建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理在工程實施的各個階段中，對工程進行全面的監(jiān)督管理有利于提高建設(shè)工程的質(zhì)量，工程形成的整個過程中，必然伴隨著過程質(zhì)量的行為和質(zhì)量的活動，在各個階段其特征和方式各不相同，加強其質(zhì)量監(jiān)督管理方能確保建設(shè)工程的質(zhì)量，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)一定要遵循質(zhì)量監(jiān)督的客觀規(guī)律，對建設(shè)工程的質(zhì)量形成的過程按照質(zhì)量監(jiān)督管理的要求進行管理。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理有施工前、施工中、竣工后三個階段的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。1建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理概論從整體來看，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，按照建設(shè)工程的先后順序?qū)Ω鱾€階段的質(zhì)量行為和活動的結(jié)果進行監(jiān)督管理，在建設(shè)質(zhì)量工程的形成的過程中，涉及到三個階段即施工前質(zhì)量監(jiān)督管理、施工過程中質(zhì)量監(jiān)督管理、竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理，其中最關(guān)鍵的是施工過程中質(zhì)量監(jiān)督管理，這個三個階段也是建設(shè)工程全面管理的具體的體現(xiàn)，在實施工程監(jiān)督的過程中，一定要將事前控制、事中控制及事后控制的思想貫穿始終，抓住建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的重點，緊密聯(lián)系工程的實際做好工程的預(yù)控監(jiān)督，通過有效的質(zhì)量質(zhì)量監(jiān)督工作控制建設(shè)工程的質(zhì)量。2施工事前監(jiān)督管理施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理的工作重點是對有關(guān)的文件進行認真的審查。工程建設(shè)施工前這一階段投入的費用與建設(shè)工程實體形成的過程所投入的費用少得多，同時施工前的一系列的活動對公眾的利與弊也沒法直接通過實體的方式表現(xiàn)出來，所以在這個過程中，其質(zhì)量監(jiān)督管理的重點是文件的具體會出現(xiàn)的結(jié)果上，嚴格對其結(jié)果進行監(jiān)督檢查。在質(zhì)量監(jiān)督檢查的過程中，都必須按照我國的相關(guān)的法規(guī)辦事，如果發(fā)現(xiàn)有違法規(guī)和一些強制性標準的，可以對其進行相應(yīng)的法律制裁和經(jīng)濟處罰，將因故意或疏忽導致的質(zhì)量責任主體，對其最終導致的結(jié)果進行依法處罰，同時建立責任人的信用檔案，一旦出現(xiàn)不良的行為將其進行記錄，通過信用檔案這種方式來對責任人進行約束，緊跟社會的發(fā)展不斷的改進質(zhì)量管理體系，確保建設(shè)工程質(zhì)量體系運作良好。對主體的每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量行為進行規(guī)范，對質(zhì)量檢查控制的程序和管理制度進行嚴格的控制，確保投入能夠得到相應(yīng)的轉(zhuǎn)化，建設(shè)工程的質(zhì)量能滿足相關(guān)的標準要求。參與建設(shè)的各方都要重視質(zhì)量問題，以免由于自身的問題產(chǎn)品無法滿足質(zhì)量要求造成利益的損失，通過強制性監(jiān)督將參與建設(shè)的各方的利益、公共利益和國家的利益聯(lián)系起來，最終確保工程質(zhì)量的目標的實現(xiàn)。對建設(shè)工程施工前的質(zhì)量活動進行監(jiān)督管理，對于建設(shè)工程實體在形成的過程中可能會出現(xiàn)的質(zhì)量問題有一定的預(yù)防作用，無論是從公眾的利益角度出發(fā)還是從參建的各方來看都是十分必要的，做好事前的預(yù)防工作能減少或杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。在建設(shè)工程質(zhì)量形成的過程中，建設(shè)工程質(zhì)量影響的要素有三個方面。首先是規(guī)劃設(shè)計，建設(shè)工程的實施的大綱就是規(guī)劃設(shè)計，同時規(guī)劃設(shè)計也是施工的依據(jù)和標準。其次是建設(shè)工程的招投標活動，通過招投標的方式來選擇建設(shè)主體，這種方式是以市場為導向，綜合考慮選擇最佳的建設(shè)主體，是一種分有效的方法。招投標這一方式有利于建設(shè)工程走向良性循環(huán)的道路，通過投標者的實力強弱來選擇技術(shù)能力強、信譽好的最佳的建設(shè)主體，技術(shù)能力強、信譽好的建設(shè)主體不僅能夠確保工程的質(zhì)量同時還能節(jié)約工程的投資。有些參見主體為了自身的利益，自身不具備相應(yīng)投標的資格，租用被人的資質(zhì)，采用串標的方式進行投標，這樣就很難確保建設(shè)工程的質(zhì)量。特別是在我國，雖然參與國際的建設(shè)的項目越來越多，國家也在大力的規(guī)范與引導，實現(xiàn)公平公正真正意義上的招投標還存在一些不足之處需要改進的。擬建項目在招標的過程中，由于業(yè)主和承包方利益的分離，承擔項目管理的業(yè)主利用自身的管理權(quán)力與承包商進行錢權(quán)交易，一些業(yè)主與投標者或投標者與投標者之間暗箱操作、相互勾結(jié)，建設(shè)工程的質(zhì)量就很難得到保證。目前我國的市場機制還存在許多不足之處需要不斷的改進。政府一定加強監(jiān)督管理，將市場的最新的動向與質(zhì)量監(jiān)督管理機制進行有機結(jié)合，在源頭上消滅工程質(zhì)量難以保證的問題，對招投標質(zhì)量進行監(jiān)督管理的關(guān)鍵是對結(jié)果的審查，確保建設(shè)工程質(zhì)量管理的有效性。承包商直接參與工程的建設(shè)，對工程的具體的生產(chǎn)和管理的質(zhì)量起著十分重要的作用，要求確保工程的質(zhì)量一定要保證承包商的能力與素質(zhì)，承包商直接影響著建筑的質(zhì)量和建筑要素的投入，所以選擇承包商一定要謹慎。施工前的招投標階段的質(zhì)量監(jiān)督主要涉及四個方面：首先是設(shè)計階段的招投標質(zhì)量監(jiān)督，其次是施工承包招投標監(jiān)督，然后是監(jiān)理招投標監(jiān)督，最后是材料訂購和大型設(shè)備招投標的監(jiān)督。設(shè)計階段的監(jiān)督檢查的重點是資質(zhì)，同時確保在施工的過程中，如果出現(xiàn)問題設(shè)計單位能夠及時有效的給以解決。招投標質(zhì)量監(jiān)督管理的重點是施工承包，施工的過程是最為活躍的部分，涉及的因素較多，并且施工階段是建設(shè)工程實體形成的過程，所以在這個階段做好質(zhì)量的監(jiān)督對于確保工程的質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。監(jiān)理招標對于確保建設(shè)工程過程監(jiān)督有著十分重要的作用，監(jiān)理監(jiān)督是專業(yè)化監(jiān)督的有效保證。監(jiān)理對施工的進度控制、質(zhì)量控制、環(huán)境控制進行合理控制，同時還承擔施工現(xiàn)場的技術(shù)性監(jiān)督管理工作，監(jiān)理監(jiān)督對于項目的管理成效有著重要的作用。材料訂購和大型設(shè)備招投標的監(jiān)督是確保施工物質(zhì)投入的關(guān)鍵，在選擇材料和設(shè)備時一定要選擇信譽好的。建設(shè)工程合同的監(jiān)督也是施工前質(zhì)量監(jiān)督的一個重要內(nèi)容，合同是對雙方都有法律約束力，通過雙方簽訂的合同來確保工作質(zhì)量監(jiān)督的規(guī)范化，所以完善、合理的合同管理與合同約束對雙方都是有益處的。以上都是施工前質(zhì)量監(jiān)督管理的幾個要點，主要是對業(yè)主而言的，業(yè)主作為建設(shè)工程的決策者和組織者通過一些有效的措施確保建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理，通過加強參與建設(shè)項目的各方的準入門檻，完善建設(shè)工程的體系運作的監(jiān)督管理，確保建設(shè)工程的整體的質(zhì)量。3施工中監(jiān)督管理施工中的質(zhì)量監(jiān)督主要是在施工現(xiàn)場開展，在事前、事中和事后積極開展監(jiān)督管理工作，施工中的監(jiān)督管理的有四大部分內(nèi)容即基礎(chǔ)工程質(zhì)量監(jiān)督、主體工程質(zhì)量監(jiān)督管理、施工安全質(zhì)量管理、環(huán)境質(zhì)量管理。事前監(jiān)督主要是對人、資金、所需的各種材料、施工所選用的工藝方法，就是對施工這一環(huán)節(jié)前的各項準備工作。事中監(jiān)督是對工程形成的具體的細節(jié)進行檢查，劃清參見各方應(yīng)該負有的責任，落實具體的施工內(nèi)容，確保項目的正常運轉(zhuǎn)，在整個監(jiān)督部管理工作中，該部分都是質(zhì)量監(jiān)督的重點。事后質(zhì)量監(jiān)督管理是對工程形成以后進行的監(jiān)督管理，通過具體的工程實體對其質(zhì)量進行檢查，尋找可能出現(xiàn)的問題。施工過程中的監(jiān)督管理是以施工主體為主線，業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、材料、設(shè)備生產(chǎn)或供應(yīng)主體及檢測主體的協(xié)作配合的全面、全過程的監(jiān)督管理，其方法主要是通過現(xiàn)場的地基基礎(chǔ)質(zhì)量驗收監(jiān)督、主體結(jié)構(gòu)的驗收監(jiān)督和隨機抽查監(jiān)督為主要形式，把各方主體的質(zhì)量行為和活動結(jié)果納入監(jiān)督的范疇，環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督滲透于各個監(jiān)督全過程，是質(zhì)量監(jiān)督中的重要組成部分。通過施工中的監(jiān)督，關(guān)鍵是保證各主體的質(zhì)量行為規(guī)范，質(zhì)量活動結(jié)果有效，國家和公眾質(zhì)量利益通過實體有效操作全面得以實現(xiàn)，保證施工過程的質(zhì)量處于受控狀態(tài)，確保施工階段的建設(shè)工程質(zhì)量。4竣工后監(jiān)督管理竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理是建設(shè)工程投入使用的把關(guān)監(jiān)督管理，首先要保證不符合質(zhì)量標準要求的工程不能投入使用，避免低劣工程對國家和公共使用者造成直接的危害和影響。其次是把裝修、維修和維護的質(zhì)量監(jiān)督納入建設(shè)工程全壽命質(zhì)量監(jiān)督管理的范疇：一是要杜絕或減少由于裝修、維護過程中的違規(guī)行為造成對已有建設(shè)工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和環(huán)境質(zhì)量的破壞，引發(fā)質(zhì)量事故；二是避免由于維修、維護的質(zhì)量達不到要求給國家和公眾用戶的生產(chǎn)生活環(huán)境造成直接損失。在這一階段的監(jiān)督應(yīng)著重把好兩大關(guān)：一是嚴格對其竣工驗收備案的審查、監(jiān)督，確保備案登記的可靠性、權(quán)威性和有效性。二是加強對裝修、維護過程中的質(zhì)量監(jiān)督管理，使建設(shè)工程全壽命期內(nèi)的質(zhì)