[某電影院]緊急疏散與消防安全措施第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[電影院]各類突發(fā)事件，特別是火災(zāi)等緊急情況，提高[電影院]快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[居民]生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)[社會(huì)]的穩(wěn)定與秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[電影院]實(shí)際，制定本預(yù)案。

第二條本預(yù)案的核心目的在于通過系統(tǒng)化的預(yù)防措施、科學(xué)的應(yīng)急響應(yīng)流程和完善的保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)等緊急事件的零發(fā)生或最小化影響，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、高效地開展疏散和救援工作。

第三條本預(yù)案的核心目標(biāo)包括：

（一）提升[電影院]應(yīng)急響應(yīng)能力，確保在緊急情況下能夠第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，有效引導(dǎo)[居民]疏散；

（二）健全消防安全管理機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案體系，定期開展應(yīng)急演練，提高全員安全意識和自救互救能力；

（三）最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，降低突發(fā)事件對[電影院]運(yùn)營及[社會(huì)]秩序的影響。

第四條本預(yù)案的保障對象包括：

（一）[居民]安全：優(yōu)先保障觀影人員及其他在場人員的生命安全，確保疏散通道暢通，避免擁擠踩踏事件發(fā)生；

（二）財(cái)產(chǎn)安全：保護(hù)[電影院]建筑、設(shè)施設(shè)備、影視資料等財(cái)產(chǎn)安全，減少火災(zāi)等突發(fā)事件造成的經(jīng)濟(jì)損失；

（三）[社會(huì)]穩(wěn)定：維護(hù)[電影院]周邊秩序，防止因突發(fā)事件引發(fā)的恐慌、謠言傳播等次生社會(huì)問題，確保公共安全。

第五條本預(yù)案的制定依據(jù)包括：

（一）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》；

（二）《中華人民共和國消防法》；

（三）《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（四）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》；

（五）《電影院消防安全管理規(guī)定》等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（六）[電影院]實(shí)際情況及管理需求。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。成立[電影院]緊急疏散與消防安全指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為突發(fā)事件應(yīng)對處置的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)[電影院]內(nèi)緊急事件的指揮協(xié)調(diào)工作。建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息接收、核實(shí)、上報(bào)、決策、指令下達(dá)和處置反饋等環(huán)節(jié)緊密銜接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間處置，最大限度縮短應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。[電影院]根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)總體指揮協(xié)調(diào)；[電影院]管理層及各區(qū)域負(fù)責(zé)人（如放映部、場務(wù)部、安保部等）在其職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)具體處置責(zé)任，落實(shí)屬地管理要求，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)到位。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，定期開展消防安全檢查、隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)評估，強(qiáng)化對消防設(shè)施設(shè)備、用電線路、重點(diǎn)部位等的日常監(jiān)控與維護(hù)。建立風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制，加強(qiáng)信息收集與分析，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置，將火災(zāi)等突發(fā)事件控制在萌芽狀態(tài)或初期階段，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。建立健全[電影院]內(nèi)部各部門、各崗位之間以及與外部相關(guān)單位（如公安消防、急救中心、屬地政府等）的信息共享、資源整合和協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制。構(gòu)建“專業(yè)隊(duì)伍引導(dǎo)、員工引導(dǎo)、觀眾互助”的群防群控體系，通過明確職責(zé)分工、暢通溝通渠道、開展全員培訓(xùn)演練等方式，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、齊抓共管的應(yīng)急工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在應(yīng)急處置過程中，必須嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)及本預(yù)案規(guī)定，區(qū)分事件性質(zhì)（如火災(zāi)、踩踏、設(shè)備故障等），采取相應(yīng)措施。注重保護(hù)在場[居民]的合法權(quán)益，疏散引導(dǎo)過程中應(yīng)方法得當(dāng)、秩序井然。處置行為必須符合法律法規(guī)要求，做到程序規(guī)范、處置得當(dāng)、合情合理合法，防止因處置不當(dāng)引發(fā)次生、衍生問題。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于[電影院]內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是公共財(cái)產(chǎn)受到損失，[電影院]正常運(yùn)營秩序受到影響，聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：[電影院]內(nèi)或周邊發(fā)生的涉及[居民]的非法集會(huì)、游行、示威、請?jiān)敢约叭后w性事件，邪教的非法傳教活動(dòng)，[居民]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響公共秩序和安全的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在[電影院]內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的重大治安和刑事案件，針對[居民]或[電影院]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在[電影院]內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、停電、燃?xì)庑孤┑戎卮蟀踩鹿?，安全生產(chǎn)事故，大型群體活動(dòng)公共安全事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成在[電影院]內(nèi)人員的健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括：在[電影院]內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；周邊發(fā)生的、可能對在[電影院]內(nèi)人員健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、暴雨、風(fēng)暴、高溫、寒潮等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用[電影院]網(wǎng)絡(luò)或相關(guān)信息系統(tǒng)發(fā)布有害信息，進(jìn)行破壞性攻擊或惡意軟件傳播等事件；竊取[電影院]客戶信息或運(yùn)營數(shù)據(jù)，可能造成嚴(yán)重后果的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。[電影院]若承辦相關(guān)考試活動(dòng)，則適用；在考試過程中發(fā)生的秩序混亂、作弊、設(shè)備故障等影響考試公平、安全的事件。

8.影響公共安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。除上述類別外，其他突然發(fā)生并可能對[居民]生命財(cái)產(chǎn)安全、[電影院]正常運(yùn)營秩序、公共安全與穩(wěn)定造成嚴(yán)重威脅或重大影響的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[電影院]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個(gè)工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：[電影院]主要負(fù)責(zé)人

副組長：[電影院]分管安全、運(yùn)營的負(fù)責(zé)人

成員：[電影院]管理層（包括但不限于場長、副場長、各部門負(fù)責(zé)人如放映部、場務(wù)部、安保部、客服部等）。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)[電影院]內(nèi)突發(fā)事件的統(tǒng)一決策、組織、指揮和協(xié)調(diào)工作；根據(jù)事件性質(zhì)、級別和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；下達(dá)應(yīng)急處置指令，調(diào)配應(yīng)急資源；決策重大應(yīng)急響應(yīng)措施；與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)（如公安、消防、急救等）進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)；及時(shí)向[社會(huì)]相關(guān)部門報(bào)告事件情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[電影院]管理層辦公室（如場長辦公室）或指定指揮中心，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理和分析突發(fā)事件相關(guān)信息，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供支持；起草、修訂應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練；協(xié)調(diào)各工作組之間的協(xié)作；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理和調(diào)配；及時(shí)匯總事件處置情況，向上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報(bào)告；負(fù)責(zé)事件后的資料收集、整理和歸檔，總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；督導(dǎo)、檢查各部門應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作落實(shí)情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由[電影院]分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長：由安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：安保部、場務(wù)部、客服部、技術(shù)部等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在安保部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)[電影院]內(nèi)秩序，處置非法集會(huì)、示威、滋擾等事件；配合公安機(jī)關(guān)處置治安事件；進(jìn)行現(xiàn)場警戒、人員疏散；保護(hù)現(xiàn)場；收集相關(guān)信息并上報(bào)。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由[電影院]主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長：由分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：安保部、場務(wù)部、技術(shù)部、客服部等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在安保部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場封鎖、人員疏散；保護(hù)現(xiàn)場，配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證；疏導(dǎo)交通，維護(hù)周邊秩序；及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由[電影院]主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長：由分管運(yùn)營、安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：場務(wù)部、技術(shù)部、安保部、客服部等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在場務(wù)部或技術(shù)部（根據(jù)事件類型）。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)、停電、設(shè)備故障、燃?xì)庑孤┑仁鹿实膽?yīng)急處置；啟動(dòng)消防、疏散程序；組織搶險(xiǎn)搶修；切斷危險(xiǎn)源；統(tǒng)計(jì)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況；配合消防、專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行處置。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由[電影院]分管客服、安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長：由場務(wù)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：場務(wù)部、客服部、安保部等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在場務(wù)部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)傳染病、食物中毒等公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置；實(shí)施現(xiàn)場隔離、消毒；組織受影響人員疏散和就醫(yī)；配合衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查和處置；發(fā)布相關(guān)信息，穩(wěn)定觀眾情緒。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由[電影院]主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長：由分管安全、運(yùn)營的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：場務(wù)部、安保部、技術(shù)部、客服部等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在管理層辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對地震、暴雨、臺風(fēng)等自然災(zāi)害及其引發(fā)的次生災(zāi)害；實(shí)施人員疏散至安全地帶；檢查和維護(hù)建筑結(jié)構(gòu)安全；組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，轉(zhuǎn)移重要物資；配合政府相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急處置。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由[電影院]分管技術(shù)、信息的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長：由技術(shù)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：技術(shù)部、客服部、安保部等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在技術(shù)部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊、系統(tǒng)癱瘓、重要信息泄露等事件；立即切斷受感染網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)連接；進(jìn)行系統(tǒng)恢復(fù)和數(shù)據(jù)備份；評估信息損失；配合相關(guān)部門進(jìn)行溯源分析和處置；發(fā)布信息，澄清事實(shí)。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由[電影院]分管運(yùn)營、場務(wù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任（若[電影院]承辦相關(guān)考試）。

副組長：由場務(wù)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任（若[電影院]承辦相關(guān)考試）。

成員單位：場務(wù)部、安保部、客服部等（若[電影院]承辦相關(guān)考試）。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在場務(wù)部（若[電影院]承辦相關(guān)考試）。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)在[電影院]承辦的考試活動(dòng)中應(yīng)對試卷泄露、作弊、設(shè)備故障、考場秩序混亂等事件；啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施隔離、搜查、技術(shù)監(jiān)控；維護(hù)考場秩序，保障考試順利進(jìn)行；配合考試組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行事件調(diào)查和處理。

8.信息工作組。

組長：由[電影院]分管辦公室、宣傳的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長：由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：辦公室、客服部、安保部等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、核實(shí)和發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息；及時(shí)向[社會(huì)]公眾、媒體和上級主管部門發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；管理社交媒體平臺，監(jiān)測輿情動(dòng)態(tài)；制作發(fā)布應(yīng)急公告、提示信息；保管應(yīng)急處置相關(guān)記錄和資料。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為確保突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、高效傳遞，為應(yīng)急處置決策提供有力支撐，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

[電影院]內(nèi)各部門及全體員工均有責(zé)任和義務(wù)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告突發(fā)事件信息。信息報(bào)送必須遵循以下核心原則：

（一）及時(shí)性：信息報(bào)告必須在事件發(fā)生后立即啟動(dòng)，確保第一時(shí)間傳遞。

（二）首報(bào)意識：堅(jiān)持“第一時(shí)間報(bào)告”制度，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。

（三）真實(shí)性：報(bào)告內(nèi)容必須客觀、真實(shí)，不得主觀臆斷或夸大、縮小事件情況。

（四）完整性：報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、要素齊全。

（五）續(xù)報(bào)要求：事件情況發(fā)生變化或處置過程中有重要進(jìn)展時(shí)，必須進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件處置結(jié)束。

2.信息報(bào)送流程

[電影院]突發(fā)事件信息的報(bào)送流程遵循逐級上報(bào)原則，確保信息暢通：

（一）信息初報(bào)：[電影院]內(nèi)任何部門或員工發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或接到相關(guān)報(bào)告后，應(yīng)立即向所在部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，并第一時(shí)間向[電影院]辦公室報(bào)告簡要情況。

（二）信息核實(shí)與匯總：[電影院]辦公室接到初報(bào)后，應(yīng)迅速核實(shí)事件基本情況，并立即向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事件性質(zhì)和級別，決定信息報(bào)送的后續(xù)步驟。

（三）逐級上報(bào)：[電影院]辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，將核實(shí)后的事件信息按程序上報(bào)至[社會(huì)]相關(guān)主管部門（如文化市場管理部門、公安部門等）及上級單位（如[電影局]等）。具體上報(bào)路徑和時(shí)限由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況確定。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對于達(dá)到重大級別或可能引發(fā)嚴(yán)重后果的突發(fā)事件，[電影院]辦公室必須在接報(bào)后立即啟動(dòng)緊急書面信息報(bào)送流程：

（一）電話報(bào)告：[電影院]辦公室指定人員（通常為辦公室主任或其授權(quán)代表）在接到事件報(bào)告后40分鐘內(nèi)向[社會(huì)]相關(guān)主管部門或上級單位進(jìn)行電話口頭報(bào)告，報(bào)告核心信息，包括事件類別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因等，并表明將立即提交書面報(bào)告。

（二）書面報(bào)告準(zhǔn)備：電話報(bào)告的同時(shí)，[電影院]辦公室立即組織撰寫書面報(bào)告，確保報(bào)告內(nèi)容符合應(yīng)急信息核心要素要求。

（三）書面報(bào)告提交：書面報(bào)告應(yīng)在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)完成，并通過規(guī)定渠道（如加密郵件、政務(wù)專網(wǎng)、傳真或派人送達(dá)等）正式報(bào)送至[社會(huì)]相關(guān)主管部門和上級單位。書面報(bào)告應(yīng)一式多份，并抄送[電影院]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

為確保信息報(bào)送的完整性和規(guī)范性，所有突發(fā)事件信息報(bào)告必須包含以下核心要素：

（一）事件發(fā)生時(shí)間：精確到分鐘。

（二）事件發(fā)生地點(diǎn)：具體到[電影院]內(nèi)區(qū)域（如影廳號、放映廳、大廳、走廊等）。

（三）事件涉及規(guī)模：影響范圍、涉及影廳數(shù)量、預(yù)計(jì)影響人數(shù)等。

（四）人員傷亡情況：包括已確認(rèn)的傷亡人數(shù)、傷情等級等。

（五）事件初步起因：根據(jù)現(xiàn)場情況初步分析的可能原因。

（六）事件影響初步評估：對人員安全、財(cái)產(chǎn)損失、運(yùn)營秩序、公共安全等的初步判斷。

（七）已采取的措施：已啟動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案、已實(shí)施的控制措施、人員疏散情況等。

（八）事態(tài)發(fā)展及處置進(jìn)展：事件當(dāng)前狀態(tài)、正在進(jìn)行的處置工作、下一步計(jì)劃等。

（九）報(bào)告單位及報(bào)告人：報(bào)送信息的部門名稱和具體人員。

（十）聯(lián)系方式：報(bào)告人的有效聯(lián)系電話。

5.重大突發(fā)事件即時(shí)報(bào)告要求

下列六類重大突發(fā)事件信息，必須嚴(yán)格按照時(shí)限要求向[社會(huì)]相關(guān)主管部門和上級單位進(jìn)行即時(shí)報(bào)告：

（一）重大自然災(zāi)害：如地震、暴雨導(dǎo)致嚴(yán)重內(nèi)澇、風(fēng)暴等。

（二）重大事故災(zāi)難：如火災(zāi)、建筑物倒塌、重大設(shè)備故障導(dǎo)致大面積停運(yùn)、燃?xì)庑孤┑取?/p>

（三）重大公共衛(wèi)生事件：如發(fā)生傳染病的聚集性疫情、重大食物中毒事件等。

（四）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如發(fā)生相關(guān)領(lǐng)域涉及[電影院]的緊急事件。

（五）其他可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向：如收到針對[電影院]的恐怖襲擊威脅、大規(guī)模群體性事件風(fēng)險(xiǎn)等。

（六）其他涉國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如發(fā)生影響惡劣的群體性事件、嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)攻擊等。

以上六類重大突發(fā)事件，[電影院]辦公室必須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[社會(huì)]相關(guān)主管部門或上級單位報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)提交書面報(bào)告。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

為有效預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生，及時(shí)消除或控制風(fēng)險(xiǎn)，[電影院]在突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各工作組及部門（包括但不限于安保部、場務(wù)部、技術(shù)部、客服部等）應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常運(yùn)行和維護(hù)管理，明確責(zé)任分工，落實(shí)工作措施，確保應(yīng)急指揮體系、信息報(bào)告渠道、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制等始終保持激活狀態(tài)，隨時(shí)能夠響應(yīng)突發(fā)事件。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織各工作組及相關(guān)部門，根據(jù)[電影院]實(shí)際情況、法律法規(guī)變化、設(shè)施設(shè)備更新以及既往事件處置經(jīng)驗(yàn)，定期對現(xiàn)有的各類應(yīng)急預(yù)案（如火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、人員疏散應(yīng)急預(yù)案、設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案、群體性事件應(yīng)急預(yù)案等）進(jìn)行評估、修訂和完善，確保預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性，并做好預(yù)案的備案和宣傳工作。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。各工作組及部門應(yīng)重視應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，明確應(yīng)急隊(duì)伍（如消防安全隊(duì)伍、醫(yī)療急救隊(duì)伍、秩序維護(hù)隊(duì)伍、技術(shù)保障隊(duì)伍等）的構(gòu)成和職責(zé)。定期開展應(yīng)急隊(duì)伍的整備、訓(xùn)練和考核，提升隊(duì)員的專業(yè)技能、應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平，確保隊(duì)伍在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速集結(jié)、有效行動(dòng)。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)及演練計(jì)劃，組織[電影院]全體員工及影廳內(nèi)工作人員（如有）開展常態(tài)化應(yīng)急知識培訓(xùn)，普及自救互救技能。定期組織不同類型、不同規(guī)模的模擬演練（如消防疏散演練、停電應(yīng)急演練、突發(fā)事件桌面推演等），檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力以及各部門的協(xié)同效率，并根據(jù)演練結(jié)果進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管責(zé)任人，建立應(yīng)急物資管理臺賬。定期對儲備的應(yīng)急物資（如消防器材、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、急救藥品、通訊設(shè)備、備用電源、飲用水、食品等）進(jìn)行檢查、維護(hù)和補(bǔ)充，確保物資的質(zhì)量完好、數(shù)量充足、取用便捷，保障在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠滿足應(yīng)急處置和人員基本需求，需要時(shí)能充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、影響范圍和社會(huì)危害程度，將[電影院]突發(fā)事件劃分為以下四個(gè)等級：

（一）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤），或危及[電影院]建筑主體結(jié)構(gòu)安全、導(dǎo)致[電影院]全面停業(yè)，或產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響，需要啟動(dòng)跨區(qū)域、跨部門協(xié)調(diào)處置的緊急情況。

（二）II級事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤），或造成[電影院]部分區(qū)域嚴(yán)重?fù)p毀、運(yùn)營受重大影響，或產(chǎn)生較大社會(huì)影響，需要啟動(dòng)[電影院]應(yīng)急指揮體系較高層級響應(yīng)的緊急情況。

（三）III級事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成1人以上3人以下死亡（含失蹤），或造成[電影院]部分設(shè)施設(shè)備損毀、運(yùn)營受較大影響，或產(chǎn)生一定社會(huì)影響，需要啟動(dòng)[電影院]應(yīng)急指揮體系特定層級響應(yīng)的緊急情況。

（四）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成人員輕傷或財(cái)產(chǎn)損失，影響范圍有限，能夠被[電影院]內(nèi)部力量有效控制，僅造成局部運(yùn)營秩序暫時(shí)混亂，需啟動(dòng)[電影院]應(yīng)急指揮體系基礎(chǔ)層級響應(yīng)的緊急情況。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，[電影院]應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，遵循分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的原則，確保應(yīng)急工作有序開展。

（一）I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.啟動(dòng)程序：事件發(fā)生后，現(xiàn)場工作人員立即采取初期控制措施，并立即報(bào)告[電影院]辦公室。辦公室在接報(bào)后20分鐘內(nèi)向[電影院]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并同步啟動(dòng)I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即到達(dá)現(xiàn)場或指定指揮中心，成立現(xiàn)場指揮部，下達(dá)應(yīng)急處置指令。

2.核心動(dòng)作：

（1）迅速組織人員疏散，確保[電影院]內(nèi)人員安全；

（2）立即撥打110、119等應(yīng)急電話，請求外部專業(yè)救援力量支持；

（3）根據(jù)事件性質(zhì)，采取相應(yīng)的現(xiàn)場處置措施（如滅火、警戒、醫(yī)療救護(hù)等）；

（4）由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)各方力量，形成應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；

（5）通過[電影院]廣播、公告屏、現(xiàn)場引導(dǎo)等方式，有序引導(dǎo)[居民]疏散，并做好情緒安撫工作；

（6）及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地收集、核實(shí)事件信息，按規(guī)定程序向[社會(huì)]相關(guān)主管部門和上級單位報(bào)告，并做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作；

（7）配合[社會(huì)]相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場處置、調(diào)查取證和善后工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)[社會(huì)]正常秩序。

（二）II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.啟動(dòng)程序：事件發(fā)生后，現(xiàn)場工作人員立即采取初期控制措施，并立即報(bào)告[電影院]辦公室。辦公室在接報(bào)后20分鐘內(nèi)向[電影院]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并同步啟動(dòng)II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即到達(dá)現(xiàn)場或指定指揮中心，成立現(xiàn)場指揮部，下達(dá)應(yīng)急處置指令。

2.核心動(dòng)作：

（1）立即組織人員疏散，確保[電影院]內(nèi)人員安全；

（2）根據(jù)事件性質(zhì)，采取相應(yīng)的現(xiàn)場處置措施（如初期火災(zāi)撲救、秩序維護(hù)、傷員救護(hù)等）；

（3）由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)[電影院]內(nèi)部安保、場務(wù)、技術(shù)等部門力量，形成應(yīng)急處置合力；

（4）通過[電影院]廣播、公告屏、現(xiàn)場引導(dǎo)等方式，有序引導(dǎo)[居民]疏散，并做好情緒安撫工作；

（5）及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地收集、核實(shí)事件信息，按規(guī)定程序向[社會(huì)]相關(guān)主管部門和上級單位報(bào)告；

（6）配合[社會(huì)]相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場處置、調(diào)查取證和善后工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)[電影院]正常運(yùn)營秩序。

（三）III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.啟動(dòng)程序：事件發(fā)生后，現(xiàn)場工作人員立即采取初期控制措施，并立即報(bào)告[電影院]辦公室。辦公室在接報(bào)后20分鐘內(nèi)向[電影院]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并同步啟動(dòng)III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其授權(quán)成員到達(dá)現(xiàn)場或指定指揮中心，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

2.核心動(dòng)作：

（1）迅速組織人員疏散，確保[電影院]內(nèi)人員安全；

（2）根據(jù)事件性質(zhì)，采取相應(yīng)的現(xiàn)場處置措施（如初期火災(zāi)撲救、秩序維護(hù)、傷員救護(hù)等）；

（3）由[電影院]現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，協(xié)調(diào)各部門落實(shí)處置措施；

（4）通過[電影院]廣播、公告屏、現(xiàn)場引導(dǎo)等方式，有序引導(dǎo)[居民]疏散，并做好情緒安撫工作；

（5）及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地收集、核實(shí)事件信息，按規(guī)定程序向[社會(huì)]相關(guān)主管部門和上級單位報(bào)告；

（6）配合[社會(huì)]相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場處置、調(diào)查取證和善后工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)[社會(huì)]正常秩序。

（四）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.啟動(dòng)程序：事件發(fā)生后，現(xiàn)場工作人員立即采取初期控制措施，并立即報(bào)告[電影院]辦公室。辦公室在接報(bào)后20分鐘內(nèi)向[電影院]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并同步啟動(dòng)IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其授權(quán)成員到達(dá)現(xiàn)場或指定指揮中心，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

2.核心動(dòng)作：

（1）迅速組織人員疏散，確保[電影院]內(nèi)人員安全；

（2）根據(jù)事件性質(zhì)，采取相應(yīng)的現(xiàn)場處置措施（如初期火災(zāi)撲救、秩序維護(hù)、傷員救護(hù)等）；

（3）由[電影院]現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，協(xié)調(diào)各部門落實(shí)處置措施；

（4）通過[電影院]廣播、公告屏、現(xiàn)場引導(dǎo)等方式，有序引導(dǎo)[居民]疏散，并做好情緒安撫工作；

（5）及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地收集、核實(shí)事件信息，按規(guī)定程序向[社會(huì)]相關(guān)主管部門和上級單位報(bào)告；

（6）配合[社會(huì)]相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場處置、調(diào)查取證和善后工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)[電影院]正常運(yùn)營秩序。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.機(jī)制健全：建立健全覆蓋[電影院]所有區(qū)域的信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理等全鏈條工作機(jī)制。設(shè)立應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，明確各級信息報(bào)告流程、責(zé)任部門和時(shí)限要求。建立信息共享機(jī)制，確保各工作組、部門間信息暢通無阻。

2.渠道完善：確保[電影院]內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)（包括有線電話、無線通訊、應(yīng)急廣播系統(tǒng)等）的完好與暢通，并配備必要的備用通訊設(shè)備。建立與[社會(huì)]相關(guān)主管部門（如公安、消防、急救等）的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保在緊急情況下能夠及時(shí)獲取外部支持。

1.設(shè)備完好暢通：定期對[電影院]內(nèi)所有通訊設(shè)備和應(yīng)急通訊設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和測試，確保其在緊急情況下能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。制定設(shè)備應(yīng)急維護(hù)和搶修方案，確保信息傳遞的連續(xù)性和可靠性。

第十二條物資與資金保障

1.經(jīng)費(fèi)保障：將應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)納入[電影院]年度預(yù)算，確保應(yīng)急物資采購、維護(hù)、儲備及應(yīng)急演練等經(jīng)費(fèi)來源穩(wěn)定、落實(shí)到位。

1.物資儲備：建立完善應(yīng)急物資儲備制度，制定《[電影院]應(yīng)急物資儲備目錄》，明確各類應(yīng)急物資（如急救藥品、擔(dān)架、照明設(shè)備、通訊器材、防護(hù)用品、生活必需品等）的品種、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管責(zé)任人，確保物資充足、完好、取用便捷。

1.物資管理：明確應(yīng)急物資的采購、驗(yàn)收、入庫、登記、保管、檢查、領(lǐng)用、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理要求。指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常管理，定期檢查物資質(zhì)量和數(shù)量，及時(shí)補(bǔ)充和更新。特殊應(yīng)急物資應(yīng)指定專人專柜保管，并建立臺賬，確保物資安全。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.人員保障：組建[電影院]應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，由安保部、場務(wù)部、技術(shù)部、客服部等部門人員構(gòu)成，并可根據(jù)需要吸收[社會(huì)]專業(yè)力量。明確預(yù)備隊(duì)人員選拔標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)要求及任務(wù)分工，定期組織訓(xùn)練和演練，提升應(yīng)急處置能力。

1.技術(shù)保障：[電影院]應(yīng)建立應(yīng)急技術(shù)支持體系，配備必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備、專業(yè)檢測儀器及信息管理系統(tǒng)。與消防、醫(yī)療等專業(yè)機(jī)構(gòu)建立技術(shù)協(xié)作關(guān)系，確保應(yīng)急處置的技術(shù)支撐。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.培訓(xùn)保障：[電影院]應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織全體員工開展應(yīng)急知識普及和技能培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋消防安全知識、應(yīng)急疏散程序、初期火災(zāi)撲救、急救技能、通訊聯(lián)絡(luò)、信息報(bào)告等。

1.演練保障：定期組織不同規(guī)模、不同場景的應(yīng)急模擬演練，如消防疏散演練、應(yīng)急通訊演練、桌面推演等，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。演練應(yīng)注重評估與總結(jié)，并根據(jù)評估結(jié)果修訂完善應(yīng)急預(yù)案和處置措施。

2.交流協(xié)作：鼓勵(lì)[電影院]與[社會(huì)]相關(guān)單位（如公安、消防、急救、醫(yī)療、通信等）開展應(yīng)急管理與救援演練的交流與合作，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升協(xié)同處置能力。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[電影院]應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設(shè)施等方面全方位加強(qiáng)保障建設(shè)，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)、高效處置，最大限度降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)[社會(huì)]公共安全和[電影院]正常運(yùn)營秩序。

1.制度保障：建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)規(guī)章