2025公共管理考研公共政策模擬試卷（含答案）考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分。在每小題列出的四個選項中，只有一項是最符合題目要求的，請將所選項前的字母填在題后的括號內。1.下列哪一項不屬于公共政策的基本特征？A.目標性B.強制性C.社會性D.協(xié)調性2.將公共政策問題引入政策議程的主要途徑是？A.政策評估B.政策執(zhí)行C.問題界定D.利益集團倡導3.“理性選擇模型”的假設前提是？A.決策者是理性的，追求最大化效用B.決策過程是漸進的，依賴既有經驗C.決策是制度化的，遵循既定規(guī)則D.決策受主觀價值影響，非完全理性4.政策執(zhí)行過程中，政策目標模糊不清，導致執(zhí)行者各行其是，這體現了哪種執(zhí)行偏差？A.執(zhí)行中斷B.執(zhí)行扭曲（或政策扭曲）C.執(zhí)行替代D.執(zhí)行拖延5.下列哪一項不屬于公共政策工具？A.法律法規(guī)B.稅收優(yōu)惠C.道德說服D.市場機制6.主要關注政策執(zhí)行過程中各種非正式因素影響的政策分析模型是？A.理性模型B.政策執(zhí)行模型（如德洛爾模型）C.混合掃描模型D.多源流模型7.對政策效果進行系統(tǒng)、全面、客觀評價的是？A.政策監(jiān)控B.政策評估C.政策分析D.政策建議8.政策評估中的“成本效益分析”主要側重于？A.政策的政治影響B(tài).政策的社會公平性C.政策投入產出效率D.政策執(zhí)行過程的合理性9.將多個不同的政策目標或工具混合使用的策略是？A.政策替代B.政策整合C.政策創(chuàng)新D.政策調整10.在政策議程設置理論中，認為政策問題是由相對自主的“倡導聯盟”推動進入議程的是？A.多源流模型B.少數派壓力集團理論C.系統(tǒng)模型D.媒體議程設置理論11.政策制定過程中，對政策方案進行初步篩選和評估的階段是？A.問題界定B.方案規(guī)劃C.方案備選D.政策合法化12.主要通過市場機制（如價格、競爭）來引導和激勵行為者的政策工具是？A.市場化工具B.激勵性工具C.規(guī)制性工具D.信息性工具13.政策執(zhí)行后，執(zhí)行結果與政策目標發(fā)生偏離，執(zhí)行者未按政策規(guī)定行事，這被稱為？A.政策漂移B.政策僵化C.政策沖突D.政策失敗14.旨在評估政策目標實現程度和政策效果大小的是？A.過程評估B.結果評估C.影響評估D.成本效益評估15.政策分析中，對現狀和未來趨勢進行預測，為政策制定提供信息支持的活動是？A.政策監(jiān)控B.政策分析C.政策咨詢D.政策宣傳16.在公共政策過程中，負責將政策意圖轉化為實際行動的環(huán)節(jié)是？A.政策制定B.政策執(zhí)行C.政策評估D.政策終結17.強調政策過程受各種政治力量、制度結構和價值觀念深刻影響的理論是？A.漸進主義B.制度主義C.行為主義D.政治主義18.政策評估中，關注政策是否實現了預期目標，以及目標實現的程度如何的評估是？A.效率評估B.效果評估C.公平評估D.合法性評估19.通過提供信息、知識或技術支持來影響行為者的政策工具是？A.信息性工具B.激勵性工具C.規(guī)制性工具D.自愿主義工具20.政策議程設置中的“確認階段”是指？A.問題進入議程B.問題被正式納入決策議程C.問題獲得決策者的持續(xù)關注D.問題最終被解決二、名詞解釋（本大題共5小題，每小題3分，共15分。請將答案寫在答題紙上。）1.政策分析2.政策執(zhí)行偏差3.政策評估4.利益集團5.政策工具三、簡答題（本大題共4小題，每小題5分，共20分。請將答案寫在答題紙上。）1.簡述公共政策問題界定過程中的主要環(huán)節(jié)。2.簡述公共政策執(zhí)行過程中的主要障礙。3.簡述政策評估的主要類型。4.簡述理性模型的主要假設及其局限性。四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分。請將答案寫在答題紙上。）1.試述公共政策工具選擇應考慮的主要因素，并結合實例說明。2.結合當前中國社會治理的實踐，論述公民參與在公共政策過程中的意義和作用。試卷答案1.B2.D3.A4.B5.D6.B7.B8.C9.B10.A11.B12.A13.A14.B15.B16.B17.D18.B19.A20.C21.政策分析是指運用科學方法和技術，對政策問題、政策備選方案、政策執(zhí)行過程及政策效果等進行系統(tǒng)研究、評估和預測，為政策制定者提供決策信息和依據的活動。它涉及對政策相關的政治、經濟、社會、文化等各方面因素的分析，旨在提高政策的科學性、合理性和有效性。22.政策執(zhí)行偏差是指政策執(zhí)行者在執(zhí)行公共政策過程中，由于主客觀因素的影響，導致執(zhí)行行為、執(zhí)行結果偏離政策目標或政策規(guī)定的情況。主要表現包括執(zhí)行不力、執(zhí)行中斷、執(zhí)行扭曲（政策替代）、執(zhí)行拖延等。23.政策評估是指對公共政策的價值和效果進行系統(tǒng)、客觀、全面的檢查、監(jiān)督和評判活動。它旨在判斷政策目標是否實現、政策效果如何、政策成本是否合理、政策是否符合相關規(guī)范等，為政策調整、政策終止或政策創(chuàng)新提供依據。24.利益集團是指基于共同利益而組織起來的社會團體，它們通過各種方式影響公共決策，以爭取自身利益最大化。在政策過程中，利益集團可以通過游說、政治獻金、媒體宣傳、參與政策咨詢等方式，影響政策議程設置、政策制定和政策執(zhí)行。25.政策工具是指政府為達成政策目標而采取的具體手段和方法。常見的政策工具包括法律法規(guī)、經濟手段（如稅收、補貼）、組織手段（如設立機構）、信息手段（如信息公開、宣傳）、激勵手段（如獎勵）、規(guī)制手段（如許可、禁令）、市場化工具（如合同外包、公私合作）、社會手段（如志愿者服務、社區(qū)參與）等。26.政策問題界定過程中的主要環(huán)節(jié)包括：問題識別（發(fā)現并初步描述問題）、問題定義（對問題的性質、范圍、原因等進行解釋和界定）、問題表征（構建問題的框架，形成對問題的特定理解）、問題框架化（將問題納入特定的理論或價值框架中）。27.政策執(zhí)行過程中的主要障礙包括：目標模糊或沖突、資源不足（人力、財力、物力）、執(zhí)行機構能力有限、政策執(zhí)行者與決策者目標不一致、目標群體抵制、執(zhí)行環(huán)境變化、溝通協(xié)調不暢、官僚主義等。28.政策評估的主要類型包括：按評估時點劃分，有事前評估、事中評估、事后評估；按評估內容劃分，有過程評估、結果評估、影響評估、成本效益評估、政治評估、公平評估等；按評估性質劃分，有形成性評估和總結性評估。29.理性模型的主要假設是：決策者是理性的，追求最大化效用；決策信息是完備的；決策過程是線性的，從問題識別到方案選擇再到評估；決策目標是明確的、單一的；決策選擇是在所有可能方案中通過理性計算得出的最優(yōu)方案。其局限性在于：過度強調理性，忽視決策者的認知局限和決策過程中的政治因素；假設信息完備，現實中信息往往不完整；模型過于簡單，難以反映復雜多變的政策環(huán)境；忽視了價值在決策中的重要作用。30.政策工具選擇應考慮的主要因素包括：政策目標（不同工具實現不同目標的效果不同）、目標群體特征（不同群體對工具的反應不同）、執(zhí)行資源（不同工具對資源的要求不同）、執(zhí)行環(huán)境（制度、文化、技術等環(huán)境因素）、政策成本與效益（不同工具的成本效益差異）、政策風險（不同工具的風險高低）、與其他政策的協(xié)調性、政策工具的可持續(xù)性等。選擇時應遵循目標導向、因時因地制宜、成本效益、公平性、合法性、可操作性等原則，并常常需要組合使用多種工具。例如，為減少環(huán)境污染，政府可以選擇征收排污稅（經濟手段）、制定排放標準（規(guī)制手段）、推廣清潔生產技術（信息手段）、鼓勵環(huán)保產業(yè)發(fā)展（市場手段）等多種工具組合。31.公民參與在公共政策過程中的意義和作用體現在多個方面。首先，公民參與有助于政府更全面地了解民意和社會需求，使政策問題界定更準確，政策目標更符合公眾利益，從而提高政策的科學性和民意基礎。其次，公民參與可以增強政策制定過程的透明度和民主性，提高政策的合法性和可接受性，減少政策執(zhí)行阻力。再次，公民參與可以激發(fā)公民的主人翁意識和責任感，提高公民對政策的認同感和執(zhí)行力，