第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急水源污染應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位內(nèi)因各類突發(fā)性因素引發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)急水源污染事件。涵蓋工業(yè)廢水泄漏、化學(xué)物質(zhì)擴(kuò)散、自然災(zāi)害導(dǎo)致水源污染等情形，旨在建立科學(xué)規(guī)范的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。重點(diǎn)針對可能導(dǎo)致人體健康危害、生態(tài)環(huán)境破壞或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的污染事件。例如某化工廠儲(chǔ)罐破裂事故中，若未及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急水源隔離程序，可能造成下游區(qū)域飲用水源受苯類物質(zhì)污染，危害半徑可達(dá)數(shù)公里，需立即啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)。應(yīng)急水源污染事件具有突發(fā)性強(qiáng)、擴(kuò)散速度快、影響范圍廣等特點(diǎn)，必須遵循“快速響應(yīng)、有效控制、減少損害”的原則，確保應(yīng)急資源調(diào)配的合理性。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制事態(tài)能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級至Ⅳ級，分級原則如下：Ⅰ級適用于水源污染導(dǎo)致周邊5公里以上區(qū)域飲用水源受嚴(yán)重威脅，或造成重大人員傷亡（如急性中毒人數(shù)超過50人）的情況。某鋼鐵廠酸性廢水泄漏事件中，若泄漏量超過500噸且擴(kuò)散至居民區(qū)，即啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)。Ⅱ級適用于污染影響半徑1至5公里，或造成一般性健康危害（如急性中毒人數(shù)10至50人）的事件。例如農(nóng)藥廠包裝桶破損導(dǎo)致土壤污染，污染面積超過10公頃，需啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)。Ⅲ級適用于污染影響范圍小于1公里，未造成人員健康危害的事件，如小型實(shí)驗(yàn)室試劑泄漏。Ⅳ級適用于局部微污染事件，如管道微小滲漏。分級響應(yīng)遵循“分級負(fù)責(zé)、逐級提升”原則，確保響應(yīng)級別與污染事件嚴(yán)重程度相匹配，避免資源浪費(fèi)或響應(yīng)不足。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

單位成立應(yīng)急指揮部，下設(shè)辦公室及四個(gè)專業(yè)工作組，構(gòu)成單位包括生產(chǎn)運(yùn)行部、安全環(huán)保部、設(shè)備維護(hù)部、后勤保障部及外部協(xié)調(diào)單位。應(yīng)急指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，副總指揮由分管安全環(huán)保的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員單位負(fù)責(zé)人為成員。辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與信息匯總。四個(gè)專業(yè)工作組分別為：

2應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮，決策重大應(yīng)急事項(xiàng)，批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)與終止，協(xié)調(diào)跨部門及外部資源，評估事件影響并宣布應(yīng)急狀態(tài)?？傊笓]授權(quán)時(shí)，副總指揮可代行職責(zé)。

3應(yīng)急工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工

3.1指揮協(xié)調(diào)組

構(gòu)成單位：安全環(huán)保部牽頭，生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備維護(hù)部參與。職責(zé)：執(zhí)行指揮部指令，制定應(yīng)急行動(dòng)方案，協(xié)調(diào)現(xiàn)場處置，監(jiān)督應(yīng)急資源調(diào)配，維持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。行動(dòng)任務(wù)包括繪制污染擴(kuò)散模擬圖，確定隔離區(qū)域，協(xié)調(diào)應(yīng)急監(jiān)測。

3.2應(yīng)急處置組

構(gòu)成單位：設(shè)備維護(hù)部牽頭，生產(chǎn)運(yùn)行部、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)參與。職責(zé)：負(fù)責(zé)污染源控制，實(shí)施堵漏、圍堵、吸附等作業(yè)，修復(fù)受損設(shè)施，防止污染擴(kuò)大。行動(dòng)任務(wù)包括啟動(dòng)應(yīng)急泵站，鋪設(shè)圍油欄，投放中和劑。需配備專業(yè)檢測設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測水質(zhì)變化。

3.3后勤保障組

構(gòu)成單位：后勤保障部牽頭，財(cái)務(wù)部、物資管理科參與。職責(zé)：保障應(yīng)急物資供應(yīng)，如防護(hù)器材、吸附材料、監(jiān)測儀器等，提供交通運(yùn)輸支持，負(fù)責(zé)人員食宿安排。行動(dòng)任務(wù)包括建立物資清單，預(yù)置應(yīng)急倉庫，開通綠色通道。

3.4外部協(xié)調(diào)組

構(gòu)成單位：安全環(huán)保部牽頭，法務(wù)部、公關(guān)部參與。職責(zé)：負(fù)責(zé)與政府環(huán)保、衛(wèi)生等部門溝通，發(fā)布信息通報(bào)，協(xié)調(diào)醫(yī)療救治，處理法律責(zé)任問題。行動(dòng)任務(wù)包括準(zhǔn)備事故報(bào)告模板，參與聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€，號碼為XXXX-XXXXXXX，由安全環(huán)保部指定專人值守，確保全天候信息暢通。值守人員需經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，掌握基本應(yīng)急處置知識(shí)及信息上報(bào)流程。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

2.1接收程序

任何部門或人員發(fā)現(xiàn)應(yīng)急水源污染事件，應(yīng)立即向應(yīng)急值守?zé)峋€報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容需包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染物質(zhì)類型、初始規(guī)模、潛在影響等關(guān)鍵信息。值守人員記錄信息后，立即向應(yīng)急指揮部辦公室（安全環(huán)保部）核實(shí)確認(rèn)。

2.2內(nèi)部通報(bào)方式

經(jīng)核實(shí)的事件信息，由指揮部辦公室通過內(nèi)部辦公系統(tǒng)、應(yīng)急廣播、即時(shí)通訊群組等方式，第一時(shí)間通報(bào)至各專業(yè)工作組及可能受影響的單位部門。通報(bào)需包含應(yīng)急響應(yīng)級別建議，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。例如，某儲(chǔ)罐泄漏事件報(bào)告確認(rèn)后，應(yīng)5分鐘內(nèi)完成全廠廣播通知。

3向上級主管部門和單位報(bào)告事故信息

3.1報(bào)告流程

Ⅰ級或Ⅱ級響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部辦公室應(yīng)在30分鐘內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及行業(yè)主管部門報(bào)送《事故初始報(bào)告》，隨后根據(jù)事件進(jìn)展每2小時(shí)更新一次處置情況。Ⅳ級事件應(yīng)在事件發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)報(bào)告。報(bào)告需經(jīng)總指揮審批。

3.2報(bào)告內(nèi)容

報(bào)告應(yīng)包含事件基本情況、應(yīng)急響應(yīng)措施、已造成或可能造成的危害、資源需求、下一步計(jì)劃等要素，附現(xiàn)場照片或視頻資料。涉及環(huán)境污染的，需同步報(bào)送環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。

3.3報(bào)告時(shí)限與責(zé)任人

初始報(bào)告責(zé)任人：安全環(huán)保部主管；后續(xù)報(bào)告責(zé)任人：現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人。時(shí)限要求：政府主管部門報(bào)告不超過30分鐘，單位內(nèi)部報(bào)告需同步進(jìn)行。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

4.1通報(bào)方法與程序

涉及周邊社區(qū)、飲用水源地保護(hù)單位等，由指揮部辦公室在事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)，通過電話、書面函件或聯(lián)合發(fā)布信息公告等方式通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容需簡明事件性質(zhì)、防護(hù)建議及聯(lián)系方式。

4.2通報(bào)責(zé)任人

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部通報(bào)工作，確保信息傳遞準(zhǔn)確、及時(shí)。必要時(shí)可聯(lián)合法務(wù)部準(zhǔn)備法律文書支持。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1.1啟動(dòng)程序

事故信息接報(bào)后，應(yīng)急指揮部辦公室立即組織研判，結(jié)合污染物質(zhì)毒性、泄漏量、擴(kuò)散速度、氣象條件等因素，評估事件嚴(yán)重程度。評估結(jié)果在15分鐘內(nèi)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)《三、信息接報(bào)》中明確的分級條件作出決策。

1.2啟動(dòng)方式

達(dá)到Ⅰ級或Ⅱ級響應(yīng)條件的，由總指揮簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)令》，通過內(nèi)部系統(tǒng)或現(xiàn)場宣布；達(dá)到Ⅲ級或Ⅳ級條件的，由副總指揮簽發(fā)，并報(bào)總指揮備案。啟動(dòng)令需明確響應(yīng)級別、生效時(shí)間及指揮權(quán)限。

1.3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制

針對特定高風(fēng)險(xiǎn)事件（如高?；瘜W(xué)品大規(guī)模泄漏），預(yù)案可設(shè)定自動(dòng)啟動(dòng)條件。當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)或現(xiàn)場報(bào)告確認(rèn)指標(biāo)超過閾值（如水中特定污染物濃度超標(biāo)5倍以上），系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)程序，同時(shí)通知指揮部辦公室核實(shí)。

2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備

2.1預(yù)警啟動(dòng)條件

事件未達(dá)到正式響應(yīng)條件，但可能發(fā)展為較嚴(yán)重污染（如污染源持續(xù)泄漏且擴(kuò)散趨勢明顯），由領(lǐng)導(dǎo)小組決策啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警狀態(tài)需發(fā)布內(nèi)部警示，要求相關(guān)單位進(jìn)入待命狀態(tài)。

2.2預(yù)警響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警狀態(tài)下，應(yīng)急監(jiān)測組每4小時(shí)發(fā)布一次污染擴(kuò)散預(yù)測，處置組檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備，后勤組確認(rèn)交通線路暢通。同時(shí)加強(qiáng)對周邊區(qū)域的監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)指標(biāo)逼近響應(yīng)閾值，立即升級為正式響應(yīng)。

3響應(yīng)級別動(dòng)態(tài)調(diào)整

3.1調(diào)整原則

響應(yīng)啟動(dòng)后，現(xiàn)場指揮部每6小時(shí)組織一次事態(tài)研判，評估污染控制效果、次生風(fēng)險(xiǎn)及資源需求。如判斷原級別不足以控制事態(tài)或存在擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)通過指揮部辦公室提請調(diào)整。

3.2調(diào)整程序

調(diào)整請求由現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人提交至領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布《響應(yīng)級別調(diào)整令》。降級需由原啟動(dòng)決策者簽發(fā)，確保資源釋放有序；升級需總指揮批準(zhǔn)，必要時(shí)請求外部支援。

3.3避免誤判

調(diào)整決策需基于實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)（如水質(zhì)連續(xù)監(jiān)測曲線）和專家會(huì)商意見，避免因短期波動(dòng)導(dǎo)致誤判。例如，水體濁度暫時(shí)升高可能為吸附材料作用，需綜合判斷是否為污染加劇。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過單位內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用短波電臺(tái)、現(xiàn)場警報(bào)器及應(yīng)急短信平臺(tái)發(fā)布。涉及可能影響周邊區(qū)域的，同步通過合作媒體發(fā)布警示信息。

1.2發(fā)布方式

預(yù)警信息以分級顏色標(biāo)識(shí)（如黃色代表注意預(yù)警），包含事件簡述、潛在風(fēng)險(xiǎn)、影響范圍預(yù)測、防護(hù)建議及聯(lián)系方式。采用標(biāo)準(zhǔn)化語音播報(bào)和圖文結(jié)合形式，確保信息清晰易懂。

1.3發(fā)布內(nèi)容

信息核心要素包括：污染物質(zhì)物理化學(xué)性質(zhì)、預(yù)測擴(kuò)散路徑、周邊敏感目標(biāo)距離、臨時(shí)管制措施（如車輛限行、水源停用）及咨詢電話。例如，發(fā)布含氰廢水泄漏預(yù)警時(shí)，需標(biāo)注其半致死濃度及風(fēng)向風(fēng)力影響。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

啟動(dòng)預(yù)警后，指揮部辦公室下達(dá)準(zhǔn)備指令，各工作組進(jìn)入待命狀態(tài)。應(yīng)急處置組檢查個(gè)人防護(hù)裝備（PPE）和監(jiān)測儀器，確保功能完好；搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行集結(jié)點(diǎn)清點(diǎn)。

2.2物資與裝備準(zhǔn)備

后勤保障組根據(jù)預(yù)警級別啟動(dòng)物資預(yù)調(diào)，重點(diǎn)準(zhǔn)備吸附材料、中和劑、隔離屏障等，檢查應(yīng)急車輛、抽水泵、檢測設(shè)備等是否可用。例如，針對油類污染預(yù)警，需確保圍油欄數(shù)量滿足封鎖預(yù)測擴(kuò)散范圍需求。

2.3后勤準(zhǔn)備

安排應(yīng)急人員食宿，預(yù)開應(yīng)急食堂；協(xié)調(diào)交通部門準(zhǔn)備應(yīng)急通道，確保救援車輛通行無阻。

2.4通信準(zhǔn)備

確認(rèn)所有應(yīng)急通信鏈路暢通，包括現(xiàn)場對講機(jī)頻道、外部聯(lián)絡(luò)電話及衛(wèi)星電話。建立備用通信方案，以防主網(wǎng)絡(luò)中斷。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿足：污染源已有效控制、污染擴(kuò)散已無擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)3次顯示指標(biāo)低于預(yù)警閾值且持續(xù)穩(wěn)定。

3.2解除要求

由現(xiàn)場指揮部確認(rèn)解除條件后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除信息，并通知相關(guān)單位恢復(fù)常態(tài)。解除信息需說明后續(xù)觀察期要求，如“持續(xù)監(jiān)測一周”。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除決策責(zé)任人：現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人；信息發(fā)布責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室。解除決定需報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級別確定

根據(jù)事故評估結(jié)果，由應(yīng)急指揮部辦公室提出級別建議，領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi)確認(rèn)響應(yīng)級別（Ⅰ級至Ⅳ級）。例如，含高揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）廢水泄漏面積超過50公頃，且氣象條件不利于擴(kuò)散，應(yīng)啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

啟動(dòng)響應(yīng)后2小時(shí)內(nèi)召開首次應(yīng)急指揮部會(huì)議，明確分工，部署任務(wù)。隨后根據(jù)事件進(jìn)展每日召開協(xié)調(diào)會(huì)。

1.2.2信息上報(bào)

Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)啟動(dòng)后1小時(shí)內(nèi)向政府主管部門報(bào)告，后續(xù)每4小時(shí)更新。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

指揮部辦公室匯總各單位資源需求，編制《應(yīng)急資源需求清單》，協(xié)調(diào)內(nèi)外部調(diào)配。

1.2.4信息公開

通過官方網(wǎng)站、社交媒體發(fā)布初步信息，后續(xù)每12小時(shí)更新進(jìn)展，避免謠言傳播。

1.2.5后勤及財(cái)力保障

后勤組保障人員餐飲、住宿；財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金，優(yōu)先支付搶險(xiǎn)及醫(yī)療費(fèi)用。

2應(yīng)急處置

2.1警戒疏散

設(shè)立警戒區(qū)，疏散半徑根據(jù)污染類型和擴(kuò)散速度確定，如酸堿泄漏疏散半徑不小于200米。發(fā)布疏散指令需明確路線和集合點(diǎn)。

2.2人員搜救

優(yōu)先搜救被困或受傷人員，救援人員需佩戴自給式呼吸器（SCBA）并采取兩重防護(hù)。

2.3醫(yī)療救治

傷員轉(zhuǎn)移至指定醫(yī)療點(diǎn)前，現(xiàn)場醫(yī)療組進(jìn)行洗消和初步治療，特別關(guān)注中毒癥狀（如呼吸困難、抽搐）。

2.4現(xiàn)場監(jiān)測

監(jiān)測組每2小時(shí)采集水、氣、土壤樣品，使用便攜式檢測儀實(shí)時(shí)監(jiān)測揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）濃度。

2.5技術(shù)支持

調(diào)用環(huán)境模型軟件預(yù)測污染擴(kuò)散，為處置決策提供依據(jù)。

2.6工程搶險(xiǎn)

根據(jù)污染性質(zhì)采取隔離、中和、吸附等措施。例如，含油廢水采用圍油欄收集，堿性廢水投放酸性中和劑。

2.7環(huán)境保護(hù)

污染控制后，對受污染土壤進(jìn)行修復(fù)，水體采取曝氣或化學(xué)絮凝處理。

2.8人員防護(hù)

進(jìn)入現(xiàn)場人員必須佩戴符合污染物質(zhì)特性的防護(hù)裝備，如防化服、耐酸堿手套、防護(hù)眼鏡。定期更換濾棉。

3應(yīng)急支援

3.1請求支援程序及要求

當(dāng)本單位資源不足時(shí)，現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人通過應(yīng)急值守?zé)峋€向指定救援機(jī)構(gòu)（如環(huán)保、消防）發(fā)出支援請求，提供事件簡報(bào)、傷亡情況、資源缺口等信息。

3.2聯(lián)動(dòng)程序及要求

接到支援請求后，指揮部辦公室協(xié)調(diào)交通引導(dǎo)，明確接應(yīng)地點(diǎn)。外部力量到達(dá)后，由總指揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)，原現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。

3.3指揮關(guān)系

聯(lián)合行動(dòng)中，由級別高的指揮機(jī)構(gòu)總負(fù)責(zé)；如級別相當(dāng)，協(xié)商確定總指揮。外部救援力量需服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

污染源已徹底控制，污染擴(kuò)散已完全停止，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)達(dá)標(biāo)，無次生風(fēng)險(xiǎn)。

4.2終止要求

由現(xiàn)場指揮部組織連續(xù)監(jiān)測確認(rèn)滿足終止條件后，提出終止建議，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后通過原發(fā)布渠道宣布終止，并轉(zhuǎn)入善后處置階段。

4.3責(zé)任人

終止決策責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮；批準(zhǔn)責(zé)任人：單位主要負(fù)責(zé)人。

七、后期處置

1污染物處理

1.1污染物收集與處置

對受污染水體、土壤進(jìn)行分區(qū)治理，收集殘留污染物。水污染物經(jīng)中和、吸附、生化處理達(dá)標(biāo)后排放；土壤污染采用固化/穩(wěn)定化技術(shù)或異位修復(fù)，處置產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物交有資質(zhì)單位處理。

1.2現(xiàn)場清理

清理受污染區(qū)域，廢棄物分類收集，檢測合格后恢復(fù)原用途。必要時(shí)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理，確保長期穩(wěn)定。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1設(shè)施檢修

檢查受污染設(shè)備，修復(fù)損壞管道，更換失效密封件，恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng)功能。

2.2工藝調(diào)整

根據(jù)污染事件暴露出的問題，優(yōu)化生產(chǎn)流程，增設(shè)應(yīng)急閥門或事故緩沖池，降低潛在風(fēng)險(xiǎn)。

2.3恢復(fù)生產(chǎn)

經(jīng)環(huán)境評估和領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，分階段恢復(fù)生產(chǎn)。優(yōu)先啟動(dòng)非污染環(huán)節(jié)，逐步恢復(fù)核心工序，全程監(jiān)測環(huán)境指標(biāo)。

3人員安置

3.1疫情監(jiān)測與救助

對疏散人員開展健康監(jiān)測，提供醫(yī)療跟蹤服務(wù)。必要時(shí)組織心理疏導(dǎo)。

3.2生活安置

為受影響人員提供臨時(shí)住所、飲用水及食物，協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決就業(yè)問題。

3.3經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

對因事件受損的第三方，依據(jù)合同和法律進(jìn)行賠償，涉及人員傷亡按工傷保險(xiǎn)條例處理。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)日常通信管理，指揮部辦公室指定專人維護(hù)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。

1.2通信聯(lián)系方式和方法

建立應(yīng)急通信錄，包含指揮部成員、各工作組、外部協(xié)作單位（如環(huán)保、消防）聯(lián)系方式。優(yōu)先保障衛(wèi)星電話、短波電臺(tái)等獨(dú)立通信手段。

1.3備用方案

制定通信中斷預(yù)案，啟用備用電源（如UPS）、備用線路或協(xié)調(diào)移動(dòng)通信基站支持。

1.4保障責(zé)任人

安全環(huán)保部主管為通信保障第一責(zé)任人，各工作組聯(lián)絡(luò)員為直接責(zé)任人。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源

2.1.1專家

組建涵蓋水污染控制、環(huán)境監(jiān)測、醫(yī)療急救等領(lǐng)域的內(nèi)部專家?guī)欤ㄆ跁?huì)商。

2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備維護(hù)部組建30人應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，安全環(huán)保部設(shè)8人環(huán)境監(jiān)測小組，均需定期演練。

2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

與鄰近專業(yè)救援公司簽訂合作協(xié)議，明確響應(yīng)條件、費(fèi)用結(jié)算及聯(lián)系方式。

3物資裝備保障

3.1類型、數(shù)量、性能及存放位置

應(yīng)急物資庫存放：吸附棉（50噸）、中和劑（20噸）、圍油欄（500米）、防護(hù)服（200套）、檢測儀器（便攜式水質(zhì)分析儀、氣體檢測儀）等。存放于安全環(huán)保部指定庫房。

3.2運(yùn)輸及使用條件

吸附材料、中和劑需防潮存放，運(yùn)輸時(shí)避免泄漏。使用前檢查有效期和性能參數(shù)。

3.3更新及補(bǔ)充時(shí)限

吸附材料每半年檢查一次，每兩年補(bǔ)充；檢測儀器每年標(biāo)定一次。

3.4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

設(shè)備維護(hù)部主管為物資裝備管理責(zé)任人，聯(lián)系方式見應(yīng)急通信錄。

3.5臺(tái)賬建立

建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬，記錄名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

九、其他保障

1能源保障

確保應(yīng)急電源供應(yīng)，關(guān)鍵設(shè)施配備UPS及備用發(fā)電機(jī)，儲(chǔ)存足夠燃料。協(xié)調(diào)電力部門優(yōu)先供應(yīng)應(yīng)急用電。

2經(jīng)費(fèi)保障

設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)基金，列入年度預(yù)算，用于應(yīng)急處置、環(huán)境監(jiān)測、賠償?shù)?。重大事件超出預(yù)算時(shí)，按規(guī)定程序追加。

3交通運(yùn)輸保障

預(yù)置應(yīng)急運(yùn)輸車輛，明確內(nèi)部及外部運(yùn)輸路線。協(xié)調(diào)交通部門開辟綠色通道，確保物資、人員快速轉(zhuǎn)運(yùn)。

4治安保障

警戒區(qū)外圍部署警戒人員，維護(hù)秩序，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。必要時(shí)請求公安部門協(xié)助。

5技術(shù)保障

成立技術(shù)專家組，提供污染評估、處置方案支持。引入環(huán)境模擬軟件、在線監(jiān)測系統(tǒng)等技術(shù)手段。

6醫(yī)療保障

與附近醫(yī)院簽訂急救協(xié)議，儲(chǔ)備常用藥品和醫(yī)療用品。設(shè)立現(xiàn)場臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，開展傷員救治和心理疏導(dǎo)。

7后勤保障

保障應(yīng)急人員餐飲、住宿、洗消等需求。協(xié)調(diào)搭建臨時(shí)安置點(diǎn)，提供生活必需品。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)