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文檔簡介
2025年“三會一課制度執(zhí)行情況自查報告為深入貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》等黨內法規(guī),推動基層黨組織標準化、規(guī)范化建設,我單位黨委于2025年10月至11月,通過“全面自查+重點抽查”方式,對全系統(tǒng)32個黨支部“三會一課”制度執(zhí)行情況開展專項檢查。檢查覆蓋支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨課等4類組織生活,采取查閱2025年1-10月會議記錄、調閱黨員學習筆記、組織黨員座談(共召開座談會18場,參與黨員212人次)、個別訪談支部書記(32人次)及黨務專干(28人次)等形式,結合日常黨建督查臺賬,形成本自查報告。一、制度執(zhí)行總體情況2025年以來,全系統(tǒng)各黨支部堅持把“三會一課”作為加強政治建設、強化理論武裝、嚴肅黨內生活的重要抓手,嚴格落實頻次要求,創(chuàng)新內容形式,推動組織生活從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”深化。從檢查結果看,32個支部中,29個支部“三會一課”執(zhí)行規(guī)范(占比90.6%),3個支部存在記錄不完整、個別會議質量不高等問題(占比9.4%),未發(fā)現(xiàn)長期不開展組織生活、弄虛作假等嚴重問題。具體表現(xiàn)為:一是責任體系基本健全,各支部均明確支部書記為第一責任人,黨務專干負責記錄歸檔,形成“書記抓部署、支委抓落實、黨員抓參與”的工作鏈條;二是頻次符合規(guī)定,支部黨員大會每季度至少1次(2025年1-10月累計召開216次,平均每月0.7次),支部委員會每月至少1次(累計召開384次,平均每月1.2次),黨小組會每月至少1次(累計召開456次,平均每月1.4次),黨課每季度至少1次(累計開展128次,平均每月0.4次),均達到《條例》要求;三是內容緊扣中心,結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、慶祝中國共產黨成立104周年、落實年度重點工作等,將黨的二十大精神、習近平總書記最新重要講話指示批示精神、黨章黨規(guī)、業(yè)務政策等納入“三會一課”,推動黨建與業(yè)務同頻共振;四是記錄逐步規(guī)范,95%以上支部使用統(tǒng)一印發(fā)的《黨支部工作記錄本》,會議時間、地點、主持人、參會人員、會議內容等要素完整,黨員發(fā)言摘要記錄詳實,黨課教案、學習資料歸檔齊全。二、具體執(zhí)行情況分析(一)支部黨員大會:突出政治性與決策性各支部嚴格落實“支部黨員大會是黨支部的議事決策機構”定位,重點圍繞學習黨的理論、討論決定重大事項、開展組織生活等開展工作。2025年1-10月,支部黨員大會內容主要包括:學習貫徹黨的二十大精神、二十屆三中全會精神等專題學習(占比42%),討論接收預備黨員、預備黨員轉正等組織事項(占比28%),審議支部年度工作計劃、黨建與業(yè)務融合方案等重大事項(占比20%),開展民主評議黨員、組織生活會問題整改通報等(占比10%)。其中,機關第一黨支部將“落實優(yōu)化營商環(huán)境政策”作為黨員大會議題,組織黨員圍繞“如何提升服務企業(yè)效能”開展大討論,形成12條具體措施并轉化為行動;生產車間黨支部結合“安全生產月”活動,在黨員大會上通報典型事故案例,組織黨員簽訂《安全責任承諾書》,推動黨員在一線發(fā)揮示范作用。參會率方面,除因出差、病假等特殊情況外,平均參會率達92%,流動黨員通過“線上參會+補學補課”實現(xiàn)全覆蓋。存在的主要問題:個別支部議題設置針對性不足,如某后勤支部3次黨員大會僅傳達上級文件,未結合本部門實際研究具體落實措施;少數(shù)會議討論環(huán)節(jié)流于形式,黨員發(fā)言“只講成績、不談問題”,未能充分發(fā)揚黨內民主。(二)支部委員會:強化統(tǒng)籌性與實效性各支部委員會聚焦“抓黨建、帶隊伍、促業(yè)務”職責,重點研究支部自身建設、黨員教育管理、推動中心工作等事項。2025年1-10月,支部委員會內容主要包括:研究主題教育推進措施(占比30%)、部署黨員積分管理(占比25%)、分析黨員思想動態(tài)(占比20%)、討論業(yè)務攻堅任務分工(占比25%)。例如,技術研發(fā)支部支委會針對“關鍵技術攻關進度滯后”問題,研究成立黨員攻關小組,明確“一名支委聯(lián)系一個小組、一名黨員帶一名群眾”的包聯(lián)機制,推動項目提前1個月完成;財務支部支委會結合“紀律教育學習月”活動,制定《黨員日常行為負面清單》,將財務報銷規(guī)范、保密要求等納入監(jiān)督重點。會議質量方面,各支部普遍能提前2-3天發(fā)送會議通知,支委成員會前調研、會上充分討論,形成決議后明確責任人和完成時限,閉環(huán)管理機制基本建立。存在的主要問題:個別支部支委會與行政會議界限模糊,如某業(yè)務部門支部將日常工作調度會與支委會合并召開,弱化了黨建引領功能;部分支委成員議事能力不足,對政策理解不深,提出的意見建議缺乏創(chuàng)新性。(三)黨小組會:注重靈活性與針對性全系統(tǒng)共劃分黨小組86個(平均每個支部2.7個),重點圍繞“學理論、解難題、聚人心”開展活動。2025年1-10月,黨小組會內容主要包括:專題學習(如《習近平著作選讀》第二卷、新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》,占比50%)、業(yè)務研討(如“如何提升客戶滿意度”“設備故障應急處置”,占比30%)、談心談話(黨員思想動態(tài)交流、幫扶困難黨員,占比20%)。其中,銷售一線黨小組結合“大走訪大調研”活動,在會上分享客戶需求痛點,形成《客戶服務優(yōu)化建議清單》;退休黨員黨小組創(chuàng)新“送學上門+線上分享”模式,老黨員通過講述入黨故事、參與社區(qū)治理等方式發(fā)揮余熱。黨員參與方面,年輕黨員普遍積極性較高,年老黨員通過“一對一”聯(lián)系實現(xiàn)全覆蓋,流動黨員通過視頻連線參會率達85%。存在的主要問題:部分黨小組組長(多為業(yè)務骨干兼任)精力分散,組織會議隨意性大,個別小組3個月未開展活動;部分會議內容“重業(yè)務輕理論”,如某生產黨小組4次會議僅討論生產任務,未安排黨的理論學習。(四)黨課:提升引領性與感染力各支部堅持“黨課姓黨”原則,結合黨員需求創(chuàng)新形式,2025年1-10月共開展黨課128次,其中支部書記講黨課占比60%,邀請專家學者、先進典型講黨課占比30%,黨員輪流講微黨課占比10%。黨課內容聚焦:習近平新時代中國特色社會主義思想專題解讀(占比40%)、黨史學習教育(如“長征精神的時代價值”,占比25%)、政策形勢教育(如“十四五”規(guī)劃中期評估、本行業(yè)發(fā)展趨勢,占比20%)、紀律警示教育(如典型案例剖析,占比15%)。授課方式上,80%的支部采用“講授+互動”模式,30%的支部開展“情景黨課”(如參觀紅色教育基地、觀看黨史題材影片),10%的支部運用“云黨課”平臺實現(xiàn)跨區(qū)域黨員同步學習。例如,機關黨委開展“黨課開講啦”活動,組織支部書記圍繞“如何做一名合格的黨務工作者”開展競賽,評選出5堂優(yōu)質黨課在全系統(tǒng)推廣;基層支部“老黨員講黨史”活動深受青年黨員歡迎,某退休支部書記講述“參與改革開放初期建設”的經歷,引發(fā)黨員強烈共鳴。存在的主要問題:部分黨課內容“上下一般粗”,未結合支部黨員年齡、崗位特點定制;個別授課者照本宣科,缺乏案例支撐和情感共鳴,黨員評價“聽起來解渴,用起來管用”的黨課僅占65%。三、存在問題及原因剖析綜合檢查情況,當前“三會一課”執(zhí)行中存在的問題主要集中在以下四個方面:一是思想認識仍有偏差。個別支部書記存在“重業(yè)務輕黨建”傾向,認為“三會一課”是“軟任務”,滿足于“完成次數(shù)”,對“提升質量”思考不足;部分黨員存在“被動參與”心態(tài),認為“開會就是聽報告”,主動思考、建言獻策的意識不強。二是制度落實存在短板。部分支部會議記錄不規(guī)范,如黨小組會記錄僅寫“學習文件”,未記錄討論內容;個別支部因黨員分散(如工程建設類支部黨員長期在外),組織生活“難集中、難同步”問題突出,線上參會效果打折扣。三是能力水平有待提升。部分黨務工作者(尤其是新任支部書記)對“三會一課”流程、內容把握不準,存在“不會組織、不善總結”問題;少數(shù)支委成員缺乏黨務知識儲備,在會議討論中難以提出有深度的意見。四是創(chuàng)新力度仍顯不足。部分支部“三會一課”形式單一,依賴“念文件、讀講話”,對“沉浸式”“互動式”“案例式”等方法運用不夠;針對青年黨員、流動黨員的個性化需求,缺乏有效的載體和抓手。四、下一步改進措施針對自查發(fā)現(xiàn)的問題,黨委將堅持問題導向、目標導向、結果導向,重點從五個方面推動“三會一課”提質增效:1.強化思想引領,壓實主體責任。將“三會一課”制度學習納入支部書記輪訓、黨務工作者培訓必學內容,通過專題輔導、案例分析、經驗交流等方式,深化對“三會一課”政治功能的認識;建立支部書記“述責述廉”機制,將“三會一課”質量作為黨建考核“硬指標”,對執(zhí)行不力的支部書記進行約談提醒。2.細化制度標準,嚴格過程管理。修訂《黨支部“三會一課”操作指引》,明確各類會議的議題范圍、流程要求、記錄規(guī)范(如黨員發(fā)言需記錄核心觀點);建立“月調度、季督查、年考評”機制,通過黨建信息平臺實時上傳會議記錄,黨委每季度隨機抽查20%的支部,結果與評先評優(yōu)、績效獎勵掛鉤。3.提升隊伍能力,建強骨干力量。開展“黨務能力提升年”活動,分層次組織支部書記、支委委員、黨小組組長培訓(全年不少于4次),邀請上級組織部門、黨校專家授課,安排優(yōu)秀支部書記分享經驗;建立“老帶新”導師制,為新任黨務工作者配備1名經驗豐富的“導師”,幫助快速掌握業(yè)務。4.深化融合創(chuàng)新,增強生機活力。推行“黨建+業(yè)務”主題黨日模式,圍繞“技術攻關、服務提升、風險防控”等業(yè)務難點設置“三會一課”議題,鼓勵黨員“帶著問題學、針對問題議、盯著問題改”;開發(fā)“智慧黨建”平臺,整合“線上學習、視頻參會、知識測試”功能,解決流動黨員參與難題;推廣“微黨課”“情景黨課”“案例黨課”,用黨員身邊事講清大道理,增強吸引力。5.健全評價體系,強化效果轉化。建立“黨員滿意度+作用發(fā)揮度”雙評價機制,通過發(fā)放問卷(每季度1次)、設立意見箱等方式收集黨員對“三會一課”的建議;將“三會一課”成果轉化情況納入黨員積分管理,對在會議中提出有效建議、推動
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