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文檔簡介

第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急現(xiàn)場現(xiàn)場現(xiàn)場保障預案一、總則

1、適用范圍

本預案適用于本單位生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括但不限于火災、爆炸、危險化學品泄漏、設(shè)備故障、自然災害等可能導致人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的事件。適用范圍涵蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營活動,包括生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)。預案旨在規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)流程,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行處置,最大限度地減少事故損失。以某化工廠為例,其生產(chǎn)過程中涉及易燃易爆物質(zhì),一旦發(fā)生泄漏或火災,可能引發(fā)連鎖反應(yīng),造成嚴重后果。因此,本預案要求對所有潛在風險進行全面評估,并制定相應(yīng)的應(yīng)急措施,確保在事故發(fā)生時能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,防止事故擴大。

2、響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和本單位控制事態(tài)的能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。分級響應(yīng)的基本原則是:事故危害程度越大、影響范圍越廣、本單位控制事態(tài)的能力越弱,則響應(yīng)級別越高。一級響應(yīng)適用于造成重大人員傷亡或重大財產(chǎn)損失、影響范圍超過本區(qū)域、本單位難以控制的事故,如大型化工廠發(fā)生爆炸事故,導致多人傷亡和周邊環(huán)境污染。二級響應(yīng)適用于造成一般人員傷亡或較大財產(chǎn)損失、影響范圍局限于本區(qū)域、本單位能夠控制的事故,如小型化工廠發(fā)生化學品泄漏事故,造成少量人員吸入中毒。三級響應(yīng)適用于造成輕微人員傷亡或財產(chǎn)損失、影響范圍較小、本單位能夠迅速控制的事故,如設(shè)備輕微故障導致的生產(chǎn)中斷。四級響應(yīng)適用于未造成人員傷亡、財產(chǎn)損失輕微、影響范圍極小、本單位能夠迅速自行處置的事故,如實驗室發(fā)生少量試劑潑灑事故。通過分級響應(yīng)機制,能夠確保在事故發(fā)生時迅速啟動相應(yīng)的應(yīng)急資源,提高應(yīng)急響應(yīng)效率。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

本單位成立應(yīng)急指揮部,負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。指揮部由單位主要負責人擔任總指揮,分管負責人擔任副總指揮,成員包括各職能部門負責人。構(gòu)成單位涵蓋生產(chǎn)、安全、設(shè)備、倉儲、行政、財務(wù)、人力資源、后勤等部門。各部門在應(yīng)急響應(yīng)中承擔具體職責,確保應(yīng)急處置工作有序進行。

2、應(yīng)急處置職責

應(yīng)急指揮部職責:負責發(fā)布應(yīng)急指令,啟動和終止應(yīng)急響應(yīng),統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急資源,協(xié)調(diào)各部門行動,向外部機構(gòu)報告事故情況。

安全管理部職責:負責應(yīng)急指揮部的日常管理,應(yīng)急預案的編制、修訂和演練,事故現(xiàn)場的安全監(jiān)督,危險源監(jiān)控,應(yīng)急物資管理。

生產(chǎn)部職責:負責事故現(xiàn)場的初期處置,生產(chǎn)設(shè)備的緊急停運或隔離,工藝參數(shù)的調(diào)整,確保事故不擴大。

設(shè)備管理部職責:負責應(yīng)急設(shè)備的維護保養(yǎng),事故現(xiàn)場設(shè)備的搶修和更換,確保應(yīng)急設(shè)備處于良好狀態(tài)。

倉儲部職責:負責應(yīng)急物資的儲備、管理和發(fā)放,確保應(yīng)急物資充足可用。

行政部職責:負責應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò),信息傳遞,事故人員的疏散和安置,提供后勤保障。

財務(wù)部職責:負責應(yīng)急處置費用的保障,應(yīng)急物資的采購和費用結(jié)算。

人力資源部職責:負責應(yīng)急隊伍的培訓和管理,事故人員的醫(yī)療救護和善后處理。

后勤部職責:負責事故現(xiàn)場的交通管制,環(huán)境監(jiān)測,廢棄物處理。

3、應(yīng)急工作小組設(shè)置及職責分工

應(yīng)急指揮部下設(shè)多個工作小組,各小組構(gòu)成及職責如下:

(1)搶險救援組

構(gòu)成:由生產(chǎn)部、設(shè)備管理部人員組成。

職責:負責事故現(xiàn)場的搶險救援,設(shè)備搶修,工藝控制,防止事故擴大。

行動任務(wù):制定救援方案,組織搶險隊伍,實施救援行動,評估現(xiàn)場情況,調(diào)整救援策略。

(2)疏散引導組

構(gòu)成:由行政部、人力資源部人員組成。

職責:負責事故現(xiàn)場人員的疏散和引導,提供安全疏散路線,清點人員數(shù)量。

行動任務(wù):發(fā)布疏散指令,引導人員撤離,設(shè)置警戒區(qū)域,統(tǒng)計人員情況,安撫人員情緒。

(3)安全防護組

構(gòu)成:由安全管理部、后勤部人員組成。

職責:負責事故現(xiàn)場的安全防護,危險源監(jiān)控,環(huán)境監(jiān)測,設(shè)置警戒線和隔離區(qū)。

行動任務(wù):評估現(xiàn)場風險,佩戴防護裝備,監(jiān)測環(huán)境指標,維護現(xiàn)場秩序,防止次生事故。

(4)醫(yī)療救護組

構(gòu)成:由人力資源部、行政部人員組成。

職責:負責事故現(xiàn)場人員的醫(yī)療救護,傷員的轉(zhuǎn)運和救治。

行動任務(wù):提供急救藥品,實施急救措施,聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu),統(tǒng)計傷員情況,做好善后工作。

(5)通訊聯(lián)絡(luò)組

構(gòu)成:由行政部、安全管理部人員組成。

職責:負責應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò),信息傳遞,與外部機構(gòu)保持聯(lián)系。

行動任務(wù):建立通訊網(wǎng)絡(luò),傳遞應(yīng)急信息,協(xié)調(diào)外部資源,報告事故情況。

(6)后勤保障組

構(gòu)成:由后勤部、財務(wù)部人員組成。

職責:負責應(yīng)急物資的供應(yīng),應(yīng)急處置費用的保障,提供后勤支持。

行動任務(wù):調(diào)配應(yīng)急物資,保障物資充足,提供資金支持,解決后勤問題。

通過應(yīng)急組織機構(gòu)的設(shè)置和工作小組的明確分工,能夠確保在事故發(fā)生時迅速啟動應(yīng)急響應(yīng),各小組協(xié)同作戰(zhàn),提高應(yīng)急處置效率,最大限度地減少事故損失。

三、信息接報

1、應(yīng)急值守電話

單位設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話,由專人負責值守,確保第一時間接收事故信息。電話號碼由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一管理,并報上級主管部門備案。

2、事故信息接收

事故信息接收流程:任何部門或人員發(fā)現(xiàn)事故或潛在事故,應(yīng)立即向應(yīng)急值守電話報告。值守人員記錄事故發(fā)生時間、地點、類型、初步情況等信息,并立即向應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)人員報告。

信息接收責任人:應(yīng)急值守電話值守人員負責事故信息的初步接收和記錄;應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)人員負責事故信息的核實和確認。

3、內(nèi)部通報程序、方式和責任人

內(nèi)部通報流程:應(yīng)急指揮部接到事故信息后,根據(jù)事故級別啟動相應(yīng)的通報程序??傊笓]或其授權(quán)人員向指揮部成員通報事故情況,并指示各部門按照預案職責開展工作。

通報方式:通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)(如對講機、內(nèi)部電話、企業(yè)微信等)進行通報,確保信息快速傳遞。

內(nèi)部通報責任人:應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)人員負責事故信息的內(nèi)部通報;各部門負責人負責將事故信息傳達至本部門人員。

4、向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責任人

報告流程:應(yīng)急指揮部接到事故信息后,根據(jù)事故級別和規(guī)定時限,立即向上級主管部門和上級單位報告事故信息。報告流程包括初步報告、進展報告和終結(jié)報告。

報告內(nèi)容:初步報告包括事故發(fā)生時間、地點、類型、初步原因、傷亡情況、現(xiàn)場情況等信息;進展報告包括事故處置進展、傷亡情況變化、次生風險等信息;終結(jié)報告包括事故原因調(diào)查結(jié)果、處置情況、善后工作等信息。

報告時限:根據(jù)事故級別和規(guī)定時限,初步報告應(yīng)在事故發(fā)生后1小時內(nèi)報告;進展報告根據(jù)處置情況及時報告;終結(jié)報告在事故處置完畢后7日內(nèi)報告。

報告責任人:應(yīng)急指揮部總指揮負責向上級主管部門和上級單位報告事故信息;指揮部成員根據(jù)職責分工,提供相關(guān)報告內(nèi)容。

5、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人

通報方法:根據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍,選擇適當?shù)姆椒ㄍ▓笫鹿市畔ⅲ珉娫捦▓?、書面報告、現(xiàn)場通報等。

通報程序:應(yīng)急指揮部根據(jù)事故級別和規(guī)定,確定需要通報的部門或單位,并按照規(guī)定程序進行通報。通報程序包括信息核實、報告起草、報告報送等步驟。

通報內(nèi)容:通報事故發(fā)生時間、地點、類型、傷亡情況、環(huán)境影響、處置措施等信息。

通報責任人:應(yīng)急指揮部總指揮負責確定需要通報的部門或單位;指揮部成員根據(jù)職責分工,負責起草和報送通報信息。

責任人:安全管理部負責具體執(zhí)行通報工作,并確保通報信息的準確性和及時性。

四、信息處置與研判

1、響應(yīng)啟動的程序和方式

響應(yīng)啟動程序遵循分級負責、逐級提升的原則。應(yīng)急指揮部接報后,迅速核實事故信息,評估事故性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍及發(fā)展趨勢,結(jié)合本單位制定的響應(yīng)分級標準,判斷事故是否達到相應(yīng)啟動條件。

響應(yīng)啟動方式分為兩種:一是決策啟動,由應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)事故評估結(jié)果,決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),并正式宣布;二是自動啟動,針對發(fā)生概率高、危害性大的特定事故(如大型裝置爆炸),當監(jiān)測系統(tǒng)檢測到觸發(fā)條件時,依據(jù)預設(shè)程序自動啟動相應(yīng)級別響應(yīng)。

2、預警啟動與準備

當事故信息表明可能達到響應(yīng)啟動條件,但尚未完全滿足時,應(yīng)急領(lǐng)導小組可決定啟動預警響應(yīng)。預警啟動旨在提前部署資源、通知相關(guān)方、發(fā)布預警信息,做好應(yīng)急準備。

預警啟動后,應(yīng)急指揮部負責實時跟蹤事故動態(tài),密切監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,分析潛在風險,評估是否需要升級為正式應(yīng)急響應(yīng)。同時,各部門按照預警響應(yīng)要求,預置應(yīng)急力量和物資,完善處置方案,確保一旦事態(tài)升級,能夠迅速轉(zhuǎn)入正式響應(yīng)。

3、響應(yīng)級別調(diào)整

應(yīng)急響應(yīng)啟動后,應(yīng)急指揮部需持續(xù)跟蹤事故現(xiàn)場情況,動態(tài)評估事故危害程度、影響范圍以及本單位控制事態(tài)的能力。

根據(jù)評估結(jié)果,當現(xiàn)有響應(yīng)級別不足以有效控制事態(tài)、防止事故擴大或次生事故發(fā)生時,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即提出調(diào)整建議,報應(yīng)急領(lǐng)導小組批準后,提升響應(yīng)級別。

反之,當事故得到有效控制、危害程度顯著降低、影響范圍縮小,且本單位具備控制事態(tài)的能力時,可適時提出降低響應(yīng)級別的建議。響應(yīng)級別的調(diào)整應(yīng)科學、及時,避免響應(yīng)不足導致事態(tài)失控,或響應(yīng)過度造成資源浪費。通過動態(tài)調(diào)整,確保應(yīng)急資源與事故需求相匹配,提高應(yīng)急處置效率。

五、預警

1、預警啟動

預警啟動條件:根據(jù)事故評估結(jié)果,當事故信息表明可能達到響應(yīng)啟動條件,但尚未完全滿足,或存在潛在重大風險時,啟動預警響應(yīng)。

預警信息發(fā)布渠道:利用本單位內(nèi)部廣播系統(tǒng)、應(yīng)急指揮平臺、內(nèi)部通訊軟件、現(xiàn)場警示標志、警報器等多種渠道發(fā)布。

預警信息發(fā)布方式:通過上述渠道,以語音、文字、圖像等形式發(fā)布預警信息,確保信息清晰、準確、及時傳達至相關(guān)人員。

預警信息內(nèi)容:包括預警級別(如注意、警示、危險)、可能受影響區(qū)域、建議采取的預防措施、應(yīng)急服務(wù)電話等關(guān)鍵信息。

2、響應(yīng)準備

預警啟動后,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織開展響應(yīng)準備工作,為可能發(fā)生的應(yīng)急響應(yīng)做好充分準備。

隊伍準備:啟動應(yīng)急隊伍集結(jié)程序,通知應(yīng)急小組成員及其后備人員做好待命準備,根據(jù)需要預置搶險救援隊伍至關(guān)鍵區(qū)域附近。

物資準備:檢查應(yīng)急物資庫存,核對防護用品、消防器材、醫(yī)療急救包、搶險工具等關(guān)鍵物資的數(shù)量和質(zhì)量,確??捎?;必要時提前調(diào)撥或采購。

裝備準備:檢查應(yīng)急設(shè)備(如應(yīng)急照明、通風設(shè)備、監(jiān)測儀器、通信設(shè)備等)的功能狀態(tài),確保其處于良好工作狀態(tài),并進行必要的維護或保養(yǎng)。

后勤準備:協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)所需的交通、住宿、餐飲等后勤保障,確保應(yīng)急人員能夠順利到位并持續(xù)工作。

通信準備:確保應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)渠道暢通,檢查對講機、電話等設(shè)備電量及信號強度,建立應(yīng)急期間的信息報送機制。

3、預警解除

預警解除基本條件:當引發(fā)預警的事故風險消除,或事態(tài)發(fā)展表明不再構(gòu)成重大威脅,或達到啟動應(yīng)急響應(yīng)的條件后,經(jīng)評估確認不再需要保持預警狀態(tài)時。

預警解除要求:由應(yīng)急指揮部根據(jù)實時監(jiān)測和評估結(jié)果,決定是否解除預警。解除預警需形成正式指令,并通過與啟動預警時相同的渠道發(fā)布解除信息,確保所有受影響人員知曉。

預警解除責任人:應(yīng)急指揮部總指揮負責最終決定是否解除預警,并授權(quán)相關(guān)成員具體執(zhí)行解除指令和信息發(fā)布工作。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1、響應(yīng)啟動

響應(yīng)級別確定:應(yīng)急指揮部接報后,迅速評估事故信息,根據(jù)事故性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性,對照預案中設(shè)定的分級標準,確定響應(yīng)級別。

程序性工作:

(1)應(yīng)急會議召開:根據(jù)響應(yīng)級別,及時召開應(yīng)急指揮部會議或?qū)m棏?yīng)急會議,通報事故情況,分析研判,研究制定處置方案,部署應(yīng)急任務(wù)。

(2)信息上報:按照規(guī)定時限和程序,將事故信息及處置進展向上級主管部門、上級單位報告。

(3)資源協(xié)調(diào):啟動應(yīng)急資源協(xié)調(diào)機制,調(diào)集本單位內(nèi)外部應(yīng)急隊伍、物資、裝備等資源,滿足應(yīng)急處置需求。

(4)信息公開:根據(jù)事故性質(zhì)和影響,以及上級單位要求,適時發(fā)布事故信息,回應(yīng)社會關(guān)切,避免不實信息傳播。

(5)后勤及財力保障:確保應(yīng)急人員餐飲、住宿、交通等后勤保障到位;開辟應(yīng)急資金渠道,保障應(yīng)急處置費用。

2、應(yīng)急處置

(1)事故現(xiàn)場警戒疏散:設(shè)立警戒區(qū)域,疏散無關(guān)人員,確保救援通道暢通;引導人員沿安全路線撤離至指定安全區(qū)域。

(2)人員搜救:組織專業(yè)救援隊伍,根據(jù)事故類型和現(xiàn)場情況,開展人員搜救工作,全力搜尋并救出被困人員。

(3)醫(yī)療救治:設(shè)立臨時醫(yī)療點,對受傷人員進行緊急救治和轉(zhuǎn)運;聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu),做好傷員接收準備。

(4)現(xiàn)場監(jiān)測:部署監(jiān)測人員及儀器,對事故現(xiàn)場的環(huán)境因素(如氣體、液體、溫度等)進行實時監(jiān)測,評估污染范圍和危害程度。

(5)技術(shù)支持:組織技術(shù)專家到現(xiàn)場提供技術(shù)指導,分析事故原因,制定處置方案,優(yōu)化處置措施。

(6)工程搶險:組織搶險隊伍,根據(jù)事故情況,開展設(shè)備關(guān)停、隔離、切斷、搶修等工程搶險作業(yè),控制事故發(fā)展。

(7)環(huán)境保護:采取有效措施,控制污染物擴散,防止次生環(huán)境污染;做好現(xiàn)場廢棄物收集和處理。

(8)人員防護:根據(jù)現(xiàn)場危險因素,為應(yīng)急處置人員配備相應(yīng)的個人防護裝備(PPE),并制定防護措施,確保人員安全。

3、應(yīng)急支援

(1)向外部(救援)力量請求支援的程序及要求:當本單位應(yīng)急資源不足以控制事態(tài)時,由應(yīng)急指揮部總指揮決定,并向相關(guān)應(yīng)急管理機構(gòu)或上級單位報告,提出支援請求。請求應(yīng)包含事故簡述、現(xiàn)有處置情況、所需支援類型和數(shù)量等信息。

(2)聯(lián)動程序及要求:與外部救援力量對接時,明確聯(lián)絡(luò)人和聯(lián)系方式,提供現(xiàn)場情況說明和地圖,引導救援力量抵達現(xiàn)場,協(xié)商制定聯(lián)合處置方案,明確各自職責。

(3)外部(救援)力量到達后的指揮關(guān)系:根據(jù)事故指揮官制度,由先期到達或級別最高的指揮官統(tǒng)一指揮,或按事先約定及上級指示明確指揮關(guān)系,確保指揮協(xié)調(diào)一致,避免混亂。

4、響應(yīng)終止

響應(yīng)終止基本條件:事故現(xiàn)場得到有效控制,危害已消除或得到控制,次生風險已消除,環(huán)境符合相關(guān)標準,人員安全得到保障,無需要繼續(xù)救援的人員。

響應(yīng)終止要求:由應(yīng)急指揮部綜合評估,確認滿足終止條件后,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報應(yīng)急領(lǐng)導小組批準。

響應(yīng)終止責任人:應(yīng)急指揮部總指揮負責批準應(yīng)急響應(yīng)終止,并向相關(guān)單位報告。終止后,組織開展善后處置和恢復工作。

七、后期處置

1、污染物處理

事故現(xiàn)場污染物得到初步控制后,應(yīng)立即組織力量進行清理和處理。根據(jù)污染物性質(zhì)(如危險化學品、廢水、廢氣、固體廢物等),采取相應(yīng)的收集、neutralization(中和)、處理、處置措施。例如,對泄漏的液體化學品,應(yīng)使用吸附材料進行吸附收集;對產(chǎn)生的酸性廢水,應(yīng)進行中和處理達標后排放或收集處理;對大氣污染物,應(yīng)啟動通風設(shè)備或采用活性炭吸附等方法進行凈化。所有污染物處理過程應(yīng)符合國家及地方環(huán)保法規(guī)要求,防止二次污染。產(chǎn)生的危險廢物應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進行處置。處理完畢后,應(yīng)進行環(huán)境監(jiān)測,確保污染物得到有效處置,環(huán)境恢復達標。

2、生產(chǎn)秩序恢復

生產(chǎn)秩序恢復工作應(yīng)在確保安全的前提下進行。首先,對受事故影響的設(shè)備、設(shè)施進行檢查、評估和維修,確保其安全可靠。其次,根據(jù)事故處置情況,逐步恢復生產(chǎn)系統(tǒng),優(yōu)先恢復與事故處置相關(guān)的生產(chǎn)環(huán)節(jié),確保安全措施到位?;謴蜕a(chǎn)過程中,應(yīng)加強安全監(jiān)控和風險預警,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,防止事故再次發(fā)生。同時,總結(jié)事故教訓,修訂相關(guān)工藝規(guī)程和安全管理制度,提升生產(chǎn)安全管理水平。

3、人員安置

對在事故中受傷的人員,應(yīng)做好醫(yī)療救治和康復跟蹤。對因事故導致生活困難的人員,應(yīng)根據(jù)實際情況提供必要的幫助和援助,如臨時住宿、生活必需品供應(yīng)等。做好受影響人員的心理疏導和安撫工作,必要時可邀請心理專家提供專業(yè)支持。同時,組織開展事故調(diào)查,查明事故原因,分清責任,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果和相關(guān)規(guī)定,做好責任追究和善后處理工作,保障相關(guān)人員權(quán)益。

八、應(yīng)急保障

1、通信與信息保障

應(yīng)急保障的相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法:應(yīng)急指揮部設(shè)立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表,詳細記錄指揮部成員、各應(yīng)急小組負責人、關(guān)鍵崗位人員以及相關(guān)協(xié)作單位的通信方式(電話、對講機頻道、郵箱等)。建立多種通信手段并行的通信保障方案,包括有線電話、無線對講機、衛(wèi)星電話、應(yīng)急廣播等,確保主要通信線路故障時能夠迅速切換至備用線路。定期組織通信設(shè)備檢查和測試,確保其處于良好狀態(tài)。明確信息傳遞的基本流程和保密要求,確保信息傳遞的準確、快速和保密。

備用方案:制定通信中斷情況下的應(yīng)急通信方案,包括利用移動通信、互聯(lián)網(wǎng)通信工具、設(shè)立臨時通信點等作為備用通信手段。確保應(yīng)急車輛配備必要的通信設(shè)備,并保持電量充足。

保障責任人:安全管理部負責應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表的編制、更新和日常管理,負責組織通信保障方案的制定和演練,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門保障通信資源。指定專人負責應(yīng)急通信設(shè)備的管理和維護。

2、應(yīng)急隊伍保障

相關(guān)的應(yīng)急人力資源:

(1)專家:組建由內(nèi)部資深技術(shù)人員、安全管理專家等組成的應(yīng)急專家?guī)?,為事故處置提供技術(shù)支持和決策咨詢。

(2)專兼職應(yīng)急救援隊伍:組建專職或兼職的應(yīng)急救援隊伍,承擔日常的應(yīng)急巡邏、初期處置和搶險救援任務(wù)。隊伍成員應(yīng)定期進行培訓和演練,掌握基本的應(yīng)急處置技能和救援裝備使用方法。

(3)協(xié)議應(yīng)急救援隊伍:與外部專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)(如消防、醫(yī)療、?;诽幹藐犖椋┖炗啈?yīng)急合作協(xié)議,明確合作方式、響應(yīng)條件、聯(lián)系方式和費用結(jié)算等,作為本單位應(yīng)急力量的補充。

3、物資裝備保障

本單位的應(yīng)急物資和裝備:

(1)類型、數(shù)量、性能、存放位置:編制應(yīng)急物資裝備清單,詳細列出各類應(yīng)急物資和裝備的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、技術(shù)性能參數(shù)、存放地點、保管人等信息。物資裝備包括但不限于個人防護用品(PPE)、消防器材、泄漏處置材料、照明設(shè)備、通風設(shè)備、醫(yī)療急救用品、通信設(shè)備、應(yīng)急車輛等。

(2)運輸及使用條件:明確各類物資裝備的運輸要求(如防潮、防凍、防震等)和使用方法,確保在應(yīng)急狀態(tài)下能夠正確、安全地使用。

(3)更新及補充時限:根據(jù)物資裝備的使用情況、損耗情況和有效期,制定物資裝備的更新補充計劃,定期檢查和補充,確保應(yīng)急物資裝備的充足和有效性。例如,消耗性物資每月檢查一次,季節(jié)性物資在換季前檢查補充,所有物資裝備每年至少進行一次全面清點和維護。

(4)管理責任人及其聯(lián)系方式:明確各類物資裝備的管理責任人,并記錄其聯(lián)系方式。建立物資裝備臺賬,詳細記錄物資裝備的領(lǐng)用、歸還、檢查、維護等信息。管理責任人負責確保物資裝備的日常管理、維護和補充,保證其隨時可用。

九、其他保障

1、能源保障

事故發(fā)生可能導致電力、燃氣等能源供應(yīng)中斷,影響應(yīng)急處置和生產(chǎn)恢復。應(yīng)制定能源保障方案,確保應(yīng)急期間關(guān)鍵場所和設(shè)備的能源供應(yīng)。包括準備應(yīng)急發(fā)電機組,儲備必要的燃料;建立備用電力線路或能源供應(yīng)渠道;對燃氣供應(yīng)進行監(jiān)控,準備應(yīng)急切斷和供應(yīng)方案。定期檢查和維護應(yīng)急能源設(shè)施,確保其可靠運行。

2、經(jīng)費保障

應(yīng)急處置需要一定的資金支持,包括物資采購、設(shè)備維護、人員費用、環(huán)境處置等。應(yīng)建立應(yīng)急經(jīng)費保障機制,確保應(yīng)急處置費用的及時到位。在單位財務(wù)預算中安排應(yīng)急預備費,并根據(jù)應(yīng)急處置實際需要,及時追加經(jīng)費。明確經(jīng)費申請、審批和使用流程,確保經(jīng)費使用的規(guī)范和高效。

3、交通運輸保障

應(yīng)急處置過程中,人員、物資、裝備的運輸至關(guān)重要。應(yīng)制定交通運輸保障方案,確保應(yīng)急車輛(如搶險車、救護車、運輸車)的暢通和可用。維護好單位內(nèi)部及通往外部救援力量的主要道路,確保其暢通無阻。必要時,協(xié)調(diào)交通管理部門,為應(yīng)急車輛通行提供優(yōu)先保障。規(guī)劃應(yīng)急物資和人員的運輸路線,準備必要的交通工具和人員。

4、治安保障

事故發(fā)生可能引發(fā)現(xiàn)場混亂或社會影響,需要維護現(xiàn)場秩序和社會治安。應(yīng)與公安部門建立聯(lián)動機制,必要時請求其協(xié)助維護現(xiàn)場警戒、疏散人群、處理治安事件。加強對事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的巡邏,防止無關(guān)人員進入危險區(qū)域,保護事故現(xiàn)場證據(jù)。確保應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)暢通,防止謠言傳播引發(fā)社會恐慌。

5、技術(shù)保障

應(yīng)急處置需要專業(yè)的技術(shù)支持,以提高處置效率和效果。應(yīng)建立技術(shù)保障機制,確保在應(yīng)急期間能夠獲得必要的技術(shù)支持。包括組建內(nèi)部技術(shù)專家團隊,準備常用的技術(shù)資料和參考手冊,與外部科研機構(gòu)或技術(shù)服務(wù)公司建立合作關(guān)系,為復雜事故的處置提供技術(shù)咨詢服務(wù)。確保應(yīng)急處置所需的檢測儀器、分析設(shè)備等技術(shù)手段可用。

6、醫(yī)療保障

應(yīng)急處置過程中,可能需要現(xiàn)場醫(yī)療救護和傷員轉(zhuǎn)運。應(yīng)建立醫(yī)療保障機制,確保應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)的及時提供。配備現(xiàn)場急救站和必要的醫(yī)療急救設(shè)備和藥品,開展急救培訓,提高現(xiàn)場人員的急救能力。與附近醫(yī)療機構(gòu)建立綠色通道,確保傷員能夠得到快速有效的救治。必要時,調(diào)集醫(yī)療救護隊伍,開展現(xiàn)場救治和傷員轉(zhuǎn)運工作。

7、后勤保障

應(yīng)急處置人員需要必要的生活保障,以保證其持續(xù)工作。應(yīng)建立后勤保障機制,為應(yīng)急處置人員提供必要的餐飲、住宿、休息等后勤支持。根據(jù)應(yīng)急處置規(guī)模和持續(xù)時間,準備必要的后勤物資,如食品、飲用水、床鋪、衣物等。協(xié)調(diào)相關(guān)部門,提供必要的后勤服務(wù),確保應(yīng)急處置人員能夠得到良好的后勤保障,維持其體能和士氣。

十、應(yīng)急預案培訓

1、培訓內(nèi)容

培訓內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急預案體系、相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范、本單位風險特點、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責、應(yīng)急響應(yīng)流程(特別是信息接報、預警、響應(yīng)啟動、應(yīng)急處置、響應(yīng)終止等關(guān)鍵環(huán)節(jié))、應(yīng)急物資裝備使用、個人防護裝備(PPE)選用與佩戴

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