第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急廣播系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案(無法通過廣播發(fā)布指令或信息)一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位應(yīng)急廣播系統(tǒng)因設(shè)備故障、網(wǎng)絡(luò)中斷、電力供應(yīng)異常等原因?qū)е聼o法正常發(fā)布指令或信息時(shí)，所采取的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急廣播系統(tǒng)作為突發(fā)事件的快速響應(yīng)通道，其故障可能引發(fā)信息傳遞延誤、指揮調(diào)度不暢等問題，進(jìn)而影響應(yīng)急響應(yīng)效率。例如，某化工廠在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，因應(yīng)急廣播系統(tǒng)無法啟動(dòng)，導(dǎo)致部分區(qū)域人員未能及時(shí)收到疏散指令，造成人員傷亡。因此，制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，確保在系統(tǒng)故障時(shí)仍能通過備用渠道實(shí)現(xiàn)信息傳遞。預(yù)案涵蓋應(yīng)急廣播系統(tǒng)故障的檢測、報(bào)告、處置、恢復(fù)等環(huán)節(jié)，涉及各部門的協(xié)同配合，旨在維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保障人員安全。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。

2.1一級響應(yīng)

適用于應(yīng)急廣播系統(tǒng)故障導(dǎo)致重大事故，如涉及人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或可能引發(fā)次生災(zāi)害的情況。此時(shí)，故障直接影響應(yīng)急指令的權(quán)威發(fā)布，需立即啟動(dòng)跨部門應(yīng)急指揮機(jī)制，通過現(xiàn)場廣播、移動(dòng)通訊、應(yīng)急指揮部同步發(fā)布信息。例如，某核電站應(yīng)急廣播系統(tǒng)癱瘓，伴隨堆芯溫度異常升高，此時(shí)應(yīng)啟動(dòng)一級響應(yīng)，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度資源，確保關(guān)鍵指令通過備用通訊系統(tǒng)傳達(dá)至所有相關(guān)方。

2.2二級響應(yīng)

適用于較大范圍的信息傳遞受阻，如涉及多個(gè)生產(chǎn)區(qū)域或人員密集場所，但未造成嚴(yán)重后果。此時(shí)，故障僅部分影響應(yīng)急響應(yīng)效率，可由各部門負(fù)責(zé)人分級負(fù)責(zé)，通過短波廣播、內(nèi)部通訊平臺(tái)等補(bǔ)充傳遞信息。例如，某鋼鐵廠應(yīng)急廣播系統(tǒng)僅部分區(qū)域失效，此時(shí)可啟動(dòng)二級響應(yīng)，由生產(chǎn)部協(xié)調(diào)維修團(tuán)隊(duì)搶修，同時(shí)通過短信群發(fā)補(bǔ)充通知。

2.3三級響應(yīng)

適用于局部或臨時(shí)性故障，影響范圍有限，可通過常規(guī)手段快速解決。此時(shí)，故障僅短暫中斷信息傳遞，由設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)排查修復(fù)，應(yīng)急指揮部保持監(jiān)測。例如，某制藥廠應(yīng)急廣播系統(tǒng)因線路短路導(dǎo)致單區(qū)域失效，此時(shí)可啟動(dòng)三級響應(yīng)，由電氣維修班組1小時(shí)內(nèi)完成修復(fù)，同時(shí)通過現(xiàn)場喊話補(bǔ)充通知。

分級響應(yīng)的基本原則是確保信息傳遞的時(shí)效性與覆蓋面，優(yōu)先保障重大事故的快速處置，兼顧局部故障的及時(shí)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立應(yīng)急廣播系統(tǒng)故障專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、設(shè)備管理的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮。指揮部下設(shè)監(jiān)測預(yù)警組、技術(shù)處置組、信息傳遞組、區(qū)域協(xié)調(diào)組和后勤保障組，各小組由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人牽頭，確保故障發(fā)生時(shí)能迅速響應(yīng)、協(xié)同處置。

2應(yīng)急處置職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮部

負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，根據(jù)故障等級啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，審批資源調(diào)配方案，并對外發(fā)布權(quán)威信息。總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場最高決策，副總指揮協(xié)助總指揮落實(shí)指令，并監(jiān)督各小組工作。

2.2監(jiān)測預(yù)警組

由安全管理部門牽頭，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急廣播系統(tǒng)的巡檢與維護(hù)，建立故障預(yù)警機(jī)制。故障發(fā)生時(shí)，立即核實(shí)影響范圍，評估潛在風(fēng)險(xiǎn)，并向指揮部報(bào)告。例如，通過遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)確認(rèn)故障類型，判斷是否涉及關(guān)鍵通訊鏈路。

2.3技術(shù)處置組

由設(shè)備管理部門牽頭，包含電氣、通訊專業(yè)人員，負(fù)責(zé)故障診斷與修復(fù)。需在30分鐘內(nèi)攜帶檢測設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場，確定故障點(diǎn)（如電源故障、信號中斷等），制定搶修方案。例如，對備用電源切換程序進(jìn)行驗(yàn)證，或搶修受損通訊線路。

2.4信息傳遞組

由綜合辦公室牽頭，負(fù)責(zé)備用信息發(fā)布渠道的啟動(dòng)與管理。通過應(yīng)急廣播替代系統(tǒng)（如短波電臺(tái)、手機(jī)短信平臺(tái)）、內(nèi)部通訊APP、現(xiàn)場喊話器等，確保指令精準(zhǔn)傳達(dá)。需實(shí)時(shí)更新信息狀態(tài)，并記錄傳遞效果。

2.5區(qū)域協(xié)調(diào)組

由生產(chǎn)運(yùn)行部門牽頭，負(fù)責(zé)各區(qū)域應(yīng)急措施的協(xié)調(diào)。根據(jù)指揮部指令，組織人員疏散、設(shè)備隔離或工藝調(diào)整，并反饋執(zhí)行情況。需明確各區(qū)域負(fù)責(zé)人，確保指令直達(dá)。

2.6后勤保障組

由后勤管理部門牽頭，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資（如發(fā)電機(jī)組、通訊設(shè)備）的供應(yīng)，并保障人員食宿、交通等需求。需提前儲(chǔ)備應(yīng)急通訊設(shè)備，并確保其可隨時(shí)啟用。

3工作小組構(gòu)成及行動(dòng)任務(wù)

3.1技術(shù)處置組構(gòu)成

電氣維修組（3人，負(fù)責(zé)電源及線路排查）、通訊維護(hù)組（2人，負(fù)責(zé)信號傳輸設(shè)備調(diào)試）、軟件開發(fā)組（2人，負(fù)責(zé)系統(tǒng)程序修復(fù)）。行動(dòng)任務(wù)包括但不限于切換備用電源、修復(fù)物理線路、恢復(fù)系統(tǒng)軟件功能。

3.2信息傳遞組構(gòu)成

短波通訊班（2人，負(fù)責(zé)電臺(tái)調(diào)度）、短信平臺(tái)管理員（1人，負(fù)責(zé)短信推送）、現(xiàn)場信息員（按區(qū)域分配，負(fù)責(zé)口頭傳達(dá)）。行動(dòng)任務(wù)包括建立多渠道信息矩陣，確保關(guān)鍵指令覆蓋所有人員。

3.3區(qū)域協(xié)調(diào)組構(gòu)成

按生產(chǎn)區(qū)域劃分協(xié)調(diào)員（每區(qū)1人），負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)人員清點(diǎn)與指令執(zhí)行監(jiān)督。行動(dòng)任務(wù)包括通過現(xiàn)場廣播、對講機(jī)等方式傳遞本區(qū)域應(yīng)急指令，并匯總至指揮部。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立應(yīng)急廣播系統(tǒng)故障應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號碼），24小時(shí)有人值守，由調(diào)度中心負(fù)責(zé)接聽。電話號碼應(yīng)張貼在應(yīng)急指揮中心、設(shè)備管理部門等關(guān)鍵位置，并納入外部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)手冊。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

2.1信息接收程序

監(jiān)測預(yù)警組通過日常巡檢、系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)、員工報(bào)告等渠道發(fā)現(xiàn)應(yīng)急廣播系統(tǒng)故障。接報(bào)后，立即核實(shí)故障現(xiàn)象（如聲音中斷、畫面黑屏、分區(qū)失效等），并記錄故障發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)象、初步判斷。

2.2內(nèi)部通報(bào)方式

內(nèi)部通報(bào)采用分級傳遞機(jī)制。監(jiān)測預(yù)警組在確認(rèn)故障后10分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮部報(bào)告，指揮部決定響應(yīng)級別后，通過內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急廣播替代系統(tǒng)（如對講機(jī)、短信群發(fā)）同步通知相關(guān)部門。例如，故障涉及生產(chǎn)區(qū)時(shí)，生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備管理部門須在收到通報(bào)后15分鐘內(nèi)啟動(dòng)本部門應(yīng)急預(yù)案。

2.3責(zé)任人

監(jiān)測預(yù)警組負(fù)責(zé)人為信息接收第一責(zé)任人，調(diào)度中心負(fù)責(zé)人為內(nèi)部通報(bào)總協(xié)調(diào)人。

3向上級報(bào)告事故信息

3.1報(bào)告流程與內(nèi)容

根據(jù)故障影響范圍和響應(yīng)級別，向相應(yīng)上級主管部門或單位報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、故障現(xiàn)象、影響范圍（如涉及區(qū)域、受影響人員數(shù)量）、已采取措施、潛在風(fēng)險(xiǎn)。例如，涉及重大事故時(shí)，需報(bào)告系統(tǒng)癱瘓對生產(chǎn)安全的具體影響，如“XX區(qū)域應(yīng)急指令無法下達(dá)，可能導(dǎo)致延誤疏散”。

3.2報(bào)告時(shí)限

一級響應(yīng)在故障確認(rèn)后30分鐘內(nèi)報(bào)告，二級響應(yīng)1小時(shí)內(nèi)報(bào)告，三級響應(yīng)2小時(shí)內(nèi)報(bào)告。緊急情況下可先電話報(bào)告，隨后補(bǔ)交書面報(bào)告。

3.3報(bào)告責(zé)任人

應(yīng)急指揮部總指揮為向上級報(bào)告的第一責(zé)任人，指揮部信息聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)具體報(bào)告撰寫與傳遞。

4向外部單位通報(bào)事故信息

4.1通報(bào)方法與程序

涉及外部單位（如相鄰企業(yè)、社區(qū)、政府監(jiān)管部門）時(shí)，通過預(yù)設(shè)聯(lián)絡(luò)渠道通報(bào)。由應(yīng)急指揮部根據(jù)上級或本單位決策，決定通報(bào)方式（如電話、官方通訊平臺(tái)）和內(nèi)容。例如，若故障影響周邊區(qū)域安全，需通報(bào)可能存在的次生風(fēng)險(xiǎn)（如消防通道堵塞）及建議措施。

4.2通報(bào)責(zé)任人

綜合辦公室負(fù)責(zé)人為對外通報(bào)總協(xié)調(diào)人，相關(guān)部門（如生產(chǎn)運(yùn)行部、安全環(huán)保部）配合提供專業(yè)信息。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1.1手動(dòng)啟動(dòng)

應(yīng)急指揮部接報(bào)后，監(jiān)測預(yù)警組立即開展故障診斷，技術(shù)處置組評估修復(fù)難度與時(shí)間。若判斷故障無法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)恢復(fù)，且可能影響應(yīng)急指令發(fā)布，由應(yīng)急指揮部總指揮簽署《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)令》，宣布啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。啟動(dòng)令需明確響應(yīng)級別、啟動(dòng)時(shí)間、涉及部門及初始行動(dòng)任務(wù)。

1.2自動(dòng)啟動(dòng)

預(yù)設(shè)應(yīng)急廣播系統(tǒng)關(guān)鍵指標(biāo)閾值（如連續(xù)30分鐘無法發(fā)布指令、核心設(shè)備自動(dòng)故障報(bào)警），當(dāng)監(jiān)測系統(tǒng)檢測到指標(biāo)超限時(shí)，自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序。系統(tǒng)自動(dòng)生成事件報(bào)告，推送至應(yīng)急指揮部成員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，同時(shí)啟動(dòng)預(yù)設(shè)的應(yīng)急通訊回路。

1.3預(yù)警啟動(dòng)

當(dāng)故障影響尚未達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)條件，但可能發(fā)展為較嚴(yán)重事態(tài)時(shí)，由應(yīng)急指揮部總指揮或授權(quán)副總指揮決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)期間，技術(shù)處置組加強(qiáng)故障排查，信息傳遞組通過替代渠道發(fā)布警示信息，各部門進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

2響應(yīng)級別調(diào)整

2.1調(diào)整條件

響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部每30分鐘組織一次會(huì)商，評估以下因素：故障范圍是否擴(kuò)大、備用通訊系統(tǒng)是否失效、人員受影響程度、修復(fù)進(jìn)展、外部環(huán)境變化。若發(fā)現(xiàn)事態(tài)惡化或處置需求增加，需及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別。

2.2調(diào)整程序

由技術(shù)處置組提交《響應(yīng)級別調(diào)整建議》，經(jīng)指揮部研判后，由總指揮簽署《應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整令》。調(diào)整令需明確新的響應(yīng)級別、額外資源需求、調(diào)整后的職責(zé)分工。例如，由三級響應(yīng)升級為二級響應(yīng)時(shí)，需增加區(qū)域協(xié)調(diào)組的現(xiàn)場指揮權(quán)。

2.3調(diào)整原則

調(diào)整級別應(yīng)遵循“動(dòng)態(tài)匹配”原則，確保響應(yīng)能力與事態(tài)嚴(yán)重程度相匹配，避免響應(yīng)不足導(dǎo)致延誤，或過度響應(yīng)造成資源浪費(fèi)。例如，若技術(shù)處置組確認(rèn)故障可在2小時(shí)內(nèi)修復(fù)，且備用通訊系統(tǒng)穩(wěn)定，可由二級響應(yīng)降級為預(yù)警響應(yīng)。

3事態(tài)發(fā)展與處置需求研判

3.1跟蹤機(jī)制

應(yīng)急指揮部建立事態(tài)跟蹤臺(tái)賬，記錄故障狀態(tài)、修復(fù)進(jìn)度、信息傳遞效果、人員反饋等信息。技術(shù)處置組每日更新故障分析報(bào)告，信息傳遞組評估不同渠道的覆蓋率和有效性。

3.2科學(xué)研判

結(jié)合故障原因分析（如設(shè)備老化、外部干擾）、系統(tǒng)模擬測試結(jié)果，研判處置需求。例如，若判斷為電源問題，需優(yōu)先評估備用電源切換的可行性；若為軟件故障，需評估系統(tǒng)恢復(fù)時(shí)間對生產(chǎn)經(jīng)營的影響。

3.3決策支持

應(yīng)急指揮部根據(jù)研判結(jié)果，制定分階段處置方案。例如，短期目標(biāo)為保障人員安全（通過口頭指令引導(dǎo)疏散），中期目標(biāo)為恢復(fù)部分區(qū)域通訊（啟用區(qū)域備用廣播），長期目標(biāo)為修復(fù)核心系統(tǒng)（協(xié)調(diào)外部專業(yè)維保）。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過短波應(yīng)急電臺(tái)、內(nèi)部通訊APP、現(xiàn)場高音喇叭、短信平臺(tái)等渠道發(fā)布。優(yōu)先確保覆蓋受影響區(qū)域及關(guān)鍵崗位人員。

1.2發(fā)布方式

采用分級發(fā)布機(jī)制。監(jiān)測預(yù)警組根據(jù)故障評估結(jié)果，編制預(yù)警信息文本，經(jīng)應(yīng)急指揮部審核后，由信息傳遞組通過指定渠道發(fā)布。發(fā)布時(shí)需明確預(yù)警級別（如注意、一般、較重）、影響描述（如“應(yīng)急廣播系統(tǒng)部分區(qū)域失效，請關(guān)注現(xiàn)場指令”）及建議措施（如“必要時(shí)通過對講機(jī)確認(rèn)信息”）。

1.3發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息應(yīng)包含：預(yù)警啟動(dòng)時(shí)間、應(yīng)急廣播系統(tǒng)故障概述、潛在風(fēng)險(xiǎn)（如指令傳遞延遲）、臨時(shí)應(yīng)對措施（如備用通訊方式）、發(fā)布單位及聯(lián)系方式。例如：“預(yù)警：應(yīng)急廣播系統(tǒng)因線路故障導(dǎo)致東區(qū)失聲，請東區(qū)人員使用對講機(jī)接收指令，指揮部將通過短信同步重要信息?！?/p>

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)后，應(yīng)急指揮部立即組織技術(shù)處置組、信息傳遞組進(jìn)入待命狀態(tài)。技術(shù)處置組攜帶檢測儀器、搶修工具抵達(dá)故障現(xiàn)場附近集合點(diǎn)。信息傳遞組核對備用通訊設(shè)備（如短波電臺(tái)、衛(wèi)星電話）電量及信號狀態(tài)。

2.2物資準(zhǔn)備

后勤保障組檢查應(yīng)急發(fā)電機(jī)、備用通訊設(shè)備、手搖報(bào)警器等物資儲(chǔ)備情況，確保能及時(shí)補(bǔ)充至需求區(qū)域。技術(shù)處置組清點(diǎn)維修所需備件（如電纜、連接器）。

2.3裝備準(zhǔn)備

確保應(yīng)急照明、個(gè)人防護(hù)用品（如安全帽、絕緣手套）處于可用狀態(tài)。信息傳遞組測試備用通訊系統(tǒng)的覆蓋范圍和音量。技術(shù)處置組對搶修設(shè)備進(jìn)行最后功能檢查。

2.4后勤準(zhǔn)備

安排應(yīng)急休息場所和餐飲，為待命人員提供保障。協(xié)調(diào)交通安排，確保搶修人員能快速到達(dá)現(xiàn)場。

2.5通信準(zhǔn)備

信息傳遞組建立應(yīng)急指揮通訊錄，確保指揮部與各小組、相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)暢通。測試備用通訊鏈路，避免因主系統(tǒng)故障導(dǎo)致通信中斷。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿足以下條件：應(yīng)急廣播系統(tǒng)故障修復(fù)完成并通過測試；備用通訊系統(tǒng)恢復(fù)正?；蝻L(fēng)險(xiǎn)已消除；受影響區(qū)域人員安全得到保障；潛在風(fēng)險(xiǎn)不再存在。

3.2解除要求

預(yù)警解除由技術(shù)處置組確認(rèn)系統(tǒng)修復(fù)后提出申請，經(jīng)應(yīng)急指揮部審核，由總指揮簽署《預(yù)警解除令》。信息傳遞組通過原發(fā)布渠道同步解除預(yù)警信息，并通知受影響人員。

3.3責(zé)任人

技術(shù)處置組負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除申請第一責(zé)任人，應(yīng)急指揮部總指揮為最終審批人。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級別確定

根據(jù)應(yīng)急廣播系統(tǒng)故障對人員安全、生產(chǎn)經(jīng)營、公共環(huán)境的影響程度，結(jié)合故障范圍、修復(fù)難度等因素，由應(yīng)急指揮部判定響應(yīng)級別。一級響應(yīng)適用于系統(tǒng)癱瘓導(dǎo)致重大事故或可能引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害的情況；二級響應(yīng)適用于較大范圍信息傳遞受阻，可能影響多個(gè)生產(chǎn)區(qū)域或人員密集場所的情況；三級響應(yīng)適用于局部或臨時(shí)性故障，影響范圍有限的情況。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會(huì)議召開

響應(yīng)啟動(dòng)后1小時(shí)內(nèi)召開應(yīng)急指揮部第一次會(huì)議，通報(bào)故障情況、響應(yīng)級別、初始行動(dòng)方案。必要時(shí)，根據(jù)事態(tài)發(fā)展召開專題會(huì)商會(huì)議。

1.2.2信息上報(bào)

按照第三部分規(guī)定，及時(shí)向相關(guān)上級主管部門或單位報(bào)告故障情況及響應(yīng)啟動(dòng)信息。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

應(yīng)急指揮部根據(jù)響應(yīng)級別，下達(dá)資源調(diào)配指令。技術(shù)處置組調(diào)配維修力量和物資；信息傳遞組啟用備用通訊系統(tǒng)；后勤保障組準(zhǔn)備應(yīng)急物資和人員安置。

1.2.4信息公開

統(tǒng)一由信息傳遞組負(fù)責(zé)外部信息發(fā)布，內(nèi)部信息通過指定渠道下達(dá)。涉及敏感信息需經(jīng)總指揮審批。

1.2.5后勤及財(cái)力保障

后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急照明、餐飲、住宿等支持。財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)備應(yīng)急資金，保障搶修、物資采購等支出。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場處置

2.1.1警戒疏散

若故障伴隨其他安全隱患，現(xiàn)場協(xié)調(diào)組立即設(shè)置警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員。疏散指令通過現(xiàn)場喊話、對講機(jī)等發(fā)布，并清點(diǎn)人員數(shù)量。

2.1.2人員搜救

若發(fā)生人員被困，由生產(chǎn)運(yùn)行部牽頭，開展搜救行動(dòng)，優(yōu)先救援高危區(qū)域人員。

2.1.3醫(yī)療救治

醫(yī)務(wù)保障組設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，對受傷人員進(jìn)行救治。必要時(shí)，協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)支援。

2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測

安全環(huán)保部對大氣、水體、噪聲等環(huán)境參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測，評估潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

2.1.5技術(shù)支持

技術(shù)處置組提供故障診斷、維修方案等專業(yè)支持，并協(xié)調(diào)外部專家參與復(fù)雜問題處理。

2.1.6工程搶險(xiǎn)

根據(jù)故障原因，組織搶修隊(duì)伍進(jìn)行線路搶修、設(shè)備更換等作業(yè)。涉及危險(xiǎn)作業(yè)需執(zhí)行審批程序。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

采取灑水、覆蓋等措施控制揚(yáng)塵、泄漏物，減少對周邊環(huán)境的影響。

2.2人員防護(hù)

搶修人員必須佩戴合格的個(gè)人防護(hù)用品（如絕緣鞋、安全帽、防護(hù)眼鏡），并根據(jù)作業(yè)環(huán)境佩戴呼吸器、防護(hù)服等。信息傳遞組在強(qiáng)電磁干擾區(qū)域使用屏蔽通訊設(shè)備。

3應(yīng)急支援

3.1外部力量請求支援

當(dāng)內(nèi)部資源無法控制事態(tài)或故障修復(fù)需外部專業(yè)支持時(shí)，由應(yīng)急指揮部總指揮決定向相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍（如消防救援、電力調(diào)度、通信保障隊(duì)伍）請求支援。信息傳遞組負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，并提供詳細(xì)的事故信息、現(xiàn)場狀況、所需支援類型。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

與外部力量對接時(shí)，明確指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。一般情況下，由我方指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場整體協(xié)調(diào)，外部力量在指定區(qū)域開展行動(dòng)。涉及跨區(qū)域或特殊領(lǐng)域時(shí)，由上級主管部門協(xié)調(diào)指揮權(quán)。

3.3外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

外部力量到達(dá)后，由應(yīng)急指揮部總指揮與其指揮負(fù)責(zé)人進(jìn)行工作交接，明確各自職責(zé)和協(xié)作方式。原則上維持原指揮體系，必要時(shí)調(diào)整指揮關(guān)系，確保行動(dòng)一致。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

應(yīng)急廣播系統(tǒng)故障修復(fù)完成，備用通訊系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行，所有受影響區(qū)域人員安全，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到控制，未出現(xiàn)次生事故。

4.2終止要求

由技術(shù)處置組確認(rèn)系統(tǒng)功能正常后提出終止申請，經(jīng)應(yīng)急指揮部審核，由總指揮簽署《應(yīng)急響應(yīng)終止令》。信息傳遞組通過原發(fā)布渠道發(fā)布終止信息，并逐步撤銷警戒。

4.3責(zé)任人

技術(shù)處置組負(fù)責(zé)人為終止申請第一責(zé)任人，應(yīng)急指揮部總指揮為最終審批人。

七、后期處置

1污染物處理

1.1清理處置

對故障處置過程中產(chǎn)生的廢棄物（如廢棄線纜、防護(hù)用品）及可能伴隨的環(huán)境影響（如維修作業(yè)產(chǎn)生的少量排放物）進(jìn)行分類收集和無害化處理。涉及危險(xiǎn)廢物的，交由有資質(zhì)的單位處置。

1.2監(jiān)測評估

環(huán)境監(jiān)測組對受影響區(qū)域的環(huán)境參數(shù)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測，直至數(shù)據(jù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。編制污染物處置報(bào)告，評估對環(huán)境的影響程度。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1系統(tǒng)驗(yàn)證

技術(shù)處置組對修復(fù)后的應(yīng)急廣播系統(tǒng)進(jìn)行全功能測試，包括音量、分區(qū)、遠(yuǎn)程控制等關(guān)鍵功能，確保滿足運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。

2.2工藝調(diào)整

生產(chǎn)運(yùn)行部根據(jù)系統(tǒng)恢復(fù)情況，調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，確保生產(chǎn)活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對因系統(tǒng)故障造成的影響進(jìn)行評估和補(bǔ)償。

2.3驗(yàn)收總結(jié)

組織相關(guān)部門對應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂完善應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程。開展系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)，提高設(shè)備可靠性。

3人員安置

3.1善后服務(wù)

對在應(yīng)急處置中受傷的人員，由醫(yī)務(wù)保障組協(xié)調(diào)后續(xù)治療和康復(fù)。對受影響人員提供必要的心理疏導(dǎo)。

3.2信息通報(bào)

向受影響人員通報(bào)系統(tǒng)恢復(fù)情況及后續(xù)安排。確保信息透明，穩(wěn)定人員情緒。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1通信聯(lián)系方式和方法

建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)冊，包含指揮部成員、各小組負(fù)責(zé)人、相關(guān)單位（如設(shè)備供應(yīng)商、外部救援隊(duì)伍）的常用通信方式。優(yōu)先保障電話、短波電臺(tái)、衛(wèi)星電話等基礎(chǔ)通信手段。啟用內(nèi)部通訊平臺(tái)（如APP）進(jìn)行信息同步。指定信息傳遞組作為通信聯(lián)絡(luò)歸口部門。

1.2備用方案

針對可能出現(xiàn)的通信中斷，制定備用方案：一是啟用衛(wèi)星電話或便攜式基站作為外部通信備份；二是組織現(xiàn)場人員攜帶對講機(jī)組成移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)；三是通過物理文件傳遞關(guān)鍵指令。技術(shù)處置組定期測試備用通信設(shè)備的狀態(tài)和功能。

1.3保障責(zé)任人

綜合辦公室負(fù)責(zé)人為通信保障總協(xié)調(diào)人，信息傳遞組負(fù)責(zé)人為具體執(zhí)行人，各相關(guān)部門指定聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)本部門通信聯(lián)絡(luò)。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1應(yīng)急人力資源

2.1.1專家

成立應(yīng)急專家組，由設(shè)備管理、通訊工程、安全防護(hù)等領(lǐng)域?qū)＜医M成，負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持。專家名單及聯(lián)系方式收錄于應(yīng)急聯(lián)絡(luò)冊。

2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

指定設(shè)備維修、電氣焊、通訊保障等專業(yè)的兼職或?qū)Ｂ殤?yīng)急隊(duì)伍，負(fù)責(zé)故障排查和搶修。明確隊(duì)伍人數(shù)、技能組成及集結(jié)點(diǎn)。例如，電氣維修隊(duì)伍至少包含5名持有特種作業(yè)證的電工。

2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

與外部專業(yè)維保公司、通信運(yùn)營商簽訂應(yīng)急保障協(xié)議，明確服務(wù)范圍、響應(yīng)時(shí)間、聯(lián)系方式。協(xié)議公司作為協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍，承擔(dān)超出本單位能力的維修或設(shè)備租賃服務(wù)。

2.2隊(duì)伍管理

定期組織應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。建立隊(duì)伍檔案，記錄培訓(xùn)、演練及參與應(yīng)急處置情況。

3物資裝備保障

3.1類型、數(shù)量、性能及存放位置

儲(chǔ)備應(yīng)急廣播系統(tǒng)專用備件（如功率放大器、音源控制器、線纜、連接器），數(shù)量滿足至少一次局部故障修復(fù)需求。配備便攜式發(fā)電機(jī)、備用電源切換裝置、信號測試儀、通訊設(shè)備（短波電臺(tái)、衛(wèi)星電話）等。存放于設(shè)備庫房或指定庫房，確保通風(fēng)、干燥、防盜。

3.2運(yùn)輸及使用條件

搶修物資通過公司內(nèi)部運(yùn)輸車輛或協(xié)調(diào)外部運(yùn)輸力量進(jìn)行配送。使用時(shí)需遵循設(shè)備操作規(guī)程，避免不當(dāng)操作損壞設(shè)備。涉及電力設(shè)備需由持證人員操作。

3.3更新及補(bǔ)充時(shí)限

每半年對應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行盤點(diǎn)，對過期、損壞的設(shè)備及時(shí)更新。根據(jù)技術(shù)發(fā)展和實(shí)際需求，每年修訂物資清單，補(bǔ)充新型設(shè)備。重大更新需在1個(gè)月內(nèi)完成。

3.4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人為物資裝備管理第一責(zé)任人，指定專人負(fù)責(zé)日常維護(hù)、檢查和發(fā)放。聯(lián)系方式收錄于應(yīng)急聯(lián)絡(luò)冊。建立電子臺(tái)賬，記錄物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、領(lǐng)用記錄等信息。

九、其他保障

1能源保障

1.1備用電源

為應(yīng)急指揮中心、關(guān)鍵設(shè)備區(qū)域（如應(yīng)急廣播控制室、重要生產(chǎn)裝置）配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組，確保在主電源中斷時(shí)能快速切換，保障應(yīng)急系統(tǒng)、照明和通信設(shè)備運(yùn)行。定期進(jìn)行發(fā)電機(jī)啟動(dòng)測試和油料補(bǔ)充。

1.2能源調(diào)度

電力保障組負(fù)責(zé)監(jiān)控備用電源運(yùn)行狀態(tài)，根據(jù)負(fù)荷需求調(diào)整發(fā)電機(jī)組輸出。協(xié)調(diào)外部電力部門，確保在極端情況下能獲得臨時(shí)電力支援。

2經(jīng)費(fèi)保障

2.1預(yù)算安排

財(cái)務(wù)部門在年度預(yù)算中列支應(yīng)急保障專項(xiàng)資金，涵蓋應(yīng)急物資購置、設(shè)備維護(hù)、外部救援協(xié)調(diào)、培訓(xùn)演練等費(fèi)用。

2.2動(dòng)用程序

發(fā)生應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，財(cái)務(wù)部門按規(guī)定程序劃撥應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。重大事故超出預(yù)算時(shí)，按規(guī)定程序報(bào)批。

3交通運(yùn)輸保障

3.1車輛調(diào)配

設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急車輛（如越野車、運(yùn)輸車）用于人員疏散、物資運(yùn)輸、現(xiàn)場處置。建立應(yīng)急車輛調(diào)度臺(tái)賬。

3.2道路暢通

現(xiàn)場協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急通道暢通，必要時(shí)協(xié)調(diào)交通管理部門提供通行保障。

4治安保障

4.1現(xiàn)場秩序

公安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場秩序，設(shè)立警戒線，疏散無關(guān)人員，確保應(yīng)急通道暢通。必要時(shí)請求外部公安機(jī)關(guān)支援。

4.2信息管控

綜合辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)測和管控與事故相關(guān)的輿情信息，防止不實(shí)信息傳播。

5技術(shù)保障

5.1技術(shù)支持

依托外部技術(shù)專家或協(xié)議單位，為復(fù)雜故障診斷、系統(tǒng)修復(fù)提供技術(shù)支持。技術(shù)處置組負(fù)責(zé)與外部專家對接。

5.2信息系統(tǒng)

確保應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，支持?jǐn)?shù)據(jù)共享、會(huì)商調(diào)度和遠(yuǎn)程指揮。

6醫(yī)療保障

6.1醫(yī)療點(diǎn)

在應(yīng)急指揮中心或相對安全的區(qū)域設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，配備