安全評(píng)價(jià)師三級(jí)課程課件第一章:安全評(píng)價(jià)概述安全評(píng)價(jià)的定義與目的安全評(píng)價(jià)是運(yùn)用系統(tǒng)工程方法對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)性進(jìn)行定性和定量分析,預(yù)測(cè)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度,提出安全對(duì)策建議的科學(xué)過程。在安全生產(chǎn)管理中的地位安全評(píng)價(jià)是安全生產(chǎn)管理的重要技術(shù)支撐,是建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施"三同時(shí)"的核心環(huán)節(jié),對(duì)預(yù)防事故、保障生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。相關(guān)法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施"三同時(shí)"監(jiān)督管理暫行辦法》《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》安全評(píng)價(jià)的基本原則合法性原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)規(guī)程,確保評(píng)價(jià)活動(dòng)的合法合規(guī)性,評(píng)價(jià)結(jié)論具有法律效力。科學(xué)性原則基于系統(tǒng)工程方法和科學(xué)理論,采用合理的評(píng)價(jià)技術(shù)和模型,確保評(píng)價(jià)過程嚴(yán)謹(jǐn)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論可靠。公正性原則保持客觀獨(dú)立立場(chǎng),不受外界干擾,如實(shí)反映評(píng)價(jià)對(duì)象的安全狀況,公正公平地作出評(píng)價(jià)結(jié)論。針對(duì)性原則安全評(píng)價(jià)的分類總覽安全預(yù)評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段實(shí)施,預(yù)測(cè)分析潛在危險(xiǎn),為項(xiàng)目決策提供安全依據(jù)。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)項(xiàng)目竣工后正式投產(chǎn)前進(jìn)行,驗(yàn)證安全設(shè)施的有效性和符合性,確保安全條件。安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位運(yùn)行期間實(shí)施,全面評(píng)估安全管理水平,識(shí)別事故隱患并提出改進(jìn)措施。三類評(píng)價(jià)各有側(cè)重,共同構(gòu)成建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)單位全生命周期的安全保障體系。根據(jù)不同階段的特點(diǎn)和需求,選擇合適的評(píng)價(jià)類型至關(guān)重要。安全評(píng)價(jià)分類詳解接下來我們將深入探討三類安全評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容、實(shí)施要點(diǎn)和典型案例,幫助您全面理解各類評(píng)價(jià)的特點(diǎn)與應(yīng)用場(chǎng)景。安全預(yù)評(píng)價(jià)定義與時(shí)機(jī)安全預(yù)評(píng)價(jià)是在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段,對(duì)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行識(shí)別、分析和評(píng)估,預(yù)測(cè)項(xiàng)目建成后可能發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度的評(píng)價(jià)活動(dòng)。主要目的識(shí)別和分析建設(shè)項(xiàng)目潛在的危險(xiǎn)有害因素預(yù)測(cè)發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重程度提出科學(xué)合理的安全技術(shù)對(duì)策建議為項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)提供安全依據(jù)評(píng)價(jià)依據(jù)主要依據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、類比工程資料等開展評(píng)價(jià)工作。典型案例某冷庫(kù)液氨擴(kuò)建安全預(yù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目涉及液氨儲(chǔ)存量增加,屬于重大危險(xiǎn)源。評(píng)價(jià)重點(diǎn):液氨泄漏擴(kuò)散影響范圍分析制冷系統(tǒng)故障風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)急救援設(shè)施配置建議安全距離符合性論證安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)01評(píng)價(jià)定義在建設(shè)項(xiàng)目竣工后、正式投入生產(chǎn)或使用前,對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備設(shè)施及安全管理措施的符合性和有效性進(jìn)行檢查驗(yàn)證的評(píng)價(jià)活動(dòng)。02主要內(nèi)容檢查安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用的"三同時(shí)"落實(shí)情況,驗(yàn)證安全設(shè)施的完整性和有效性。03評(píng)價(jià)依據(jù)依據(jù)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及工程竣工資料開展評(píng)價(jià)。04重要作用安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告是建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的重要依據(jù),未經(jīng)驗(yàn)收合格不得投入生產(chǎn)使用,對(duì)保障項(xiàng)目安全至關(guān)重要。安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)定義與目的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)是針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在運(yùn)行狀態(tài)下的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面系統(tǒng)的安全評(píng)價(jià),旨在識(shí)別和分析存在的危險(xiǎn)有害因素,評(píng)估事故風(fēng)險(xiǎn)程度,提出改進(jìn)安全管理的對(duì)策措施。適用范圍已投產(chǎn)運(yùn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工業(yè)園區(qū)整體安全狀況評(píng)價(jià)特定危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)評(píng)價(jià)案例:某礦山企業(yè)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)該礦山存在通風(fēng)系統(tǒng)能力不足、爆破作業(yè)管理不規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案演練缺失等問題,提出了完善通風(fēng)設(shè)施、規(guī)范作業(yè)流程、加強(qiáng)應(yīng)急管理等20余項(xiàng)安全對(duì)策建議,有效降低了事故風(fēng)險(xiǎn)。安全評(píng)價(jià)方法與技術(shù)掌握科學(xué)的安全評(píng)價(jià)方法是安全評(píng)價(jià)師的核心能力。接下來我們將學(xué)習(xí)定性與定量評(píng)價(jià)方法、傷害范圍評(píng)價(jià)模型以及危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法等關(guān)鍵技術(shù)。定性安全評(píng)價(jià)方法1安全檢查表根據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)編制檢查項(xiàng)目清單,系統(tǒng)排查安全隱患。具有針對(duì)性強(qiáng)、操作簡(jiǎn)便、易于實(shí)施的特點(diǎn),是最常用的定性評(píng)價(jià)方法。2專家現(xiàn)場(chǎng)詢問觀察邀請(qǐng)行業(yè)專家通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢問交流、資料查閱等方式,憑借專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)判斷安全狀況,識(shí)別潛在危險(xiǎn)因素。3因素圖分析法通過繪制因素關(guān)系圖,系統(tǒng)分析人、機(jī)、料、法、環(huán)等要素之間的相互關(guān)系,識(shí)別導(dǎo)致事故的關(guān)鍵因素及其作用路徑。4事故引發(fā)與發(fā)展分析分析事故發(fā)生的起因、發(fā)展過程和可能后果,研究事故鏈條和多米諾效應(yīng),為預(yù)防和控制事故提供依據(jù)。定量安全評(píng)價(jià)方法故障類型及影響分析(FMEA)系統(tǒng)分析設(shè)備系統(tǒng)中各組成部分可能發(fā)生的故障模式及其對(duì)系統(tǒng)的影響,評(píng)估故障的嚴(yán)重度、發(fā)生概率和檢測(cè)難度,確定風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先數(shù),為改進(jìn)設(shè)計(jì)和維護(hù)提供依據(jù)。事故樹分析(FTA)從頂事件出發(fā),逐層分析導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因和間接原因,構(gòu)建邏輯樹形圖,通過布爾代數(shù)計(jì)算事故發(fā)生概率,識(shí)別最小割集和最小徑集,找出薄弱環(huán)節(jié)。概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法采用馬爾科夫模型、模糊矩陣法等數(shù)學(xué)工具,建立系統(tǒng)狀態(tài)轉(zhuǎn)移模型,計(jì)算事故發(fā)生概率和損失期望值,進(jìn)行定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和比較,支持風(fēng)險(xiǎn)決策。傷害范圍評(píng)價(jià)模型液體泄漏模型用于計(jì)算儲(chǔ)罐、管道等容器中液體物質(zhì)泄漏后的泄漏速率、液池?cái)U(kuò)散范圍、蒸發(fā)速率等參數(shù),評(píng)估泄漏事故的影響范圍。氣體泄漏與擴(kuò)散模型分析壓力容器、管道中氣體泄漏后在大氣中的擴(kuò)散規(guī)律,計(jì)算不同濃度的影響距離,評(píng)估有毒有害氣體對(duì)周邊環(huán)境和人員的危害?；鹎虮ㄅc輻射強(qiáng)度模型評(píng)估液化氣體泄漏后形成火球的直徑、持續(xù)時(shí)間和熱輻射強(qiáng)度,確定不同程度燒傷的安全距離。爆炸沖擊波傷害模型計(jì)算蒸氣云爆炸、粉塵爆炸等產(chǎn)生的沖擊波超壓值,評(píng)估建筑物破壞程度和人員傷亡風(fēng)險(xiǎn),確定安全防護(hù)距離。危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法道化學(xué)火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)指數(shù)由美國(guó)道化學(xué)公司開發(fā),通過物質(zhì)系數(shù)和工藝單元危險(xiǎn)系數(shù)計(jì)算火災(zāi)爆炸指數(shù)(F&EI),評(píng)估工藝裝置的火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)程度。指數(shù)越高,風(fēng)險(xiǎn)越大。適用于石油化工行業(yè)。物質(zhì)系數(shù):反映物質(zhì)本身的燃爆特性工藝單元危險(xiǎn)系數(shù):考慮溫度、壓力、操作方式等因素風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分:輕度、中度、重度、嚴(yán)重蒙德火災(zāi)爆炸毒性指數(shù)在道化學(xué)指數(shù)基礎(chǔ)上發(fā)展而來,增加了毒性危害評(píng)價(jià),更全面地評(píng)估化工裝置的綜合風(fēng)險(xiǎn)。通過計(jì)算綜合指數(shù),確定裝置的危險(xiǎn)等級(jí)和所需安全措施。火災(zāi)爆炸指數(shù)計(jì)算毒性指數(shù)評(píng)估綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)GB18218標(biāo)準(zhǔn),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用場(chǎng)所進(jìn)行辨識(shí)和分級(jí)。通過比較實(shí)際存在量與臨界量,計(jì)算單元內(nèi)各種危險(xiǎn)物質(zhì)的比值和,判定是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。臨界量對(duì)比法一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)分級(jí)安全管理與監(jiān)控要求安全評(píng)價(jià)實(shí)施流程規(guī)范的評(píng)價(jià)流程是保證評(píng)價(jià)質(zhì)量的關(guān)鍵。我們將學(xué)習(xí)從評(píng)價(jià)準(zhǔn)備到報(bào)告編制的完整工作流程,掌握每個(gè)環(huán)節(jié)的工作要點(diǎn)和注意事項(xiàng)。安全評(píng)價(jià)工作流程制定評(píng)價(jià)計(jì)劃明確評(píng)價(jià)目的、范圍、依據(jù)和方法,組建評(píng)價(jià)組,編制工作方案和時(shí)間進(jìn)度表,與委托方簽訂合同。危險(xiǎn)有害因素識(shí)別通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、資料分析、專家訪談等方式,全面系統(tǒng)地識(shí)別項(xiàng)目或單位存在的各類危險(xiǎn)有害因素,建立危險(xiǎn)源清單。風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估選用合適的定性、定量評(píng)價(jià)方法,對(duì)識(shí)別出的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行分析,評(píng)估事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。提出安全對(duì)策建議針對(duì)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題和不足,從工程技術(shù)、安全管理、應(yīng)急救援等方面提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施和對(duì)策建議。撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告編制評(píng)價(jià)報(bào)告,明確評(píng)價(jià)結(jié)論,報(bào)告須經(jīng)內(nèi)部審核、技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后提交委托方,必要時(shí)組織專家評(píng)審。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求法定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)必須依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí),方可在資質(zhì)范圍內(nèi)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí),由國(guó)家或省級(jí)應(yīng)急管理部門審批頒發(fā)。評(píng)價(jià)人員資格配備一定數(shù)量的注冊(cè)安全工程師評(píng)價(jià)人員須持有安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格證書項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備高級(jí)評(píng)價(jià)師資格評(píng)價(jià)組成員專業(yè)配置應(yīng)滿足評(píng)價(jià)需要持續(xù)開展人員培訓(xùn)和能力提升評(píng)價(jià)報(bào)告的法律效力合法有效的安全評(píng)價(jià)報(bào)告是建設(shè)項(xiàng)目審批、驗(yàn)收和企業(yè)申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的重要依據(jù),具有法律約束力。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)告的真實(shí)性和科學(xué)性承擔(dān)法律責(zé)任。資質(zhì)監(jiān)管應(yīng)急管理部門對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,定期檢查評(píng)價(jià)質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)弄虛作假、降低標(biāo)準(zhǔn)等違法違規(guī)行為,將依法撤銷資質(zhì)、列入黑名單,并追究法律責(zé)任。安全評(píng)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)判別指標(biāo)1安全系數(shù)設(shè)備、結(jié)構(gòu)的實(shí)際強(qiáng)度與工作應(yīng)力的比值,反映系統(tǒng)的安全裕度。安全系數(shù)越大,系統(tǒng)越安全,但成本也越高。設(shè)計(jì)時(shí)需在安全性與經(jīng)濟(jì)性之間取得平衡。2可接受風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件確定的可以接受的風(fēng)險(xiǎn)水平。常用指標(biāo)包括個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等,用于判斷風(fēng)險(xiǎn)是否在可接受范圍內(nèi)。3事故頻率與死亡概率通過統(tǒng)計(jì)分析歷史事故數(shù)據(jù),計(jì)算特定時(shí)間內(nèi)發(fā)生事故的頻率和導(dǎo)致死亡的概率,用于定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和不同方案的風(fēng)險(xiǎn)比較。4風(fēng)險(xiǎn)合理可接受原則基于ALARP(AsLowAsReasonablyPracticable)原則,將風(fēng)險(xiǎn)劃分為不可接受區(qū)、ALARP區(qū)和可接受區(qū),指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)控制決策和資源配置。安全評(píng)價(jià)相關(guān)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是安全評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。我們將系統(tǒng)學(xué)習(xí)主要法律法規(guī)、國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及典型安全管理規(guī)范,確保評(píng)價(jià)工作的合法性和規(guī)范性。主要法律法規(guī)安全生產(chǎn)法《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基本法,規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任、政府監(jiān)管職責(zé)、從業(yè)人員權(quán)利義務(wù)、事故應(yīng)急救援等內(nèi)容,是開展安全評(píng)價(jià)的首要法律依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目"三同時(shí)"管理辦法《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施"三同時(shí)"監(jiān)督管理暫行辦法》明確了建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,規(guī)定了安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的實(shí)施要求。民爆行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)《民用爆炸物品行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》針對(duì)民爆行業(yè)的特殊危險(xiǎn)性,明確了構(gòu)成重大事故隱患的具體情形,為安全評(píng)價(jià)和隱患排查治理提供了明確標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)國(guó)家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)體系分類GB國(guó)家標(biāo)準(zhǔn):全國(guó)統(tǒng)一的強(qiáng)制性或推薦性標(biāo)準(zhǔn)AQ安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):應(yīng)急管理部門發(fā)布的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn):省級(jí)政府發(fā)布的地方性技術(shù)規(guī)范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn):企業(yè)自主制定的內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)建筑施工領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-2011《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的內(nèi)容、方法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),是施工安全管理和安全評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。JGJ202-2010標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》針對(duì)附著式升降腳手架、高處作業(yè)吊籃等工具式腳手架的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用和拆除,提出了系統(tǒng)的安全技術(shù)要求,有效預(yù)防高處墜落事故。典型安全管理規(guī)范建筑施工升降機(jī)安全技術(shù)規(guī)程JGJ215-2010該規(guī)程詳細(xì)規(guī)定了施工升降機(jī)的設(shè)計(jì)制造、安裝調(diào)試、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)、檢查檢驗(yàn)和拆卸等全過程的安全技術(shù)要求。重點(diǎn)關(guān)注:安裝拆卸須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施使用前必須進(jìn)行驗(yàn)收并取得合格證明操作人員須持證上崗并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查危險(xiǎn)性較大工程安全管理規(guī)定住建部令第37號(hào)明確了危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的范圍、專項(xiàng)施工方案的編制審查、專家論證、現(xiàn)場(chǎng)安全管理等要求。適用于:深基坑工程、高大模板工程起重吊裝、腳手架工程拆除爆破、暗挖工程其他危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程超過一定規(guī)模的危大工程須組織專家論證,確保安全措施的可行性和有效性。安全評(píng)價(jià)重點(diǎn)考點(diǎn)解析掌握考試重點(diǎn)是高效備考的關(guān)鍵。接下來我們將針對(duì)三類安全評(píng)價(jià)的核心考點(diǎn)進(jìn)行深入解析,幫助您理解關(guān)鍵概念、掌握答題技巧。安全預(yù)評(píng)價(jià)重點(diǎn)評(píng)價(jià)時(shí)機(jī)與依據(jù)考點(diǎn):安全預(yù)評(píng)價(jià)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段進(jìn)行,早于初步設(shè)計(jì)。主要依據(jù)可行性研究報(bào)告、相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、類似項(xiàng)目資料等。主要內(nèi)容與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別辨識(shí)和分析危險(xiǎn)有害因素的種類和分布分析發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重程度評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目選址、總平面布置的合理性提出消除或減弱危險(xiǎn)的技術(shù)對(duì)策建議對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件作出評(píng)價(jià)結(jié)論典型考題解析問:某化工項(xiàng)目擬建設(shè)年產(chǎn)10萬(wàn)噸合成氨裝置,應(yīng)在什么階段開展安全預(yù)評(píng)價(jià)?主要評(píng)價(jià)哪些內(nèi)容?答:應(yīng)在可行性研究階段開展。主要評(píng)價(jià):工藝路線的安全性、設(shè)備選型的可靠性、總圖布置的合規(guī)性、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、事故后果分析、安全對(duì)策措施建議等。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)重點(diǎn)1評(píng)價(jià)對(duì)象與內(nèi)容評(píng)價(jià)對(duì)象包括安全設(shè)施、設(shè)備設(shè)施、管理措施等。重點(diǎn)檢查"三同時(shí)"落實(shí)情況、安全設(shè)施的完整性和有效性、設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全水平、安全管理制度的健全性等。2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與合規(guī)性判斷依據(jù)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照檢查實(shí)際建設(shè)情況。判斷依據(jù)包括設(shè)計(jì)變更是否履行審批程序、安全設(shè)施是否按設(shè)計(jì)施工、試運(yùn)行是否正常等。3評(píng)價(jià)結(jié)論與建議給出明確的驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論,包括"通過驗(yàn)收"或"不通過驗(yàn)收"。對(duì)存在的問題提出整改要求和時(shí)限,對(duì)安全運(yùn)行提出管理建議。驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告是辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)的必備文件。案例題講解:某石化項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn),應(yīng)急救援器材配置不足、部分安全聯(lián)鎖裝置未投用、操作人員未全部持證上崗。評(píng)價(jià)組應(yīng)如何處理?答案:應(yīng)出具"不通過驗(yàn)收"的結(jié)論,要求建設(shè)單位限期整改,補(bǔ)充配置應(yīng)急器材、投用全部聯(lián)鎖裝置、完成人員培訓(xùn)取證后,重新組織驗(yàn)收評(píng)價(jià)。安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)重點(diǎn)評(píng)價(jià)范圍與方法考點(diǎn):安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整體或特定區(qū)域,評(píng)價(jià)范圍包括生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全管理等各方面。常用方法有安全檢查表法、事故樹分析法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法等。風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策建議全面辨識(shí)危險(xiǎn)有害因素分析現(xiàn)有安全措施的有效性評(píng)估事故發(fā)生可能性和嚴(yán)重度確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并劃分風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域提出針對(duì)性的安全改進(jìn)措施典型案例分析案例:某機(jī)械制造企業(yè)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn):壓力容器超期未檢驗(yàn)、電氣線路老化、粉塵防爆措施不到位、應(yīng)急預(yù)案流于形式。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):較大風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)策建議:立即停用超期設(shè)備并送檢;更換老化線路并加裝漏電保護(hù);完善除塵系統(tǒng)和防爆電氣;修訂應(yīng)急預(yù)案并開展演練;建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。安全評(píng)價(jià)實(shí)務(wù)與案例理論聯(lián)系實(shí)際是提升能力的關(guān)鍵。我們將通過三個(gè)典型案例,學(xué)習(xí)如何在實(shí)際工作中應(yīng)用安全評(píng)價(jià)理論和方法,解決真實(shí)項(xiàng)目中的安全問題。案例一:某化工廠安全預(yù)評(píng)價(jià)1項(xiàng)目背景某企業(yè)擬新建年產(chǎn)5000噸精細(xì)化工產(chǎn)品生產(chǎn)線,涉及易燃易爆、有毒有害物質(zhì),需進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。2危險(xiǎn)因素識(shí)別識(shí)別出火災(zāi)爆炸、中毒窒息、化學(xué)灼傷、機(jī)械傷害等危險(xiǎn)因素。重點(diǎn)關(guān)注反應(yīng)釜超溫超壓、有毒氣體泄漏、儲(chǔ)罐火災(zāi)等重大風(fēng)險(xiǎn)。3安全對(duì)策建議提出完善工藝安全管理、設(shè)置多重安全保護(hù)、優(yōu)化總平面布局、配備應(yīng)急救援設(shè)施、建立安全管理體系等20余項(xiàng)對(duì)策措施。4評(píng)價(jià)結(jié)論項(xiàng)目采納安全對(duì)策建議后,安全條件可滿足要求,同意進(jìn)入初步設(shè)計(jì)階段。案例二:建筑施工安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施檢查某高層住宅項(xiàng)目竣工,進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。檢查內(nèi)容包括:臨邊防護(hù)、洞口防護(hù)設(shè)施完整有效施工用電符合三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)要求消防設(shè)施配置齊全,疏散通道暢通腳手架、施工升降機(jī)驗(yàn)收合格并拆除安全警示標(biāo)志設(shè)置規(guī)范規(guī)范符合性分析對(duì)照J(rèn)GJ59-2011、JGJ202-2010等標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)核查安全設(shè)施與主體工程同步實(shí)施情況,檢查安全技術(shù)資料的完整性。驗(yàn)收結(jié)論與改進(jìn)措施存在問題:部分樓層消防栓水壓不足、個(gè)