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文檔簡介
第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應急預案實施監(jiān)督與檢查預案一、總則
1適用范圍
本預案適用于XX生產(chǎn)經(jīng)營單位范圍內(nèi)所有類型生產(chǎn)安全事故的應急準備與響應活動。涵蓋但不限于礦井瓦斯爆炸、化工裝置泄漏、建筑施工坍塌、特種設備故障等可能導致人員傷亡、財產(chǎn)損失及環(huán)境破壞的事故場景。依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導致(GB/T29639-2020)》要求,明確應急響應啟動標準、資源調(diào)配流程及跨部門協(xié)同機制。例如某化工廠乙烯裝置發(fā)生緊急泄漏,需在30分鐘內(nèi)啟動二級響應,調(diào)集周邊企業(yè)防化隊伍與社區(qū)應急力量,實施圍堵與監(jiān)測,此類事件均在本預案調(diào)控范疇內(nèi)。
2響應分級
根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)管控能力,將應急響應分為三級:
(1)一級響應:適用于重大事故,如百人以上傷亡或億元以上直接經(jīng)濟損失,伴有大規(guī)模環(huán)境污染。以某煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出導致200人被困為案例,需上報省級應急指揮機構,調(diào)集跨省救援力量,啟動最高級別響應。啟動原則為“快速控制核心風險,最大限度減少次生災害”。
(2)二級響應:適用于較大事故,如30人以下傷亡或5000萬元以上損失,區(qū)域性環(huán)境風險。某玻璃廠熔爐爆炸導致12人受傷,需企業(yè)總指揮牽頭,聯(lián)動地方政府應急部門,協(xié)調(diào)區(qū)域消防與醫(yī)療資源,遵循“分級負責,屬地為主”原則。
(3)三級響應:適用于一般事故,如3人以下輕傷或直接損失低于500萬元,無社會影響。如辦公室空調(diào)系統(tǒng)制冷劑泄漏,由部門主管負責疏散與簡易處置,按“內(nèi)部閉環(huán)管理,必要時升級”原則執(zhí)行。分級依據(jù)事故等級動態(tài)調(diào)整,確保響應資源與事態(tài)匹配,避免過度或不足投入。
二、應急組織機構及職責
1應急組織形式及構成單位職責
應急組織采用“企業(yè)統(tǒng)一指揮、部門協(xié)同聯(lián)動”的模式,下設應急指揮部及四個常設工作組:
(1)應急指揮部
構成單位:企業(yè)主要負責人、分管安全負責人、各職能部門負責人。
職責分工:負責事故應急處置的全面決策與指揮調(diào)度,確定響應級別,批準資源動員,審定重大處置方案。在重大事故中,指揮部需直接或間接對接政府應急部門,保持信息實時貫通。
(2)搶險救援組
構成單位:安全環(huán)保部、設備工程部、技術中心及外部聘請的專業(yè)救援隊伍(如?;诽幹弥行模?。
職責分工:承擔現(xiàn)場核心處置任務,包括危險源隔離、設備緊急搶修、結(jié)構支撐加固等硬性救援作業(yè)。需配備正壓式空氣呼吸器、防爆工具等專業(yè)裝備,遵循“先控制、后處置”原則,同步進行泄漏物回收與能量疏導。
(3)醫(yī)療救護組
構成單位:人力資源部、后勤保障部及簽約醫(yī)療機構急救團隊。
職責分工:負責傷員搜救、分類救治與轉(zhuǎn)運,建立臨時救治點,實施心理疏導。需制定傷員分級標準(如三色分類法),確保重傷員在15分鐘內(nèi)得到初步救治。
(4)疏散引導與后勤保障組
構成單位:辦公室、保衛(wèi)部、行政事務部及志愿者隊伍。
職責分工:負責內(nèi)部人員疏散路線規(guī)劃與引導,維護現(xiàn)場秩序,提供應急交通、食宿與物資(如飲用水、照明設備)。需提前繪制不同風向下的疏散示意圖,確保關鍵崗位人員(如調(diào)度員)優(yōu)先撤離。
2工作小組構成及行動任務
各工作組下設專項小組,執(zhí)行精細化任務:
①危化品管控小組(搶險救援組下):負責泄漏物性質(zhì)識別、擴散模擬與洗消作業(yè),需攜帶氣相色譜儀等檢測設備,實時監(jiān)測環(huán)境濃度。
②電力保障小組(后勤保障組下):負責應急電源切換與線路搶修,確保關鍵泵站、照明系統(tǒng)運行。
③信息發(fā)布小組(辦公室牽頭):負責內(nèi)外部信息核實與發(fā)布,統(tǒng)一口徑,使用企業(yè)應急廣播系統(tǒng)與微信公眾號,避免謠言傳播。
④技術支持小組(技術中心):提供工藝中斷方案與環(huán)保合規(guī)建議,需編制事故工況下的操作規(guī)程(如停車預案)。
構成單位間通過“日例會+周演練”機制明確接口人,確保應急指令傳導效率。
三、信息接報
1應急值守電話及事故信息接收
(1)應急值守電話:設立24小時應急值守熱線(電話號碼占位符),由總值班室統(tǒng)一受理,確保全年無休暢通。值班人員需經(jīng)過事故報告與信息傳遞專項培訓,掌握初步信息要素(事故類型、時間、地點、初步傷亡/損失)的記錄規(guī)范。
(2)事故信息接收程序:通過電話、內(nèi)部報警系統(tǒng)、手機APP等多種渠道接收事故報告,接收后立即記錄至《事故信息接報登記表》,內(nèi)容包括報告來源、報告時間、事故發(fā)生要素、報告人聯(lián)系方式等,實現(xiàn)首報即完整記錄。對于涉及爆炸、火災等快變量事故,采用“首報+續(xù)報”機制,每30分鐘更新一次核心信息(如火勢蔓延范圍、人員轉(zhuǎn)移進度)。
2內(nèi)部通報程序、方式與責任人
(1)通報方式:通過企業(yè)內(nèi)部應急指揮平臺(含短信、APP推送、專用對講機頻道)實現(xiàn)三級分發(fā)??傊蛋嗍邑撠熛驊敝笓]部核心成員(1小時內(nèi)),指揮部向各工作組負責人(2小時內(nèi)),工作組向成員單位(4小時內(nèi))同步通報。
(2)責任人:總值班室主任為首次通報責任人,需確保信息準確無遺漏;各部門主管對接收信息后的處置指令傳達負最終責任。通報內(nèi)容需包含《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》要求的要素,如“XX車間發(fā)生受限空間中毒事故,已造成2人昏迷,需立即啟動三級響應”。
3向上級主管部門、上級單位報告流程、內(nèi)容、時限與責任人
(1)報告流程:遵循“分級上報、逐級負責”原則。一般事故由部門主管向分管領導匯報,24小時內(nèi)達企業(yè)主要負責人;較大事故由主要負責人通過加密電話向分管安全高管報告,2小時內(nèi)提交書面初報;重大事故須企業(yè)主要負責人親自向同級政府安監(jiān)部門和上級單位主管領導電話報告,1小時內(nèi)補齊電子版報告(含事故現(xiàn)場照片、視頻等附件)。
(2)報告內(nèi)容:嚴格對照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》附件要求,首次報告需包含事故發(fā)生單位、時間、地點、簡要經(jīng)過、已采取措施、初步損失等要素;續(xù)報需補充救援進展、次生風險、傷亡變化等動態(tài)信息。
(3)時限要求:一般事故12小時內(nèi)初報,較大事故6小時內(nèi)初報,重大事故即時初報。上級單位要求特殊格式或內(nèi)容的,需在接到通知后1小時內(nèi)調(diào)整報告。責任人:事故發(fā)生單位主要負責人為總報告責任人,安全部門負責審核報告的合規(guī)性。
4向本單位以外的有關部門或單位通報方法、程序與責任人
(1)通報對象:根據(jù)事故等級確定通報范圍,如一般事故向事發(fā)地街道辦、派出所;較大事故向區(qū)級應急局、環(huán)保局;重大事故向市級安監(jiān)局、衛(wèi)健委、環(huán)保廳等。通報需通過政府政務服務平臺或指定的安全監(jiān)管部門聯(lián)絡員渠道進行。
(2)通報程序:由應急指揮部指定專人(安全部門副職)負責整理《跨部門事故信息通報函》,明確事故性質(zhì)、影響范圍、已控制措施及配合需求,隨附應急指揮部聯(lián)系方式。涉及環(huán)保事項的,需同步抄送生態(tài)環(huán)境部門應急熱線(電話號碼占位符)。
(3)責任人:安全環(huán)保部經(jīng)理為直接責任人,需確保通報函在事故發(fā)生2小時內(nèi)送達,并保留送達憑證。對于可能引發(fā)社會影響的事故,需同步協(xié)調(diào)宣傳部門按預案口徑發(fā)布權威信息。
四、信息處置與研判
1響應啟動程序和方式
(1)啟動程序:事故信息經(jīng)核實后,由應急指揮部總指揮(或其授權的副總指揮)結(jié)合《應急響應分級標準》進行研判。
對于達到一級或二級響應條件的事故,總指揮需在接報后15分鐘內(nèi)召開緊急指揮部會議,通過投票或共識方式?jīng)Q定啟動級別;
對于達到三級響應條件的事故,總指揮可直接下達啟動命令,同步通知各工作組進入準備狀態(tài)。
(2)啟動方式:通過企業(yè)應急指揮平臺發(fā)布《應急響應啟動決定書》,明確響應級別、生效時間、指揮體系及初期任務。同時通過專用對講機頻道、內(nèi)部電話會議系統(tǒng)同步傳達至各組現(xiàn)場指揮員。
2預警啟動與準備狀態(tài)
當事故信息接近響應啟動閾值但尚未完全滿足時,由應急指揮部研判后可決定啟動預警響應。預警響應不等于正式響應,但需執(zhí)行部分應急程序:
①技術支持組立即開展風險模擬,計算最不利工況下的影響半徑;
②搶險救援組檢查應急物資儲備,組織關鍵設備預停;
③疏散引導組更新預警區(qū)域人員分布圖,準備疏散通道;
④信息發(fā)布小組準備發(fā)布預警信息模板,待確認達到啟動條件后補充發(fā)布正式響應信息。預警狀態(tài)持續(xù)時間不超過4小時,期間每30分鐘進行一次事態(tài)評估。
3響應級別動態(tài)調(diào)整機制
(1)調(diào)整條件:響應啟動后,由現(xiàn)場指揮部根據(jù)以下指標調(diào)整級別:
?人員傷亡或失蹤數(shù)量突破原級別判定標準;
?事故危害介質(zhì)(如氰化物、甲烷)泄漏量或擴散范圍超出原評估值;
?環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)(如水體COD、空氣PM2.5)顯示擴散至廠區(qū)外敏感目標;
?應急資源消耗接近原級別承載極限,需調(diào)用外部增援。
(2)調(diào)整程序:現(xiàn)場指揮部提出調(diào)整建議,經(jīng)原啟動決策者批準后,通過應急指揮平臺發(fā)布《應急響應變更決定書》,同步通知變更范圍內(nèi)的所有單位。降級需說明理由,升級需附帶最新的事態(tài)評估報告。
(3)調(diào)整時限:響應級別調(diào)整決策必須在新的危害態(tài)勢確認后60分鐘內(nèi)完成。例如,某化工廠泄漏事故初期判定為三級響應,現(xiàn)場監(jiān)測到乙烯濃度超標5倍且向下游居民區(qū)擴散,指揮部30分鐘內(nèi)完成升級評估,60分鐘內(nèi)發(fā)布四級響應命令。
4事態(tài)研判方法
建立基于“事故場景-后果分析”的研判模型,采用定性與定量結(jié)合方法:
?定性研判:由技術專家小組(含工藝、安全、環(huán)保專家)根據(jù)事故類型判定關鍵節(jié)點(如爆炸臨界壓力、中毒致死劑量);
?定量研判:利用事故后果模擬軟件(如HAZOP分析模塊)輸入初始參數(shù)(如泄漏速率、風向風速),輸出傷亡預測、環(huán)境染污范圍等結(jié)果。研判結(jié)論需記錄在案,作為后續(xù)處置和責任認定的依據(jù)。
五、預警
1預警啟動
(1)發(fā)布渠道:根據(jù)預警級別和影響范圍,選擇以下一種或多種渠道發(fā)布:
?企業(yè)應急廣播系統(tǒng)(含廠區(qū)廣播、手機APP推送);
?專用預警短信平臺(覆蓋受影響部門及人員手機);
?危險區(qū)域設立發(fā)光警示標識、警戒帶;
?通過政府應急平臺發(fā)布區(qū)域性預警信息。
(2)發(fā)布方式:采用標準化預警信息模板,明確顯示背景色(藍、黃、橙、紅對應預警級別),內(nèi)容包含:
?風險類型(如“危化品泄漏”“有限空間缺氧”);
?影響區(qū)域(用相對方位描述,如“東北角罐區(qū)”);
?預期影響(如“可能造成人員疏散”“建議佩戴口罩”);
?應對建議(如“遠離危險區(qū)域”“關注官方信息”);
?發(fā)布單位標識及發(fā)布時間。
(3)發(fā)布內(nèi)容核心要素:需包含風險要素(物質(zhì)危險性、數(shù)量)、時空分布(擴散模擬結(jié)果)、危害程度(可能后果嚴重性)三大維度信息。
2響應準備
預警啟動后,應急指揮部立即組織開展以下準備工作:
(1)隊伍準備:
?啟動應急人員集結(jié)程序,明確各工作組報到點;
?對涉險區(qū)域周邊員工進行疏散清場,必要時調(diào)用外部志愿者;
?組織專業(yè)救援隊伍(如?;幹谩⒌V山救護)進行戰(zhàn)前檢查,核對防護裝備(SCBA、防化服)有效性。
(2)物資準備:
?檢查應急物資庫,補充受影響區(qū)域的沙土、吸附劑、滅火器等;
?啟動特殊物資申領程序(如正壓式空氣呼吸器、醫(yī)療急救包),確保30分鐘內(nèi)可投用。
(3)裝備準備:
?啟動固定應急監(jiān)測設備(如氣體檢測儀、輻射劑量儀)預熱調(diào)試;
?檢查移動裝備狀態(tài)(如洗眼器、應急照明),確保油量、電量充足。
(4)后勤準備:
?確認應急車輛(消防車、救護車)隨時待命,加油加滿;
?準備受影響人員的臨時安置點(食堂、會議室),儲備飲用水、食品。
(5)通信準備:
?建立現(xiàn)場應急通信車,開通衛(wèi)星電話備用通道;
?明確各組對講機頻道分配,避免信號干擾。
3預警解除
(1)解除條件:同時滿足以下全部條件時,由現(xiàn)場指揮部提出解除建議:
?風險源得到有效控制或危害性完全消除(如泄漏已封堵、污染物濃度低于標準限值);
?環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)3小時穩(wěn)定達標;
?未發(fā)生人員傷亡或次生事故;
?社會面風險可控(如周邊敏感目標未受影響)。
(2)解除要求:
?由原發(fā)布單位通過相同渠道發(fā)布解除信息,明確預警結(jié)束時間;
?恢復受影響區(qū)域的正常生產(chǎn)生活秩序,逐步撤銷警戒區(qū)域;
?對預警期間準備工作進行復盤,重點分析資源調(diào)配的合理性。
(3)責任人:應急指揮部總指揮負責最終審批解除決定,安全部門負責監(jiān)督解除條件的落實情況,并記錄解除過程。
六、應急響應
1響應啟動
(1)響應級別確定:依據(jù)事故發(fā)生的物質(zhì)特性、人員傷亡、財產(chǎn)損失及環(huán)境影響,對照《應急響應分級標準》自動觸發(fā)或由應急指揮部決策確定。例如,儲罐區(qū)發(fā)生易燃液體泄漏,若伴有火情且周邊有人員被困,直接啟動二級響應;若無火情且可快速控制,則啟動三級響應。
(2)程序性工作:
①應急會議召開:響應啟動后2小時內(nèi)召開第一次應急指揮部會議,明確總指揮、副總指揮分工,同步匯報事態(tài)評估結(jié)果。對于持續(xù)響應的事故,每8小時召開一次調(diào)度會。
②信息上報:按照第三部分規(guī)定時限向有關部門報告,重大事故需同時向省級應急平臺和行業(yè)主管部門推送《事故快報》。
③資源協(xié)調(diào):啟動應急資源臺賬動態(tài)管理,各工作組按需調(diào)配物資、裝備,優(yōu)先保障生命救援和核心風險控制。
④信息公開:由信息發(fā)布小組根據(jù)指揮部授權,通過企業(yè)官網(wǎng)、官方賬號發(fā)布統(tǒng)一口徑信息,初期聚焦“影響范圍、應對措施、需公眾配合事項”。
⑤后勤及財力保障:財務部門24小時備付應急資金,后勤部門保障現(xiàn)場人員餐飲、住宿,必要時啟動外部采購程序。
2應急處置
(1)現(xiàn)場警戒與疏散:
?劃定事故現(xiàn)場警戒區(qū),設置發(fā)光警戒帶,禁止無關人員進入;
?根據(jù)風向、事故類型確定疏散半徑,啟動分級疏散(如“藍區(qū)強制疏散、黃區(qū)建議撤離”);
?對疏散人員進行健康篩查和登記,重點排查中毒、外傷人員。
(2)人員搜救:
?優(yōu)先搜救被困人員,使用生命探測儀、視頻監(jiān)控輔助定位;
?有限空間救援需遵循“先通風、再檢測、后作業(yè)”原則,佩戴隔離式呼吸器;
?對失蹤人員進行軌跡分析,重點排查事故關聯(lián)區(qū)域(如下水道、密閉設備)。
(3)醫(yī)療救治:
?建立現(xiàn)場醫(yī)療點,實施“檢傷分類”(紅、黃、綠、黑四色標準);
?嚴重傷員采用“現(xiàn)場急救+快速轉(zhuǎn)運”模式,與定點醫(yī)院建立綠色通道;
?心理援助組對受影響人員進行分級干預。
(4)現(xiàn)場監(jiān)測:
?布設監(jiān)測點,實時檢測泄漏物濃度、環(huán)境參數(shù)(溫度、濕度、pH);
?危險化學物質(zhì)事故需同步監(jiān)測風向、風速,動態(tài)調(diào)整監(jiān)測點布局。
(5)技術支持:
?技術專家組現(xiàn)場指導處置方案,提供工藝參數(shù)支持;
?利用模擬系統(tǒng)評估處置效果,優(yōu)化操作流程。
(6)工程搶險:
?采取堵漏、覆蓋、稀釋等針對性措施控制污染源;
?結(jié)構受損區(qū)域采用臨時支撐加固,確保救援通道安全。
(7)環(huán)境保護:
?對可能污染周邊水體的,設置圍堰或攔截壩;
?污染物回收需使用不溶性吸附材料,避免二次污染。
(8)人員防護:
?根據(jù)作業(yè)風險選擇防護裝備(如防化服、正壓呼吸器、防護眼鏡);
?定期檢查防護用品性能,作業(yè)結(jié)束后強制淋浴更衣。
3應急支援
(1)外部支援請求:
?當事故超出企業(yè)處置能力時,由現(xiàn)場指揮部指定聯(lián)絡人向地方政府應急部門報告需求;
?請求內(nèi)容需包含事故簡況、所需資源類型(如重型吊車、消防水炮)、聯(lián)系方式;
?危險化學事故需提前通報危險物質(zhì)信息,指導支援方做好防護。
(2)聯(lián)動程序:
?接到支援請求后,企業(yè)指定專人(安全部門副職)全程對接,提供現(xiàn)場地圖、交通指引;
?協(xié)調(diào)支援力量在指定地點集結(jié),統(tǒng)一指揮系統(tǒng);
?外部救援隊伍進入警戒區(qū)前需提交裝備檢測報告和人員資質(zhì)證明。
(3)指揮關系:
?事故初期由企業(yè)總指揮負責現(xiàn)場統(tǒng)一指揮;
?外部力量到達后,原則上由原總指揮協(xié)調(diào),重大事故移交地方政府應急指揮機構統(tǒng)一指揮;
?建立聯(lián)席會議機制,明確各隊伍職責邊界。
4響應終止
(1)終止條件:
?事故現(xiàn)場得到完全控制,無次生風險;
?受影響人員全部疏散并得到妥善安置;
?環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定達標,無持續(xù)危害;
?應急狀態(tài)下的所有任務已按要求完成。
(2)終止要求:
?由現(xiàn)場指揮部組織連續(xù)監(jiān)測,確認滿足終止條件3天后,提出終止建議;
?總指揮批準后,通過應急指揮平臺發(fā)布《應急響應終止決定書》;
?啟動應急狀態(tài)下的善后處置工作(如環(huán)境評估、設備修復)。
(3)責任人:應急指揮部總指揮負總責,安全部門負責監(jiān)督終止條件的落實,并歸檔全部響應記錄。
七、后期處置
1污染物處理
(1)泄漏物處置:根據(jù)污染物性質(zhì)(如酸堿、有毒有害)選擇中和、吸附、固化等處理方法。
?危險化學物質(zhì):使用專用吸收劑覆蓋、收集,并轉(zhuǎn)移至危廢處置單位,全程進行環(huán)境監(jiān)測,防止擴散;
?油品泄漏:采用圍油欄攔截,吸附材料吸收,受污染土壤進行風險評估,必要時委托專業(yè)機構進行修復。
(2)環(huán)境監(jiān)測:應急狀態(tài)結(jié)束后30天內(nèi),增加環(huán)境監(jiān)測頻次,重點監(jiān)測水體、土壤、空氣,直至數(shù)據(jù)穩(wěn)定達標。
(3)廢棄物處置:事故產(chǎn)生的廢棄物(如吸附棉、防護服)按危險廢物管理要求,交由有資質(zhì)的單位處置,并記錄處置鏈信息。
2生產(chǎn)秩序恢復
(1)設備評估與修復:由設備工程部牽頭,對受損設備進行技術鑒定,制定修復方案,優(yōu)先恢復生產(chǎn)安全相關的關鍵設備。
(2)工藝調(diào)整:技術中心根據(jù)事故暴露出的問題,修訂操作規(guī)程(SOP),引入故障安全設計理念,如增加聯(lián)鎖保護、改進報警系統(tǒng)。
(3)產(chǎn)能恢復:制定分階段恢復計劃,先恢復輔助系統(tǒng),再恢復核心裝置,實施期間加強巡檢和風險預警。
(4)安全評估:組織事故調(diào)查,分析管理漏洞,修訂應急預案,開展針對性的應急演練,確保同類事故不再發(fā)生。
3人員安置
(1)受影響人員:對疏散人員提供臨時住所、基本生活保障,做好健康跟蹤,必要時組織職業(yè)健康檢查。
(2)傷員康復:與醫(yī)療機構簽訂康復協(xié)議,提供醫(yī)療費用補助,協(xié)調(diào)心理援助,幫助傷員重返崗位或?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)崗。
(3)志愿者管理:對參與應急處置的志愿者進行慰問,提供必要補貼,總結(jié)經(jīng)驗納入年度培訓計劃。
(4)信息溝通:保持與受影響人員的常態(tài)化溝通,及時通報安置進展和恢復情況,維護企業(yè)穩(wěn)定。
八、應急保障
1通信與信息保障
(1)保障單位及人員:總值班室為通信樞紐,負責維護應急總機、專用對講機頻道、應急APP平臺。各部門指定1名聯(lián)絡員,24小時保持通訊暢通。
(2)聯(lián)系方式和方法:建立《應急通訊錄》,包含各級指揮部成員、外部協(xié)作單位(如消防、醫(yī)療)關鍵節(jié)點聯(lián)系人。優(yōu)先保障衛(wèi)星電話、短波電臺等備用通訊手段。
(3)備用方案:
?當主通訊網(wǎng)絡中斷時,切換至備用對講機組;
?危險化學事故期間,使用加密語音通道防止信息泄露;
?大范圍停電時,啟動應急發(fā)電車供通信設備使用。
(4)保障責任人:總值班室主任為直接責任人,定期檢查通訊設備完好性,確保應急狀態(tài)下指令傳達無障礙。
2應急隊伍保障
(1)專家?guī)欤航M建涵蓋工藝、安全、環(huán)保、醫(yī)療等專業(yè)的內(nèi)部專家團隊,定期進行風險評估咨詢。外部聘請行業(yè)專家作為顧問,提供遠程技術支持。
(2)專兼職應急救援隊伍:
?專職隊伍:由安全部門管理,配備正壓式空氣呼吸器、防化服等專業(yè)裝備,每年進行4次全流程演練;
?兼職隊伍:各部門挑選骨干人員組成,負責初期險情處置和輔助救援,定期參與部門級演練。
(3)協(xié)議應急救援隊伍:與周邊消防站、專業(yè)?;肪仍竞炗喓献鲄f(xié)議,明確響應條件、費用結(jié)算、裝備互借等條款。
3物資裝備保障
(1)物資清單:建立《應急物資裝備臺賬》,詳細記錄以下信息:
類型(如吸附棉、防護服)、數(shù)量(按3天儲備量配備)、性能參數(shù)(如防護服防化等級)、存放位置(分區(qū)分類)、運輸條件(防潮防凍)、使用前檢查要求。
(2)存放管理:物資庫由后勤部門負責,設置溫濕度監(jiān)控裝置,定期盤點并拍照記錄。危險品(如氧化劑、易燃品)需單獨存放,執(zhí)行雙人雙鎖管理。
(3)運輸使用:應急車輛由設備部門管理,配備GPS定位,確保隨時可用。物資發(fā)放執(zhí)行“先進先出”原則,使用后及時補充。
(4)更新補充:每年結(jié)合演練評估和物資消耗情況,修訂臺賬,確保5年內(nèi)裝備性能達標,如呼吸器每3年換氣瓶,防化服每2年檢測氣密性。
(5)管理責任人:安全部門主管為直接責任人,指定專人每日核對庫存,聯(lián)系方式錄入應急通訊錄。
九、其他保障
1能源保障
(1)建立應急電源系統(tǒng),確保消防水泵、應急照明、通風系統(tǒng)等關鍵負荷供電;
(2)儲備柴油發(fā)電機組,具備獨立啟動能力,定期進行滿負荷測試;
(3)協(xié)調(diào)電網(wǎng)公司應急搶修隊伍,明確故障報修流程。
2經(jīng)費保障
(1)設立應急專項資金,列入年度預算,??顚S茫?/p>
(2)制定重大事故費用快速審批程序,簡化報銷流程;
(3)與保險公司簽訂協(xié)議,明確事故損失理賠范圍和流程。
3交通運輸保障
(1)儲備應急車輛(如救護車、消防車、運輸車),確保油量充足;
(2)繪制廠區(qū)及周邊交通路線圖,標明重點路口和備用通道;
(3)與交通運輸部門建立聯(lián)動機制,必要時申請臨時交通管制。
4治安保障
(1)配備應急巡邏隊伍,維護事故現(xiàn)場秩序,防止無關人員進入;
(2)與公安機關建立聯(lián)絡機制,協(xié)助處理突發(fā)事件引發(fā)的治安問題;
(3)設立臨時警戒點,必要時啟動廠區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
5技術保障
(1)建立應急技術專家組,提供遠程技術支持;
(2)配備事故后果模擬軟件和危險源辨識工具;
(3)與科研機構合作,開展事故預防技術研究。
6醫(yī)療保障
(1)與就近醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議,儲備常用藥品和急救設備;
(2)建立內(nèi)部醫(yī)務人員培訓體系,掌握急救技能;
(3)儲備心理援助資源,應對群體性心理危機。
7后勤保障
(1)設立應急物資超市,儲備食品、飲用水、藥品等生活必需品;
(2)準備臨時住所,
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