2024年匯英教育二級建造師《工程法規(guī)》速通寶典

第1章建設(shè)工程基本法律知識

考點1法律部門和法律體系

法律體系又稱法的體系，由一個國家現(xiàn)行的各個部門法構(gòu)成的有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體

1.憲法及相關(guān)法根本大法

I艮法青法平等主體《民法典》《商標(biāo)法》《專利法》《著作權(quán)法》《公

(民一民)商事活動司法》《招標(biāo)投標(biāo)法》

工行政法《土地管理法》《城市房地產(chǎn)管理法》《行政處罰

行政監(jiān)督

(官一民)法》《行政復(fù)議法》《行政許可法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

法律部門

(七大法干《統(tǒng)計法》《標(biāo)準(zhǔn)化法》《稅收征收管理法》《預(yù)算

工做濟法M

?nn)的經(jīng)法關(guān)JK法》《審計法》

勞動關(guān)社會?！稛o隙礙環(huán)境建設(shè)法》《殘疾人保障法》《礦山安

區(qū)社會法JL

障和社會福利全法》《勞動法》《職業(yè)病防治法》《勞動合同法》

6.刑法犯罪《刑法》

7.訴訟與非訴訟程

訴訟程序《刑事訴訟法》《行政訴訟法》《民事訴訟法》

序法

考點2法的形式

我國法的形式是制定法形式

(1)創(chuàng)制機關(guān)的性質(zhì)及級別

(2)外部表現(xiàn)形式

4層含義

(3)效力等級

(4)地域效力

法的形式制訂機關(guān)

憲傻全國人大

法律全國人大及常委會

行政法規(guī)國務(wù)院

地方法規(guī)（自治條省級、設(shè)區(qū)的市級

例、單行條例）人大及常委會（自治州、自治縣）

部門規(guī)章國務(wù)院各部委

地方政府規(guī)章省級、設(shè)區(qū)的市級政府

國際條約略（世界貿(mào)易坦織）

法律形式名將特征制訂單位舉例

憲法憲法全國人大

法律X*法全國人大及其常委會《建筑法》

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管

行政法規(guī)**條例國務(wù)院

理條例》

省人大及常委會

地方法規(guī)

《北京市建設(shè)工程質(zhì)量

（自治條例、**（地）**:條例設(shè)區(qū)的市人大及常委

管理條例》

單行條例）

自治州、自治縣

規(guī)定、辦法、《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦

部門規(guī)章國務(wù)院各部委

實陸細(xì)則法》

**（地）**規(guī)定、省級和設(shè)區(qū)的市級《上海市生活垃圾處理

地方政府規(guī)章

辦法、實施蒯則人民政府管理規(guī)定》

考點3法的效力層級

【法的沖突】

新的與舊的沖突按新的

同一機關(guān)制定特別的與一般的沖突按特別

新的一般和舊的特別沖突誰制定誰裁決

法律之間新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致全國人大常務(wù)委員會裁決

行政法規(guī)之間新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致國務(wù)院裁決

續(xù)表

國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)適用地方性法規(guī)，國務(wù)院裁決

地方法規(guī)和部門規(guī)章沖突

不同國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章，提請全國人民

一機代表大會常務(wù)委員會裁決

關(guān)制

定A部門規(guī)章與B部門規(guī)章沖突

國務(wù)院裁決

部門規(guī)章與地方政府規(guī)章沖突

授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致全國人民代表大會常務(wù)委員會裁戾

考點4物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅

提示，不動產(chǎn)需登記（不動產(chǎn)所在地壹記機構(gòu)）!但法律另有規(guī)定的除外（自然資源）

【何為不動產(chǎn)】

下列不動產(chǎn)權(quán)利，依照規(guī)定辦理登記：（1）集體土地所有權(quán)：（2）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)：G）森林、

林木所有權(quán)：（4）耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營權(quán)；（5）建設(shè)用地使用權(quán)：（6）宅基地使用權(quán)；（7）

海域使用權(quán)；⑻地役權(quán)：⑼抵押權(quán)。

不動產(chǎn)登記費按件收取,不得按II不動產(chǎn)的面積、體積或者價款的比例收?。?/p>

考點5物權(quán)的保護

一般規(guī)定物權(quán)受到侵害的，權(quán)利人可以通過和解、調(diào)解、仲簌、訴蚣途徑解決

歸屬、內(nèi)容發(fā)生爭議請求確認(rèn)權(quán)利

無權(quán)占有請求返還原物

具體

妨害物權(quán)請求排除妨害

規(guī)定

可能妨害物權(quán)請求消除危險

造成毀損請求修理、重做、更換

登記。居住權(quán)登記時設(shè)立。

①居住權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、繼承。

變動②設(shè)立居住權(quán)的住宅不痔出租，但是當(dāng)事人另有約定的除外。

③居住權(quán)期限屆滿或者居住權(quán)人死亡的，居住雙消滅。

概念為使用自己不動產(chǎn)的便利或提高效益，按照合同約定利用他人不動產(chǎn)的權(quán)力

形式用益物權(quán)，當(dāng)事人應(yīng)采用書面形式訂立地役權(quán)合同

?役權(quán)合同當(dāng)事人供役地人和需役地人

(?AN)

地役權(quán)自地役權(quán)合同生效時設(shè)立，其產(chǎn)生不需要量記，但未登記不能對抗善

設(shè)立

意第三人

變動地役權(quán)是從權(quán)利，具有從11性、不可分性。主權(quán)利轉(zhuǎn)讓，從權(quán)利一并轉(zhuǎn)移

(-)擔(dān)保物權(quán)

權(quán)利人就擔(dān)保財產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利

擔(dān)保物權(quán)的擔(dān)保范國包括主債權(quán)及其利息、違約金、損害賠償金、保管擔(dān)保財產(chǎn)和實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的費用

人的擔(dān)保保證

抵押可能是債務(wù)人本人提供，不轉(zhuǎn)移占有

也可能是第三人提供

質(zhì)權(quán)轉(zhuǎn)移占有

物的擔(dān)保

債務(wù)人本人提供轉(zhuǎn)移占有

留?

金錢擔(dān)保定金

(二)擔(dān)保物權(quán)

1.抵押權(quán)

抵押是指債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移對財產(chǎn)的占有

1.抵押人：可以是債務(wù)人，也可以是第二人：抵押權(quán)人：債權(quán)人0

2.抵押的特點：不轉(zhuǎn)移對財產(chǎn)的占有。

【抵押物】

(1)建筑物和其他土地附著物

(2)建設(shè)用地使用權(quán)

登記設(shè)立

(3)海域使用權(quán)

可以抵押(4)正在建造的建筑物

《能買賣的)

(1)生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品

合同生效時設(shè)立，

(2)船舶、航空器

未登記，不得對抗善意第三人

(3)交通運輸工具

(1)土地所有權(quán)

不得抵押(2)宅基地、自留地、自留山等集體所有土地的使用權(quán)，但是法律規(guī)定可以抵押的

(不完全歸除外

?于自己的(3)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)等為公益目的成立的非營利法人的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)

V■不?不生設(shè)施和其他公益設(shè)施

賣的)(4)所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財產(chǎn)

(5)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn)

【抵押的實現(xiàn)】

(1)抵押權(quán)己經(jīng)登記的，按n登記的時間先后?定清修?序

(2)抵押收已趣要記的先于未壹記的受償

(3)抵押權(quán)來^記的?按假債收比例清?

2質(zhì)收

【分類】質(zhì)權(quán)分為動產(chǎn)質(zhì)權(quán)和權(quán)利質(zhì)權(quán)

動產(chǎn)質(zhì)權(quán)是指債務(wù)人或者第三人將其動產(chǎn)出質(zhì)給債權(quán)人占有o

1.出演人：可以是債務(wù)人，也可以是第三人：質(zhì)權(quán)人：債權(quán)人。

2.動產(chǎn)質(zhì)權(quán)的特點：轉(zhuǎn)移對財產(chǎn)的占有。(抵押不轉(zhuǎn)移占有)

權(quán)力質(zhì)權(quán)是指債務(wù)人或者第二人以權(quán)利出質(zhì)的質(zhì)權(quán)

可質(zhì)權(quán)的權(quán)利(票)

(ii匯票、本票、支票

(2)債券、存款單

(3?倉單、提單

(4)可以轉(zhuǎn)讓的基金份額、股權(quán)：

(5)可以轉(zhuǎn)讓的注冊商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識、產(chǎn)權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)

(6)現(xiàn)有的以及將有的應(yīng)收賬款

(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以出質(zhì)的其他財產(chǎn)權(quán)利

3.i?S?________________________________________________

項目內(nèi)容

概念債務(wù)人不履行到期債務(wù)，債權(quán)人可以留置已經(jīng)合法占有的債務(wù)人的動產(chǎn)，并有

(扣留;法定)權(quán)就該動產(chǎn)優(yōu)先受。

對象僅限于動產(chǎn)。

留置后，債務(wù)人履行債務(wù)

無的定，60日以上(弊情?腐除外)?

期限

留置權(quán)人有妥善保管留置物的義務(wù)，因保管不善致使留置物滅失或毀損的，留

留置權(quán)人的義務(wù)

置權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任。

不動產(chǎn)動產(chǎn)權(quán)利(無形)

抵押權(quán)X

質(zhì)權(quán)XVV

留置權(quán)XX

考點7建設(shè)工程知設(shè)產(chǎn)權(quán)的常見種類

知識產(chǎn)權(quán)取得條件保護期限計算起點展期

?年

發(fā)明專利

新II性、創(chuàng)造性、

實用性

申請日（郵寄以寄出郵不予

專利權(quán)

實用新型裁日）展期

新題性、美感、

外觀設(shè)計15年

適于工業(yè)應(yīng)用

自然人：

（1）文字作品（2）建筑作品（3）圖形作50年（50年作者死后

著作權(quán)不予

品。計算機軟件作品（著作權(quán)的署名權(quán)、的12月31

（版權(quán)）展期

修改權(quán)、完整權(quán)保護期不受限制）日）法人非法人組織：

首次發(fā)表后

文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標(biāo)志、顏可以

商標(biāo)權(quán)10年核準(zhǔn)注冊日

色組合和聲音展期

【著作權(quán)】

類型著作權(quán)歸屬舉例

招標(biāo)文件

單位作品單位

投標(biāo)文件

職（1）著作權(quán)由作者享有項目策劃案件

一般職務(wù)作品

務(wù)（2）單位可優(yōu)先使用點子、靈感

作（1）作者享有署名權(quán)設(shè)計圖紙

特殊職務(wù)作品

品（2）著作權(quán)的其他權(quán)利由單位享有計算機軟件

（1）合同約定

委托作品

（2）合同未作明確約定或者沒有訂立合同的，著作權(quán)歸受托人

【商標(biāo)權(quán)】

商標(biāo)專用權(quán)的內(nèi)容只包括財產(chǎn)權(quán)，

概念

商標(biāo)設(shè)計者的人身權(quán)受《著作權(quán)法》保護

商標(biāo)專用權(quán)包括使用權(quán)和禁止杈兩個方面；商標(biāo)不冊也可以使用，但未經(jīng)核準(zhǔn)注冊的

特征

商標(biāo)不受商標(biāo)法保護

轉(zhuǎn)讓1.轉(zhuǎn)讓注冊商標(biāo)的，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)共同向商標(biāo)局提出申請

（賣）2.轉(zhuǎn)讓注冊商標(biāo)的，商標(biāo)注冊人對其在同一種商品上注冊的近似的商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)一并轉(zhuǎn)讓

使用許可（租）經(jīng),可使用他人注冊商標(biāo)的，必須在使用該注冊商標(biāo)的商品上標(biāo)明檢許可人的名稱和商品

產(chǎn)?

續(xù)期期滿前12個月+6個月的寬限期

考點8侵權(quán)責(zé)任主體

過錯責(zé)任原則（故意）

無過錯責(zé)任原則（不故意）

歸責(zé)原則

過錯推定責(zé)任（除自證無錯）

公平責(zé)任原則（法院分配）

承擔(dān)方式停止侵害、排除妨礙、消除危險

①共同侵權(quán)②教唆侵權(quán)、幫助侵權(quán)連帶責(zé)任

能確定一相應(yīng)責(zé)任

③共同危險行為④分別侵權(quán)

侵權(quán)責(zé)任不能確定或全部損害一連帶

⑤受害人有過錯或者故意⑥第三人過錯⑦自甘風(fēng)險⑧自

可免費

助行為

考點9損害賠償

醫(yī)療費、護理費、交通費、營養(yǎng)費、住院伙食補助費等為治、療和康更支出的合理費用；輔

助器具費和殘疾賠償金；喪葬費和死亡賠償金

范圍

被侵權(quán)人死亡的，其近親屬有權(quán)請求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)貢任。

被侵權(quán)人為組織，該組織分立、合并的，承繼權(quán)利的組綱有權(quán)請求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任

①被侵權(quán)人因此受到的損失以及侵權(quán)人因此獲得的利益

賠償數(shù)額

②人民法院

侵權(quán)責(zé)任①曲育②次性支付③分期支付

考點10產(chǎn)品責(zé)任

追傍

/-------4、瓦相一貨>----------x

（生產(chǎn)者）.,（銷售者）

被侵權(quán)損害賠償?shù)耐緩?/p>

追償/田償

運輸.白防

流通后發(fā)現(xiàn)有缺陷的補救停止銷售、警示、召回

明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售，或者沒有依據(jù)前述規(guī)定采取有效

懲罰性賠償

補救措施

考點n建筑物和物件損害責(zé)任

建設(shè)單位與施工單位連帶責(zé)任

建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施倒埸、*（不存在質(zhì)量缺陷的除外）

陷

所有人、管理人、使用人、第三人

建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施脫落、所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯的，應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)

2常致害任。

不明拋擲物、墜落物致宙①侵權(quán)人②可能加害的建筑物使用人《公安8查）

堆放物倒塌、滾落或者滑落致害堆放人不能證明自己沒有過錯的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任

越工人不能證明已線炫置明顯標(biāo)志和采取安全措施的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)

公共場所或者道路上施工致害

責(zé)任

窖井等地下設(shè)施致害管理人不能證明盡到管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任

第2章建筑市場主體制度

考點1自然人、法人和非法人蛆織分類

完全行為能力、限制行為能力、無民事行為能力

自然人

自然人不具有工程承包的資質(zhì)，不能承包建筑工程

法人營利法人、非營利法人和特別法人

個人獨資企業(yè)一個自然人投資

自然人、法人和其他組織設(shè)立的普通合伙企業(yè)

非法人組合伙企業(yè)?設(shè)單位、通計單

（無限連帶貴任）和有限合伙企業(yè)

織瓦m單位

不具有法人資格的專

律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所

業(yè)服務(wù)機構(gòu)

【法人概念】

【定義】法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組欽（單位）

【法人應(yīng)具備的條件】《2個）

工依法成立?

2.應(yīng)當(dāng)有自己的名稱、組織機構(gòu)、住所、財產(chǎn)或者經(jīng)費。法人以其主要辦事機構(gòu)所在地為住所。

3.能夠獨立承擔(dān)民事資任?法人以其全部財產(chǎn)獨立承擔(dān)責(zé)任。

1.有法人代表人。法定代表人以法人名義從事的民事活動，其法律后果由法人承受!法人章程或者法人權(quán)力

機構(gòu)對法定代表人代表權(quán)范圍的限制，不得對抗善意相對人。法定代表人因執(zhí)行職務(wù)造成他人損害的，由法

人承擔(dān)民事責(zé)任。法人承擔(dān)民事責(zé)任后,依RI法律"法人京■的^定,可以育府過■的法定代衰人￡??

6類）

不同類型法人分類獲得法人資格的時點

有限責(zé)任公司、股份有限公司，其他企

營利法人登記（營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期）

業(yè)法人

公益

目的

非營利事業(yè)單位、社會團體、基金會、社會服補充：部分依法登記,

法人務(wù)機構(gòu)部分不需要辦理法人登記的一成立之日起

其他非營利目

的

有獨立經(jīng)費的機關(guān)和承擔(dān)

機關(guān)法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人、城

特別法人鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟組織法人、基層群眾行政職能的法定機構(gòu)成立

性自治組織法人

之日a

考點2項目經(jīng)理部的概念和設(shè)立

1.概念

（1）不具有法人資格，是法人的非常設(shè)下屬機構(gòu)，一次性的具有彈性的現(xiàn)場生產(chǎn)組織,機構(gòu)1

（2）小型施工項目，可以由施工企業(yè)根據(jù)情況選擇適當(dāng)?shù)墓芾矸绞健?/p>

2.項目經(jīng)理是企業(yè)法人授權(quán)在建設(shè)工程施工項目上的管理者

（1）是根據(jù)企業(yè)法人的授權(quán)，是?種施工企業(yè)內(nèi)部的崗位職務(wù),

二）每個施工項目上必須有一個經(jīng)企業(yè)法人授權(quán)的項目經(jīng)理：

工項目經(jīng)理部行為的法律后果由企業(yè)法人承擔(dān)

原理總結(jié)s

1.小項目，可以不設(shè)立項目經(jīng)理部（但再小的項目都必須有項目經(jīng)理）

2.無論項目經(jīng)理部、項目經(jīng)理，還是法定代表人，其授權(quán)行為的法律后果，都由企業(yè)法人來承擔(dān)。

考點3建設(shè)工程代理行為的終止

（1）代理.期間屆滿或者代理事務(wù)完成；

⑵被代理人取消委托或者代理人辭去委托；

委托自然人

⑶代理人喪失民事行為能力1

代理

（4）代理人或者被代理人死亡,

終止

法人（5）作為被代理人或者代理人的法人、非法人組織終止。

考點4施工企業(yè)資質(zhì)證書管理

類別條件備注

①白請首次（增項）量低等級施工企業(yè)實行告知承諾制

資質(zhì)許可機關(guān)途期未做出決定的，?

②廷續(xù)有效期5年，屆滿3個月前申請

為準(zhǔn)予延續(xù)

在工商變更后，1個月內(nèi)向省住建部門辦理資名稱、地址、注冊資本、

③變更

質(zhì)證書變更法定代表人

④合并、

重新核定

分立、改制

⑤遺失補辦由申請人告知磕質(zhì)許可機關(guān),由資質(zhì)許可機關(guān)在官網(wǎng)發(fā)布信息

⑥升級、

有信用不良記錄的，1年內(nèi)不批準(zhǔn)

增項

⑦撤回、撤銷、注銷、吊銷

⑥|【有信用不良記錄的R年內(nèi)不批準(zhǔn)其費質(zhì)升殿和0項申請】（12條）

超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程，或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程的，與

建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或以行賄售不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的，未取得施工許可證擅自漁工的，將

承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的，違反國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的，寒意拖欠分包企業(yè)工程款或者農(nóng)民工工

資的，隱瞞或謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故或破壞事故現(xiàn)場、國礙對事故調(diào)查的，按照國家法律、法

規(guī)沏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工種作業(yè)人員未取得證書上崗的，未依法履行工程質(zhì)量

保修義務(wù)或施延履行保修義務(wù)的，偽造、變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資

質(zhì)證書，發(fā)生過較大以上質(zhì)，安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般質(zhì)量安全事故的

⑦【企業(yè)資質(zhì)證書撤回、撤銷和注銷】

合法取得后，不再具備相應(yīng)資質(zhì)條件

撤《1原本不具備相應(yīng)資質(zhì)條件而非法取得、非法發(fā)放

吊銷合法取得后，因違法而受到吊銷處罰

注銷被撤銷、吊銷、關(guān)閉后，或有效期屆滿后不續(xù)期，為確保證書失效而辦理注銷手續(xù)

考點5不良行為

【施工單位不良行為記錄的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)】《5大類41條)

(-)資質(zhì)不良(6#埸無相應(yīng)資質(zhì)或證書干活

(1)未取得資質(zhì)證書承攬工程的，或超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的；

(2)以欺騙手段取得落質(zhì)證書承假工程的：

(3)允許其他單位或個人以本單位名義承攬工程的；

(41未在規(guī)定期限內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù)的：

(5)涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓證書的：

(6)按照國家規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核，未取得證書上崗，情節(jié)嚴(yán)重的.

(一)承攬業(yè)務(wù)不良(5種)-接活

(1?利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的：

(2)相互串通投標(biāo)或與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，以向招標(biāo)人或評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的：

(3)以他人名義投標(biāo)或者其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的：

(4)不按照與招標(biāo)人訂立的合同阻行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的：

(5;將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的。

(三)工程質(zhì)量不良(5笄)-干活質(zhì)量出問■了

(四)工程安全不良《24神A干活安全出問?了

(五)拖欠工程款或工人工資不良(1AA干活不給我

【納入失信聯(lián)合藤戒名單】

(1)克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資達(dá)到認(rèn)定拒不支付勞動報的罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的；

(2)因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴(yán)重不良社會影響的.

【注冊建造師不良行為記錄的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)】共(9)條

【概括】建造冊本人做錯事

【臬名單】

項目內(nèi)容

(1)利用虛假材料以欺騙手段取得企業(yè)資質(zhì)的。

(2)發(fā)生轉(zhuǎn)包、出借資質(zhì)，受到行政處罰的,

列入黑名單的(3)發(fā)生重大及以上工程質(zhì)量安全事故，或1年內(nèi)票計發(fā)生2次及以上較大工程質(zhì)量安

情形(博處泥，全事故，或發(fā)生性質(zhì)惡劣，危險性嚴(yán)重，社會影響大的較大工程質(zhì)量安全事故受到行政

誰列入)處罰的。

(4)經(jīng)法院判決或仲裁機構(gòu)裁決，認(rèn)定為拖欠工程款，且拒不履行生效法律文書確定的

義務(wù)的。

列入黑名單的主體作為重點監(jiān)管單位，在市場準(zhǔn)入，資質(zhì)資格管理，招投標(biāo)等方面給予

列入黑名單的

限制。

后具

住建部門將黑名單通報有關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒。

第3章建設(shè)工程許可法律制度

考點1規(guī)劃許可證申請、核發(fā)

主體建設(shè)單位

提交

使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計方案（須修建的1修建性憚細(xì)短劃）

材料

市、縣人民政府城多短劃主管部門

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府工程規(guī)劃許可證

確定的供人民政府

核發(fā)

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報戒市、縣人民政

鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)多村建設(shè)損劃許可證

府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

臨時建設(shè)市、縣人民政府城鄉(xiāng)短JM主管修門批準(zhǔn)

考點2工程規(guī)劃的變更、設(shè)收、監(jiān)督

申請市、縣人民政府:城多融1主管部門

變更

答案人民政府土地主管部門

驗收竣工驗收后B個月內(nèi)向城多規(guī)劃主管部門報送有關(guān)蝮工瞼收資料

補償因修改給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的，依法給予補償

（D要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項有關(guān)的文件、資料，并進(jìn)行復(fù)制；

監(jiān)督（2）要求有關(guān)單位和人員就監(jiān)督事項涉及的問題作出解釋和說明，并根據(jù)需要進(jìn)入現(xiàn)

檢杳場進(jìn)行勘浦.

（3）責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的行為。

考點3不需要辦理施工許可證和開工報告

①工程投資額30萬元以下

（1）限額以下小型工程；

②建筑面積：300平方米以下

不?裳力?

（2）搶險救災(zāi)工程：急

（3）臨時性建筑；臨時

和開工抿告

（4）農(nóng)民自建低層住宅：A

的情形

（5）作為文物保護的紀(jì)念建筑物和古建筑等的修繕文物部門

（6）軍用房屋秘密

考點4茵工許可證的法定批準(zhǔn)條件

（一）用地批準(zhǔn)手續(xù)（取得了土地使用權(quán)證）（±地）；

（二）建筑工程規(guī)劃許可證（3.1節(jié)短劃）

（三）需要征收房屋的，其進(jìn)度符合施工要求（進(jìn)度）；

（匹）已經(jīng)確定施工企業(yè)（有干活的人）：

（力）有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)資金已經(jīng)落實承諾書,

施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定審查合格；-（施工圖（合格）4M（*$））：

（六）質(zhì)量和安全的具體措施（質(zhì)量+安全

考點5證書管理（許可期展）

施工許可證菽報告

開工期限3個月內(nèi)6個月內(nèi)

延期延期以兩次為限，每次不超過3個月超過6個月，不予延期

停工1個月內(nèi)報告停工報告

<1年，報告后即可復(fù)工

復(fù)工停工滿6個月，重新辦理

21年，核驗后方可復(fù)工

延期核胎找發(fā)證機關(guān)，超過期限自行廢止

第4章建設(shè)工程發(fā)承包法律制度

考點1工程分包

專業(yè)工程分包勞務(wù)作業(yè)分包

相同點：應(yīng)分包給有資質(zhì)的分包單位

需要總承包合同約定或建設(shè)單位認(rèn)可不需要建設(shè)單位認(rèn)可

主體結(jié)構(gòu)不得進(jìn)行專業(yè)工程分包主體結(jié)構(gòu)中的勞務(wù)作業(yè)可以全部分包

專業(yè)分包單位不得再進(jìn)行專業(yè)工程分包專業(yè)分包單位可以將勞務(wù)作業(yè)全部再分包

備注，

（1）勞務(wù)作業(yè)分包是量廢星，不健再往下分包了

<2>■結(jié)構(gòu)債分包1（校章主體結(jié)種理H）

考點2建設(shè)工程招標(biāo)

（-）對資格8（審文件、招標(biāo)文件的要求

1.資格預(yù)審文件

資格市件分為費格調(diào)審和責(zé)格后審?

資格覆審開標(biāo)