第16課我國的人民代表大會(huì)制度[最新考綱]1.人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位。2.人民代表大會(huì)的職權(quán)。3.人大代表的產(chǎn)生。4.人大代表的職責(zé)。5.人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容。6.人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系。[試判斷]1．人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，因此人民可以直接行使國家權(quán)力。()2．全國人大及其常委會(huì)是我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。()3．我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人大的職能部門。()4．人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生，可以行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。()5．人大代表是國家權(quán)力的直接行使者，人大代表代替人民行使國家權(quán)力。()6．全國人大可以委托國務(wù)院行使立法權(quán)。()7．我國的政體是人民代表大會(huì)，具有根本性意義。()8．人民代表大會(huì)是我國的根本政治制度。()9．人大和其他國家機(jī)關(guān)是互相監(jiān)督的關(guān)系。()10．人民代表大會(huì)制度以民主集中制為基石。()核心考點(diǎn)一人民代表大會(huì)1．我國人民行使國家權(quán)力的方式2．人民代表大會(huì)(全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì))全國人民代表大會(huì)地方各級(jí)人民代表大會(huì)性質(zhì)最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)地方各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)地位在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他中央國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監(jiān)督實(shí)施職權(quán)最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)常設(shè)機(jī)關(guān)全國人大常務(wù)委員會(huì)。全國人大閉會(huì)期間，其部分職權(quán)由全國人大常委會(huì)行使縣級(jí)及縣級(jí)以上人民代表大會(huì)設(shè)常務(wù)委員會(huì)，鄉(xiāng)級(jí)人大不設(shè)常務(wù)委員會(huì)提醒區(qū)分與人民代表大會(huì)相關(guān)的幾組概念(1)最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)與權(quán)力機(jī)關(guān)的區(qū)別：前者特指全國人民代表大會(huì)，后者則指全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，后者包括前者。(2)人民代表大會(huì)與人大常委會(huì)的區(qū)別：人大常委會(huì)是人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，在人大閉會(huì)期間，人大常委會(huì)代行部分職權(quán)，對(duì)人大負(fù)責(zé)。(3)權(quán)力機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān)：我國的權(quán)力機(jī)關(guān)是指全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。全國人民代表大會(huì)既是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，又是立法機(jī)關(guān)。而地方人民代表大會(huì)只是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，不是立法機(jī)關(guān)。3．人大代表(全國人大代表和地方各級(jí)人大代表)法律地位國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員產(chǎn)生與任期縣級(jí)以上人大代表由選民間接選舉產(chǎn)生(即由下一級(jí)人民代表大會(huì)選出)，縣級(jí)及鄉(xiāng)級(jí)人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生。全國各級(jí)人大代表每屆任期五年權(quán)利審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)義務(wù)①依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國家權(quán)力②在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施③與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督提醒正確區(qū)分政治生活中六大行為主體的職責(zé)(權(quán)利)公民選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)政府保障人民民主和維護(hù)國家長治久安、組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、組織社會(huì)主義文化建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)人大立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)人大代表審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)中國共產(chǎn)黨依法治國、依法執(zhí)政政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政考點(diǎn)展示五年考題考情分析人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位；人民代表大會(huì)的職權(quán)2017全國Ⅰ·392016全國乙卷·172016全國丙卷·38(1)2014全國Ⅱ·38(2)此考點(diǎn)是高考的高頻考點(diǎn)，最常見的考法是以人大會(huì)議的內(nèi)容或人大代表的典型言論與活動(dòng)等為背景材料，一方面以選擇題的形式考查人大的地位、職權(quán)、人大代表的權(quán)利等；另一方面近年來也常采用主觀題的形式，分析說明人大或人大代表的職權(quán)及其作用。人大代表的職責(zé)2017全國Ⅲ·17考向1人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位典例1備案審查是合憲性審查的一個(gè)重要方面。2017年12月24日，十二屆全國人大常委會(huì)第31次會(huì)議聽取和審議了全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于2017年備案審查工作情況的報(bào)告。全國人大常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的備案審查，體現(xiàn)了()①公民在法律面前人人平等②各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)是我國的立法機(jī)關(guān)③憲法具有最高的法律地位④全國人大常委會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān)A．①②B．①③C．②④D．③④考向2人民代表大會(huì)的職權(quán)典例2(2016·全國乙卷)根據(jù)十二屆全國人大常委會(huì)第十六次會(huì)議通過的全國人大常委會(huì)關(guān)于特赦部分服刑罪犯的決定，國家主席習(xí)近平2015年8月29日簽署特赦令，對(duì)參加過抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭等四類服刑罪犯實(shí)行特赦。特赦令指出，對(duì)符合特赦條件的服刑罪犯，經(jīng)人民法院依法作出裁定后，予以釋放。決定特赦部分服刑罪犯的權(quán)力屬于()A．國家主席 B．全國人大常委會(huì)C．人民法院 D．中央人民政府考向3區(qū)分人民代表大會(huì)的四個(gè)職權(quán)典例3以下體現(xiàn)全國人大行使最高監(jiān)督權(quán)的是()A．十三屆全國人大一次會(huì)議根據(jù)國家主席習(xí)近平的提名，決定國務(wù)院總理的人選B．十三屆全國人大一次會(huì)議審查、批準(zhǔn)2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃C．十三屆全國人大一次會(huì)議聽取、審議最高人民法院的工作報(bào)告D．十三屆全國人大一次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》區(qū)分人民代表大會(huì)的四個(gè)職權(quán)如果是關(guān)于法律的立、改、廢的決定則是立法權(quán)；如果是對(duì)國家機(jī)關(guān)干部任免的決定則是任免權(quán)；如果是對(duì)相關(guān)國家機(jī)關(guān)或工作人員的工作報(bào)告進(jìn)行審議的決定，則是監(jiān)督權(quán)；如果是關(guān)于國家大政方針、規(guī)劃的通過的決定則是決定權(quán)。特別要注意的是：(1)人大審議相關(guān)國家機(jī)關(guān)的工作報(bào)告是監(jiān)督權(quán)，審議并通過相關(guān)國家機(jī)關(guān)的工作報(bào)告是決定權(quán)，通過預(yù)算報(bào)告是決定權(quán)，通過決算報(bào)告是監(jiān)督權(quán)。(2)全國人大行使最高立法權(quán)，全國人大及其常委會(huì)享有國家立法權(quán)，省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì)有制定地方性法規(guī)的權(quán)力，基層政權(quán)的人大及其常委會(huì)沒有立法權(quán)。考向4人大代表的職責(zé)典例4(2017·全國Ⅲ)西藏自治區(qū)某少數(shù)民族人大代表履職13年，共提交42項(xiàng)建議和議案，與所在縣每個(gè)鄉(xiāng)定點(diǎn)聯(lián)系人保持定期聯(lián)系，呼吁保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、建立藏東南博物館，還就提高邊民補(bǔ)貼和偏遠(yuǎn)地區(qū)的工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等提出建議。該代表通過上述行為()①行使憲法和法律規(guī)定的職權(quán)②反映基層群眾的意見和要求③行使自治區(qū)人大代表的立法權(quán)④行使少數(shù)民族當(dāng)家作主的自治權(quán)A．①②B．①③C．②④D．③④區(qū)分個(gè)人權(quán)利與集體權(quán)力政治生活中的個(gè)人權(quán)利主要涉及公民的權(quán)利、人大代表的權(quán)利。人大代表除了享有公民的法定權(quán)利之外，還因?yàn)檎蔚匚坏牟町?，享有法律?guī)定的其他權(quán)利。集體權(quán)力是指國家機(jī)關(guān)所擁有的權(quán)力，這些權(quán)力歸屬于國家機(jī)關(guān)，個(gè)人無權(quán)行使。1．2019年，我國的人民代表大會(huì)制度走過了65年的歷程，日益顯示出強(qiáng)大的生命力和無比的優(yōu)越性。這一制度()①以人民代表大會(huì)為基石②決定于我國人民民主專政的國家性質(zhì)③保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)④保障了人民在國家機(jī)關(guān)直接行使管理國家的權(quán)力A．①②④ B．①②③C．②③④ D．①③④2．2018年6月3日下午，全國人大常委會(huì)大氣污染防治法執(zhí)法檢查組聽取全國人大代表吳英、內(nèi)蒙古自治區(qū)人大代表張鴻福、包頭市人大代表呂志強(qiáng)、包頭市石拐區(qū)人大代表王越、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表張利等五級(jí)人大代表對(duì)貫徹實(shí)施大氣污染防治法的意見建議。內(nèi)蒙古自治區(qū)五級(jí)人大代表共話藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)體現(xiàn)了()①各級(jí)人大代表平等地行使權(quán)利和履行義務(wù)②人民代表大會(huì)是民族自治地方的自治機(jī)關(guān)③政府行政管理模式的創(chuàng)新④人民代表大會(huì)監(jiān)督方式的創(chuàng)新A．①②B．③④C．②③D．①④核心考點(diǎn)二堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度1．人民代表大會(huì)制度含義是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國家事務(wù)的政治制度地位是我國的政權(quán)組織形式，是我國的根本政治制度決定因素由我國人民民主專政的社會(huì)主義國家性質(zhì)決定基本內(nèi)容國家的一切權(quán)力屬于人民；人民通過民主選舉選出代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)；由人民代表大會(huì)產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則；等等優(yōu)越性保障了人民當(dāng)家作主；動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)；保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)堅(jiān)持完善堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主，必須全面推進(jìn)依法治國，必須堅(jiān)持民主集中制2.民主集中制原則含義是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度主要表現(xiàn)在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督在人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上人民代表大會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，其他國家機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督在中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性提醒人大與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系可以概括為產(chǎn)生與被產(chǎn)生、監(jiān)督與被監(jiān)督、決定與執(zhí)行的關(guān)系，不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。黨是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，國家機(jī)構(gòu)都要接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。3．全面理解與人民代表大會(huì)制度相關(guān)的幾組關(guān)系(1)人民民主專政與人民代表大會(huì)制度人民民主專政人民代表大會(huì)制度區(qū)別我國的國體我國的政體聯(lián)系人民代表大會(huì)制度是由我國人民民主專政的社會(huì)主義國家性質(zhì)決定的，它保障了人民當(dāng)家作主(2)人民代表大會(huì)與人民代表大會(huì)制度人民代表大會(huì)人民代表大會(huì)制度區(qū)別是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)是我國的根本政治制度，是我國的政體聯(lián)系人民代表大會(huì)制度是以人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家事務(wù)的根本政治制度，人民代表大會(huì)是人民代表大會(huì)制度的基石(3)人民代表大會(huì)制度中幾個(gè)主要主體之間的關(guān)系(4)我國的國家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度國家制度廣義上包括國體和政體，狹義上是指國體，即人民民主專政根本制度是社會(huì)主義制度，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度的總稱根本政治制度人民代表大會(huì)制度基本政治制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度考點(diǎn)展示五年考題考情分析人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容2018全國Ⅰ·39高考對(duì)此考點(diǎn)常常以時(shí)事材料為載體，或者以選擇題的形式考查人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系、民主集中制的表現(xiàn)，或者以主觀題的形式考查人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容及其優(yōu)越性，并且經(jīng)常與國家性質(zhì)、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)等知識(shí)結(jié)合起來命題。人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系2017全國Ⅱ·392015全國Ⅱ·17考向1民主集中制原則的表現(xiàn)典例1時(shí)事講堂上，同學(xué)們展示了這樣一組資料：1第十三屆全國人民代表大會(huì)代表于2018年1月選出2中央環(huán)保督察組分別向北京、上海、重慶反饋環(huán)保督察情況3全國人大常委會(huì)產(chǎn)品質(zhì)量法執(zhí)法檢查組在湖北進(jìn)行執(zhí)法檢查，聽取了湖北省政府的匯報(bào)4李克強(qiáng)總理簽署國務(wù)院678號(hào)令，任命林鄭月娥為中華人民共和國香港特別行政區(qū)第五任行政長官這組資料，適合歸入的主題是()A．依法治國依法執(zhí)政B．聚焦政治生活感悟當(dāng)家作主C．權(quán)為民所用利為民所謀D．堅(jiān)持民主集中制原則考向2人大與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系典例22018年3月11日，十三屆全國人大一次會(huì)議第三次全體會(huì)議，投票表決通過了《中華人民共和國憲法修正案》，確立了監(jiān)察委員會(huì)作為國家機(jī)構(gòu)的法律地位。結(jié)合下圖，下列說法不正確的是()①國家監(jiān)察委員會(huì)由全國人大產(chǎn)生、對(duì)全國人大負(fù)責(zé)②監(jiān)察委員會(huì)的設(shè)立，是加強(qiáng)政府職能的體現(xiàn)③監(jiān)察委員會(huì)依法履行職責(zé)，不受其他國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督④監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)察有利于筑牢制約權(quán)力運(yùn)行的法治“籠子”A．①②B．①④C．②③D．③④人大與其他國家機(jī)關(guān)不是相互制衡的關(guān)系人大產(chǎn)生同級(jí)的“一府一委兩院”，“一府一委兩院”對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督，這體現(xiàn)的是民主集中制原則，根本不同于西方議會(huì)制下的三權(quán)分立與制衡的關(guān)系。考向3正確認(rèn)識(shí)司法獨(dú)立典例3(2015·全國Ⅱ)為推進(jìn)司法體制改革，2014年12月，上海市第三中級(jí)人民法院、上海市人民檢察院第三分院正式成立，負(fù)責(zé)管轄審理跨行政區(qū)劃的民商事、行政和資源訴訟案件。設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院旨在()①健全司法機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制②排除地方對(duì)司法活動(dòng)的干擾③提升司法公信力④推動(dòng)審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離A．①③B．①④C．②③D．②④考向4人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容和優(yōu)越性典例4我國的人民代表大會(huì)制度走過了60多年的風(fēng)雨歷程，從“豆選法”到城鄉(xiāng)選舉“同票同權(quán)”，從等額選舉到差額選舉，人民代表大會(huì)制度在不斷完善，并引領(lǐng)著中國不斷進(jìn)步和發(fā)展。這一制度()①是由我國國家性質(zhì)決定的，是人民當(dāng)家作主的重要途徑②有強(qiáng)大的生命力，能彰顯社會(huì)主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢③是我國的根本政治制度，也是實(shí)現(xiàn)中國夢的根本途徑④一切權(quán)力屬于人民，保障了人民直接行使管理國家事務(wù)的權(quán)力A．①②B．②③C．①④D．③④2018年9月15日，第二十四次全國地方立法工作座談會(huì)在北京舉行。據(jù)此回答1～2題。1．全國人大常委會(huì)委員長栗戰(zhàn)書在第二十四次全國地方立法工作座談會(huì)上指出，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，地方立法工作必須順應(yīng)新時(shí)代新要求、呼應(yīng)人民群眾新關(guān)切、緊跟黨中央新部署，推動(dòng)新時(shí)代地方立法工作與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展。這需要()①著力規(guī)范立法工作機(jī)制，努力提高立法質(zhì)量②發(fā)揮政協(xié)委員在立法協(xié)商中的主導(dǎo)作用③健全社會(huì)公眾有序參與立法的途徑和方式④貫徹民主集中制原則，發(fā)揮人民立法主體作用A．①②B．②④C．①③D．③④2．改革開放40年來，有立法權(quán)的地方人大及其常委會(huì)緊密結(jié)合地方實(shí)際，積極探索和推進(jìn)地方立法工作，制定一大批地方性法規(guī)，為各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要法制保障。這有利于()①完善中國特色社會(huì)主義法律體系，保證依法治國的實(shí)行②發(fā)揮地方的積極性和主動(dòng)性，尊重地區(qū)差異和特殊性③貫徹民主集中制原則，合理劃分中央與地方的立法職權(quán)④強(qiáng)化人大對(duì)地方政府權(quán)力的約束，促使政府依法行政A．①②B．①④C．②③D．③④主觀題熱考點(diǎn)——人大或人大代表做某事的原因和措施設(shè)問方式原因類運(yùn)用政治生活知識(shí)，分析人大和人大代表為什么做某事意義類運(yùn)用政治生活知識(shí)，分析人大和人大代表上述做法的意義措施類運(yùn)用政治生活知識(shí)，分析人大和人大代表怎樣做某事典例(2017·全國Ⅰ)閱讀材料，完成下列要求。香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條規(guī)定，有關(guān)公職人員在“就職時(shí)必須依法宣誓擁護(hù)中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)”。2016年10月12日，在香港特別行政區(qū)第六屆立法會(huì)新當(dāng)選議員的宣誓儀式上，個(gè)別候任議員在宣誓時(shí)擅自篡改誓詞或在誓詞中增加其他內(nèi)容，蓄意宣揚(yáng)“港獨(dú)”主張。個(gè)別候任議員的鬧劇引發(fā)其宣誓是否有效以及是否應(yīng)該重新安排宣誓的爭議，并由此影響到立法會(huì)的正常運(yùn)作。根據(jù)中華人民共和國憲法和香港特別行政區(qū)基本法的規(guī)定，2016年11月7日，全國人大常委會(huì)通過《關(guān)于香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條的解釋》，就相關(guān)公職人員“就職時(shí)必須依法宣誓”作如下解釋：宣誓是該條所列公職人員就職的法定條件和必經(jīng)程序；宣誓必須符合法定的形式和內(nèi)容要求；宣誓人拒絕宣誓，即喪失就任該條所列相應(yīng)公職的資格；宣誓必須在法律規(guī)定的監(jiān)誓人面前進(jìn)行。結(jié)合材料，說明為什么必須由全國人大常委會(huì)對(duì)香港基本法第一百零四條作出解釋以及這一解釋的重要意義。第1步審設(shè)問信息知識(shí)限定政治生活知識(shí)行為主體全國人大常委會(huì)設(shè)問指向人大做某事的原因和意義試題類型原因類；意義類第2步審材料信息獲取信息(1)根據(jù)中華人民共和國憲法和香港特別行政區(qū)基本法的規(guī)定，全國人大常委會(huì)通過《關(guān)于香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條的解釋》對(duì)接知識(shí)原因：全國人大及其常委會(huì)的法律地位和職權(quán)獲取信息(2)個(gè)別候任議員在宣誓時(shí)蓄意宣揚(yáng)“港獨(dú)”主張、影響立法會(huì)的正常運(yùn)作等對(duì)接知識(shí)意義：捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全和根本利益，遏制“港獨(dú)”；維護(hù)憲法和香港基本法的尊嚴(yán)；維護(hù)“一國兩制”方針和香港法治秩序第3步整理答案(1)全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，全國人大常委會(huì)是全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān)；根據(jù)憲法和香港基本法的規(guī)定，全國人大常委會(huì)有解釋基本法的權(quán)力。(2)捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全和根本利益，遏制“港獨(dú)”；維護(hù)憲法和香港基本法的尊嚴(yán)；維護(hù)“一國兩制”方針和香港法治秩序。人大和人大代表為什么要做某事？怎樣做某事？1．人大為什么要做某事？怎樣做某事？(1)人大為什么要做某事？①我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。②人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民行使國家權(quán)力。③是行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)的體現(xiàn)和要求。④其他涉及黨、政府、公民的關(guān)系的角度。(2)人大怎樣做某事？①人大必須行使立法權(quán)，制定相關(guān)法律法規(guī)，為解決某問題提供法制保證。②人大行使決定權(quán)，制定相關(guān)政策，為解決某問題提供政策支持。③人大行使監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)人大的執(zhí)法監(jiān)督，確保相關(guān)部門把工作落到實(shí)處。④人大必須廣泛聽取人民意見，自覺接受人民監(jiān)督，對(duì)人民負(fù)責(zé)。⑤貫徹民主集中制原則，加強(qiáng)對(duì)“一府一委兩院”的監(jiān)督。⑥其他涉及黨、政府、公民、政協(xié)的關(guān)系的角度。2．人大代表為什么要做某事？怎樣做某事？(1)人大代表為什么要做某事？①法律地位決定的(國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員)。②是行使權(quán)利的表現(xiàn)(審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán))。③是履行義務(wù)的需要(遵守法律；協(xié)助實(shí)施；聯(lián)系群眾；接受監(jiān)督)。④體現(xiàn)與人民的關(guān)系(產(chǎn)生、負(fù)責(zé)、服務(wù)、監(jiān)督)。(2)人大代表怎樣做某事？①積極行使審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。②自覺履行好義務(wù)。與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。③增強(qiáng)履職意識(shí)，提高履職能力。審查批準(zhǔn)預(yù)算、決算和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行是憲法和預(yù)算法、監(jiān)督法等法律賦予全國人大及其常委會(huì)、地方各級(jí)人大及其常委會(huì)的重要職權(quán)。中共中央辦公廳于2018年3月印發(fā)了《關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟芬螅舜笠獔?jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，嚴(yán)格按照憲法和預(yù)算法、監(jiān)督法等法律賦予的預(yù)算審查監(jiān)督職權(quán)，通過法定程序、運(yùn)用法定方式，加強(qiáng)對(duì)支出預(yù)算和政策審查的監(jiān)督工作，提高審查監(jiān)督的針對(duì)性和有效性，推動(dòng)政府依法行政、依法理財(cái)；要著力保障和改善民生，推動(dòng)解決制約全面建成小康社會(huì)的短板和瓶頸問題，推動(dòng)解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，使改革發(fā)展成果更多惠及全體人民，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。結(jié)合材料和政治生活的知識(shí)，說明人大加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督的依據(jù)，并闡述人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展的意義。課時(shí)作業(yè)一、選擇題1．十三屆全國人大常委會(huì)第二次會(huì)議表決通過了人民陪審員法、英雄烈士保護(hù)法、關(guān)于修改國境衛(wèi)生檢疫法等六部法律的決定，國家主席習(xí)近平分別簽署第4、5、6號(hào)主席令予以公布。這表明()①全國人大常委會(huì)堅(jiān)持民主集中制原則②全國人大常委會(huì)具有立法權(quán)③全國人大常委會(huì)受國家主席的監(jiān)督④國家主席擁有最高決定權(quán)A．①②B．③④C．②④D．②③2．經(jīng)十三屆全國人大常委會(huì)審議的《中華人民共和國個(gè)人所得稅法修正案(草案)》，于2018年6月29日起，在中國人大網(wǎng)公布，向社會(huì)公開征求意見，一個(gè)月內(nèi)共收到意見數(shù)超過13萬條。這表明()①公民通過社情民意反映制度參與民主決策②公民通過重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策③全國人大常委會(huì)堅(jiān)持開門立法，推進(jìn)立法民主化④人大代表密切聯(lián)系群眾，聽取和反映群眾的意見和要求A．①③B．①④C．②③D．②④3．全國人大常委會(huì)委員長栗戰(zhàn)書在福建調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，發(fā)揮人大在全面依法治國中的重要作用，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供有力法治保障。全國人大在全面依法治國中的重要作用主要體現(xiàn)在()①搞好立法工作，確保各項(xiàng)工作有法可依②用好監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)憲法和法律有效實(shí)施③堅(jiān)持開門立法，充分發(fā)揮群眾主體作用④發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)作用，保障人民當(dāng)家作主A．①②B．①③C．②④D．③④4．中國“新四大發(fā)明”成為2018年中央電視臺(tái)春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)的一個(gè)亮點(diǎn)，其中的共享單車隨時(shí)取用和停車給市民帶來了極大便利的同時(shí)，也導(dǎo)致“小紅車”和“小黃車”的“亂占道”現(xiàn)象更加普遍，使城市空間管理和城市美化變得更加困難。作為一名人大代表，要促進(jìn)這一問題的解決，可以()①聽取群眾意見和建議，作出科學(xué)決策②通過行使決定權(quán)，制定解決問題的方案③就相關(guān)監(jiān)管問題向政府部門提出質(zhì)詢④通過行使監(jiān)督權(quán)，建議政府采取措施解決問題A．①②B．②③C．①④D．③④5．某中學(xué)的王老師通過縣人大換屆選舉當(dāng)選為縣人大代表。在縣人代會(huì)期間，王老師就本縣久拖不決的工業(yè)區(qū)企業(yè)排污問題向生態(tài)環(huán)境部門提出質(zhì)詢。據(jù)此判斷，下列選項(xiàng)正確的是()①王老師是通過直接選舉當(dāng)選為人大代表的②王老師應(yīng)該僅就教育問題提出建議和質(zhì)詢③王老師依法行使質(zhì)詢權(quán)，并有權(quán)要求答復(fù)④生態(tài)環(huán)境部門必須按王老師的建議改進(jìn)工作A．①②B．①③C．②④D．③④6．下圖反映了公民、人大代表、人民代表大會(huì)和政府之間的關(guān)系，選擇適當(dāng)?shù)倪x項(xiàng)完成下圖()A．①選舉②提案③監(jiān)督④質(zhì)詢B．①質(zhì)詢②提案③選舉④監(jiān)督C．①監(jiān)督②選舉③質(zhì)詢④提案D．①監(jiān)督②質(zhì)詢③選舉④提案7．近年來，各地嘗試推廣“代表票決制”，由人大代表投票決定老百姓最期盼的民生工程，并參與監(jiān)督落實(shí)，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，合力推動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施。此舉()①密切了黨和人民群眾之間的血肉聯(lián)系②使基層人大行使表決權(quán)有了新載體③使人民群眾表達(dá)訴求的渠道更加暢通④使人民直接行使了管理國家的權(quán)力A．①③B．①②C．②④D．③④8．我國人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則是民主集中制。下列選項(xiàng)能體現(xiàn)人大貫徹這一原則的是()①國務(wù)院總理李克強(qiáng)在十三屆全國人大一次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》②2018年3月，某村舉行換屆選舉，由村民直接選出村委會(huì)主任③我國從8800多萬名黨員中選出2300名黨代表出席黨的十九大④某省45名人大代表因涉嫌拉票賄選被依法罷免A．①②B．①④C．②③D．③④9．2018年8月22～24日，省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組到鞍山市和丹東市，就貫徹實(shí)施《中華人民共和國防震減災(zāi)法》等情況開展執(zhí)法檢查，聽取了鞍山、丹東兩市政府及市應(yīng)急辦等相關(guān)部門的情況匯報(bào)，深入兩市地震局(臺(tái))實(shí)地檢查地震監(jiān)測工作。此次執(zhí)法檢查()①依法行使了人民賦予的權(quán)力，貫徹了民主集中制的原則②體現(xiàn)了兩市政府對(duì)省人大負(fù)責(zé)，受省人大監(jiān)督③旨在督促防震減災(zāi)法全面有效落實(shí)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全④有利于規(guī)范司法執(zhí)行，促進(jìn)嚴(yán)格司法A．①②B．②④C．①③D．③④10．第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議表決通過的《中華人民共和國監(jiān)察法》規(guī)定：中央和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)。監(jiān)察機(jī)關(guān)依照本法對(duì)行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。這有利于()①擴(kuò)大監(jiān)察機(jī)關(guān)的司法權(quán)限，提高監(jiān)督能力和水平②有效懲治和防范腐敗，使公權(quán)力更好地服務(wù)人民③健全監(jiān)督體系，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化④監(jiān)察委員會(huì)與人民代表大會(huì)相互監(jiān)督，防止濫用權(quán)力A．①②B．①④C．②③D．③④11．“老賴”現(xiàn)象由來已久，如果不能有效懲治“老賴”，