2019年全國(guó)"安全生產(chǎn)月"主題活動(dòng)第一章安全生產(chǎn)月簡(jiǎn)介與意義什么是"安全生產(chǎn)月"？歷史悠久由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自1984年起每年6月在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一開展，至今已連續(xù)舉辦35屆。核心目標(biāo)旨在提高全民安全意識(shí)，普及安全知識(shí)，強(qiáng)化安全責(zé)任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。2019年主題2019年"安全生產(chǎn)月"的重要意義政治高度全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條不可逾越的紅線。社會(huì)價(jià)值推動(dòng)安全發(fā)展理念深入人心，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全、參與安全的良好氛圍，形成安全生產(chǎn)人人有責(zé)、人人盡責(zé)的工作格局。發(fā)展保障切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。長(zhǎng)遠(yuǎn)影響通過常態(tài)化的安全教育和宣傳活動(dòng)，提升全民安全素質(zhì)，培育安全文化，為建設(shè)平安中國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)，生命至上在莊嚴(yán)的天安門廣場(chǎng)，鮮艷的五星紅旗伴隨著"安全生產(chǎn)月"的主題標(biāo)識(shí)冉冉升起，象征著國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視和對(duì)人民生命安全的莊嚴(yán)承諾。每一次升旗，都是對(duì)安全使命的重申；每一面旗幟，都承載著億萬人民對(duì)平安幸福生活的向往。第二章2019年活動(dòng)啟動(dòng)與動(dòng)員2019年全國(guó)"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)以嶄新的形式和更廣泛的參與度拉開帷幕，通過多層次、多渠道的動(dòng)員部署，在全國(guó)范圍內(nèi)掀起了安全生產(chǎn)宣傳教育的熱潮。全國(guó)"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)啟動(dòng)儀式15月30日國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部聯(lián)合舉辦啟動(dòng)儀式，首次采用網(wǎng)絡(luò)直播形式，實(shí)現(xiàn)全國(guó)同步觀看。2領(lǐng)導(dǎo)講話應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)黃明出席并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)"守初心、擔(dān)使命"，要求把人民群眾生命安全放在首位。3全國(guó)聯(lián)動(dòng)各地同步開展啟動(dòng)儀式、視頻會(huì)議、新聞發(fā)布會(huì)、應(yīng)急演練等豐富多彩的活動(dòng)。"安全生產(chǎn)是最大的民生，要以對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作。"廣泛動(dòng)員，形成強(qiáng)大聲勢(shì)3.4萬安全大講堂和公開課覆蓋企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等各類場(chǎng)所，邀請(qǐng)專家學(xué)者、一線工作者開展安全知識(shí)宣講。5.2萬應(yīng)急演練和體驗(yàn)活動(dòng)組織各類應(yīng)急演練和安全體驗(yàn)活動(dòng)，提升公眾應(yīng)急避險(xiǎn)能力和自救互救技能。1.5萬安全生產(chǎn)公眾開放日企業(yè)敞開大門迎接公眾參觀，展示安全生產(chǎn)管理成果，增進(jìn)社會(huì)理解與信任。通過多種形式的活動(dòng)，2019年"安全生產(chǎn)月"在全國(guó)范圍內(nèi)形成了濃厚的安全文化氛圍，參與人數(shù)創(chuàng)歷史新高，社會(huì)影響力顯著增強(qiáng)，真正實(shí)現(xiàn)了"全覆蓋、零死角"的宣傳目標(biāo)。全民參與，筑牢安全防線在各地應(yīng)急演練現(xiàn)場(chǎng)，消防員迅速展開滅火行動(dòng)，群眾有序進(jìn)行疏散演練。這不僅是一場(chǎng)演練,更是一次生動(dòng)的安全教育課。通過實(shí)戰(zhàn)化的演練，讓每一位參與者都掌握應(yīng)急避險(xiǎn)技能，真正做到"關(guān)鍵時(shí)刻能自救、危急關(guān)頭會(huì)互救"。第三章安全宣傳與公眾參與2019年"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)突出公眾參與特色，通過豐富多樣的宣傳形式和互動(dòng)體驗(yàn)活動(dòng)，讓安全知識(shí)走進(jìn)千家萬戶，讓安全意識(shí)深入人心。安全宣傳咨詢?nèi)眨?月16日）主會(huì)場(chǎng)盛況主會(huì)場(chǎng)設(shè)在中國(guó)石油化工股份有限公司北京燕山分公司，這是首次將大型石化企業(yè)作為全國(guó)主會(huì)場(chǎng)，體現(xiàn)了對(duì)化工行業(yè)安全生產(chǎn)的高度重視。參與規(guī)模3000多名社會(huì)公眾代表現(xiàn)場(chǎng)參與包括企業(yè)員工、社區(qū)居民、學(xué)生代表等現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置100余個(gè)展臺(tái)和體驗(yàn)區(qū)活動(dòng)內(nèi)容展示最新應(yīng)急科技裝備和安全防護(hù)用品開展京津冀協(xié)同應(yīng)急演練專家現(xiàn)場(chǎng)解答安全生產(chǎn)疑問發(fā)放安全宣傳資料10萬余份全民安全知識(shí)競(jìng)賽689萬參與人次覆蓋全國(guó)各地各行業(yè)，創(chuàng)歷年新高7736萬累計(jì)答題次數(shù)平均每人答題超過11次，學(xué)習(xí)熱情高漲1.6億短視頻播放量抖音話題"抖除隱患抖出安全"成為現(xiàn)象級(jí)傳播本次知識(shí)競(jìng)賽充分利用互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)平臺(tái)，采用線上答題、短視頻互動(dòng)等新穎形式，吸引了大量年輕人參與。競(jìng)賽內(nèi)容涵蓋消防安全、交通安全、用電安全、職業(yè)健康等各個(gè)方面，通過寓教于樂的方式，讓安全知識(shí)入腦入心。公眾開放日活動(dòng)亮點(diǎn)01參與規(guī)?？涨?16萬余人次走進(jìn)化工園區(qū)和企業(yè)廠區(qū)，親身感受現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)的魅力與安全管理的嚴(yán)謹(jǐn)。02深度體驗(yàn)互動(dòng)參觀生產(chǎn)流程、了解工藝技術(shù)、體驗(yàn)安全設(shè)施、觀摩應(yīng)急演練，全方位了解企業(yè)安全生產(chǎn)管理。03改變傳統(tǒng)印象通過實(shí)地參觀，公眾對(duì)化工企業(yè)的認(rèn)識(shí)從"高風(fēng)險(xiǎn)、高污染"轉(zhuǎn)變?yōu)?高科技、高標(biāo)準(zhǔn)、綠色環(huán)保"。04增進(jìn)社會(huì)信任企業(yè)以開放透明的姿態(tài)接受社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)了公眾對(duì)企業(yè)安全管理能力的信心和信任。安全生產(chǎn)，透明公開在公眾開放日活動(dòng)中，企業(yè)敞開大門迎接社會(huì)各界參觀。工作人員詳細(xì)講解生產(chǎn)流程和安全管理措施，讓公眾零距離感受現(xiàn)代化工業(yè)的安全與環(huán)保。透明公開不僅是企業(yè)自信的體現(xiàn)，更是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度。第四章典型案例與先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在2019年"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)中，各地區(qū)、各企業(yè)積極創(chuàng)新宣傳形式，涌現(xiàn)出一批富有創(chuàng)意、成效顯著的先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗(yàn)，為全國(guó)安全生產(chǎn)工作提供了寶貴借鑒。各地創(chuàng)新安全宣傳舉措江蘇：AR安全明信片推出AR增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)安全知識(shí)明信片，掃描即可觀看3D安全教育動(dòng)畫，寓教于樂，深受年輕人喜愛。黑龍江：科普宣傳街在大型商場(chǎng)打造應(yīng)急知識(shí)科普宣傳街，通過互動(dòng)展板、VR體驗(yàn)等形式，讓顧客在購(gòu)物中學(xué)習(xí)安全知識(shí)。浙江溫州：安全專列首創(chuàng)"安全生產(chǎn)號(hào)"城際列車，車廂內(nèi)布置安全知識(shí)展板和宣傳視頻，讓乘客在旅途中接受安全教育。這些創(chuàng)新舉措充分利用現(xiàn)代科技手段和公共空間資源，將安全宣傳融入日常生活，大大提升了宣傳的覆蓋面和影響力，使安全教育變得更加生動(dòng)有趣、深入人心。企業(yè)安全文化建設(shè)中國(guó)航天科工集團(tuán)安全辯論賽舉辦"安全生產(chǎn)大家談"辯論賽，員工圍繞安全管理熱點(diǎn)問題展開激烈辯論，在思想碰撞中深化安全理念。比賽吸引了200余支隊(duì)伍參加,觀眾超過5萬人次。中國(guó)海洋石油集團(tuán)親子互動(dòng)活動(dòng)組織"小手拉大手，安全一起走"親子活動(dòng),邀請(qǐng)員工家屬參觀海上平臺(tái),讓孩子了解父母工作環(huán)境,通過家庭力量強(qiáng)化安全意識(shí)。中國(guó)大唐集團(tuán)公益科普講座開設(shè)"啟明星課堂"電力科普公益講座系列,向社會(huì)公眾特別是中小學(xué)生普及電力安全知識(shí),培養(yǎng)安全用電習(xí)慣,全年舉辦講座300余場(chǎng)。安全文化，人人有責(zé)在企業(yè)安全文化建設(shè)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，員工們積極參與各類互動(dòng)體驗(yàn)項(xiàng)目。從安全知識(shí)競(jìng)賽到應(yīng)急技能培訓(xùn)，從安全主題演講到創(chuàng)意宣傳作品展示，每一個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著"安全文化人人有責(zé)"的理念。企業(yè)通過多樣化的活動(dòng)形式，讓安全文化真正融入員工的日常工作和生活。第五章隱患排查與執(zhí)法整治"安全生產(chǎn)月"期間，各地深入開展安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持"全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效"的原則，集中力量消除各類安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。深入基層排查隱患山西澤州縣檢查對(duì)象：2家?；菲髽I(yè)發(fā)現(xiàn)隱患：92項(xiàng)主要問題：安全設(shè)施配置不足應(yīng)急預(yù)案不完善員工培訓(xùn)不到位儲(chǔ)存管理不規(guī)范廣東東莞清遠(yuǎn)檢查對(duì)象：10家危化品企業(yè)發(fā)現(xiàn)隱患：129項(xiàng)主要問題：消防設(shè)施老化失效電氣線路存在隱患安全距離不符合規(guī)范特種設(shè)備未定期檢驗(yàn)江西上饒檢查對(duì)象：金屬非金屬礦山發(fā)現(xiàn)隱患：215項(xiàng)主要問題：邊坡管理不規(guī)范通風(fēng)系統(tǒng)不完善排水設(shè)施不健全安全警示標(biāo)識(shí)缺失這些案例充分暴露了部分企業(yè)在安全管理方面存在的突出問題，也為其他企業(yè)敲響了警鐘。各地執(zhí)法部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患建立臺(tái)賬、限期整改、跟蹤督辦，確保隱患整改到位。典型執(zhí)法行動(dòng)責(zé)令停產(chǎn)整頓對(duì)存在重大隱患的企業(yè)，立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，消除隱患后方可恢復(fù)生產(chǎn)。注銷經(jīng)營(yíng)許可對(duì)不符合安全條件、整改無望的企業(yè)，依法注銷或吊銷安全生產(chǎn)許可證。限期整改落實(shí)對(duì)一般隱患實(shí)施分類管理，明確整改責(zé)任人、措施和時(shí)限，確保按期完成。媒體曝光監(jiān)督通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體公開曝光典型隱患和違法違規(guī)行為，形成強(qiáng)大震懾效應(yīng)，推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)整改。公眾舉報(bào)平臺(tái)開通12350安全生產(chǎn)舉報(bào)熱線和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與監(jiān)督，共收集有效線索近千條，查處違法行為200余起。嚴(yán)查隱患，防患未然在執(zhí)法檢查現(xiàn)場(chǎng)，工作人員正在認(rèn)真查驗(yàn)設(shè)備運(yùn)行狀況和安全防護(hù)措施。他們手持檢測(cè)儀器，對(duì)照安全標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)核查，不放過任何一個(gè)可能存在的安全隱患。嚴(yán)格執(zhí)法、科學(xué)檢查，才能真正做到防患于未然，守護(hù)生產(chǎn)安全。第六章應(yīng)急演練與能力提升應(yīng)急演練是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案、鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍、提升應(yīng)急能力的重要手段。2019年"安全生產(chǎn)月"期間，各地組織開展了各類應(yīng)急演練活動(dòng)，全面提升了應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力。多地開展防汛搶險(xiǎn)綜合演練山東省大型綜合演練山東省在汛期來臨前組織了一場(chǎng)規(guī)?？涨暗姆姥磽岆U(xiǎn)綜合演練，充分展現(xiàn)了應(yīng)急救援體系的協(xié)同作戰(zhàn)能力。參演力量31支專業(yè)救援隊(duì)：包括消防救援、森林消防、礦山救護(hù)、水上救援等2300余名救援人員：涵蓋專業(yè)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍200余臺(tái)套裝備：無人機(jī)、沖鋒舟、挖掘機(jī)、排水車等演練科目堤壩險(xiǎn)情處置與群眾轉(zhuǎn)移城市內(nèi)澇排水與交通疏導(dǎo)山洪泥石流救援與醫(yī)療救護(hù)通信保障與物資調(diào)配京津冀協(xié)同應(yīng)急演練三地應(yīng)急管理部門聯(lián)合開展跨區(qū)域協(xié)同應(yīng)急演練，建立了信息共享、力量互援、協(xié)同處置的區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升了區(qū)域整體應(yīng)急救援能力。應(yīng)急管理系統(tǒng)培訓(xùn)與演練1消防專業(yè)培訓(xùn)針對(duì)基層消防隊(duì)伍開展專業(yè)技能培訓(xùn)，包括火災(zāi)撲救、化學(xué)品泄漏處置、高層建筑救援等科目，全面提升消防救援能力。2數(shù)字化推演利用應(yīng)急指揮平臺(tái)開展數(shù)字推演，模擬各類突發(fā)事件場(chǎng)景，訓(xùn)練指揮決策能力和多部門協(xié)同配合能力。3實(shí)戰(zhàn)模擬演練組織地震、危化品事故、礦山事故等實(shí)戰(zhàn)模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，錘煉隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。4逃生避險(xiǎn)培訓(xùn)面向企業(yè)員工和社會(huì)公眾開展逃生避險(xiǎn)技能培訓(xùn)，普及自救互救知識(shí)，增強(qiáng)群眾應(yīng)急避險(xiǎn)和自我保護(hù)能力。通過系統(tǒng)化、常態(tài)化的培訓(xùn)演練，應(yīng)急管理系統(tǒng)的整體素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力得到顯著提升，為有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)戰(zhàn)演練，守護(hù)生命在應(yīng)急演練現(xiàn)場(chǎng)，救援人員正在緊張有序地開展傷員救助工作。他們動(dòng)作迅速、配合默契，充分展現(xiàn)了專業(yè)的救援技能和過硬的應(yīng)急能力。每一次演練都是對(duì)生命的敬畏，每一次訓(xùn)練都是對(duì)使命的擔(dān)當(dāng)。只有平時(shí)練得精、練得實(shí)，關(guān)鍵時(shí)刻才能救得了、救得好。第七章總結(jié)與展望2019年全國(guó)"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)圓滿落幕，取得了顯著成效?；仡櫼粋€(gè)月來的工作，我們?cè)谌鐣?huì)營(yíng)造了濃厚的安全氛圍，提升了全民安全意識(shí)，為持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作奠定了良好基礎(chǔ)。2019年安全生產(chǎn)月活動(dòng)成效全民安全意識(shí)顯著提升通過多層次、全方位的宣傳教育活動(dòng)，"生命至上、安全第一"的理念更加深入人心，全社會(huì)關(guān)注安全、參與安全的氛圍更加濃厚，公眾安全素質(zhì)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力得到明顯提高。隱患排查治理力度加大各地深入開展安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，排查企業(yè)10萬余家，發(fā)現(xiàn)并整改各類隱患20余萬項(xiàng)，有效消除了一批重大安全隱患，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。安全文化建設(shè)深入人心各地區(qū)、各企業(yè)積極開展安全文化創(chuàng)建活動(dòng)，形成了一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，安全文化建設(shè)從企業(yè)向社會(huì)延伸，從工作場(chǎng)所向家庭拓展，安全已成為全社會(huì)的共同價(jià)值追求。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作1貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制嚴(yán)格落實(shí)"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)"的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，確保安全責(zé)任層層落實(shí)到位。2推動(dòng)安全技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用加大安全科技投入，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的安全技術(shù)裝備，提升安全生產(chǎn)信息化、智能化水平，用科技手段提高本質(zhì)安全水平。3營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全的良好氛圍持續(xù)深化安全宣傳教育，創(chuàng)新宣傳方式方法，推動(dòng)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，讓安全理念真正入腦入心、見行見效。安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上，沒有終點(diǎn)站。我們要以"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)為契機(jī)，建立健