第1篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特別是新冠疫情對財(cái)政系統(tǒng)的影響，保障財(cái)政資金安全、高效運(yùn)行，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國財(cái)政工作實(shí)際，制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于我國各級財(cái)政部門在應(yīng)對新冠疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，采取的財(cái)政應(yīng)急措施和應(yīng)對策略。1.3工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合：加強(qiáng)疫情防控，注重預(yù)防工作，同時(shí)做好疫情防治工作。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：在黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級財(cái)政部門按照職責(zé)分工，分級負(fù)責(zé)，協(xié)同應(yīng)對。（3）快速反應(yīng)，及時(shí)處置：建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確?？焖俜磻?yīng)，及時(shí)處置疫情對財(cái)政系統(tǒng)的影響。（4）公開透明，信息共享：及時(shí)發(fā)布疫情信息，加強(qiáng)信息共享，提高公眾對疫情防控工作的認(rèn)知和支持。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立財(cái)政疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)督檢查等工作。2.2工作機(jī)構(gòu)財(cái)政疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.3職責(zé)分工（1）財(cái)政疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：-負(fù)責(zé)制定財(cái)政疫情應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)財(cái)政應(yīng)急工作。-指導(dǎo)、監(jiān)督各級財(cái)政部門開展疫情應(yīng)急工作。-負(fù)責(zé)財(cái)政應(yīng)急資金的使用和管理。（2）財(cái)政疫情應(yīng)急辦公室：-負(fù)責(zé)財(cái)政疫情應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施。-收集、整理、分析疫情信息，提出財(cái)政應(yīng)急措施建議。-協(xié)調(diào)各部門、各單位開展財(cái)政應(yīng)急工作。（3）各級財(cái)政部門：-負(fù)責(zé)本地區(qū)財(cái)政疫情應(yīng)急工作的組織實(shí)施。-加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，確保資金安全、高效使用。-及時(shí)上報(bào)疫情信息和應(yīng)急工作情況。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1預(yù)警（1）預(yù)警信息來源：密切關(guān)注國家衛(wèi)生健康委員會、地方政府等部門發(fā)布的疫情信息。（2）預(yù)警信息發(fā)布：及時(shí)將預(yù)警信息傳達(dá)至各級財(cái)政部門。3.2應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)疫情嚴(yán)重程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級別：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)、四級響應(yīng)。3.3應(yīng)急響應(yīng)措施（1）一級響應(yīng)：-全力投入疫情防控，確保財(cái)政資金充足。-優(yōu)先保障疫情防控所需資金，確保疫情防控經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。-加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，確保資金使用規(guī)范、高效。（2）二級響應(yīng)：-加強(qiáng)財(cái)政資金調(diào)度，確保疫情防控所需資金。-優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政資金使用效益。-加強(qiáng)對疫情防控資金使用的監(jiān)督檢查。（3）三級響應(yīng)：-嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算，確保疫情防控所需資金。-加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，確保資金使用規(guī)范、高效。-加強(qiáng)對疫情防控資金使用的監(jiān)督檢查。（4）四級響應(yīng)：-嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算，確保疫情防控所需資金。-加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，確保資金使用規(guī)范、高效。-加強(qiáng)對疫情防控資金使用的監(jiān)督檢查。四、財(cái)政資金保障4.1資金來源（1）一般公共預(yù)算：優(yōu)先保障疫情防控所需資金。（2）政府性基金預(yù)算：根據(jù)疫情防控需要，合理調(diào)整政府性基金預(yù)算。（3）專項(xiàng)債券：發(fā)行專項(xiàng)債券，支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。（4）中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付：加大對疫情防控重點(diǎn)地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。4.2資金使用（1）疫情防控經(jīng)費(fèi)：用于疫情防控所需的物資采購、人員培訓(xùn)、設(shè)備購置等。（2）企業(yè)紓困資金：用于支持受疫情影響較大的企業(yè)。（3）民生保障資金：用于保障困難群眾基本生活。五、監(jiān)督檢查5.1監(jiān)督檢查內(nèi)容（1）財(cái)政資金使用情況：確保資金使用規(guī)范、高效。（2）疫情防控措施落實(shí)情況：確保疫情防控措施到位。（3）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制運(yùn)行情況：確保應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制高效運(yùn)行。5.2監(jiān)督檢查方式（1）自查自糾：各級財(cái)政部門定期開展自查自糾。（2）監(jiān)督檢查：財(cái)政部門對疫情防控資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（3）審計(jì)監(jiān)督：審計(jì)機(jī)關(guān)對疫情防控資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。六、信息發(fā)布6.1信息發(fā)布原則（1）及時(shí)性：及時(shí)發(fā)布疫情信息和應(yīng)急工作情況。（2）準(zhǔn)確性：確保發(fā)布的信息準(zhǔn)確無誤。（3）權(quán)威性：發(fā)布的信息具有權(quán)威性。6.2信息發(fā)布渠道（1）政府網(wǎng)站：發(fā)布疫情信息和應(yīng)急工作情況。（2）新聞媒體：通過新聞媒體發(fā)布疫情信息和應(yīng)急工作情況。（3）微信公眾號、微博等新媒體：發(fā)布疫情信息和應(yīng)急工作情況。七、附則7.1預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂，修訂后的預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。7.2解釋權(quán)本預(yù)案由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。7.3生效日期本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。本預(yù)案共分為七個(gè)部分，詳細(xì)闡述了財(cái)政疫情應(yīng)急預(yù)案的編制目的、適用范圍、工作原則、組織體系、應(yīng)急響應(yīng)、財(cái)政資金保障、監(jiān)督檢查、信息發(fā)布等內(nèi)容，旨在為我國各級財(cái)政部門在應(yīng)對新冠疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)提供有力保障。第2篇一、前言為有效應(yīng)對可能發(fā)生的疫情，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和上級部門要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，貫徹落實(shí)總體國家安全觀，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、分類管理、分級負(fù)責(zé)，確保疫情得到及時(shí)有效控制，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類傳染病疫情，包括但不限于新冠病毒肺炎、流感、手足口病等。四、組織體系（一）應(yīng)急指揮部成立財(cái)政疫情應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本地區(qū)財(cái)政疫情應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。（二）工作小組根據(jù)疫情應(yīng)急工作的需要，設(shè)立以下工作小組：1.預(yù)防控制組2.治療救治組3.保障供應(yīng)組4.信息宣傳組5.調(diào)查評估組6.后勤保障組五、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警1.根據(jù)疫情監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評估，對可能發(fā)生的疫情進(jìn)行預(yù)警。2.預(yù)警信息通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時(shí)向社會公布。（二）響應(yīng)1.根據(jù)疫情嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.各級財(cái)政部門按照職責(zé)分工，落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施。六、預(yù)防控制（一）加強(qiáng)疫情監(jiān)測1.建立健全疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握疫情動態(tài)。2.加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群的監(jiān)測，提高監(jiān)測靈敏度。（二）開展健康教育1.加強(qiáng)疫情防控知識的宣傳教育，提高公眾自我防護(hù)意識。2.開展疫情防控知識培訓(xùn)，提高醫(yī)護(hù)人員和防疫人員的業(yè)務(wù)水平。（三）實(shí)施隔離措施1.對確診患者、疑似患者和密切接觸者實(shí)施隔離治療。2.加強(qiáng)隔離場所的管理，確保隔離措施落實(shí)到位。七、治療救治（一）醫(yī)療資源調(diào)配1.根據(jù)疫情需要，合理調(diào)配醫(yī)療資源，確保救治能力。2.加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備的采購和儲備，提高救治水平。（二）救治措施1.嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范，提高救治成功率。2.加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)，提高救治能力。八、保障供應(yīng)（一）物資保障1.加強(qiáng)疫情防控物資的采購、儲備和調(diào)撥。2.確保疫情防控物資供應(yīng)充足。（二）資金保障1.落實(shí)疫情防控資金，確保資金及時(shí)到位。2.加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金使用規(guī)范。九、信息宣傳（一）信息發(fā)布1.及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威地發(fā)布疫情信息。2.加強(qiáng)與媒體溝通，確保信息傳播的準(zhǔn)確性。（二）宣傳教育1.加強(qiáng)疫情防控知識的宣傳教育，提高公眾自我防護(hù)意識。2.鼓勵(lì)公眾積極參與疫情防控，共同維護(hù)社會穩(wěn)定。十、調(diào)查評估（一）疫情調(diào)查1.對疫情發(fā)生、發(fā)展和控制情況進(jìn)行調(diào)查。2.分析疫情原因，提出防控措施。（二）效果評估1.對疫情防控措施的實(shí)施效果進(jìn)行評估。2.根據(jù)評估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整防控策略。十一、應(yīng)急保障（一）人員保障1.組織動員醫(yī)護(hù)人員、防疫人員等參與疫情防控工作。2.加強(qiáng)對參與疫情防控人員的培訓(xùn)和管理。（二）物資保障1.加強(qiáng)疫情防控物資的采購、儲備和調(diào)撥。2.確保疫情防控物資供應(yīng)充足。（三）資金保障1.落實(shí)疫情防控資金，確保資金及時(shí)到位。2.加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金使用規(guī)范。十二、附則（一）預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。（二）預(yù)案解釋本預(yù)案由財(cái)政疫情應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。（三）預(yù)案修訂本預(yù)案的修訂由財(cái)政疫情應(yīng)急指揮部辦公室提出，經(jīng)財(cái)政疫情應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。十三、結(jié)語本預(yù)案旨在提高本地區(qū)應(yīng)對疫情的能力，確保疫情得到及時(shí)有效控制。各級財(cái)政部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力保障。第3篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特別是新冠疫情對財(cái)政經(jīng)濟(jì)的影響，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國預(yù)算法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國各級財(cái)政部門在應(yīng)對新冠疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，對財(cái)政資金、政策、措施等方面的應(yīng)急處理。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）公開透明，信息共享；（5）依法行政，科學(xué)決策。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立財(cái)政疫情應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、決策指揮等工作。2.2工作機(jī)構(gòu)設(shè)立財(cái)政疫情應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和落實(shí)。2.3專家咨詢組由相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者組成，為財(cái)政疫情應(yīng)急指揮部提供專業(yè)咨詢和建議。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測體系建立健全疫情監(jiān)測體系，實(shí)時(shí)掌握疫情動態(tài)，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。3.2預(yù)警信息根據(jù)疫情發(fā)展情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒各級財(cái)政部門做好應(yīng)對準(zhǔn)備。3.3預(yù)警級別根據(jù)疫情嚴(yán)重程度，將預(yù)警分為四個(gè)級別：一級預(yù)警（特別重大）、二級預(yù)警（重大）、三級預(yù)警（較大）、四級預(yù)警（一般）。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1啟動條件根據(jù)疫情發(fā)展情況，當(dāng)達(dá)到預(yù)警級別時(shí)，啟動本預(yù)案。4.2響應(yīng)程序（1）財(cái)政疫情應(yīng)急指揮部根據(jù)疫情發(fā)展情況，決定啟動本預(yù)案；（2）財(cái)政疫情應(yīng)急辦公室根據(jù)指揮部指令，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急工作；（3）各級財(cái)政部門按照預(yù)案要求，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。4.3應(yīng)急措施（1）財(cái)政資金保障1）優(yōu)先保障疫情防控資金需求，確保疫情防控資金及時(shí)到位；2）加大對醫(yī)療衛(wèi)生、科研攻關(guān)、物資保障等方面的財(cái)政支持力度；3）優(yōu)化財(cái)政資金分配結(jié)構(gòu)，提高資金使用效率。（2）財(cái)政政策支持1）實(shí)施減稅降費(fèi)政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；2）加大對企業(yè)紓困解難力度，支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展；3）加大民生保障投入，確?；久裆枨?。（3）財(cái)政監(jiān)督與審計(jì)1）加強(qiáng)對疫情防控資金使用的監(jiān)督，確保資金安全；2）對疫情防控資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用規(guī)范。五、后期處置5.1疫情結(jié)束后（1）財(cái)政疫情應(yīng)急指揮部根據(jù)疫情發(fā)展情況，決定終止本預(yù)案；（2）財(cái)政疫情應(yīng)急辦公室組織相關(guān)部門開展善后工作；（3）各級財(cái)政部門按照預(yù)案要求，落實(shí)各項(xiàng)善后措施。5.2經(jīng)驗(yàn)總結(jié)（1）對本次疫情應(yīng)對工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題和不足；（2）完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。六、保障措施6.1人員保障（1）加強(qiáng)財(cái)政部門工作人員培訓(xùn)，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力；（2