行政機(jī)關(guān)公文寫(xiě)作規(guī)范及范文集_第1頁(yè)
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行政機(jī)關(guān)公文寫(xiě)作規(guī)范及范文集行政機(jī)關(guān)公文是傳遞決策部署、協(xié)調(diào)工作事務(wù)、規(guī)范管理行為的重要載體,其寫(xiě)作質(zhì)量直接影響政令傳達(dá)的準(zhǔn)確性與行政效能的發(fā)揮。掌握公文寫(xiě)作規(guī)范、熟悉各類(lèi)文種的實(shí)務(wù)技巧,是機(jī)關(guān)工作人員履職盡責(zé)的基礎(chǔ)能力。本文結(jié)合行政工作實(shí)際,系統(tǒng)梳理公文寫(xiě)作核心規(guī)范,解析常見(jiàn)文種的寫(xiě)作要點(diǎn),并附典型范文供參考,助力提升公文寫(xiě)作的專(zhuān)業(yè)性與實(shí)用性。一、公文寫(xiě)作的核心規(guī)范(一)格式規(guī)范:遵循法定范式,確保嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范行政機(jī)關(guān)公文格式需嚴(yán)格遵循《黨政機(jī)關(guān)公文格式》(GB/T____),核心要素包括版頭、主體、版記三部分:1.版頭:包含份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人等。發(fā)文字號(hào)由“發(fā)文機(jī)關(guān)代字+年份+發(fā)文順序號(hào)”組成(如“X政辦發(fā)〔2024〕5號(hào)”),年份用六角括號(hào),順序號(hào)不編虛位。上行文(如請(qǐng)示、報(bào)告)需標(biāo)注簽發(fā)人,“簽發(fā)人”三字與發(fā)文字號(hào)平行排列。2.主體:涵蓋標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件。標(biāo)題由“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”構(gòu)成(可省略發(fā)文機(jī)關(guān),如《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》),避免“關(guān)于的”“請(qǐng)示報(bào)告”等語(yǔ)病。主送機(jī)關(guān)需準(zhǔn)確規(guī)范(如“各科室、直屬單位”),上行文主送一個(gè)機(jī)關(guān),下行文可主送多個(gè)。成文日期用阿拉伯?dāng)?shù)字(如2024年5月10日),加蓋公章時(shí)需居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和日期。3.版記:包含抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期,無(wú)主送機(jī)關(guān)時(shí)版記頂格編排,印發(fā)日期用阿拉伯?dāng)?shù)字。(二)語(yǔ)言規(guī)范:追求準(zhǔn)確簡(jiǎn)潔,體現(xiàn)莊重得體公文語(yǔ)言需避免歧義、冗余,遵循“準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、莊重、得體”原則:準(zhǔn)確:用詞精準(zhǔn),如“必須”“應(yīng)當(dāng)”體現(xiàn)指令性,“擬”“建議”體現(xiàn)協(xié)商性;數(shù)字、時(shí)間、地名等需核實(shí)(如“2024年5月”而非“今年五月”)。簡(jiǎn)潔:刪繁就簡(jiǎn),如“現(xiàn)予告知”替代“現(xiàn)在給大家說(shuō)一下”,“悉”替代“已經(jīng)知道了”。莊重:避免口語(yǔ)化、網(wǎng)絡(luò)化表達(dá)(如不用“親們”“打卡”),慎用修辭,多用規(guī)范書(shū)面語(yǔ)(如“商洽”“函復(fù)”)。得體:根據(jù)行文方向調(diào)整語(yǔ)氣,上行文謙敬(如“妥否,請(qǐng)批示”),下行文明確(如“請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行”),平行文平和(如“盼予支持為荷”)。(三)邏輯規(guī)范:結(jié)構(gòu)層次清晰,內(nèi)容銜接自然公文正文需遵循“提出問(wèn)題—分析問(wèn)題—解決問(wèn)題”的邏輯,常用結(jié)構(gòu)包括:總分式:開(kāi)頭總述目的/背景,主體分點(diǎn)闡述(如通知的“工作要求”部分用“一、二、三”分層)。遞進(jìn)式:按“緣由—事項(xiàng)—要求”推進(jìn)(如請(qǐng)示的“請(qǐng)示緣由→請(qǐng)示事項(xiàng)→結(jié)語(yǔ)”)。并列式:針對(duì)同類(lèi)事項(xiàng)分條列項(xiàng)(如報(bào)告的“工作成效”“存在問(wèn)題”“下一步計(jì)劃”)。段落間通過(guò)“一是”“此外”“綜上”等銜接詞過(guò)渡,避免內(nèi)容零散。二、常見(jiàn)文種寫(xiě)作要點(diǎn)及范文(一)通知:部署工作、傳達(dá)事項(xiàng)的常用文種適用范圍:發(fā)布規(guī)章、轉(zhuǎn)發(fā)文件、部署工作、告知會(huì)議/活動(dòng)等。寫(xiě)作結(jié)構(gòu):標(biāo)題+主送機(jī)關(guān)+正文(緣由+事項(xiàng)+要求)+結(jié)尾(“特此通知”或省略)。范文:關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知X政辦發(fā)〔2024〕6號(hào)各科室、直屬單位:為貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的部署要求,進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)效能,經(jīng)研究,決定開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、檢查內(nèi)容1.工作紀(jì)律:是否存在遲到早退、擅離職守、工作時(shí)間從事與本職無(wú)關(guān)活動(dòng)等情況。2.服務(wù)效能:是否存在推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、群眾投訴等問(wèn)題。3.制度執(zhí)行:是否嚴(yán)格落實(shí)考勤、請(qǐng)銷(xiāo)假、公文辦理等內(nèi)部管理制度。二、檢查安排1.自查階段(5月15日—5月20日):各單位對(duì)照檢查內(nèi)容開(kāi)展自查,形成自查報(bào)告報(bào)機(jī)關(guān)黨委。2.抽查階段(5月23日—5月30日):由機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭,聯(lián)合督查室對(duì)各單位進(jìn)行實(shí)地抽查,重點(diǎn)核查問(wèn)題整改情況。三、工作要求1.提高認(rèn)識(shí),壓實(shí)責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,確保自查整改到位。2.即查即改,建章立制。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立行立改,完善長(zhǎng)效機(jī)制。3.嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),通報(bào)曝光。對(duì)整改不力、問(wèn)題突出的單位和個(gè)人,依規(guī)嚴(yán)肅處理并通報(bào)。特此通知。XX市人民政府辦公室2024年5月10日(印章)(二)請(qǐng)示:請(qǐng)求批準(zhǔn)、指示的上行文適用范圍:向上級(jí)請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)、指示工作,需“一文一事”“主送一個(gè)機(jī)關(guān)”。寫(xiě)作結(jié)構(gòu):標(biāo)題+主送機(jī)關(guān)+正文(請(qǐng)示緣由+請(qǐng)示事項(xiàng)+結(jié)語(yǔ))+結(jié)尾(“妥否,請(qǐng)批示”等)。范文:關(guān)于申請(qǐng)購(gòu)置辦公設(shè)備的請(qǐng)示X局發(fā)〔2024〕8號(hào)XX市財(cái)政局:我局現(xiàn)有辦公設(shè)備(打印機(jī)、電腦等)購(gòu)置于2018年,因使用年限較長(zhǎng),設(shè)備老化嚴(yán)重(如打印機(jī)頻繁卡紙、電腦運(yùn)行卡頓),導(dǎo)致文件處理效率低下,甚至影響緊急公文的傳遞,存在安全隱患。為保障工作正常開(kāi)展,現(xiàn)申請(qǐng)購(gòu)置以下辦公設(shè)備:1.打印機(jī):A品牌X型號(hào),共2臺(tái),預(yù)算XX元/臺(tái),合計(jì)XX元。2.電腦:B品牌Y型號(hào)(配置:CPUi5、內(nèi)存16G、硬盤(pán)512G),共5臺(tái),預(yù)算XX元/臺(tái),合計(jì)XX元。以上設(shè)備購(gòu)置預(yù)算總計(jì)XX元,擬從本年度辦公經(jīng)費(fèi)中列支。妥否,請(qǐng)批示。XX市XX局2024年5月8日(印章)(三)報(bào)告:匯報(bào)工作、反映情況的陳述性文種適用范圍:向上級(jí)匯報(bào)工作進(jìn)展、反映情況、答復(fù)詢(xún)問(wèn),分為工作報(bào)告、情況報(bào)告、答復(fù)報(bào)告等。寫(xiě)作結(jié)構(gòu):標(biāo)題+主送機(jī)關(guān)+正文(工作情況+成績(jī)/問(wèn)題+下一步計(jì)劃)+結(jié)尾(“特此報(bào)告”)。范文:關(guān)于2024年上半年工作情況的報(bào)告X委發(fā)〔2024〕10號(hào)XX市委:2024年上半年,我委深入貫徹黨的二十大精神,圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”主線(xiàn),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:一、工作進(jìn)展1.項(xiàng)目建設(shè):牽頭推進(jìn)的XX產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目完成投資XX萬(wàn)元,占年度計(jì)劃的60%;XX道路改造工程已進(jìn)入收尾階段,預(yù)計(jì)7月竣工。2.招商引資:簽約項(xiàng)目X個(gè),總投資XX億元,其中億元以上項(xiàng)目X個(gè),涵蓋新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域。3.民生保障:完成老舊小區(qū)改造X個(gè),惠及居民X戶(hù);新增就業(yè)崗位X個(gè),超額完成半年任務(wù)。二、存在問(wèn)題1.部分項(xiàng)目受征地拆遷影響,進(jìn)度滯后(如XX項(xiàng)目征地糾紛尚未完全解決)。2.招商引資項(xiàng)目落地率有待提升,X個(gè)簽約項(xiàng)目因規(guī)劃調(diào)整暫未開(kāi)工。三、下一步計(jì)劃1.成立項(xiàng)目攻堅(jiān)專(zhuān)班,協(xié)調(diào)解決征地拆遷問(wèn)題,確保XX項(xiàng)目8月前復(fù)工。2.優(yōu)化招商服務(wù),建立“簽約—落地—投產(chǎn)”全流程跟蹤機(jī)制,力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工率達(dá)80%。3.加快民生項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)X個(gè)老舊小區(qū)改造前期工作,新增就業(yè)崗位X個(gè)。特此報(bào)告。XX市發(fā)展和改革委員會(huì)2024年6月30日(四)函:平行機(jī)關(guān)商洽、詢(xún)問(wèn)的法定文種適用范圍:平行機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢(xún)問(wèn)答復(fù)、請(qǐng)求批準(zhǔn)(注意:請(qǐng)求批準(zhǔn)函與請(qǐng)示的區(qū)別在于,函用于向不相隸屬機(jī)關(guān)請(qǐng)求批準(zhǔn))。寫(xiě)作結(jié)構(gòu):標(biāo)題+主送機(jī)關(guān)+正文(緣由+事項(xiàng)+結(jié)語(yǔ))+結(jié)尾(“盼復(fù)”“特此函復(fù)”等)。范文:關(guān)于商洽合作開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)的函X社函〔2024〕3號(hào)XX大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院:為深入研究我市“數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展”現(xiàn)狀,我社擬開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)商請(qǐng)貴院給予專(zhuān)業(yè)支持:一、調(diào)研內(nèi)容1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的典型案例(如制造業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型)。2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題(如數(shù)據(jù)安全、人才短缺、政策配套等)。3.國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)借鑒與我市的優(yōu)化路徑。二、合作需求1.請(qǐng)貴院推薦2-3名專(zhuān)家參與調(diào)研(領(lǐng)域:數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)),并提供相關(guān)研究成果參考。2.共同設(shè)計(jì)調(diào)研問(wèn)卷、訪(fǎng)談提綱,參與部分實(shí)地調(diào)研(時(shí)間:7月中旬,地點(diǎn):我市重點(diǎn)企業(yè)、園區(qū))。三、成果共享調(diào)研結(jié)束后,雙方聯(lián)合形成《XX市數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展報(bào)告》,供市委、市政府決策參考;貴院可將報(bào)告納入學(xué)術(shù)研究成果。盼貴院于6月20日前函復(fù)是否支持及具體合作方案。XX市社會(huì)科學(xué)院2024年6月10日(五)紀(jì)要:記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)適用范圍:記載會(huì)議討論的重大事項(xiàng)、議定的工作安排,需客觀準(zhǔn)確反映會(huì)議精神。寫(xiě)作結(jié)構(gòu):標(biāo)題(會(huì)議名稱(chēng)+紀(jì)要)+正文(會(huì)議概況+議定事項(xiàng)+要求)+結(jié)尾(可省略或“現(xiàn)予印發(fā)”)。范文:XX市人民政府第X次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要〔2024〕X號(hào)2024年5月12日,市長(zhǎng)XXX主持召開(kāi)市政府第X次常務(wù)會(huì)議,研究部署安全生產(chǎn)、民生保障等工作?,F(xiàn)將會(huì)議議定事項(xiàng)紀(jì)要如下:一、關(guān)于安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治1.由市應(yīng)急管理局牽頭,即日起在全市開(kāi)展“安全生產(chǎn)大排查大整治”行動(dòng),重點(diǎn)檢查礦山、建筑、消防、燃?xì)獾阮I(lǐng)域,6月底前完成首輪排查。2.建立“企業(yè)自查+部門(mén)抽查+市級(jí)督查”三級(jí)機(jī)制,對(duì)隱患整改不力的企業(yè)依法停產(chǎn)整頓,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。二、關(guān)于老舊小區(qū)改造提升1.2024年計(jì)劃改造老舊小區(qū)X個(gè),惠及居民X萬(wàn)戶(hù),重點(diǎn)解決“路不平、燈不亮、管不通”問(wèn)題,同步推進(jìn)適老化改造、充電樁建設(shè)。2.由市住建局牽頭,制定改造方案,明確資金來(lái)源(財(cái)政補(bǔ)貼+居民自籌+社會(huì)資本),6月中旬前報(bào)市政府審議。三、關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境1.推行“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”,將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日,工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限再壓減20%。2.由市政務(wù)服務(wù)局牽頭,7月底前完成政務(wù)服務(wù)大廳升級(jí)改造,增設(shè)“辦不成事”反映窗口,暢通企業(yè)訴求渠道。出席:XXX、XXX、XXX(名單略)列席:XXX、XXX(名單略)記錄:XXX三、常見(jiàn)錯(cuò)誤及規(guī)避方法(一)格式錯(cuò)誤:細(xì)節(jié)疏漏影響公文嚴(yán)肅性錯(cuò)誤示例1:發(fā)文字號(hào)寫(xiě)成“X政發(fā)(2024)5號(hào)”(應(yīng)為六角括號(hào)〔〕,非圓括號(hào))。錯(cuò)誤示例2:主送機(jī)關(guān)漏寫(xiě)“直屬單位”,導(dǎo)致文件傳達(dá)不全。錯(cuò)誤示例3:附件說(shuō)明標(biāo)注“附件:1.XX文件”(應(yīng)為“附件:1.XX文件.docx”,需注明文件名稱(chēng)及格式)。規(guī)避方法:嚴(yán)格對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)公文格式》核對(duì)版頭、主體、版記的每一個(gè)要素,養(yǎng)成“寫(xiě)完自查格式”的習(xí)慣。(二)語(yǔ)言錯(cuò)誤:歧義、冗余降低公文質(zhì)量錯(cuò)誤示例1:“請(qǐng)各單位于5月前完成整改”(“5月前”可理解為“5月1日前”或“5月底前”,應(yīng)明確為“5月31日前”)。錯(cuò)誤示例2:“我們打算在下周召開(kāi)會(huì)議”(口語(yǔ)化,應(yīng)改為“擬于下周召開(kāi)會(huì)議”)。錯(cuò)誤示例3:“由于下雨的原因,會(huì)議延期”(冗余,應(yīng)改為“因降雨,會(huì)議延期”)。規(guī)避方法:寫(xiě)作后通讀全文,檢查是否有歧義、口語(yǔ)化表達(dá),必要時(shí)請(qǐng)同事交叉審核。(三)邏輯錯(cuò)誤:結(jié)構(gòu)混亂導(dǎo)致意圖不清錯(cuò)誤示例1:請(qǐng)示中同時(shí)請(qǐng)求“購(gòu)置設(shè)備”和“調(diào)整人員編制”(違反“一文一事”,應(yīng)分兩個(gè)請(qǐng)示)。錯(cuò)誤示例2:報(bào)告中“工作成效”與“存在問(wèn)題”混雜,讀者難以區(qū)分重點(diǎn)。錯(cuò)誤示例3:通知的“工作要求”部分未分條列項(xiàng),內(nèi)容冗長(zhǎng)(應(yīng)采用“一、二、三”分層,每部分講清一個(gè)要求)。規(guī)避方法:寫(xiě)作前列提綱,明確“每部分講什么、怎么講”,確保結(jié)構(gòu)清晰、事項(xiàng)單一。四、提升公文寫(xiě)作能力的建議1.學(xué)規(guī)范:深入學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》《黨政機(jī)關(guān)公文格式》,

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