第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁信息技術風險生產事故應急預案一、總則

1適用范圍

本預案適用于XX生產經營單位因信息技術系統(tǒng)故障、網絡攻擊、數(shù)據(jù)泄露、硬件損壞等引發(fā)的生產安全事故。事故范圍涵蓋核心業(yè)務系統(tǒng)癱瘓、關鍵數(shù)據(jù)丟失、網絡安全事件等可能導致生產經營中斷、敏感信息外泄或業(yè)務連續(xù)性受損的事件。例如，企業(yè)ERP系統(tǒng)遭受勒索軟件攻擊導致財務和生產計劃停滯，或數(shù)據(jù)中心服務器集群因供電故障導致交易系統(tǒng)響應時長超過5分鐘。此類事件直接關聯(lián)業(yè)務穩(wěn)定性、數(shù)據(jù)安全及合規(guī)性要求，需啟動應急響應機制。

2響應分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制能力，應急響應分為四級：

10一級響應

適用于重大信息技術事故，如核心數(shù)據(jù)庫損毀導致全公司業(yè)務中斷、國家級網絡攻擊造成關鍵數(shù)據(jù)泄露等。此類事件影響超過1000用戶或導致年營業(yè)額損失超過1億元。響應原則為跨區(qū)域協(xié)同處置，需上報國家行業(yè)主管部門備案，并啟動全公司范圍的應急資源調配。

20二級響應

適用于較大事故，如主要業(yè)務系統(tǒng)不可用超過4小時、敏感數(shù)據(jù)泄露涉及500至1000人。響應原則以區(qū)域為單位集中管控，調動應急小組核心成員，配合外部安全廠商進行病毒清除與系統(tǒng)恢復。

30三級響應

適用于一般事故，如非核心系統(tǒng)故障、單點數(shù)據(jù)丟失未影響業(yè)務連續(xù)性。響應原則由部門級應急小組負責，重點保障受影響用戶正常使用，并記錄事件處理過程以優(yōu)化未來防控措施。

40四級響應

適用于微小事件，如單臺服務器宕機或非敏感數(shù)據(jù)異常。響應原則由運維團隊獨立完成，通過自動化工具修復并監(jiān)控系統(tǒng)穩(wěn)定性。此類事件每月發(fā)生次數(shù)通常超過10次。

分級依據(jù)事故造成的直接經濟損失、業(yè)務中斷時長、數(shù)據(jù)影響規(guī)模等量化指標，確保應急資源與風險等級匹配，提高處置效率。

二、應急組織機構及職責

1應急組織形式及構成單位

信息技術風險生產事故應急組織采用矩陣式架構，由應急指揮中心統(tǒng)籌協(xié)調，下設技術處置組、數(shù)據(jù)恢復組、安全保衛(wèi)組、外部聯(lián)絡組及后勤保障組，各部門負責人均需進入應急指揮中心核心圈。構成單位包括：信息技術部（負責系統(tǒng)運維與故障修復）、網絡安全中心（負責攻擊溯源與防御加固）、數(shù)據(jù)管理部（負責數(shù)據(jù)備份與恢復）、綜合管理部（負責后勤與對外溝通）、財務部（負責應急資金調度）。關鍵崗位如系統(tǒng)架構師、首席信息安全官（CISO）、數(shù)據(jù)恢復專家必須24小時待命。

2工作小組構成及職責分工

10應急指揮中心

構成：由總經理擔任總指揮，分管信息技術的副總經理擔任副總指揮，信息技術部、網絡安全中心、綜合管理部主要負責人組成。

職責：確定響應級別，批準應急預案啟動，協(xié)調跨部門資源，對外發(fā)布權威信息，監(jiān)督處置全過程。

20技術處置組

構成：信息技術部核心工程師、網絡安全中心分析師、第三方安全顧問。

職責：隔離受損系統(tǒng)，分析故障根源，部署臨時方案，配合數(shù)據(jù)恢復組重建業(yè)務環(huán)境。需在2小時內完成攻擊面分析，制定技術阻斷策略。

30數(shù)據(jù)恢復組

構成：數(shù)據(jù)管理部備份管理員、數(shù)據(jù)恢復專家、云服務商技術支持。

職責：從備份系統(tǒng)恢復數(shù)據(jù)，驗證數(shù)據(jù)完整性，同步至生產環(huán)境，記錄恢復日志。目標是在6小時內完成核心數(shù)據(jù)回檔。

40安全保衛(wèi)組

構成：網絡安全中心應急響應人員、綜合管理部安保人員。

職責：封鎖物理機房，檢查網絡邊界設備，阻止未授權訪問，配合公安機關進行取證。需在1小時內完成perimetercheck。

50外部聯(lián)絡組

構成：綜合管理部公關專員、法務部律師、財務部代表。

職責：聯(lián)系監(jiān)管機構，發(fā)布輿情聲明，處理第三方索賠，申請應急專項資金。需準備標準回應模板以應對媒體問詢。

60后勤保障組

構成：綜合管理部行政人員、信息技術部運維支持。

職責：提供應急通訊設備，保障應急人員食宿，維護備用機房運行狀態(tài)。需確保備用電源UPS能支持72小時運行。

三、信息接報

1應急值守電話

設立24小時應急值守熱線（代碼：應急專線），由信息技術部值班人員負責值守，同時配置短信、郵件等多渠道接報機制。值班電話需向應急指揮中心、各小組負責人及外部監(jiān)管機構備案。

2事故信息接收與內部通報

10接收程序

任何部門發(fā)現(xiàn)信息技術事故，須立即向信息技術部值班人員報告，報告內容包含事件發(fā)生時間、現(xiàn)象描述、影響范圍等初步信息。值班人員需在接到報告后5分鐘內核實事件性質，并啟動相應級別的事件記錄表。

20內部通報方式

信息技術部通過企業(yè)內部即時通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信/釘釘）、專用應急廣播或郵件群組，10分鐘內向應急指揮中心及各小組負責人通報事件基本情況。通報內容需遵循“簡明扼要、要素齊全”原則，包含事件級別、責任部門、處置方案等關鍵信息。

30責任人

事件首次發(fā)現(xiàn)人：立即報告值班人員；值班人員：接報后10分鐘內完成初步評估并通報指揮中心；指揮中心：接報后30分鐘內確認響應級別。

3向外部報告事故信息

10報告流程

應急指揮中心根據(jù)響應級別決定報告對象與時限。一級響應需在事件發(fā)生后30分鐘內向行業(yè)主管部門、公安網安部門及上級單位報告；二級響應在1小時內報告；三級響應在2小時內報告。報告通過政務專網或加密信道傳輸。

20報告內容

報告需包含事件發(fā)生時間、地點、性質、影響范圍、已采取措施、預計處置時間、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等要素。涉及數(shù)據(jù)泄露事件時，需附加數(shù)據(jù)影響清單及風險評估結果。

30責任人

總指揮：批準首次報告發(fā)布；信息技術部：提供技術細節(jié)；綜合管理部：協(xié)調對外聯(lián)絡。

40向第三方通報

10通報方法

涉及外部合作方或客戶時，由外部聯(lián)絡組在獲得指揮中心授權后，通過加密郵件或安全會議通報事件影響及恢復計劃。通報內容需強調業(yè)務影響及預防措施。

20通報程序

確定通報對象→準備通報材料（含技術說明、影響評估）→獲得授權→執(zhí)行通報→記錄反饋信息。

30責任人

外部聯(lián)絡組：負責編制通報材料；指揮中心：審核通報內容；法務部：評估法律風險。

四、信息處置與研判

1響應啟動程序

10啟動條件核實

接報后，應急指揮中心10分鐘內完成事故性質、影響范圍、可控性評估，對照分級標準判斷是否滿足啟動條件。例如，核心數(shù)據(jù)庫損壞導致全業(yè)務停擺，且無法在30分鐘內恢復，即滿足一級響應啟動條件。

20決策與宣布

應急領導小組根據(jù)核實結果，在15分鐘內作出啟動決策。達到一級響應條件時，由總指揮簽發(fā)啟動令；二級至四級響應由副總指揮簽發(fā)。宣布通過應急廣播、內部通訊系統(tǒng)及專用對講機同步發(fā)布。

30自動啟動機制

預設自動觸發(fā)條件，如核心業(yè)務系統(tǒng)連續(xù)5分鐘不可用、數(shù)據(jù)庫核心索引損壞率超過20%、遭受國家級APT攻擊等，事件監(jiān)控系統(tǒng)自動觸發(fā)響應程序，同時通知指揮中心人工確認。

2預警啟動

10啟動條件

事故信息達到三級響應標準但未完全滿足時，或出現(xiàn)可能升級的次生風險（如外部攻擊持續(xù)掃描內網），由應急領導小組啟動預警狀態(tài)。

20響應準備

預警狀態(tài)下，技術處置組對受影響系統(tǒng)進行隔離分析，數(shù)據(jù)恢復組準備備用數(shù)據(jù)集，安全保衛(wèi)組加強網絡邊界監(jiān)控，后勤保障組檢查備用電源及通訊設備。

30實時跟蹤

預警期間每30分鐘進行一次事態(tài)研判，更新風險評估報告，直至事件升級或自動解除。

3響應級別調整

10跟蹤機制

響應啟動后，指揮中心每日組織研判會議，技術處置組每小時匯報處置進展，安全保衛(wèi)組每2小時通報外部威脅態(tài)勢。

20調整原則

根據(jù)處置效果動態(tài)調整級別。例如，采用臨時補丁后系統(tǒng)可用性恢復至80%，且無新增數(shù)據(jù)泄露風險，可申請降級至三級響應。調整需經總指揮批準，并在30分鐘內發(fā)布新指令。

30避免偏差

嚴格遵循“逐級響應”原則，禁止越級啟動。對未達到響應條件的事件強行升級，可能導致資源錯配；響應級別過高則可能引發(fā)用戶恐慌及不必要的社會影響。需建立處置效果量化模型，如通過交易成功率、數(shù)據(jù)恢復率、系統(tǒng)可用時間等指標評估處置效率。

五、預警

1預警啟動

10發(fā)布渠道

預警信息通過企業(yè)內部應急廣播、專用預警平臺、短信通知、部門聯(lián)絡員點對點傳達等渠道發(fā)布。關鍵崗位人員需設置獨立接收渠道，確保信息無死角覆蓋。

20發(fā)布方式

采用分級預警信號，如藍、黃、橙、紅，通過電子屏滾動顯示、平臺彈窗提醒等方式實現(xiàn)可視化傳遞。發(fā)布內容包含事件威脅等級、影響范圍預估、建議防范措施及應急響應流程指引。

30發(fā)布內容

核心要素包括：預警級別、事件類型（如DDoS攻擊、勒索軟件）、受影響系統(tǒng)清單、潛在業(yè)務中斷風險、已采取的初步控制措施、預警有效期限。需附帶技術說明，如攻擊源IP段、惡意代碼特征碼等，便于技術團隊快速研判。

2響應準備

10隊伍準備

啟動預警后，應急指揮中心立即激活預備隊，技術處置組、數(shù)據(jù)恢復組進入24小時待命狀態(tài)，安全保衛(wèi)組加強關鍵區(qū)域巡邏。組織跨部門技術交流會議，分析威脅特征，制定針對性預案。

20物資與裝備

檢查備用電源系統(tǒng)、冗余網絡設備、應急通信設備（衛(wèi)星電話、對講機）狀態(tài)，確?？捎谩Ｑa充關鍵軟件授權、安全工具（如EDR、沙箱環(huán)境）及數(shù)據(jù)備份介質。

30后勤保障

確保應急人員食宿安排，準備應急車輛及交通保障方案。對遠程辦公人員推送應急預案及安全操作指南。

40通信保障

檢查應急通信鏈路，確保指揮中心與各小組、外部救援單位聯(lián)絡暢通。建立臨時替代通信方案，如設立應急指揮微博賬號、開設專用熱線。

3預警解除

10解除條件

預警解除需同時滿足：威脅源被有效清除或封鎖、受影響系統(tǒng)恢復穩(wěn)定運行72小時且無復現(xiàn)風險、無次生風險產生的跡象。由技術處置組出具解除報告，經安全保衛(wèi)組確認無遺留隱患后報指揮中心。

20解除要求

預警解除指令通過原發(fā)布渠道同步發(fā)布，明確預警狀態(tài)終止時間及后續(xù)觀察要求。技術團隊持續(xù)監(jiān)測7天，記錄事件處置全過程，完成應急總結報告。

30責任人

技術處置組：負責威脅消除與系統(tǒng)恢復驗證；安全保衛(wèi)組：負責殘余風險排查；應急指揮中心：批準解除指令并監(jiān)督執(zhí)行。

六、應急響應

1響應啟動

10響應級別確定

應急指揮中心接報后30分鐘內完成事件核實，結合《應急響應分級標準》確定級別。如發(fā)生核心數(shù)據(jù)鏈路被切斷，且影響跨區(qū)域業(yè)務，初步判定為二級響應，隨即啟動研判程序。

20程序性工作

10分鐘內召開應急啟動會，明確總指揮、副總指揮及各小組分工。技術處置組2小時內完成受影響系統(tǒng)隔離。

30信息上報

啟動后1小時內向應急領導小組、上級單位及行業(yè)主管部門報送《初始事件報告》，包含時間、地點、性質、影響要素等。

40資源協(xié)調

綜合管理部10分鐘內啟動應急資源庫調配程序，包括備用服務器、安全設備、通訊設備等。

50信息公開

外部聯(lián)絡組根據(jù)授權發(fā)布《初步影響公告》，說明事件性質及應對措施，避免不實信息傳播。

60后勤及財力保障

后勤保障組12小時內完成應急人員食宿安排。財務部啟動應急資金審批通道，確保資源及時到位。

2應急處置

10警戒疏散

安全保衛(wèi)組設立警戒區(qū)，疏散無關人員，對關鍵區(qū)域實施門禁控制。重要數(shù)據(jù)存儲區(qū)需派專人24小時值守。

20人員搜救

若事件涉及人員系統(tǒng)異常，信息技術部需配合人力資源部排查失聯(lián)員工，提供遠程協(xié)助或重置訪問權限。

30醫(yī)療救治

配合外部醫(yī)療機構建立遠程醫(yī)療支持通道，處理可能的技術操作導致的視覺疲勞、心理壓力等問題。

40現(xiàn)場監(jiān)測

網絡安全中心部署流量分析工具，實時監(jiān)控異常訪問行為，記錄日志用于后續(xù)溯源分析。

50技術支持

聯(lián)系核心系統(tǒng)供應商遠程支持，獲取技術方案及補丁資源。

60工程搶險

物理基礎設施故障時，工程維護組2小時內啟動備用電源切換或設備搶修。

70環(huán)境保護

涉及有害代碼泄露時，需在安全環(huán)境下進行代碼清除，避免二次污染。

80人員防護

技術處置組需佩戴防靜電手環(huán)、防護眼鏡，使用符合ISO2級標準的防病毒工作站。

3應急支援

10請求支援程序

當事態(tài)超出處置能力時，由總指揮在2小時內向行業(yè)應急中心、公安網安部門或指定外部專家團隊發(fā)出支援請求，提供《支援需求清單》及網絡接入憑證。

20聯(lián)動程序

接收支援請求后，應急指揮中心指定聯(lián)絡人負責對接，提供事件詳細情況、網絡拓撲圖及本地處置進展。

30指揮關系

外部支援力量到達后，由總指揮統(tǒng)一指揮，原各小組職責不變，增加支援小組，按“誰主管誰負責”原則明確分工。必要時成立聯(lián)合指揮中心。

4響應終止

10終止條件

事件危害已完全消除，受影響系統(tǒng)恢復正常運行72小時，無次生風險，社會影響可控。需由技術處置組出具《系統(tǒng)恢復報告》，經安全保衛(wèi)組確認后報指揮中心。

20終止要求

發(fā)布《應急終止公告》，宣布應急狀態(tài)解除。技術團隊繼續(xù)監(jiān)測30天，積累處置經驗。

30責任人

總指揮：批準終止決定；技術處置組：提供終止依據(jù)；綜合管理部：組織善后工作。

七、后期處置

1污染物處理

針對數(shù)據(jù)污染（如惡意代碼、虛假數(shù)據(jù)），需立即執(zhí)行數(shù)據(jù)凈化程序。技術處置組與數(shù)據(jù)管理部合作，通過數(shù)據(jù)沙箱隔離分析、數(shù)據(jù)清洗工具清除污染數(shù)據(jù)、應用數(shù)據(jù)恢復軟件恢復干凈數(shù)據(jù)集。對受損存儲介質進行專業(yè)銷毀或物理隔離，防止污染擴散。

2生產秩序恢復

10業(yè)務系統(tǒng)恢復

根據(jù)影響評估結果，制定分階段恢復方案。優(yōu)先恢復核心交易系統(tǒng)，隨后是供應鏈、客戶服務等關鍵業(yè)務。采用藍綠部署或金絲雀發(fā)布策略，逐步放量至全量用戶。

30數(shù)據(jù)同步

對恢復的數(shù)據(jù)進行完整性校驗（如哈希值比對、抽樣查詢單據(jù)），確保業(yè)務連續(xù)性。必要時啟動跨區(qū)域數(shù)據(jù)校準程序。

50安全加固

系統(tǒng)恢復后，需進行安全滲透測試，修復已知漏洞，更新安全基線配置?；謴袜]件、網銀等敏感業(yè)務時，需強制執(zhí)行多因素認證。

3人員安置

10員工安撫

綜合管理部通過內部通訊渠道發(fā)布穩(wěn)定信息，組織心理疏導活動，重點安撫受直接影響崗位員工。

20遠程辦公支持

對因系統(tǒng)故障無法到崗的員工，提供遠程辦公工具及授權，確保業(yè)務連續(xù)性。人力資源部統(tǒng)計缺勤情況，配合保險理賠流程。

30培訓與演練

事件處置結束后1個月內，組織全員安全意識培訓，并開展針對性應急演練，檢驗預案有效性。

八、應急保障

1通信與信息保障

10通信聯(lián)系方式

建立應急通訊錄，包含各小組負責人、外部協(xié)作單位（如運營商、安全廠商、監(jiān)管部門）關鍵聯(lián)系人。應急值守電話、應急廣播系統(tǒng)、內部即時通訊群組需定期測試，確保暢通。

20通信方法

采用冗余通信路徑，包括有線電話、移動通信、衛(wèi)星電話、專用對講機等。重要信息通過加密信道傳輸，防止信息泄露。

30備用方案

準備備用電源（UPS、發(fā)電機）、備用通訊設備（便攜式基站、衛(wèi)星電話）。制定外部網絡中斷時的替代通信方案，如切換至專用線路或使用加密郵件。

40保障責任人

綜合管理部負責統(tǒng)籌通信保障，信息技術部維護應急通信設備，網絡安全中心負責加密信道管理。

2應急隊伍保障

10人力資源

建立應急專家?guī)?，涵蓋網絡安全、數(shù)據(jù)恢復、系統(tǒng)架構、法律合規(guī)等領域。核心崗位人員需獲得相關資質認證（如CISSP、PMP）。

20專兼職隊伍

信息技術部、網絡安全中心為專職隊伍，負責日常監(jiān)控與處置。其他部門指定兼職應急聯(lián)絡員，負責信息傳遞與輔助處置。

30協(xié)議隊伍

與外部安全服務機構簽訂應急支援協(xié)議，明確服務范圍、響應時間、費用標準。建立備選供應商清單，以防主供應商無法滿足需求。

3物資裝備保障

10物資清單

類型：備用服務器、存儲設備、網絡交換機、防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、應急供電設備、數(shù)據(jù)備份介質（磁帶、光盤）、安全工具軟件（EDR、沙箱）、檢測設備（網絡掃描儀、協(xié)議分析儀）。

20配置與管理

數(shù)量：根據(jù)業(yè)務規(guī)模配置，關鍵設備需冗余部署。性能需滿足峰值業(yè)務需求。存放于專用機房或保險柜，定期檢查維護。

30運輸與使用

運輸：確保應急物資能在1小時內到達指定地點，需配備專用運輸車輛及GPS定位。使用：嚴格遵循操作規(guī)程，重要設備使用需經授權。

40更新補充

定期（每年）評估物資消耗情況，根據(jù)技術更新和業(yè)務變化補充物資，更新臺賬。數(shù)據(jù)備份介質按季度進行恢復測試。

50臺賬管理

建立應急物資裝備臺賬，記錄物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、負責人、聯(lián)系方式、維護記錄、使用記錄，指定綜合管理部專人管理。

九、其他保障

1能源保障

10備用電源

確保核心機房配備UPS不間斷電源，容量滿足至少30分鐘峰值負荷。建立備用發(fā)電機組，能在外部供電中斷時自動切換，保障核心設備運行。定期開展發(fā)電機滿負荷測試。

20能源管理

制定應急期間能源節(jié)約方案，優(yōu)先保障關鍵業(yè)務用電，非必要設備進入低功耗模式。與電力供應商保持溝通，獲取應急供電支持。

2經費保障

10預算編制

年度預算中包含應急預備費，金額不低于上一年度營業(yè)額的千分之五。明確應急資金使用范圍、審批流程。

20資金撥付

啟動應急響應后，財務部門2小時內啟動應急資金撥付程序，確保采購、運輸、專家服務費用及時到位。建立應急采購綠色通道。

3交通運輸保障

10運輸方案

準備應急運輸車輛（含越野車），用于人員轉運、物資運輸。與外部物流公司簽訂應急運輸協(xié)議。

20交通管制

與公安交警部門協(xié)調，確保應急車輛優(yōu)先通行。制定應急人員集中轉運方案。

4治安保障

10安全保衛(wèi)

啟動應急狀態(tài)后，安全保衛(wèi)組加強廠區(qū)巡邏，封鎖相關區(qū)域，配合公安機關維護秩序，防止信息泄露或惡意破壞。

20法律支持

法務部準備應對訴訟、仲裁的法律預案，評估潛在法律風險。

5技術保障

10技術支撐

與知名安全廠商、科研機構建立技術合作，獲取威脅情報、技術支持和專家咨詢。

20研發(fā)投入

設立專項研發(fā)基金，用于應急平臺建設、安全工具研發(fā)、災備系統(tǒng)優(yōu)化。

6醫(yī)療保障

10衛(wèi)生防疫

配備常用藥品、消毒用品。制定員工心理疏導方案。

20醫(yī)療聯(lián)系

與附近醫(yī)院建立綠色通道，明確應急救治流程。為應急人員配備急救包。

7后勤保障

10人員支持

為應急人員提供必要的工作場所、餐飲、住宿。確保人員狀態(tài)良好。

20生活在保障

建立應急人員輪換機制，防止疲勞作戰(zhàn)。提供必要的心理支持。

十、應急預案培訓

1培訓內容

涵蓋應急預案