有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為規(guī)范××化工有限公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序，最大限度降低中毒、窒息、爆炸、坍塌等次生災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境影響，特制定本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T296392020）等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于公司范圍內(nèi)所有封閉、半封閉設(shè)備及設(shè)施（反應(yīng)釜、儲(chǔ)罐、塔器、污水池、地坑、管廊、電纜隧道等）在清洗、檢維修、清淤、涂裝、焊接等作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的急性中毒、缺氧窒息、易燃易爆氣體積聚、坍塌掩埋等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。1.4應(yīng)急工作原則生命至上、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)施救、信息暢通、持續(xù)改進(jìn)。2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估2.1有限空間清單公司現(xiàn)有登記在冊(cè)有限空間312處，其中Ⅰ級(jí)高危37處（苯系儲(chǔ)罐、氫氣緩沖罐、丙烯腈反應(yīng)釜等），Ⅱ級(jí)危險(xiǎn)98處（污水站厭氧池、廢溶劑地下槽等），Ⅲ級(jí)一般177處（電纜井、雨水檢查井等）。2.2主要誘因（1）危險(xiǎn)介質(zhì)殘留：苯、甲苯、二甲苯、硫化氫、氰化氫、氨、甲醇、丙烯腈、氫氣、一氧化碳等；（2）氧含量不足：置換不徹底、微生物耗氧、氧化反應(yīng)耗氧；（3）機(jī)械能量意外釋放：攪拌器、泵、螺旋輸送機(jī)突然啟動(dòng)；（4）外部火源：靜電、焊接火花、非防爆工具敲擊；（5）物理性坍塌：池壁年久失修、腳手架超載、流沙地質(zhì)；（6）人為失誤：未辦票證、未檢測(cè)、未通風(fēng)、未佩戴防護(hù)、無(wú)監(jiān)護(hù)。2.3發(fā)生可能性與后果矩陣采用L×C法：L（Likelihood）15級(jí)，C（Consequence）15級(jí)。Ⅰ級(jí)（紅區(qū)）：L≥4且C≥4，如苯罐清罐作業(yè)，R=20，屬不可接受風(fēng)險(xiǎn)；Ⅱ級(jí)（橙區(qū)）：L×C=1216，如污水站厭氧池清淤，R=15，屬高風(fēng)險(xiǎn)；Ⅲ級(jí)（黃區(qū)）：R=611，屬中等風(fēng)險(xiǎn)；Ⅳ級(jí)（藍(lán)區(qū)）：R≤5，屬可接受風(fēng)險(xiǎn)。2.4風(fēng)險(xiǎn)削減措施（1）工程：密閉清洗系統(tǒng)、氮封、機(jī)械通風(fēng)、在線氧含量/有毒氣體監(jiān)測(cè)聯(lián)鎖；（2）管理：作業(yè)許可、能量隔離、上鎖掛牌、雙人監(jiān)護(hù)、視頻AI行為識(shí)別；（3）個(gè)體：正壓式空氣呼吸器、三腳架+絞盤、防爆通信手臺(tái)、防靜電服；（4）應(yīng)急：提前布置救援三腳架、防爆風(fēng)機(jī)、安全帶、擔(dān)架、應(yīng)急藥品。3組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1公司應(yīng)急指揮部總指揮：總經(jīng)理李××（手機(jī)139××××0001，短號(hào)666666）副總指揮：生產(chǎn)副總經(jīng)理王××（139××××0002）成員：安環(huán)總監(jiān)、設(shè)備總監(jiān)、技術(shù)總監(jiān)、行政人事總監(jiān)、財(cái)務(wù)總監(jiān)、生產(chǎn)部經(jīng)理、儲(chǔ)運(yùn)部經(jīng)理、維修中心主任、消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)室主任、保安隊(duì)長(zhǎng)、當(dāng)班調(diào)度長(zhǎng)。職責(zé)：?jiǎn)?dòng)預(yù)案、資源調(diào)配、對(duì)外信息發(fā)布、配合政府調(diào)查。3.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)指揮：作業(yè)屬地車間主任（第一責(zé)任人）副指揮：安環(huán)部當(dāng)班安全工程師職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)偵檢、警戒、救援、恢復(fù)決策。3.3功能組（1）偵檢組：安環(huán)部氣體分析工2名、第三方檢測(cè)公司工程師1名，負(fù)責(zé)四合一氣體檢測(cè)儀、GCMS采樣、紅外熱像監(jiān)測(cè)；（2）救援組：公司專職消防隊(duì)12人（含2名繩索救援認(rèn)證隊(duì)員），攜帶防爆型救援三腳架、正壓式呼吸器12套、防爆風(fēng)機(jī)4臺(tái)、防爆手抬泵2臺(tái)；（3）醫(yī)療組：醫(yī)務(wù)室3人+120急救中心，負(fù)責(zé)心肺復(fù)蘇、解毒劑、高壓氧艙轉(zhuǎn)院；（4）警戒組：保安隊(duì)8人，設(shè)置3層警戒（熱區(qū)、暖區(qū)、冷區(qū)），熱區(qū)半徑30m；（5）通信組：信息中心2人，背負(fù)式防爆350M數(shù)字集群基站，保障地下隧道信號(hào)；（6）后勤組：行政人事部6人，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資補(bǔ)給、車輛調(diào)度、傷亡人員家屬接待；（7）事故調(diào)查組：由安環(huán)總監(jiān)牽頭，工會(huì)、紀(jì)檢、設(shè)備、技術(shù)、生產(chǎn)五方參與，2小時(shí)內(nèi)封存DCS、SIS、GDS歷史數(shù)據(jù)。3.4崗位職責(zé)到人（1）作業(yè)審批人：車間工藝副主任，票證簽字即確認(rèn)能量隔離、盲板圖、置換分析合格；（2）作業(yè)監(jiān)護(hù)人：經(jīng)培訓(xùn)取證崗位工，全程1對(duì)1監(jiān)護(hù)，配備35kg推車式干粉滅火器1具、防爆手臺(tái)1部、安全繩1根；（3）作業(yè)人員：持有限空間特種作業(yè)證，正確佩戴呼吸器、安全帶、防靜電鞋；（4）救援隊(duì)長(zhǎng)：消防隊(duì)長(zhǎng)，首批力量5分鐘到場(chǎng)，決定“救人第一”或“先通風(fēng)后救人”；（5）信息發(fā)布人：行政人事總監(jiān)，任何微博、微信、抖音信息須由其審核，嚴(yán)禁擅自發(fā)布。4預(yù)防與預(yù)警4.1監(jiān)測(cè)（1）固定式GDS系統(tǒng)：硫化氫、苯、氫氣、氧含量探頭24h連續(xù)檢測(cè)，高報(bào)10ppm、高高報(bào)20ppm自動(dòng)聯(lián)鎖風(fēng)機(jī)；（2）移動(dòng)式四合一：作業(yè)前、作業(yè)中每30min記錄一次，數(shù)據(jù)藍(lán)牙實(shí)時(shí)上傳云端；（3）AI視頻：識(shí)別未戴空呼、單人進(jìn)入、超時(shí)作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)聲光報(bào)警并推送手機(jī)。4.2預(yù)警分級(jí)藍(lán)色預(yù)警：可燃?xì)怏w10%LEL或氧含量19.5%21%，由監(jiān)護(hù)人現(xiàn)場(chǎng)處置；黃色預(yù)警：可燃?xì)怏w20%LEL或有毒氣體50%OEL，車間主任啟動(dòng)內(nèi)部核查；橙色預(yù)警：可燃?xì)怏w40%LEL或有毒氣體100%OEL，公司應(yīng)急指揮部進(jìn)入待命；紅色預(yù)警：發(fā)生1人中毒被困或可燃?xì)怏w60%LEL，立即啟動(dòng)本預(yù)案Ⅰ級(jí)響應(yīng)。5信息報(bào)告與響應(yīng)啟動(dòng)5.1報(bào)告流程第一發(fā)現(xiàn)人→監(jiān)護(hù)人→車間主任→調(diào)度中心→總指揮，每級(jí)不超過(guò)5分鐘；夜間或節(jié)假日：調(diào)度中心直報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)，同步電話、短信、釘釘“應(yīng)急群”。5.2響應(yīng)分級(jí)Ⅳ級(jí)（班組級(jí)）：輕微泄漏，無(wú)人員傷害，屬地處置；Ⅲ級(jí)（車間級(jí)）：1人輕癥，車間救援組處置，安環(huán)部備案；Ⅱ級(jí)（公司級(jí)）：1人重傷或2人被困，公司應(yīng)急指揮部全體到場(chǎng)；Ⅰ級(jí)（社會(huì)級(jí)）：1人死亡或3人以上涉險(xiǎn)，撥打119、110、120，向應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)健委報(bào)告，1小時(shí)內(nèi)書面初報(bào)。6應(yīng)急處置程序6.1事故初起階段（015min）（1）發(fā)現(xiàn)者大聲呼救，立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)聲光報(bào)警；（2）監(jiān)護(hù)人強(qiáng)制召回作業(yè)人員，清點(diǎn)人數(shù)；（3）佩戴空呼的救援人員2人進(jìn)入，用救援三腳架將昏迷者吊出，嚴(yán)禁無(wú)防護(hù)盲目施救；（4）同時(shí)開啟防爆風(fēng)機(jī)置換，風(fēng)速≥0.8m/s；（5）通信組用防爆手臺(tái)頻道3向調(diào)度中心報(bào)告“黑匣子”編號(hào)、坐標(biāo)、介質(zhì)、人數(shù)、傷情。6.2擴(kuò)大應(yīng)急階段（1560min）（1）若現(xiàn)場(chǎng)可燃?xì)怏w持續(xù)上升，救援組立即接駁氮?dú)夤艿蓝杌唬?）醫(yī)療組對(duì)傷員實(shí)施“ABCDE”評(píng)估，建立靜脈通道，苯中毒者靜注維生素C+葡萄糖醛酸，氰化氫中毒者靜注亞硝酸鈉+硫代硫酸鈉；（3）警戒組用35kg干粉滅火器2具、泡沫管槍1支防止爆燃；（4）后勤組調(diào)集2輛120救護(hù)車、1輛應(yīng)急指揮車、1輛25t吊車、1輛防爆照明車；（5）若現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)二次坍塌征兆（池壁裂縫5mm、混凝土剝落），現(xiàn)場(chǎng)指揮立即下達(dá)“全部撤離至50m外”指令。6.3聯(lián)動(dòng)救援階段（14h）（1）市消防救援支隊(duì)重型化救車到場(chǎng)，公司救援組移交指揮權(quán)，提供PID圖、盲板圖、MSDS；（2）生態(tài)環(huán)境局應(yīng)急監(jiān)測(cè)車對(duì)廠界苯、硫化氫進(jìn)行扇形布點(diǎn)，每15min報(bào)一次數(shù)據(jù)；（3）應(yīng)急管理局調(diào)集鄰近企業(yè)互助救援隊(duì)30人、移動(dòng)式水幕噴淋車1輛；（4）公司事故調(diào)查組封存DCS數(shù)據(jù)、SIS聯(lián)鎖記錄、作業(yè)票證、視頻監(jiān)控，詢問(wèn)筆錄6h內(nèi)完成；（5）行政人事部啟動(dòng)家屬接待方案，設(shè)置獨(dú)立休息室，配備心理師2名。6.4應(yīng)急終止與恢復(fù)（1）現(xiàn)場(chǎng)有毒氣體濃度低于10%OEL、氧含量20%22%、LEL＜1%，由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具合格報(bào)告；（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮、政府救援負(fù)責(zé)人、公司總經(jīng)理三方簽字確認(rèn)應(yīng)急終止；（3）設(shè)備部組織修復(fù)破損池壁、更換失效呼吸閥、恢復(fù)能源供應(yīng)；（4）安環(huán)部開展48h連續(xù)巡檢，每日16:00向應(yīng)急管理局書面報(bào)告恢復(fù)進(jìn)展；（5）生產(chǎn)副總組織“事故回頭看”會(huì)議，72h內(nèi)完成初步整改方案。7應(yīng)急資源清單7.1個(gè)體防護(hù)正壓式空氣呼吸器（6.8L碳纖維瓶）30套，備用氣瓶60只；防氰濾毒罐20只，防苯濾毒罐20只；防靜電服50套，防化靴50雙，防爆手電30把。7.2救援裝備救援三腳架（負(fù)載500kg，配30m絞盤）4套；防爆軸流風(fēng)機(jī)（風(fēng)量3000m3/h）6臺(tái)，防靜電通風(fēng)管30m×6；防爆通信手臺(tái)20部，350M集群號(hào)816820；35kg推車式干粉滅火器8具，8kg手提式20具，抗溶性泡沫500L；便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)儀10臺(tái)，泵吸式四合一10臺(tái)，GCMS便攜箱1套；擔(dān)架4副，頸托10只，急救箱4套，氰化氫解毒劑盒2套；25t汽車吊1輛、防爆照明車1輛、應(yīng)急發(fā)電車1輛。7.3后勤保障應(yīng)急藥品：腎上腺素50支、阿托品50支、地塞米松100支、亞硝酸鈉10支、硫代硫酸鈉10支；應(yīng)急食品：礦泉水5箱、功能飲料2箱、壓縮餅干100份；應(yīng)急住宿：折疊床20張、棉被30套、淋浴車1輛。8演練計(jì)劃8.1頻次桌面推演：每季度1次；實(shí)戰(zhàn)演練：每半年1次，重點(diǎn)模擬Ⅰ級(jí)響應(yīng)；夜間無(wú)預(yù)警拉動(dòng)：每年1次，隨機(jī)抽1個(gè)污水池，考核5min集合率。8.2年度演練方案（示例）時(shí)間：2024年9月18日14:0016:30地點(diǎn)：T205苯儲(chǔ)罐區(qū)情景：清罐作業(yè)時(shí)2名外委人員苯中毒昏迷，罐頂突然閃燃。目標(biāo)：15min救出傷員、30min控制火勢(shì)、60min環(huán)境達(dá)標(biāo)。評(píng)估指標(biāo)：（1）救援人員5min到位率≥90%；（2）空呼佩戴正確率100%；（3）可燃?xì)怏w30min降至1%LEL以下；（4）無(wú)次生事故、無(wú)輿情事件。8.3演練流程14:00導(dǎo)演組發(fā)煙幕彈、啟動(dòng)閃燃模擬火盆；14:01監(jiān)護(hù)人報(bào)警，車間主任啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)；14:03公司消防隊(duì)2車12人到達(dá)，架設(shè)2支泡沫管槍；14:05救援組2人佩戴空呼進(jìn)入罐內(nèi)，三腳架吊出1名“傷員”；14:10120救護(hù)車到場(chǎng)，醫(yī)療組現(xiàn)場(chǎng)氣管插管、建立靜脈通道；14:15市消防救援支隊(duì)增援到達(dá)，接管指揮；14:30火盆熄滅，環(huán)境監(jiān)測(cè)合格；14:35現(xiàn)場(chǎng)指揮宣布演練結(jié)束；14:4016:30評(píng)估總結(jié)、專家點(diǎn)評(píng)、整改清單閉環(huán)。9動(dòng)態(tài)更新機(jī)制9.1評(píng)估周期每次演練、每次事故、每季度法規(guī)變更、每年全面修訂四次觸發(fā)條件。9.2修訂流程安環(huán)部提出→應(yīng)急指揮部評(píng)審→工會(huì)、紀(jì)檢、設(shè)備、技術(shù)、生產(chǎn)五方會(huì)簽→總經(jīng)理批準(zhǔn)→應(yīng)急管理局備案→全員培訓(xùn)→舊版回收作廢。9.3信息化手段建立“應(yīng)急預(yù)案生命周期”模塊，嵌入ERP安環(huán)子系統(tǒng)，版本號(hào)自動(dòng)升版，變更內(nèi)容紅色標(biāo)注，手機(jī)端強(qiáng)制彈窗學(xué)習(xí)，未閱讀人員系統(tǒng)自動(dòng)凍結(jié)作業(yè)資格。9.4外部銜接與××區(qū)應(yīng)急管理局、××醫(yī)院、××消防大隊(duì)、××化救中心簽訂互助協(xié)議，每年3月更新一次聯(lián)絡(luò)人、裝備清單、支援路線；建立“一圖一卡一碼”：應(yīng)急資源分布圖、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)卡、物資二維碼，掃碼可見有效期、責(zé)任人、維護(hù)記錄。10培訓(xùn)與考核10.1培訓(xùn)對(duì)象公司全員、外委承包商、實(shí)習(xí)人員、訪客。10.2培訓(xùn)學(xué)時(shí)專職救援人員：年度40學(xué)時(shí)（理論16+實(shí)操24）；作業(yè)人員：入職8學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)4學(xué)時(shí)；監(jiān)護(hù)人：取證16學(xué)時(shí)，每年復(fù)訓(xùn)8學(xué)時(shí)；高管：年度4學(xué)時(shí)，側(cè)重指揮決策。10.3考核方式理論機(jī)考90分合格，實(shí)操“盲演+抽考”：隨機(jī)抽取1處有限空間，30min完成檢測(cè)、通風(fēng)、救援、滅火全流程，不合格人員離崗再培訓(xùn)。11獎(jiǎng)懲與追責(zé)11.1獎(jiǎng)勵(lì)在救援中表現(xiàn)突出、避免重