政府為提升行政效率，將“企業(yè)開(kāi)辦”涉及的市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、公安等6個(gè)部門(mén)的審批事項(xiàng)整合為“一窗受理、并聯(lián)辦理”。這一改革主要優(yōu)化了（）。A.行政決策流程B.行政執(zhí)行流程C.行政監(jiān)督流程D.行政協(xié)調(diào)流程答案：B解析：行政執(zhí)行流程優(yōu)化的核心是簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、提高效率。將多部門(mén)審批整合為“一窗受理、并聯(lián)辦理”，減少了企業(yè)重復(fù)提交材料和等待時(shí)間，屬于執(zhí)行流程的優(yōu)化。決策流程側(cè)重方案制定，監(jiān)督流程側(cè)重效果檢查，協(xié)調(diào)流程側(cè)重部門(mén)協(xié)作，均不符合題干中“審批事項(xiàng)整合”的執(zhí)行特征。11.下列不屬于公共政策功能的是（）。A.導(dǎo)向功能B.管制功能C.分配功能D.盈利功能答案：D解析：公共政策是公共權(quán)力機(jī)關(guān)為解決公共問(wèn)題制定的準(zhǔn)則，具有導(dǎo)向（引導(dǎo)行為）、管制（約束行為）、分配（資源分配）等功能。盈利功能是市場(chǎng)主體的目標(biāo)，非公共政策功能。12.行政組織的“管理幅度”指（）。A.組織層級(jí)的數(shù)量B.一個(gè)上級(jí)直接領(lǐng)導(dǎo)的下屬數(shù)量C.組織規(guī)模的大小D.部門(mén)職責(zé)的覆蓋范圍答案：B解析：管理幅度是指一名領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)的下屬人員數(shù)量。A是管理層次，C是組織規(guī)模，D是部門(mén)職能范圍，均不符合定義。13.某縣應(yīng)急管理局在臺(tái)風(fēng)預(yù)警期間，通過(guò)短信、廣播、社區(qū)微信群等多渠道發(fā)布避險(xiǎn)提示。這一行為屬于（）。A.行政指導(dǎo)B.行政強(qiáng)制C.行政處罰D.行政許可答案：A解析：行政指導(dǎo)是行政機(jī)關(guān)通過(guò)建議、提示等非強(qiáng)制方式引導(dǎo)相對(duì)人行為。應(yīng)急局發(fā)布避險(xiǎn)提示，旨在引導(dǎo)群眾自主避險(xiǎn)，屬于行政指導(dǎo)。B（強(qiáng)制）如查封、扣押，C（處罰）如罰款，D（許可）如頒發(fā)許可證，均不符合。14.公文寫(xiě)作中，“請(qǐng)示”的結(jié)尾用語(yǔ)正確的是（）。A.“以上報(bào)告，請(qǐng)審閱”B.“妥否，請(qǐng)批復(fù)”C.“特此通知”D.“如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)”答案：B解析：請(qǐng)示是向上級(jí)請(qǐng)求指示批準(zhǔn)，結(jié)尾需用“妥否，請(qǐng)批復(fù)”“請(qǐng)予審批”等請(qǐng)求性用語(yǔ)。A是報(bào)告的結(jié)尾，C是通知的結(jié)尾，D是意見(jiàn)的結(jié)尾（如建議批轉(zhuǎn)時(shí)使用），均錯(cuò)誤。15.行政倫理的核心規(guī)范是（）。A.廉潔B.公正C.效率D.服務(wù)答案：B解析：行政倫理以公共利益為導(dǎo)向，核心是公平公正地分配資源、處理事務(wù)。廉潔是對(duì)行政人員的基本要求，效率是行政目標(biāo)，服務(wù)是行政宗旨，但公正（不偏私、平等對(duì)待）是倫理核心。16.下列屬于行政執(zhí)行中“經(jīng)濟(jì)手段”的是（）。A.發(fā)布禁止燃放煙花爆竹的通告B.對(duì)污染企業(yè)征收環(huán)境稅C.責(zé)令違規(guī)餐館停業(yè)整頓D.表彰年度優(yōu)秀公務(wù)員答案：B解析：經(jīng)濟(jì)手段是通過(guò)利益調(diào)節(jié)引導(dǎo)行為，如稅收、補(bǔ)貼、罰款等。B（征收環(huán)境稅）通過(guò)經(jīng)濟(jì)成本約束污染行為，屬于經(jīng)濟(jì)手段。A（通告）是行政手段（強(qiáng)制命令），C（責(zé)令停業(yè)）是行政強(qiáng)制，D（表彰）是行政激勵(lì)（非經(jīng)濟(jì)）。17.行政監(jiān)督的“事后監(jiān)督”典型形式是（）。A.審批項(xiàng)目前的合規(guī)性審查B.財(cái)政預(yù)算執(zhí)行中的動(dòng)態(tài)監(jiān)控C.重大工程竣工后的績(jī)效評(píng)估D.公務(wù)員任職前的資格審核答案：C解析：事后監(jiān)督是對(duì)行政行為結(jié)果的監(jiān)督。C（竣工后績(jī)效評(píng)估）是對(duì)工程完成效果的監(jiān)督，屬于事后監(jiān)督。A、D是事前監(jiān)督（行為前審查），B是事中監(jiān)督（執(zhí)行中監(jiān)控）。18.某市政府將“垃圾分類(lèi)”納入社區(qū)考核指標(biāo)，對(duì)完成率高的社區(qū)給予經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。這一做法體現(xiàn)了（）。A.目標(biāo)管理B.績(jī)效管理C.危機(jī)管理D.戰(zhàn)略管理答案：B解析：績(jī)效管理通過(guò)設(shè)定指標(biāo)、考核結(jié)果與資源分配掛鉤，提升行政效能。將“垃圾分類(lèi)”完成率與經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合，是典型的績(jī)效管理。目標(biāo)管理側(cè)重目標(biāo)分解與責(zé)任落實(shí)，危機(jī)管理側(cè)重突發(fā)事件應(yīng)對(duì)，戰(zhàn)略管理側(cè)重長(zhǎng)期規(guī)劃，均不符合。19.行政組織中，“直線-職能制”結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)是（）。A.權(quán)力過(guò)于分散B.部門(mén)間協(xié)調(diào)困難C.決策效率低下D.靈活性過(guò)高答案：B解析：直線-職能制中，直線部門(mén)（執(zhí)行）與職能部門(mén)（參謀）并存，職能部門(mén)對(duì)直線部門(mén)無(wú)直接指揮權(quán)，易導(dǎo)致多頭指導(dǎo)、協(xié)調(diào)困難。A（分散）是事業(yè)部制缺點(diǎn)，C（效率低）是層級(jí)過(guò)多的問(wèn)題，D（靈活性高）是矩陣制優(yōu)點(diǎn)，均錯(cuò)誤。20.下列關(guān)于行政文化的表述，錯(cuò)誤的是（）。A.行政文化影響行政人員的價(jià)值判斷B.傳統(tǒng)行政文化以“官本位”為核心C.現(xiàn)代行政文化強(qiáng)調(diào)“服務(wù)型政府”D.行政文化與行政體制無(wú)關(guān)答案：D解析：行政文化是行政體制的精神內(nèi)核，二者相互影響。D表述錯(cuò)誤。A（影響價(jià)值判斷）、B（傳統(tǒng)官本位）、C（現(xiàn)代服務(wù)型）均正確。二、多項(xiàng)選擇題（共10題）1.下列屬于行政職能中“社會(huì)職能”的有（）。A.生態(tài)環(huán)境保護(hù)B.市場(chǎng)監(jiān)管C.公共衛(wèi)生服務(wù)D.國(guó)防建設(shè)答案：AC解析：社會(huì)職能是政府為滿(mǎn)足社會(huì)公共需求提供的服務(wù)，包括環(huán)保、教育、醫(yī)療、社保等。A（環(huán)保）、C（公共衛(wèi)生）屬于社會(huì)職能。B（市場(chǎng)監(jiān)管）是經(jīng)濟(jì)職能，D（國(guó)防）是政治職能。2.行政決策的“智囊系統(tǒng)”作用包括（）。A.收集信息B.擬定方案C.最終決策D.評(píng)估論證答案：ABD解析：智囊系統(tǒng)（參謀系統(tǒng)）負(fù)責(zé)輔助決策，包括信息收集、方案擬定、評(píng)估論證等。最終決策由決策中樞系統(tǒng)（領(lǐng)導(dǎo)者）作出，C錯(cuò)誤。3.下列屬于公文版頭部分的要素有（）。A.發(fā)文字號(hào)B.秘密等級(jí)C.成文日期D.份號(hào)答案：ABD解析：公文版頭包括份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人等。C（成文日期）屬于版記部分。4.行政執(zhí)行的“協(xié)調(diào)原則”要求（）。A.解決部門(mén)間利益沖突B.保持政策執(zhí)行的連續(xù)性C.平衡不同群體的需求D.嚴(yán)格遵循決策原旨答案：AC解析：協(xié)調(diào)原則強(qiáng)調(diào)化解執(zhí)行中的矛盾，包括部門(mén)間沖突（A）和群體需求平衡（C）。B（連續(xù)性）是穩(wěn)定原則，D（遵循原旨）是準(zhǔn)確原則，均不符合。5.下列屬于行政監(jiān)督外部主體的有（）。A.人民法院B.政協(xié)C.監(jiān)察委員會(huì)D.新聞媒體答案：ABD解析：外部監(jiān)督主體包括立法機(jī)關(guān)（人大）、司法機(jī)關(guān)（法院、檢察院）、政協(xié)、社會(huì)（媒體、公眾）等。C（監(jiān)察委員會(huì)）是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，屬于獨(dú)立于行政系統(tǒng)的監(jiān)督（2018年后改革，原屬于行政內(nèi)部監(jiān)督的監(jiān)察部門(mén)已整合至監(jiān)察委），但嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，監(jiān)察委不屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部，需根據(jù)題目設(shè)定判斷。本題中，A（法院）、B（政協(xié)）、D（媒體）為外部主體。6.公共政策評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)包括（）。A.效益標(biāo)準(zhǔn)（目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度）B.效率標(biāo)準(zhǔn)（投入產(chǎn)出比）C.公平標(biāo)準(zhǔn)（利益分配公平性）D.回應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)（公眾滿(mǎn)意度）答案：ABCD解析：公共政策評(píng)估需從效益（目標(biāo)是否達(dá)成）、效率（資源是否高效利用）、公平（是否平等對(duì)待）、回應(yīng)（是否滿(mǎn)足公眾需求）等多維度展開(kāi)，四選項(xiàng)均正確。7.行政組織設(shè)計(jì)的原則包括（）。A.職能優(yōu)先原則B.層級(jí)與幅度適度原則C.權(quán)責(zé)一致原則D.穩(wěn)定性與適應(yīng)性結(jié)合原則答案：BCD解析：行政組織設(shè)計(jì)原則包括目標(biāo)統(tǒng)一、層級(jí)與幅度適度（B）、權(quán)責(zé)一致（C）、精簡(jiǎn)高效、穩(wěn)定性與適應(yīng)性結(jié)合（D）等。職能優(yōu)先是行政職能配置原則，非組織設(shè)計(jì)原則，A錯(cuò)誤。8.下列屬于行政溝通“下行溝通”的有（）。A.上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)布政策文件B.下屬向上級(jí)匯報(bào)工作進(jìn)展C.市政府召開(kāi)區(qū)縣長(zhǎng)工作會(huì)議D.科室內(nèi)部傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示答案：ACD解析：下行溝通是上級(jí)向下級(jí)傳遞信息，如文件發(fā)布（A）、會(huì)議部署（C）、指示傳達(dá)（D）。B（下屬匯報(bào)）是上行溝通。9.行政倫理失范的表現(xiàn)包括（）。A.以權(quán)謀私B.形式主義C.推諉扯皮D.科學(xué)決策答案：ABC解析：行政倫理失范指違反行政倫理規(guī)范的行為，如以權(quán)謀私（腐敗）、形式主義（重形式輕實(shí)效）、推諉扯皮（不負(fù)責(zé)任）等。D（科學(xué)決策）是符合倫理的行為，錯(cuò)誤。10.下列關(guān)于行政效率的表述，正確的有（）。A.是行政產(chǎn)出與行政投入的比率B.包括經(jīng)濟(jì)效率和社會(huì)效率C.追求絕對(duì)高效率是唯一目標(biāo)D.需兼顧公平與效率的平衡答案：ABD解析：行政效率是投入與產(chǎn)出的比率（A），包括經(jīng)濟(jì)效率（資源節(jié)約）和社會(huì)效率（公共利益實(shí)現(xiàn)）（B），且需平衡公平與效率（D）。C錯(cuò)誤，因過(guò)度追求效率可能忽視公平。三、案例分析題（共2題）案例1：某高校教務(wù)處擬修訂《學(xué)生轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)管理辦法》，初稿規(guī)定“僅限一年級(jí)學(xué)生申請(qǐng)，且績(jī)點(diǎn)排名前10%”。文件起草后，未征求學(xué)生、二級(jí)學(xué)院意見(jiàn)即直接印發(fā)執(zhí)行。2023年3月，二年級(jí)學(xué)生李某因特殊家庭原因需轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)，向教務(wù)處提交申請(qǐng)被拒，遂通過(guò)校長(zhǎng)信箱反映“政策不人性化”。問(wèn)題：1.從行政決策程序角度分析教務(wù)處的主要問(wèn)題；2.提出完善該政策制定的建議。答案及解析：1.主要問(wèn)題：①違反“公眾參與”原則。政策涉及學(xué)生切身利益，未征求學(xué)生、學(xué)院意見(jiàn)，導(dǎo)致政策合理性不足；②缺乏“可行性論證”。未評(píng)估特殊情況（如二年級(jí)學(xué)生因家庭原因轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)）的應(yīng)對(duì)方案，政策剛性過(guò)強(qiáng)；③程序不規(guī)范。重大政策制定需經(jīng)歷調(diào)研、起草、征求意見(jiàn)、合法性審查等環(huán)節(jié)，教務(wù)處省略關(guān)鍵步驟