報(bào)關(guān)與報(bào)檢實(shí)務(wù)特殊形式下進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)第九章第九章特殊形式下進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)第一節(jié)特定減免稅貨物報(bào)關(guān)第二節(jié)暫時(shí)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)第三節(jié)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物報(bào)關(guān)第四節(jié)跨境電商商品進(jìn)出口報(bào)關(guān)第五節(jié)其他進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)第一節(jié)特定減免稅貨物報(bào)關(guān)一、特定減免稅貨物概述二、特定減免稅貨物報(bào)關(guān)的特點(diǎn)三、特定減免稅貨物報(bào)關(guān)程序四、特定減免稅貨物報(bào)關(guān)實(shí)踐第一節(jié)特定減免稅貨物報(bào)關(guān)一、特定減免稅貨物概述第一節(jié)特定減免稅貨物報(bào)關(guān)受各項(xiàng)進(jìn)出境管制規(guī)定的約束，進(jìn)口驗(yàn)放后仍受海關(guān)監(jiān)控特定地區(qū)：某一特別限定區(qū)域特定企業(yè)：特別規(guī)定的企業(yè)特定用途：專門規(guī)定的用途進(jìn)口貨物特定減免稅減免關(guān)稅其他進(jìn)口稅在特定條件或規(guī)定范圍內(nèi)使用才可減免脫離特定范圍使用補(bǔ)繳進(jìn)口關(guān)稅和增值稅1.特定減免稅貨物定義第一節(jié)特定減免稅貨物報(bào)關(guān)減免稅申請(qǐng)人應(yīng)具備規(guī)定的資格1進(jìn)口貨物的使用范圍或用途符合規(guī)定的要求2進(jìn)口貨物不屬于國(guó)家規(guī)定《不予免稅的進(jìn)口商品目錄》的范圍33條2.特定減免稅貨物的海關(guān)監(jiān)管適用原則第一節(jié)特定減免稅貨物報(bào)關(guān)二、特定減免稅貨物報(bào)關(guān)的特點(diǎn)第一節(jié)特定減免稅貨物報(bào)關(guān)在特定條件或規(guī)定范圍內(nèi)使用減免

進(jìn)口關(guān)稅

和增值稅1234不豁免進(jìn)口許可證進(jìn)口申報(bào)應(yīng)提交進(jìn)口許可證件海關(guān)監(jiān)管期限在海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)接受海關(guān)監(jiān)管超過(guò)特定范圍應(yīng)補(bǔ)稅經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)按使用年限扣除折舊后補(bǔ)交原減、免征的關(guān)稅船舶飛機(jī)，8年機(jī)動(dòng)車輛，6年其他貨物，3年自進(jìn)口之日起計(jì)算第一節(jié)特定減免稅貨物報(bào)關(guān)三、特定減免稅貨物報(bào)關(guān)程序第一節(jié)特定減免稅貨物報(bào)關(guān)1.進(jìn)口前減免稅審核確認(rèn)減免稅申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在貨物申報(bào)進(jìn)出口前，取得相關(guān)政策規(guī)定的享受進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策資格的證明材料，并提供以下材料向主管海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅審核確認(rèn)手續(xù)：（1）《進(jìn)出口貨物征免稅申請(qǐng)表》；（2）事業(yè)單位法人證書或者國(guó)家機(jī)關(guān)設(shè)立文件、社會(huì)團(tuán)體法人登記證書、民辦非企業(yè)單位法人登記證書、基金會(huì)法人登記證書等證明材料；（3）進(jìn)出口合同、發(fā)票以及相關(guān)貨物的產(chǎn)品情況資料。申請(qǐng)人是企業(yè)法人的，主管海關(guān)是法人備案登記地海關(guān)；申請(qǐng)人是事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、國(guó)家機(jī)關(guān)等非企業(yè)法人組織的，主管海關(guān)是住所所在地海關(guān)；申請(qǐng)人是投資項(xiàng)目單位所屬非法人分支機(jī)構(gòu)的，主管海關(guān)是辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記地的海關(guān)。第一節(jié)特定減免稅貨物報(bào)關(guān)2.貨物進(jìn)口報(bào)關(guān)(與一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)程序相同)進(jìn)口申報(bào)陪同查驗(yàn)繳納稅費(fèi)提取貨物提交：報(bào)關(guān)單及隨附單據(jù)、

“征免稅確認(rèn)通知書”可享受減免稅優(yōu)惠一般應(yīng)交海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)第一節(jié)特定減免稅貨物報(bào)關(guān)3.在海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)接受監(jiān)督和核查海關(guān)放行后，仍是海關(guān)監(jiān)管貨物未征得海關(guān)同意。不得出售、轉(zhuǎn)讓、移作他用在規(guī)定年限內(nèi)接受海關(guān)核查與監(jiān)督。每年6月30日以前，須向主管海關(guān)提交《減免稅貨物使用狀況報(bào)告書》，報(bào)告減免稅貨物使用狀況，超過(guò)規(guī)定期限未提交的，海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定將其列入信用信息異常名錄。在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅申請(qǐng)人發(fā)生分立、合并、股東變更、改制等主體變更情形的，或者因破產(chǎn)、撤銷、解散、改制或者其他情形導(dǎo)致其終止的，當(dāng)事人未按照有關(guān)規(guī)定，向原減免稅申請(qǐng)人的主管海關(guān)報(bào)告主體變更或者終止情形以及有關(guān)減免稅貨物的情況的，海關(guān)予以警告，責(zé)令其改正，可以處1萬(wàn)元以下罰款。脫離監(jiān)管：提前向海關(guān)報(bào)告并補(bǔ)交進(jìn)口稅費(fèi)第一節(jié)特定減免稅貨物報(bào)關(guān)4.監(jiān)管期限屆滿后解除監(jiān)管，核銷結(jié)關(guān)解除監(jiān)管方式期滿申請(qǐng)解除監(jiān)管

繼續(xù)使用，自行結(jié)關(guān)。期限內(nèi)申請(qǐng)解除監(jiān)管

向主管海關(guān)報(bào)核，解除監(jiān)管

主管海關(guān)經(jīng)審核批準(zhǔn)后簽發(fā)——

“減免稅進(jìn)口貨物解除監(jiān)管證明”第一節(jié)特定減免稅貨物報(bào)關(guān)四、特定減免稅貨物報(bào)關(guān)實(shí)踐第一節(jié)特定減免稅貨物報(bào)關(guān)（一）科教用品進(jìn)口報(bào)關(guān)從事科學(xué)研究工作的中央級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)科研院所；國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心，國(guó)家工程研究中心，國(guó)家工程技術(shù)研究中心，國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心，國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（技術(shù)類）；科技體制改革過(guò)程中轉(zhuǎn)制為企業(yè)和進(jìn)入企業(yè)的主要從事科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)工作的機(jī)構(gòu)；科教用品免稅進(jìn)口只適用于以下單位：第一節(jié)特定減免稅貨物報(bào)關(guān)（二）殘疾人專用品和專用設(shè)備的進(jìn)口報(bào)關(guān)肢殘者用的支輔具、假肢及其零部件、假眼、假鼻、內(nèi)臟托帶、矯形器、矯形鞋、非機(jī)動(dòng)步行器、代步工具、生活自助工具、特殊衛(wèi)生用品；視力殘疾者用的盲杖、導(dǎo)盲鏡、助視鏡、盲人閱讀器；語(yǔ)言、聽力殘疾者用的語(yǔ)言訓(xùn)練器；智力殘疾者用的行為訓(xùn)練器、生活能力訓(xùn)練使用品。專用品直接填寫《進(jìn)出口貨物征免稅確認(rèn)通知書》并報(bào)關(guān)由海關(guān)審核并在查驗(yàn)無(wú)誤后予以免稅放行專用品不得擅自移作他用第一節(jié)特定減免稅貨物報(bào)關(guān)（二）殘疾人專用品和專用設(shè)備的進(jìn)口報(bào)關(guān)殘疾人康復(fù)及專用設(shè)備；殘疾人特殊教育設(shè)備和職業(yè)教育設(shè)備；殘疾人職業(yè)能力評(píng)估測(cè)試設(shè)備；殘疾人專用勞動(dòng)設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)備；殘疾人文化活動(dòng)專用設(shè)備；假肢專用生產(chǎn)、裝配、檢測(cè)設(shè)備等專用設(shè)備國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的殘疾人專用設(shè)備報(bào)民政部、中國(guó)殘聯(lián)批準(zhǔn)，并報(bào)海關(guān)總署審核同意憑批準(zhǔn)文件向貨物入境地海關(guān)報(bào)關(guān)經(jīng)查驗(yàn)無(wú)誤后免稅放行專用設(shè)備不得將其擅自移作他用第二節(jié)暫時(shí)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)一、暫時(shí)進(jìn)出境貨物概述二、暫時(shí)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)管理三、暫時(shí)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)程序第二節(jié)暫時(shí)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)一、暫時(shí)進(jìn)出境貨物概述第二節(jié)暫時(shí)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)1．暫時(shí)進(jìn)出境貨物的范圍（9類）（1）展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)中展示或者使用的貨物；（2）文化、體育交流活動(dòng)中使用的表演、比賽用品；（3）新聞報(bào)道或者攝制電影、電視節(jié)目使用的儀器、設(shè)備及用品；（4）開展科研、教學(xué)、醫(yī)療活動(dòng)使用的儀器、設(shè)備及用品；（5）上述（1-4類）所列活動(dòng)中使用的交通工具及特種車輛；（6）貨樣；（7）安裝、調(diào)試、檢測(cè)設(shè)備時(shí)使用的儀器、工具；（8）盛裝貨物的包裝材料；（9）其他用于非商業(yè)目的的貨物、物品。第二節(jié)暫時(shí)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)2．暫時(shí)進(jìn)出境貨物的通關(guān)特點(diǎn)有條件地準(zhǔn)予免納關(guān)稅和其他稅收125346在提供擔(dān)保后暫時(shí)免納關(guān)稅在規(guī)定的期限內(nèi)使用后復(fù)運(yùn)出境或復(fù)運(yùn)進(jìn)境6個(gè)月×3次，超期限18個(gè)月再延，由海關(guān)總署批準(zhǔn)貨物進(jìn)出境是為了特定的目的按貨物實(shí)際使用情況辦結(jié)海關(guān)手續(xù)應(yīng)按原狀復(fù)運(yùn)出境或復(fù)運(yùn)進(jìn)境免予提交進(jìn)出口許可憑證（非實(shí)際進(jìn)出口）六個(gè)特點(diǎn)體現(xiàn)海關(guān)法所給予的便利和優(yōu)惠第二節(jié)暫時(shí)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)二、暫時(shí)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)管理第二節(jié)暫時(shí)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)貨物進(jìn)出境時(shí)向海關(guān)辦理暫時(shí)進(jìn)出境核準(zhǔn)手續(xù)非ATA制進(jìn)口海關(guān)同意的，制以“中華人民共和國(guó)海關(guān)暫時(shí)進(jìn)/出境申請(qǐng)批準(zhǔn)決定書”并在ATA的在ATA單證冊(cè)上予以簽注。貨物進(jìn)出境時(shí)向海關(guān)提供擔(dān)保非ATA的由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人提供擔(dān)保ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)出境貨物統(tǒng)一由中國(guó)國(guó)際商會(huì)向海關(guān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)予以擔(dān)保貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)出境或按最終實(shí)際流向辦理海關(guān)手續(xù)后銷案結(jié)關(guān)原則上應(yīng)該復(fù)運(yùn)進(jìn)出境需進(jìn)出口的在期限屆滿30日前向主管地海關(guān)辦理進(jìn)出口手續(xù)123第二節(jié)暫時(shí)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)ATA單證冊(cè)ATA是由法文AdmissionTemporaire和英文TemporaryAdmission兩詞的首字母復(fù)合而成的。ATA是《貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口公約》和《關(guān)于貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口的ATA單證冊(cè)海關(guān)公約》中規(guī)定的專用于代替各締約國(guó)海關(guān)暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單和稅費(fèi)擔(dān)保的國(guó)際報(bào)關(guān)文件。ATA單證冊(cè)組成一頁(yè)綠色封面一頁(yè)黃色出口單征一頁(yè)白色進(jìn)口單征一頁(yè)白色復(fù)出口單兩頁(yè)藍(lán)色過(guò)境單征一頁(yè)黃色復(fù)進(jìn)口單征一頁(yè)綠色封底一共8頁(yè)我國(guó)海關(guān)只接受用中文或英文填寫的單證冊(cè)。第二節(jié)暫時(shí)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)ATA單證冊(cè)的通關(guān)特點(diǎn)注意：ATA是具有國(guó)際效力的國(guó)際擔(dān)保書簡(jiǎn)化報(bào)關(guān)手續(xù)

憑單證冊(cè)報(bào)關(guān)免交稅費(fèi)擔(dān)保減少持證人的報(bào)關(guān)準(zhǔn)備工作，一年內(nèi)可多次進(jìn)出過(guò)境節(jié)約報(bào)關(guān)費(fèi)用和時(shí)間，可預(yù)約通關(guān)，無(wú)相關(guān)費(fèi)用降低持證人的風(fēng)險(xiǎn)不再繳納各稅擔(dān)保，或攜帶高額外四個(gè)方面1234第二節(jié)暫時(shí)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)1貨運(yùn)渠道進(jìn)出境的由報(bào)關(guān)單位向海關(guān)辦報(bào)關(guān)手續(xù)隨身攜帶進(jìn)出境的由持證人向海關(guān)辦報(bào)關(guān)手續(xù)單證冊(cè)的申報(bào)2復(fù)運(yùn)進(jìn)出境時(shí)由海關(guān)在單證冊(cè)上簽注核銷，未能核銷的，則須繳納相應(yīng)稅費(fèi)單證冊(cè)的核銷3向擔(dān)保人追索相關(guān)稅費(fèi)和不超過(guò)稅費(fèi)10%的罰金追索之目起6個(gè)月內(nèi)必須證明貨物已復(fù)出口或單證冊(cè)已注銷稅款追索（有效期滿一年內(nèi)）ATA單證冊(cè)的管理第二節(jié)暫時(shí)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)（中國(guó)國(guó)際商會(huì)）是我國(guó)ATA單證冊(cè)的出證和擔(dān)保商會(huì)，負(fù)責(zé)我國(guó)ATA單證冊(cè)的簽發(fā)和擔(dān)保工作。我國(guó)海關(guān)不接受持ATA單證冊(cè)辦理其他貨物進(jìn)出口申報(bào)超過(guò)6個(gè)月的，ATA單證冊(cè)持證人可向海關(guān)申請(qǐng)延期ATA單證冊(cè)項(xiàng)下貨物暫時(shí)進(jìn)出境期限為自貨物進(jìn)出境之日起6個(gè)月延期最多不超過(guò)3次，每次延長(zhǎng)期限不超過(guò)6個(gè)月我國(guó)ATA單證冊(cè)的使用第二節(jié)暫時(shí)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)目前我國(guó)ATA單證冊(cè)的適用范圍ATA單證冊(cè)制度正式開始在我國(guó)實(shí)施的適用范圍是“在展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)中供陳列或使用的貨物”。展覽品自2019年1月9日起正式接受“專業(yè)設(shè)備”和“商業(yè)樣品”用途的進(jìn)境ATA單證冊(cè)。專業(yè)設(shè)備和商業(yè)樣品自2020年1月1日起，接受“體育用品”用途的暫時(shí)進(jìn)境ATA單證冊(cè)。體育用品3個(gè)方面第二節(jié)暫時(shí)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)三、暫時(shí)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)程序第二節(jié)暫時(shí)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)將ATA單證冊(cè)上的內(nèi)容預(yù)錄入海關(guān)與商會(huì)聯(lián)網(wǎng)的ATA單證冊(cè)電子核銷系統(tǒng)。1向入境地海關(guān)提交紙質(zhì)ATA單證冊(cè)、提貨單等單證。2海關(guān)在白色進(jìn)口單證上簽注，并留存白色進(jìn)口單（正聯(lián)），退還其存根聯(lián)和ATA單證冊(cè)其他各聯(lián)給貨物收貨人或其代理人。3（1）進(jìn)境申報(bào)1.使用ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)的貨物第二節(jié)暫時(shí)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)向出境地海關(guān)提交國(guó)家主管部門的批準(zhǔn)文件、紙質(zhì)ATA單證冊(cè)、裝貨單等單證。海關(guān)在綠色封面單證和黃色出口單證上簽注，并留存黃色出口單證（正聯(lián)），退還其存根聯(lián)和ATA單證冊(cè)其他各聯(lián)給出境貨物發(fā)貨人或其代理人。（2）出境申報(bào)第二節(jié)暫時(shí)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)持ATA單證冊(cè)向過(guò)境地的海關(guān)申報(bào)海關(guān)關(guān)員在兩份藍(lán)色的過(guò)境單證上分別簽注后，留存藍(lán)色過(guò)境單證正聯(lián)，退還其存根聯(lián)和ATA單證冊(cè)其他各聯(lián)給運(yùn)輸工具承運(yùn)人或其代理人（3）過(guò)境申報(bào)第二節(jié)暫時(shí)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)持主管地海關(guān)簽章的海關(guān)單證向復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境地海關(guān)辦理手續(xù)貨物復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境后，主管地海關(guān)憑復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境地海關(guān)簽章的海關(guān)單證辦理核銷結(jié)案手續(xù)。（4）異地復(fù)運(yùn)出境/進(jìn)境申報(bào)第二節(jié)暫時(shí)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)出境留存單證（正聯(lián)），退還其存根聯(lián)和ATA單證冊(cè)其他各聯(lián)給持證人正式核銷結(jié)海關(guān)在白色復(fù)出口單證和黃色復(fù)進(jìn)口單證上分別簽注（5）結(jié)關(guān)——正常結(jié)關(guān)——復(fù)運(yùn)進(jìn)出境第二節(jié)暫時(shí)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)2.不使用ATA單冊(cè)報(bào)關(guān)的貨物（1）進(jìn)境申報(bào)：主辦單位或其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供擔(dān)保進(jìn)境前20天，相關(guān)單位將相關(guān)的批準(zhǔn)文件及清單向海關(guān)辦理登記備案手續(xù)124產(chǎn)品自進(jìn)境之日起6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境（延期應(yīng)向主管海關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)可延期6個(gè)月）在進(jìn)境地海關(guān)辦理進(jìn)境或轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)手續(xù)（產(chǎn)品涉及檢驗(yàn)檢疫等管制的應(yīng)向海關(guān)提交有關(guān)許可證件）海關(guān)一般在目的地對(duì)產(chǎn)品開箱查驗(yàn)。3第二節(jié)暫時(shí)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)向出境地海關(guān)提交相關(guān)的批準(zhǔn)文件、報(bào)關(guān)單等單證。（產(chǎn)品品屬于應(yīng)當(dāng)繳納出口關(guān)稅的提供稅款擔(dān)保；屬于核用品、核兩用品及相關(guān)技術(shù)的提交出口許可證）123海關(guān)對(duì)產(chǎn)品開箱查驗(yàn)并核對(duì)產(chǎn)品清單。查驗(yàn)完畢，海關(guān)留存一份清單，另一份封入關(guān)封交還給出口貨物發(fā)貨人或其代理人，憑以產(chǎn)覽品復(fù)運(yùn)進(jìn)境申報(bào)手續(xù)。出境之日起6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境。如延期，應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提出申請(qǐng)。（2）出境貨物的出境申報(bào)第二節(jié)暫時(shí)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)復(fù)運(yùn)進(jìn)出境轉(zhuǎn)為正式進(jìn)出口放棄或贈(zèng)送毀壞、丟失、被竊憑報(bào)關(guān)單證明聯(lián)向海關(guān)核銷結(jié)關(guān)進(jìn)口：補(bǔ)齊相關(guān)證件，申報(bào)進(jìn)口，納稅后結(jié)關(guān)出口：補(bǔ)辦正式出口手續(xù)后結(jié)關(guān)放棄：海關(guān)變賣，款項(xiàng)交國(guó)庫(kù)后結(jié)關(guān)贈(zèng)送：辦進(jìn)口手續(xù)后結(jié)關(guān)毀壞：按毀壞程序估價(jià)征稅后結(jié)關(guān)丟失、被竊：征收稅費(fèi)后結(jié)關(guān)不可抗力原因：按受損程度減免征稅后結(jié)關(guān)（3）核銷結(jié)關(guān)第三節(jié)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物報(bào)關(guān)一、轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物概述二、轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物報(bào)關(guān)程序第三節(jié)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物報(bào)關(guān)一、轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物概述第三節(jié)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物報(bào)關(guān)1.轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的種類出口轉(zhuǎn)關(guān)進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)境內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)由進(jìn)境地入境后，向海關(guān)申請(qǐng)運(yùn)往另一個(gè)設(shè)關(guān)地點(diǎn)（指運(yùn)地）辦理進(jìn)口海關(guān)手續(xù)的進(jìn)口貨物。在境內(nèi)某一設(shè)關(guān)地點(diǎn)（啟運(yùn)地）辦理出口海關(guān)手續(xù)，后運(yùn)往出境地，由出境地海關(guān)監(jiān)管放行的出口貨物。從境內(nèi)某一設(shè)關(guān)地點(diǎn)運(yùn)往另一設(shè)關(guān)地點(diǎn)的海關(guān)監(jiān)管貨物。第三節(jié)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物報(bào)關(guān)2.轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的條件（3個(gè)條件）（1）多式聯(lián)運(yùn)貨物，以及具有全程提（運(yùn)）單需要在境內(nèi)換裝運(yùn)輸工具的進(jìn)出口貨物，其收發(fā)貨人可以向海關(guān)申請(qǐng)辦理多式聯(lián)運(yùn)手續(xù)，有關(guān)手續(xù)按照聯(lián)程轉(zhuǎn)關(guān)模式辦理。第三節(jié)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物報(bào)關(guān)（2）易受溫度、靜電、粉塵等自然因素影響或者因其他特殊原因，不宜在口岸海關(guān)監(jiān)管區(qū)實(shí)施查驗(yàn)的進(jìn)出口貨物，滿足以下條件的，經(jīng)主管地海關(guān)（進(jìn)口為指運(yùn)地海關(guān)，出口為啟運(yùn)地海關(guān)）批準(zhǔn)后，可按照提前報(bào)關(guān)方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。①收發(fā)貨人為高級(jí)認(rèn)證企業(yè)的；②轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸企業(yè)最近一年內(nèi)沒(méi)有因走私違法行為被海關(guān)處罰的；③轉(zhuǎn)關(guān)啟運(yùn)地或指運(yùn)地與貨物實(shí)際進(jìn)出境地，不在同一直屬關(guān)區(qū)內(nèi)的；④貨物實(shí)際進(jìn)境地已安裝非侵入式查驗(yàn)設(shè)備的。第三節(jié)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物報(bào)關(guān)除上述情況外，海關(guān)不接受轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)（3）郵件、快件、暫時(shí)進(jìn)出境貨物（含ATA單證冊(cè)項(xiàng)下貨物）、過(guò)境貨物、中歐班列載運(yùn)貨物、市場(chǎng)采購(gòu)方式出口貨物、跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品、免稅品以及外交、常駐機(jī)構(gòu)和人員公自用物品，可按照現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定向海關(guān)申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，開展轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸。第三節(jié)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物報(bào)關(guān)3.轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的海關(guān)監(jiān)管（4個(gè)方面）（1）未經(jīng)海關(guān)許可，不得開拆、改裝、調(diào)換、提取、交付；對(duì)海關(guān)加封

的運(yùn)輸工具和貨物，申請(qǐng)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)保持海關(guān)封志的完整，不得擅自開啟或損壞。（2）必須存放在經(jīng)海關(guān)備案的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)所。存放轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)人應(yīng)依法向海關(guān)負(fù)責(zé)，并按照規(guī)定辦理收存、交付手續(xù)。（3）海關(guān)需要派員押運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向海關(guān)繳納規(guī)費(fèi)，并為執(zhí)行監(jiān)管任務(wù)提供方便。第三節(jié)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物報(bào)關(guān)（4）轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物在國(guó)內(nèi)儲(chǔ)運(yùn)中發(fā)生損壞、短少、滅失情況時(shí)，承運(yùn)人、申請(qǐng)人和保稅倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)海關(guān)報(bào)告。對(duì)所損壞、短少、滅失的貨物，除因不可抗力外，承運(yùn)人、申請(qǐng)人和保稅倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)納稅責(zé)任。3.轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的海關(guān)監(jiān)管（4個(gè)方面）第三節(jié)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物報(bào)關(guān)二、轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物報(bào)關(guān)程序第三節(jié)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物報(bào)關(guān)廂式貨車車廂或者集裝箱箱門施加有完整商業(yè)封志的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單或者汽車載貨清單電子數(shù)據(jù)“關(guān)鎖號(hào)”數(shù)據(jù)項(xiàng)中填入商業(yè)封志號(hào)，并在“關(guān)鎖個(gè)數(shù)”數(shù)據(jù)項(xiàng)中填入商業(yè)封志個(gè)數(shù)。廂式貨車車廂或者集裝箱箱門施加有安全智能鎖的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單或者汽車載貨清單電子數(shù)據(jù)“安全智能鎖號(hào)”數(shù)據(jù)項(xiàng)中填入安全智能鎖號(hào)。1.轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸車輛要求第三節(jié)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物報(bào)關(guān)貨物的收發(fā)貨人或其代理人、承運(yùn)人或其代理人，以及監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人，憑海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)貨物電子放行信息，辦理轉(zhuǎn)關(guān)貨物的提貨和發(fā)運(yùn)手續(xù)。轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物辦理人進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)：運(yùn)抵指運(yùn)地海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所；出口轉(zhuǎn)關(guān)：運(yùn)抵啟運(yùn)地海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所后，監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所

經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報(bào)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)抵報(bào)告電子數(shù)據(jù)。進(jìn)出口轉(zhuǎn)關(guān)進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)：直接運(yùn)輸至收貨人所在地，出口轉(zhuǎn)關(guān)：直接在發(fā)貨人所在地啟運(yùn)。進(jìn)出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物接收2.轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸報(bào)關(guān)要求第四節(jié)跨境電商商品進(jìn)出口報(bào)關(guān)一、跨境電商企業(yè)二、跨境電商商品報(bào)關(guān)規(guī)范三、跨境電商商品海關(guān)監(jiān)管一、跨境電商企業(yè)第四節(jié)跨境電商商品進(jìn)出口報(bào)關(guān)（一）跨境電商交易企業(yè)與服務(wù)平臺(tái)123利用電商形式，自境外向境內(nèi)消費(fèi)者零售進(jìn)口商品的

境外注冊(cè)企業(yè)（不包括在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)），或者在境內(nèi)利用電商形式，向境外消費(fèi)者零售出口商品的企業(yè)，為商品的貨權(quán)所有人?？缇畴娚唐髽I(yè)在境內(nèi)辦理工商登記，為交易雙方提供網(wǎng)頁(yè)空間、虛擬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、交易規(guī)則、信息發(fā)布等服務(wù)，設(shè)立供交易雙方獨(dú)立開展交易活動(dòng)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)者?？缇畴娚唐脚_(tái)企業(yè)在境內(nèi)辦理工商登記，接受跨境電商平臺(tái)企業(yè)或企業(yè)境內(nèi)代理人委托為其提供跨境電商零售進(jìn)出口支付服務(wù)的銀行非銀行支付機(jī)構(gòu)。跨境電商支付企業(yè)交易企業(yè)第四節(jié)跨境電商商品進(jìn)出口報(bào)關(guān)45在境內(nèi)辦理工商登記，接受跨境電商平臺(tái)企業(yè)、跨境電商企業(yè)或其代理人委托為其提供跨境電商零售進(jìn)出口物流服務(wù)的企業(yè)?？缇畴娚涛锪髌髽I(yè)開展跨境電商零售進(jìn)口業(yè)務(wù)的境外注冊(cè)企業(yè)所委托的境內(nèi)代理企業(yè)，由其在海關(guān)辦理注冊(cè)登記，承擔(dān)如實(shí)申報(bào)責(zé)任，依法接受相關(guān)部門監(jiān)管，并承擔(dān)民事責(zé)任?？缇畴娚唐髽I(yè)境內(nèi)代理人交易企業(yè)（一）跨境電商交易企業(yè)與服務(wù)平臺(tái)第四節(jié)跨境電商商品進(jìn)出口報(bào)關(guān)（6）跨境電商服務(wù)平臺(tái)服

務(wù)

平

臺(tái)跨境電商通關(guān)服務(wù)平臺(tái)，是指由電子口岸搭建，可實(shí)現(xiàn)企業(yè)、海關(guān)以及相關(guān)管理部門之間數(shù)據(jù)交換與信息共享的平臺(tái)。（一）跨境電商交易企業(yè)與服務(wù)平臺(tái)第四節(jié)跨境電商商品進(jìn)出口報(bào)關(guān)（二）跨境電商企業(yè)備案?jìng)浒钙髽I(yè)：跨境電商企業(yè)、跨境電商平臺(tái)企業(yè)、

跨境電商物流企業(yè)。向所在地海關(guān)辦理備案登記納入海關(guān)信用管理，海關(guān)根據(jù)信用等級(jí)實(shí)施差異化的通關(guān)管理措施。海關(guān)對(duì)備案企業(yè)的管理第四節(jié)跨境電商商品進(jìn)出口報(bào)關(guān)二、跨境電商商品報(bào)關(guān)規(guī)范第四節(jié)跨境電商商品進(jìn)出口報(bào)關(guān)（一）跨境電商B2C商品報(bào)關(guān)跨境電商B2C是指跨境企業(yè)通過(guò)跨境電子商務(wù)平臺(tái)，向消費(fèi)者銷售境外產(chǎn)品或服務(wù)的一種商業(yè)模式。第四節(jié)跨境電商商品進(jìn)出口報(bào)關(guān)它通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、跨境物流和跨境支付等手段實(shí)現(xiàn)跨境的貿(mào)易活動(dòng)。1．跨境電商B2C業(yè)務(wù)類型——進(jìn)口電商企業(yè)先以“入?yún)^(qū)保稅”模式整批進(jìn)口跨境電商零售商品，存入海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，再根據(jù)境內(nèi)消費(fèi)者的網(wǎng)購(gòu)訂單，辦理訂單商品的出區(qū)，并配送給消費(fèi)者的零售進(jìn)口業(yè)務(wù)。網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口（1210）企業(yè)根據(jù)境內(nèi)消費(fèi)者的網(wǎng)購(gòu)訂單，直接從境外啟運(yùn)訂單商品，從跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管場(chǎng)所申報(bào)進(jìn)口，并配送給消費(fèi)者的零售進(jìn)口業(yè)務(wù)。直購(gòu)進(jìn)口（9610）第四節(jié)跨境電商商品進(jìn)出口報(bào)關(guān)1．跨境電商B2C業(yè)務(wù)類型——進(jìn)口注意：網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口商品在無(wú)法辦理退運(yùn)手續(xù)的情況下，符合下列條件之一的，可申請(qǐng)銷毀處置：①超過(guò)保質(zhì)期或有效期的；②商品或包裝損毀，無(wú)法銷售的；③國(guó)家有關(guān)部門禁止銷售或企業(yè)召回的；④因品牌、質(zhì)量等原因無(wú)法內(nèi)銷的；⑤因不可抗力導(dǎo)致?lián)p毀的；⑥其他無(wú)法內(nèi)銷情形的。第四節(jié)跨境電商商品進(jìn)出口報(bào)關(guān)跨境電商企業(yè)根據(jù)境外消費(fèi)者的網(wǎng)購(gòu)訂單，直接從境內(nèi)啟運(yùn)訂單商品，從跨境電商零售出口監(jiān)管場(chǎng)所申報(bào)出口，并配送給消費(fèi)者的跨境電商零售出口業(yè)務(wù)。一般出口（9610）跨境電商企業(yè)以“入?yún)^(qū)退稅”的模式將整批跨境電商零售商品存入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域物流中心（B型）內(nèi)，再根據(jù)境外消費(fèi)者的網(wǎng)購(gòu)訂單，辦理訂單商品的出口申報(bào)手續(xù)，并配送給消費(fèi)者的跨境電商零售出口業(yè)務(wù)。特殊區(qū)域出口（1210）1．跨境電商B2C業(yè)務(wù)類型——出口第四節(jié)跨境電商商品進(jìn)出口報(bào)關(guān)1．跨境電商B2C業(yè)務(wù)類型——出口注意：1210監(jiān)管模式適用于境內(nèi)個(gè)人或電子商務(wù)企業(yè)在經(jīng)海關(guān)認(rèn)可的電子商務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)跨境交易，并通過(guò)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)出的電子商務(wù)零售進(jìn)出境商品；9610監(jiān)管模式適用于境內(nèi)個(gè)人或電子商務(wù)企業(yè)通過(guò)電子商務(wù)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交易，并采用“清單核放、匯總申報(bào)”方式辦理通關(guān)手續(xù)的電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品。第四節(jié)跨境電商商品進(jìn)出口報(bào)關(guān)2．跨境電商B2C報(bào)關(guān)操作申報(bào)清單單一窗口B2C商品進(jìn)出口時(shí)，提交“申報(bào)清單”，采用無(wú)紙化方式申報(bào)。通過(guò)“單一窗口”或跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺(tái)向海關(guān)傳輸交易、支付、物流等電子信息，并對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第四節(jié)跨境電商商品進(jìn)出口報(bào)關(guān)（二）跨境電商B2B出口商品報(bào)關(guān)境內(nèi)企業(yè)通過(guò)跨境物流將貨物運(yùn)送至境外企業(yè)或海外倉(cāng)，并通過(guò)跨境電商平臺(tái)完成交易的貿(mào)易形式。第四節(jié)跨境電商商品進(jìn)出口報(bào)關(guān)1．跨境電商B2B出口業(yè)務(wù)類型12境內(nèi)企業(yè)對(duì)境外企業(yè)直接出口（9710）：境內(nèi)企業(yè)與境外企業(yè)通過(guò)跨境電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交易，通過(guò)跨境物流將貨物直接出口至境外企業(yè)，并向海關(guān)傳輸相關(guān)電子數(shù)據(jù)的模式。境內(nèi)企業(yè)對(duì)海外倉(cāng)出口海關(guān)倉(cāng)（9810）：境內(nèi)企業(yè)通過(guò)跨境物流將貨物出口至海外倉(cāng)，通過(guò)跨境電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交易后從海外倉(cāng)送達(dá)購(gòu)買者，并向海關(guān)傳輸相關(guān)電子數(shù)據(jù)的模式。注意：9710監(jiān)管模式適用于跨境電商B2B直接出口的貨物；9810監(jiān)管模式適用于跨境電商出口海外倉(cāng)的貨物。第四節(jié)跨境電商商品進(jìn)出口報(bào)關(guān)2．跨境電商B2B報(bào)關(guān)操作企業(yè)應(yīng)在海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所（場(chǎng)地）辦理通關(guān)手續(xù)。（1）報(bào)關(guān)單申報(bào)。出口申報(bào)前，跨境電商/物流企業(yè)應(yīng)向海關(guān)傳輸交易訂單或海外倉(cāng)訂倉(cāng)單電子信息，物流企業(yè)向海關(guān)傳輸物流電子信息，并對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)傳輸電子信息和數(shù)據(jù)真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。（2）清單申報(bào)對(duì)單票金額在人民幣5000元

（含）以內(nèi)且不涉證、不涉檢、不涉稅

的貨物，可通過(guò)申報(bào)清單的方式進(jìn)行通關(guān)。第四節(jié)跨境電商商品進(jìn)出口報(bào)關(guān)三、跨境電商商品海關(guān)監(jiān)管第四節(jié)跨境電商商品進(jìn)出口報(bào)關(guān)檢驗(yàn)檢疫海關(guān)實(shí)施查驗(yàn)時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供便利，配合海關(guān)查驗(yàn)。對(duì)需在入境口岸實(shí)施檢疫及檢疫處理的，在完成檢疫及檢疫處理工作后，方可運(yùn)至跨境電商監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所1稅收監(jiān)管海關(guān)監(jiān)管代碼（1210、9610、9710、9810）項(xiàng)下申報(bào)出口，因滯銷、退貨原因，自出口之日起6個(gè)月內(nèi)原狀退運(yùn)進(jìn)境的商品（不含食品），免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅；出口時(shí)已征收的出口關(guān)稅準(zhǔn)予退還，出口時(shí)已征收的增值稅、消費(fèi)稅參照內(nèi)銷貨物發(fā)生退貨有關(guān)稅收規(guī)定執(zhí)行。2第四節(jié)跨境電商商品進(jìn)出口報(bào)關(guān)物流監(jiān)管①跨境電商商品監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所必須符合海關(guān)相關(guān)規(guī)定。

跨境電子商務(wù)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立符

合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，并按照海關(guān)要求交換

電子數(shù)據(jù)。②跨境電商企業(yè)或其代理人、物流企業(yè)、監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)

人、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)或走私行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)

告知海關(guān)。3第四節(jié)跨境電商商品進(jìn)出口報(bào)關(guān)第五節(jié)其他進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)一、過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物報(bào)關(guān)二、無(wú)代價(jià)抵償貨物報(bào)關(guān)三、退運(yùn)貨物報(bào)關(guān)四、退關(guān)貨物報(bào)關(guān)第五節(jié)其他進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)一、過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物報(bào)關(guān)第五節(jié)其他進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)（一）過(guò)境貨物的報(bào)關(guān)（兩頭在外）1．準(zhǔn)許過(guò)境貨物與我國(guó)簽有過(guò)境貨物協(xié)定國(guó)家的過(guò)境貨物，或與我國(guó)簽有鐵路聯(lián)運(yùn)協(xié)定的國(guó)家收、發(fā)貨的過(guò)境貨物，按有關(guān)協(xié)定準(zhǔn)予過(guò)境；

同我國(guó)未簽有上述協(xié)定國(guó)家的過(guò)境貨物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家商務(wù)、運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)，并向入境地海關(guān)備案后準(zhǔn)予過(guò)境。過(guò)境貨物國(guó)外起運(yùn)通過(guò)我國(guó)境內(nèi)陸路運(yùn)輸繼續(xù)運(yùn)往境外過(guò)境期限為6個(gè)月+3個(gè)月；超過(guò)規(guī)定期限3個(gè)月仍未過(guò)境的，海關(guān)按規(guī)定依法提取變賣。第五節(jié)其他進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)（一）過(guò)境貨物的報(bào)關(guān)（兩頭在外）過(guò)準(zhǔn)許過(guò)境貨物未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得開拆、提取、

交付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換、改裝、抵押、質(zhì)押、留置、轉(zhuǎn)讓、更換標(biāo)記、

移作他用或者進(jìn)行其他處置。動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物過(guò)境期間未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)不得

卸離運(yùn)輸工具。承擔(dān)過(guò)境貨物境內(nèi)運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門

批準(zhǔn)開展過(guò)境貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)，并按照規(guī)定在海關(guān)備案。第五節(jié)其他進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)2．禁止過(guò)境貨物禁止過(guò)境目的：防止過(guò)境貨物在我國(guó)境內(nèi)運(yùn)輸過(guò)程中滯留國(guó)內(nèi)，或?qū)⑽覈?guó)貨物混入過(guò)境貨物出境。禁止過(guò)境貨物：（1）來(lái)自或者運(yùn)往我國(guó)停止或者禁止貿(mào)易的國(guó)家或者地區(qū)的貨物；（2）武器、彈藥、爆炸物品以及軍需品，但是通過(guò)軍事途徑運(yùn)輸?shù)某猓唬?）烈性毒藥，麻醉品和鴉片、嗎啡、海洛因、可卡因等毒品；（4）危險(xiǎn)廢物、放射性廢物；（5）微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等特殊物品；第五節(jié)其他進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)2．禁止過(guò)境貨物（6）外來(lái)入侵物種；（7）象牙等瀕危動(dòng)植物及其制品，但是法律另有規(guī)定的除外；（8）《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》規(guī)定的禁止進(jìn)境物，但是法律另有規(guī)定的除外；（9）對(duì)中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、道德造成危害的；（10）國(guó)家規(guī)定禁止過(guò)境的其他貨物。1.動(dòng)植物病原體（包括菌種、毒種等）、害蟲及其他有害生物；2.動(dòng)植物疫情流行的國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物；3.動(dòng)物尸體；4.土壤。第五節(jié)其他進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)3．過(guò)境貨物的海關(guān)監(jiān)管（1）過(guò)境貨物自入境起到出境止，應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的路線運(yùn)輸，交通運(yùn)輸主管部門沒(méi)有規(guī)定的，由海關(guān)規(guī)定。運(yùn)輸動(dòng)物過(guò)境的，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定的路線運(yùn)輸。過(guò)境動(dòng)物以及其他經(jīng)評(píng)估為生物安全高風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)境貨物，應(yīng)當(dāng)從指定的口岸進(jìn)境。第五節(jié)其他進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)（2）過(guò)境貨物不得與其他進(jìn)出境貨物、物品混拼廂式貨車或者集裝箱進(jìn)行運(yùn)輸。海關(guān)對(duì)載運(yùn)過(guò)境貨物的境內(nèi)運(yùn)輸工具或者集裝箱加施的封志，任何人不得擅自開啟或者損毀。（3）過(guò)境貨物入境后、出境前需要換裝運(yùn)輸工具、集裝箱的，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向換裝地海關(guān)申請(qǐng)辦理過(guò)境運(yùn)輸換裝手續(xù)，并在經(jīng)海關(guān)指定或者同意的倉(cāng)庫(kù)或者場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行換裝作業(yè)，危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門批準(zhǔn)的具備安全作業(yè)條件的地點(diǎn)進(jìn)行換裝作業(yè)。（4）海關(guān)根據(jù)工作需要，可以派員押運(yùn)過(guò)境貨物，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)提供方便。過(guò)境貨物海關(guān)查驗(yàn)經(jīng)營(yíng)人或承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，負(fù)責(zé)搬移貨物、開拆和重封貨物的包裝；過(guò)境貨物除發(fā)現(xiàn)有違法或者可疑情事外，一般只作外形查驗(yàn)。3．過(guò)境貨物的海關(guān)監(jiān)管第五節(jié)其他進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)經(jīng)出境地海關(guān)核銷后，方可運(yùn)輸出境。4．過(guò)境貨物報(bào)關(guān)程序向進(jìn)境地海關(guān)申報(bào)進(jìn)境提供單證：過(guò)境貨物報(bào)關(guān)單海關(guān)規(guī)定的其他單證過(guò)境向出境地海關(guān)申報(bào)出境進(jìn)境地海關(guān)：運(yùn)單上——加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”戳記過(guò)境貨物報(bào)關(guān)單過(guò)境貨物清單

海關(guān)制作關(guān)封并后加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”專用章第五節(jié)其他進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)（二）轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的報(bào)關(guān)（兩頭在外）1．轉(zhuǎn)運(yùn)貨物準(zhǔn)予辦理轉(zhuǎn)運(yùn)手續(xù)的條件（1）持有轉(zhuǎn)運(yùn)或聯(lián)運(yùn)提貨單的；（2）進(jìn)口載貨清單上注明是轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的；（3）持有普通提貨單，但在起卸前向海關(guān)聲明轉(zhuǎn)運(yùn)的；（4）啟卸的進(jìn)口貨物，經(jīng)運(yùn)輸工具經(jīng)理人提供確實(shí)證件的；（5）因特殊情由申請(qǐng)轉(zhuǎn)運(yùn)，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的。轉(zhuǎn)運(yùn)貨物境外啟運(yùn)在設(shè)海關(guān)地?fù)Q裝運(yùn)輸工具非陸路運(yùn)輸繼續(xù)運(yùn)往境外第五節(jié)其他進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)2．轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的海關(guān)監(jiān)管（1）中國(guó)口岸存放期間，不得開拆、改換包裝或進(jìn)行加工；（2）必須在3個(gè)月內(nèi)辦理海關(guān)手續(xù)并轉(zhuǎn)運(yùn)出境。超過(guò)限期的，海關(guān)將按規(guī)定提取變賣；（3）海關(guān)對(duì)貨物有權(quán)檢查，如果沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有違法或可疑情事，海關(guān)將只作外形查驗(yàn)。目的：防止貨物在口岸

換裝過(guò)程中

混卸進(jìn)口或混裝出口第五節(jié)其他進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)3．轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的報(bào)關(guān)程序（承運(yùn)人負(fù)責(zé)向海關(guān)申報(bào)）轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的運(yùn)輸工具進(jìn)境后向海關(guān)申報(bào)進(jìn)境在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)送出境在海關(guān)指定的地點(diǎn)換裝接受并配合海關(guān)的監(jiān)裝、監(jiān)卸至貨物裝運(yùn)出境為止申報(bào)單證：進(jìn)口載貨清單（須載明轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的名稱、數(shù)量、起運(yùn)地和到達(dá)地）第五節(jié)其他進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)（三）通運(yùn)貨物的報(bào)關(guān)（運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人報(bào)關(guān)）通運(yùn)貨物境外起運(yùn)非陸路運(yùn)輸，運(yùn)進(jìn)境后由原運(yùn)輸工具載運(yùn)出境向進(jìn)境地海關(guān)申報(bào)進(jìn)境申報(bào)單證：船舶——“船舶進(jìn)口報(bào)告書”飛機(jī)——“進(jìn)口載貨艙單”進(jìn)境地海關(guān)核查監(jiān)管貨物實(shí)際離境裝卸需搬運(yùn)或倒裝應(yīng)向海關(guān)申請(qǐng)?jiān)诤ｊP(guān)的監(jiān)管下進(jìn)行第五節(jié)其他進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)二、無(wú)代價(jià)抵償貨物報(bào)關(guān)第五節(jié)其他進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)（一）無(wú)代價(jià)抵償貨物概述特征是執(zhí)行合同的過(guò)程中發(fā)生的損害賠償海關(guān)已經(jīng)放行僅抵償直接損失部分無(wú)代價(jià)抵償貨物進(jìn)口貨物在征稅或免稅放行之后貨物殘損、短少、品質(zhì)不良或規(guī)格不符免費(fèi)補(bǔ)償或更換與原貨物相同與合同相符的貨物更換人：境外承運(yùn)人發(fā)貨人保險(xiǎn)公司第五節(jié)其他進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)（二）無(wú)代價(jià)抵償貨物的報(bào)關(guān)程序1．無(wú)代價(jià)抵償貨物的海關(guān)監(jiān)管監(jiān)管特征若進(jìn)出口與原貨物不完全相符則補(bǔ)、退稅款免交驗(yàn)進(jìn)出口許可證件

進(jìn)口：不征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅

出口：不征收出口關(guān)稅

現(xiàn)場(chǎng)放行后，海關(guān)不再進(jìn)行監(jiān)管2．申報(bào)期限在原進(jìn)出口合同規(guī)定的索賠期內(nèi)不超過(guò)原貨物進(jìn)出口之日起3年第五節(jié)其他進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)3．無(wú)代價(jià)抵償貨物報(bào)關(guān)應(yīng)提供的單證進(jìn)口申報(bào)單證①原進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單②原進(jìn)口貨物退運(yùn)出境的出口貨物報(bào)關(guān)單，或者原進(jìn)

口貨物交由海關(guān)處理的貨物放棄處理證明，或者已

經(jīng)辦理納稅手續(xù)的單證（短少抵償?shù)某猓墼M(jìn)口貨物稅款繳納書或者進(jìn)出口貨物征免稅證明④買賣雙方簽訂的索賠協(xié)議。海關(guān)認(rèn)