監(jiān)理安全培訓(xùn)課件第一章監(jiān)理安全管理制度概述監(jiān)理安全管理制度的重要性保障施工安全通過系統(tǒng)化的安全管理制度，有效防范各類安全事故的發(fā)生，保護(hù)施工人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。建立事前預(yù)防、事中控制、事后處理的全過程管理機(jī)制。提升監(jiān)管能力系統(tǒng)的培訓(xùn)和制度建設(shè)能夠顯著提升監(jiān)理人員的安全監(jiān)管專業(yè)能力，使其能夠準(zhǔn)確識(shí)別安全隱患，及時(shí)采取有效措施，確保施工現(xiàn)場安全可控。符合法規(guī)要求嚴(yán)格遵守國家及行業(yè)安全法律法規(guī)要求是監(jiān)理單位的法定責(zé)任。完善的安全管理制度確保監(jiān)理工作合規(guī)合法，避免法律風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任追究。安全教育培訓(xùn)制度核心內(nèi)容組織架構(gòu)與責(zé)任總監(jiān)理工程師作為安全培訓(xùn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施全面的安全意識(shí)與專業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)頻次與時(shí)長監(jiān)理站每月必須開展不少于2小時(shí)的安全業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，確保知識(shí)更新與能力提升。01定期進(jìn)修培訓(xùn)建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，涵蓋安全法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理方法等內(nèi)容02針對(duì)性專項(xiàng)教育根據(jù)工程特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)，開展專項(xiàng)安全教育和技術(shù)交底持續(xù)能力提升安全技術(shù)管理制度要點(diǎn)1管理模式轉(zhuǎn)型推動(dòng)安全管理向規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型，建立科學(xué)的管理體系，提升管理效能和安全保障水平。2施工前技術(shù)措施施工前必須編制詳細(xì)的安全技術(shù)措施方案,明確安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防護(hù)措施和應(yīng)急預(yù)案，確保施工安全可控。3危險(xiǎn)工程專家論證對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，必須組織專家組進(jìn)行專項(xiàng)論證，方案經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，嚴(yán)格把控風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)提示：安全技術(shù)管理制度是監(jiān)理安全工作的核心，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得簡化或省略任何環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場安全管理流程方案審核監(jiān)理審核施工單位安全技術(shù)方案，確保措施完善、可行現(xiàn)場檢查定期巡查施工現(xiàn)場，檢查安全措施落實(shí)情況和隱患排查隱患整改發(fā)現(xiàn)安全隱患立即下達(dá)整改通知，跟蹤整改落實(shí)情況驗(yàn)收確認(rèn)整改完成后進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)，確保隱患徹底消除后方可繼續(xù)施工監(jiān)理人員在安全管理流程中起著關(guān)鍵的監(jiān)督和把關(guān)作用，必須嚴(yán)格履行職責(zé)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)不出紕漏。第二章建筑業(yè)安全法律法規(guī)框架我國已建立起較為完善的建筑業(yè)安全法律法規(guī)體系，涵蓋安全生產(chǎn)、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理等各個(gè)方面。深入理解和準(zhǔn)確把握相關(guān)法律法規(guī)是監(jiān)理人員依法履職的前提和基礎(chǔ)?！督ㄖI(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》全員培訓(xùn)要求建筑業(yè)企業(yè)所有職工必須定期接受安全培訓(xùn)教育，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者不得上崗作業(yè)。管理人員培訓(xùn)企業(yè)法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理等管理人員每年安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于30學(xué)時(shí)，確保管理層安全意識(shí)到位。特殊工種培訓(xùn)電工、焊工、架子工等特殊工種作業(yè)人員每年安全培訓(xùn)不少于20學(xué)時(shí)，并取得相應(yīng)操作資格證書。該規(guī)定明確了建筑業(yè)安全培訓(xùn)的基本要求和標(biāo)準(zhǔn)，是開展安全教育培訓(xùn)工作的重要依據(jù)。監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)制度，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。安全培訓(xùn)的三級(jí)體系公司級(jí)培訓(xùn)由企業(yè)統(tǒng)一組織實(shí)施，主要內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、企業(yè)安全管理制度、安全基本知識(shí)和技能等。培訓(xùn)時(shí)間不少于15學(xué)時(shí)。項(xiàng)目級(jí)培訓(xùn)由項(xiàng)目部組織實(shí)施，重點(diǎn)培訓(xùn)工地安全生產(chǎn)制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程特點(diǎn)及可能存在的不安全因素等。培訓(xùn)時(shí)間不少于15學(xué)時(shí)。班組級(jí)培訓(xùn)由班組長組織實(shí)施，主要培訓(xùn)本工種安全操作規(guī)程、作業(yè)環(huán)境及危險(xiǎn)因素、安全防護(hù)設(shè)施使用、事故案例分析等。培訓(xùn)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。"三級(jí)安全教育"是建筑業(yè)安全培訓(xùn)的基本制度，層層遞進(jìn)、相互補(bǔ)充，構(gòu)成完整的培訓(xùn)體系。安全培訓(xùn)管理與監(jiān)督檔案管理制度企業(yè)必須建立完善的培訓(xùn)檔案，詳細(xì)記錄每位職工的培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、考核結(jié)果等信息。檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、可追溯。上崗資格管理未經(jīng)安全培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的人員，一律不得上崗作業(yè)。這是保障施工安全的底線要求，必須嚴(yán)格執(zhí)行?？偘鼏挝唤y(tǒng)一管理總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所有分包單位的安全培訓(xùn)工作進(jìn)行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)，確保分包單位職工同樣接受規(guī)范的安全培訓(xùn)。培訓(xùn)人員資質(zhì)要求從事安全培訓(xùn)的教師必須具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)能力，確保培訓(xùn)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。第三章監(jiān)理人員安全職責(zé)與權(quán)限監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場承擔(dān)著重要的安全監(jiān)督管理職責(zé)。明確監(jiān)理人員的安全職責(zé)和權(quán)限，是確保安全監(jiān)理工作有效開展的關(guān)鍵。監(jiān)理人員既要履行監(jiān)督職責(zé),又要正確行使安全管理權(quán)限。監(jiān)理人員安全職責(zé)監(jiān)督安全措施落實(shí)監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)全面監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施、安全管理制度的落實(shí)情況，確保各項(xiàng)安全措施真正執(zhí)行到位，不流于形式。檢查作業(yè)票證定期檢查特種作業(yè)人員操作證、安全技術(shù)交底記錄、作業(yè)許可票證等文件的完整性和有效性，檢查安全防護(hù)用品的配備和使用情況。制止違規(guī)行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堅(jiān)決制止"違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律"等"三違"行為，對(duì)拒不整改的應(yīng)當(dāng)立即停工，并報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和建設(shè)單位。監(jiān)理人員安全權(quán)限停工權(quán)當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全措施不到位、存在重大安全隱患或違規(guī)作業(yè)時(shí)，監(jiān)理人員有權(quán)要求施工單位立即停止作業(yè)，待隱患消除后方可恢復(fù)施工。糾正權(quán)有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場的違規(guī)行為進(jìn)行糾正和制止,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)方法、防護(hù)措施等提出整改要求，并跟蹤整改落實(shí)情況。報(bào)告權(quán)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或施工單位拒不整改時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和上級(jí)主管部門報(bào)告，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)，確保問題得到妥善處理。疏散權(quán)在緊急情況下，有權(quán)要求作業(yè)人員立即撤離危險(xiǎn)區(qū)域，采取應(yīng)急措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)人員生命安全始終是第一位的。權(quán)限行使原則：監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)行使安全管理權(quán)限，既要敢于擔(dān)當(dāng)、果斷處置，又要注意方式方法，避免激化矛盾。監(jiān)理人員崗位要求身體健康與安全素質(zhì)監(jiān)理人員必須身體健康,無妨礙從事安全監(jiān)理工作的疾病。應(yīng)當(dāng)具備良好的安全意識(shí)和職業(yè)素養(yǎng),能夠正確識(shí)別和評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)。專業(yè)知識(shí)與技能熟悉掌握施工工藝流程、設(shè)備性能狀況、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。能夠準(zhǔn)確判斷施工方案的安全性和可行性。培訓(xùn)與資格認(rèn)證必須經(jīng)過系統(tǒng)的安全培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)的監(jiān)理資格證書和安全培訓(xùn)合格證。持證上崗是基本要求。責(zé)任心與職業(yè)道德具備高度的責(zé)任心和職業(yè)道德,堅(jiān)持原則、秉公辦事。在安全與進(jìn)度、效益發(fā)生矛盾時(shí),始終把安全放在首位。監(jiān)理人員現(xiàn)場工作場景監(jiān)理人員的日常工作涵蓋安全巡查、技術(shù)交底、隱患排查、整改驗(yàn)收等多個(gè)環(huán)節(jié)。現(xiàn)場監(jiān)督檢查是監(jiān)理工作的重要組成部分,必須認(rèn)真細(xì)致、一絲不茍。第四章重點(diǎn)安全技術(shù)規(guī)范解讀建筑施工涉及高處作業(yè)、腳手架搭設(shè)、起重吊裝、臨時(shí)用電等多項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。掌握相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范是監(jiān)理人員履行安全監(jiān)督職責(zé)的基本功。本章將重點(diǎn)解讀幾項(xiàng)核心安全技術(shù)規(guī)范的要點(diǎn)。高處作業(yè)安全規(guī)范JGJ80-2016安全帶使用規(guī)范高掛低用原則，安全帶必須掛在牢固可靠的構(gòu)件上防墜落措施設(shè)置安全網(wǎng)、防護(hù)欄桿等防墜落設(shè)施臨邊洞口防護(hù)臨邊作業(yè)設(shè)置防護(hù)欄桿，洞口加設(shè)蓋板或防護(hù)網(wǎng)作業(yè)高度分級(jí)管理2-5米為一級(jí)高處作業(yè)，5-15米為二級(jí)，15-30米為三級(jí)，30米以上為特級(jí)。不同等級(jí)采取不同的安全措施。安全警示與標(biāo)識(shí)在高處作業(yè)區(qū)域設(shè)置明顯的警示標(biāo)志和安全標(biāo)識(shí)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域下方。惡劣天氣禁止作業(yè)遇有六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、大雨、大霧等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止高處作業(yè)。腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ202-2010搭設(shè)與拆除安全必須由經(jīng)過培訓(xùn)的專業(yè)人員進(jìn)行搭設(shè)和拆除作業(yè)搭設(shè)前應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案并經(jīng)審批搭設(shè)完成后必須經(jīng)驗(yàn)收合格方可使用拆除時(shí)應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域，自上而下逐層拆除荷載與穩(wěn)定性控制嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)荷載使用，嚴(yán)禁超載確保立桿垂直度和水平桿水平度符合規(guī)范連墻件設(shè)置必須牢固可靠1基礎(chǔ)處理腳手架基礎(chǔ)應(yīng)堅(jiān)實(shí)平整，做好排水措施，立桿下設(shè)置底座和墊板2材料檢驗(yàn)鋼管、扣件等材料進(jìn)場必須檢驗(yàn)合格，嚴(yán)禁使用銹蝕、變形的材料3防護(hù)設(shè)施作業(yè)層滿鋪腳手板，外側(cè)設(shè)置密目安全網(wǎng)，底層設(shè)置安全兜網(wǎng)起重機(jī)械安全技術(shù)規(guī)程JGJ196-20101安裝階段由具備資質(zhì)的專業(yè)單位安裝，提交安裝方案并經(jīng)審批?；A(chǔ)驗(yàn)收合格，各部件檢驗(yàn)無誤。2使用階段操作人員持證上崗，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。定期維護(hù)保養(yǎng)，做好運(yùn)行記錄。3拆除階段編制拆除方案，設(shè)置警戒區(qū)域。按照先上后下、先外后內(nèi)的順序拆除。吊裝作業(yè)監(jiān)控要點(diǎn)吊裝前進(jìn)行技術(shù)交底和安全交底檢查吊具、索具完好情況明確指揮信號(hào)，統(tǒng)一指揮吊物下方嚴(yán)禁站人風(fēng)險(xiǎn)防范措施嚴(yán)格控制起重量，嚴(yán)禁超載大風(fēng)、大雨天氣停止作業(yè)定期檢測(cè)安全裝置功能建立應(yīng)急預(yù)案和救援機(jī)制典型事故教訓(xùn)：某工地塔吊倒塌事故造成多人傷亡，原因是基礎(chǔ)處理不當(dāng)、違規(guī)操作、監(jiān)理不到位。血的教訓(xùn)警示我們必須嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)范。臨時(shí)用電安全管理JGJ46-2005電氣設(shè)備配置采用三級(jí)配電、二級(jí)漏電保護(hù)系統(tǒng)。配電箱、開關(guān)箱應(yīng)有防雨、防塵措施，箱體金屬外殼必須接地。防觸電措施電氣設(shè)備金屬外殼必須做保護(hù)接零。電纜線路應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè)，嚴(yán)禁沿地面明設(shè)。使用36V安全電壓。維護(hù)與檢查定期檢查電氣設(shè)備絕緣性能和接地電阻。雨季前重點(diǎn)檢查漏電保護(hù)器。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行?，F(xiàn)場用電安全檢查要點(diǎn)檢查電工持證上崗情況核查臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)檢查配電系統(tǒng)是否符合規(guī)范查驗(yàn)漏電保護(hù)器動(dòng)作靈敏性檢查電纜線路敷設(shè)是否規(guī)范查看用電設(shè)備接地接零情況檢查安全警示標(biāo)志設(shè)置典型隱患：配電箱無門、無鎖、無防護(hù)；電纜線路破損、老化；漏電保護(hù)器失效；私拉亂接電線；違規(guī)使用電加熱設(shè)備等。監(jiān)理人員必須重點(diǎn)關(guān)注。第五章監(jiān)理安全技術(shù)交底與現(xiàn)場管理安全技術(shù)交底是保證施工安全的重要措施，也是監(jiān)理安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。有效的安全技術(shù)交底和現(xiàn)場管理能夠?qū)踩L(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)，預(yù)防事故發(fā)生。安全技術(shù)交底的職責(zé)與形式1明確交底內(nèi)容工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)源辨識(shí)、應(yīng)急處理等2選擇交底形式會(huì)議交底、書面交底、現(xiàn)場演示等多種形式相結(jié)合3確保交底質(zhì)量內(nèi)容具體、針對(duì)性強(qiáng)、通俗易懂，確保被交底人真正理解4落實(shí)交底責(zé)任交底人和被交底人簽字確認(rèn)，監(jiān)理人員監(jiān)督交底過程監(jiān)理人員在安全技術(shù)交底中的職責(zé)審核施工單位安全技術(shù)交底的內(nèi)容和形式監(jiān)督安全技術(shù)交底的實(shí)施過程檢查交底記錄的完整性和規(guī)范性抽查作業(yè)人員對(duì)交底內(nèi)容的理解和掌握情況督促施工單位對(duì)交底內(nèi)容進(jìn)行完善和補(bǔ)充施工現(xiàn)場安全管理關(guān)鍵點(diǎn)危險(xiǎn)作業(yè)專項(xiàng)方案審核對(duì)基坑開挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，監(jiān)理必須嚴(yán)格審核專項(xiàng)施工方案。方案應(yīng)包括工程概況、施工平面布置、施工工藝技術(shù)、安全保證措施、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程還需組織專家論證。安全防護(hù)設(shè)施配置與檢查臨邊、洞口、通道口、電梯井口等部位必須設(shè)置防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施。安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理人員應(yīng)定期檢查防護(hù)設(shè)施的完好性和有效性，發(fā)現(xiàn)缺陷及時(shí)督促整改。施工機(jī)械設(shè)備安全管理塔吊、施工電梯、物料提升機(jī)等大型施工機(jī)械必須經(jīng)檢測(cè)合格并辦理使用登記。操作人員必須持證上崗。設(shè)備應(yīng)定期維護(hù)保養(yǎng)，安全裝置必須齊全有效。監(jiān)理應(yīng)監(jiān)督機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場驗(yàn)收、安裝調(diào)試、使用維護(hù)、拆除退場全過程。監(jiān)理人員安全巡查與隱患排查日常巡查每日對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)部位和關(guān)鍵工序?qū)ｍ?xiàng)檢查針對(duì)季節(jié)性特點(diǎn)和工程進(jìn)展開展專項(xiàng)安全檢查隱患整改發(fā)現(xiàn)隱患立即下達(dá)整改通知，明確整改責(zé)任、措施和期限復(fù)查驗(yàn)收整改完成后進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，確認(rèn)隱患徹底消除閉環(huán)管理建立隱患臺(tái)賬，實(shí)施閉環(huán)管理，防止隱患反復(fù)出現(xiàn)100%隱患整改率所有安全隱患必須整改到位，整改率必須達(dá)到100%24h一般隱患整改時(shí)限一般安全隱患應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)完成整改0重大隱患容忍度對(duì)重大安全隱患實(shí)行"零容忍"，必須立即停工整改隱患排查治理是預(yù)防事故的有效手段。監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)樹立"隱患就是事故"的理念，以高度的責(zé)任心做好隱患排查工作。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患，要一抓到底，確保整改到位，決不能敷衍了事、得過且過。安全技術(shù)交底實(shí)施場景安全技術(shù)交底必須在作業(yè)前進(jìn)行，做到人員全覆蓋、內(nèi)容全面具體、形式生動(dòng)有效。通過現(xiàn)場演示、案例講解等方式，確保作業(yè)人員真正理解和掌握安全要求。監(jiān)理人員應(yīng)全程監(jiān)督交底過程，確保交底質(zhì)量。第六章典型安全事故案例分析事故案例是血的教訓(xùn)，也是最好的教材。通過對(duì)典型事故案例的深入分析，可以深刻認(rèn)識(shí)安全管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，汲取教訓(xùn)，舉一反三，防止類似事故再次發(fā)生。典型事故案例回顧塔吊倒塌事故某工地塔吊在使用過程中突然倒塌，造成3人死亡、2人重傷腳手架坍塌事故外腳手架突然坍塌，導(dǎo)致多名作業(yè)人員墜落，造成嚴(yán)重傷亡臨時(shí)用電火災(zāi)施工現(xiàn)場臨時(shí)配電箱起火，引燃周圍可燃物，造成重大財(cái)產(chǎn)損失案例一：塔吊倒塌事故詳情事故經(jīng)過：某建筑工地QTZ63型塔吊在進(jìn)行吊裝作業(yè)時(shí)，塔身突然從基礎(chǔ)處折斷倒塌，塔吊臂落在施工現(xiàn)場，造成3名工人死亡，2名工人重傷。直接原因：塔吊基礎(chǔ)承載力不足，鋼筋混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求。塔吊超載使用，實(shí)際起重量超過額定起重量。間接原因：施工單位未按規(guī)定編制塔吊安裝專項(xiàng)方案，基礎(chǔ)施工質(zhì)量把控不嚴(yán)。監(jiān)理單位未對(duì)塔吊基礎(chǔ)進(jìn)行認(rèn)真驗(yàn)收，對(duì)超載作業(yè)行為監(jiān)管不力。事故原因與防范措施設(shè)計(jì)與施工不符主要問題：塔吊基礎(chǔ)實(shí)際施工與設(shè)計(jì)圖紙不符，鋼筋配置不足，混凝土強(qiáng)度等級(jí)降低，導(dǎo)致基礎(chǔ)承載力不足，無法滿足塔吊使用要求。防范措施：嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工，不得擅自變更。加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，確保材料、工藝符合設(shè)計(jì)要求。基礎(chǔ)澆筑完成后應(yīng)進(jìn)行承載力檢測(cè)，合格后方可安裝塔吊。監(jiān)理責(zé)任缺失主要問題：監(jiān)理單位未嚴(yán)格履行安全監(jiān)理職責(zé)，對(duì)塔吊基礎(chǔ)驗(yàn)收流于形式，未發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)存在的質(zhì)量問題。對(duì)施工現(xiàn)場超載作業(yè)等違規(guī)行為視而不見，未及時(shí)制止和糾正。防范措施：監(jiān)理人員必須認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理。加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)行為。建立健全監(jiān)理工作制度，落實(shí)監(jiān)理責(zé)任。安全管理不到位主要問題：施工單位安全管理制度不健全，安全教育培訓(xùn)不到位，作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄。未制定塔吊使用安全操作規(guī)程,缺乏有效的安全監(jiān)督檢查機(jī)制。防范措施：建立健全安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高作業(yè)人員安全意識(shí)和技能。定期開展安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。深刻教訓(xùn)：事故的發(fā)生往往不是單一因素造成的，而是多個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理缺失共同作用的結(jié)果。只有各方嚴(yán)格履行職責(zé)，才能有效預(yù)防事故發(fā)生。第七章應(yīng)急預(yù)案與安全文化建設(shè)完善的應(yīng)急預(yù)案和良好的安全文化是