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文檔簡介
——2025年度個人述法工作報告2025年,我堅持把法治建設(shè)擺在全局工作的中軸位置,把習(xí)近平法治思想作為謀劃工作、推進落實的根本遵循和第一原則,全面貫徹黨中央關(guān)于全面依法治國的決策部署和上級機關(guān)工作要求,切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),努力讓法治思維和法治方式嵌入決策鏈條、執(zhí)行流程和監(jiān)督機制全過程。根據(jù)年度述法工作安排,現(xiàn)將本人2025年度履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人情況報告如下:一、學(xué)法鑄魂厚植履職根基(一)在精準(zhǔn)學(xué)法中校準(zhǔn)思想航向。堅持把習(xí)近平法治思想放在首位學(xué)、跟進系統(tǒng)學(xué)、帶頭示范學(xué),把對法治的認同提升為內(nèi)心信仰和自覺行動。一是堅持以上率下“領(lǐng)著學(xué)”。把習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組首要學(xué)習(xí)內(nèi)容,年初審定年度學(xué)法計劃,細化學(xué)習(xí)專題、頻次安排和研討重點。全年主持中心組法治專題學(xué)習(xí)X次,帶頭撰寫法治學(xué)習(xí)筆記和心得體會X篇,在一定范圍內(nèi)作交流發(fā)言X次,引導(dǎo)班子成員在原原本本學(xué)、融會貫通悟中掌握核心要義、精神實質(zhì)和實踐指向。同步組織開展各類法治專題學(xué)習(xí)、培訓(xùn)X場次,覆蓋干部X人次以上,推動法治學(xué)習(xí)從“少數(shù)自覺”走向“多數(shù)習(xí)慣”。二是堅持全員覆蓋“跟著學(xué)”。嚴格執(zhí)行學(xué)習(xí)考勤和通報制度,把學(xué)法情況納入月度例會、季度小結(jié)、年度考核全過程,通過周例會、月集中、季盤點等方式,推動學(xué)法從“任務(wù)清單”變成“日常狀態(tài)”。組織干部認真學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》,系統(tǒng)把握習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述,在反復(fù)研讀中厚植法治認同、強化思想根基。三是堅持學(xué)用一體“帶疑學(xué)”。緊扣履職中面臨的實際問題,把學(xué)法同研究業(yè)務(wù)、改進工作結(jié)合起來,注重在解決“急難愁盼”中檢驗學(xué)用成效。自覺把法治思維融入XX工作全流程,嚴格執(zhí)行XXXX等法律法規(guī),規(guī)范預(yù)決算編制和公開,壓實財會監(jiān)督責(zé)任,推動從“憑經(jīng)驗辦事”向“按制度用法”轉(zhuǎn)變,真正做到依法理財、依法用權(quán),讓學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動XX工作的硬支撐、實舉措。(二)在依法決策中規(guī)范權(quán)力運行。堅持把法治要求前置到謀劃決策之初、貫穿到執(zhí)行監(jiān)督全過程,確保權(quán)力在規(guī)則之內(nèi)運行。一是健制度立框架。修訂完善《黨組議事規(guī)則》等配套制度,進一步厘清職責(zé)邊界、議事范圍和決策程序,嚴格落實集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則。嚴格執(zhí)行“末位表態(tài)”等制度安排,凡涉及XXX局“三重一大”事項,一律提交黨組成員集體討論、集體決策,切實把“集體研究”作為剛性前置程序而不是形式上的“走過場”。二是嚴審查穩(wěn)關(guān)口。把合法性審查作為重大行政決策、重要行政行為的硬約束、必經(jīng)關(guān),不簽“帶風(fēng)險的字”、不拍“有隱患的板”。年內(nèi)組織對XX份重要合同、協(xié)議、行政處罰文書開展前置合法性審查,逐項研判決策權(quán)限是否合規(guī)、程序流程是否完備、內(nèi)容條款是否符合法律法規(guī)和國家政策,提出審查意見和完善建議X條,有效降低了合規(guī)風(fēng)險。三是強公開拓監(jiān)督。緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范黨務(wù)公開、政務(wù)公開工作,年內(nèi)主動公開各類政務(wù)信息XX條,暢通社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督渠道。定期組織對重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域可能存在的法律風(fēng)險開展分析研判,形成法律風(fēng)險分析報告XX份,提出針對性防范措施XX條,推動權(quán)力在陽光下運行、在監(jiān)督中規(guī)范。(三)在建強隊伍中提升履職能力。把法治隊伍建設(shè)作為提升履職能力的基礎(chǔ)性工程來抓,努力打造一支“懂法律、會辦案、善服務(wù)”的干部隊伍。一是嚴把執(zhí)法資格入口關(guān)。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格管理規(guī)定,動態(tài)更新行政執(zhí)法人員名冊,選配XX名取得行政執(zhí)法證的業(yè)務(wù)骨干充實到一線崗位,確保持證上崗、亮證執(zhí)法。組織新入職X名人員報名參加2025年度行政執(zhí)法人員資格考試,其中成績合格X人,通過率達X%,為今后執(zhí)法力量儲備打下堅實基礎(chǔ)。二是多維培訓(xùn)提升專業(yè)功。統(tǒng)籌用好法律顧問、上級業(yè)務(wù)部門、專業(yè)院校等資源,組織法律顧問專題講座X場次,圍繞行政執(zhí)法實務(wù)、合同審查、爭議防控等重點領(lǐng)域答疑釋惑;組織執(zhí)法人員開展法律知識與執(zhí)法技能培訓(xùn)X場次,選派X名干部參加上級組織的法律專業(yè)培訓(xùn)班,推動執(zhí)法人員既熟悉法律條文,又掌握執(zhí)法程序。組織X名人員注冊“X執(zhí)法”,積極參加網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)和線上考試,促進“人證數(shù)”同頻匹配。三是厚植崇法守法軟實力。把學(xué)法用法情況納入干部教育管理全鏈條,將依法行政情況作為干部年度考核評優(yōu)的重要參考。鼓勵干部職工用好“學(xué)習(xí)強國”、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等平臺開展常態(tài)化自學(xué),在日積月累中養(yǎng)成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的思維方式,讓尊法守法成為行為自覺、人生底色。(三)在協(xié)同普法中優(yōu)化法治生態(tài)。把普法宣傳作為延伸執(zhí)法觸角、凝聚社會共識的重要抓手,堅持“執(zhí)法到哪里、普法跟到哪里”。一是用好節(jié)點放大聲量。緊扣全民國家安全教育日、“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”等重要時間節(jié)點,統(tǒng)籌開展懸掛橫幅、設(shè)置展板、發(fā)放宣傳冊、舉辦法治講座、現(xiàn)場法律咨詢等活動,集中宣傳憲法、行政法等相關(guān)法律法規(guī),把“法條文字”變成“身邊常識”。二是用好平臺拓展覆蓋。依托“XXXX”局官方微信公眾號,常態(tài)化推送法律法規(guī)解讀、典型案例剖析、以案釋法動漫短視頻、法治文化作品等內(nèi)容,推動普法從“線下單點”向“線上線下融合”延伸,讓群眾“刷一刷手機”就能接受法治教育。三是用好一線精準(zhǔn)滴灌。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”責(zé)任制,把普法要求嵌入在職黨員“雙報到”活動,主動深入社區(qū)、“零距離”開展法治宣傳。堅持把口頭講解、發(fā)放宣傳彩頁、張貼海報與網(wǎng)格巡查、專項檢查、投訴舉報辦理有機結(jié)合,重點面向臨街商鋪、餐飲店、零售藥店、特種設(shè)備使用單位、農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營主體,從業(yè)人員“面對面”“一對一”講清相關(guān)法律責(zé)任和合規(guī)要求,讓“依法經(jīng)營”從外在要求變成內(nèi)心選擇。二、對標(biāo)找差,梳理法治短板對照推進更高水平法治建設(shè)的目標(biāo)要求,結(jié)合工作實踐深入檢視,我清醒認識到自身履行第一責(zé)任人職責(zé)方面還存在一些不足和短板:(一)運用法治思維統(tǒng)籌全局的主動性還不夠強。在應(yīng)對復(fù)雜局面、處理急難問題、處置突發(fā)事件時,有時仍不自覺依賴舊經(jīng)驗、老辦法,更多先想到“怎么快解決”,而不是“如何依法辦妥”。“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的理念在一些具體情境中還未完全固化為下意識反應(yīng),依法行政的嚴肅性、連續(xù)性在執(zhí)行層面存在一定“衰減”。(二)應(yīng)對新興領(lǐng)域法律風(fēng)險的專業(yè)性還不夠充足。面對數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、數(shù)據(jù)安全、人工智能等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)的新情況新問題,現(xiàn)有知識結(jié)構(gòu)與履職需求還不完全匹配,對前沿法律規(guī)則了解不夠系統(tǒng),對新類型風(fēng)險的識別力、研判力、應(yīng)對力仍顯薄弱,對“看得見的傳統(tǒng)風(fēng)險”關(guān)注多,對“潛在的隱性風(fēng)險”關(guān)注不夠。(三)推動法治工作系統(tǒng)集成的協(xié)同性還不夠充分。各項法治任務(wù)之間聯(lián)動不足、合力不夠,“單項工作見成效”的情況多,“系統(tǒng)集成出效能”的局面還未完全形成。普法宣傳與執(zhí)法辦案、風(fēng)險防控、信訪化解等工作之間的聯(lián)動不夠緊密,法治建設(shè)的整體性、協(xié)同性、高效性仍有較大提升空間,尚未充分發(fā)揮“辦理一案、教育一片、規(guī)范一線”的綜合效應(yīng)。三、踔厲篤行,推動提質(zhì)增效下一步,我將堅持把法治建設(shè)貫穿到履職盡責(zé)的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),對照查擺問題逐項制定對策、逐一跟蹤落實,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴要求推動單位法治工作提檔升級。(一)在思想引領(lǐng)上持續(xù)深化拓展。一是突出“學(xué)源頭、煉根本”,構(gòu)筑思想導(dǎo)航坐標(biāo)。堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想擺在更加突出位置,在“學(xué)原文、悟原理”的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)梳理與本單位職能緊密相關(guān)的重點論述和制度要求,建立覆蓋全崗的“崗位學(xué)法要點清單”,推動每名干部都能對照崗位講清“該學(xué)什么、缺什么、補什么”,真正讓“法治所為何、崗位當(dāng)為何”一目了然。二是拓展“強體驗、重沉浸”,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式載體。在辦好中心組學(xué)習(xí)、專題講座的基礎(chǔ)上,組織開展“法治情景模擬”“典型案例剖析會”等沉浸式、互動式學(xué)習(xí)活動,推動干部從“隔岸觀火的旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧砼R其境的參與者”。通過角色扮演、案情復(fù)盤、過程推演,讓法治原則在體驗中內(nèi)化,在互動中深化。三是前移“把關(guān)口、強防線”,壓實法律前置咨詢。健全“重大決策、重要合同、創(chuàng)新舉措法律前置咨詢”機制,把法律顧問和內(nèi)外部專家更早引入工作鏈條,推動重大事項從設(shè)計之初就嵌入法治思維。通過把好“前置關(guān)”、繃緊“風(fēng)險弦”,盡可能將“事后補救”變?yōu)椤笆虑邦A(yù)防”,讓每項決策在啟動之時即牢牢立在法治軌道內(nèi)。(二)在能力建設(shè)上同步傳統(tǒng)新興。一是強基礎(chǔ)、穩(wěn)根法,夯實傳統(tǒng)執(zhí)法的硬核能力。堅持把傳統(tǒng)執(zhí)法能力作為根本底氣,在行政處罰、監(jiān)督檢查、規(guī)范性文件制定等領(lǐng)域持續(xù)精進,常態(tài)化開展案卷評查、業(yè)務(wù)比武、交叉互審等實戰(zhàn)式訓(xùn)練,讓執(zhí)法尺度在比拼中精準(zhǔn)統(tǒng)一,讓執(zhí)法作風(fēng)在較真中不斷純熟,推動全鏈條執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、同質(zhì)化。二是破邊界、補短板,增強數(shù)字治理的時代能力。面對數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、人工智能等帶來的一系列新挑戰(zhàn),主動構(gòu)建跨界學(xué)習(xí)平臺,邀請高校學(xué)者、行業(yè)專家和上級部門開展深度研討,圍繞數(shù)據(jù)合規(guī)、隱私保護、算法治理等重點難題系統(tǒng)攻關(guān),形成一批可執(zhí)行、能落地、有指引的操作規(guī)范,讓干部在新興領(lǐng)域“看得懂、跟得上、應(yīng)得對”。三是育梯隊、強融合,打造復(fù)合人才的戰(zhàn)略能力。在干部培養(yǎng)和選用中更加突出“法治+科技+業(yè)務(wù)”的融合導(dǎo)向,選拔培養(yǎng)一批懂法治、會技術(shù)、精業(yè)務(wù)的復(fù)合型力量,支持干部通過在職學(xué)習(xí)、專業(yè)培訓(xùn)、資格考試擴展能力邊界,推動形成“傳統(tǒng)規(guī)則拿得穩(wěn),新興領(lǐng)域攻得下”的能力體系,為單位長遠發(fā)展儲備可持續(xù)的法治人才梯隊。(三)在系統(tǒng)集成上強化數(shù)字賦能。一是以“清單化+可視化”規(guī)范執(zhí)法普法的同頻運行。推行“執(zhí)法+普法”責(zé)任清單制,細化每類執(zhí)法事項中必須落實的釋法明理內(nèi)容和方式,推動執(zhí)法人員在辦案中實現(xiàn)“處理一案、講清一法、守住一線”。通過清單固化職責(zé)、以表單強化執(zhí)行,使“執(zhí)法是過程、普法是延展、合規(guī)是結(jié)果”真正融為一體。二是以“案例化+提示化”構(gòu)建風(fēng)險治理的預(yù)警體系。探索建立“典型案例與風(fēng)險提示”季度報告機制,對執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的共性問題、易發(fā)風(fēng)險進行系統(tǒng)分類和規(guī)律提煉,通過“內(nèi)部通報+外部提示”并行推進的方式,既推動本單位自我糾偏、自我提升,也為相關(guān)從業(yè)主體亮出“紅燈提醒”,實現(xiàn)“查一個案、警一類人、護一片區(qū)”的綜合效應(yīng)。三是以“數(shù)字化+智能化”驅(qū)動流程再造的整體躍升。積極爭取技術(shù)支撐,研究開發(fā)或借助現(xiàn)有平臺完善“法律風(fēng)險一鍵預(yù)警”“合同線上審查留痕”“普法數(shù)據(jù)智能分析”等功能模塊,實現(xiàn)合法性審查、風(fēng)險研判、案卷管理、普法宣傳等環(huán)節(jié)之間的數(shù)據(jù)互通、流程貫通。通過數(shù)字賦能撬動法治工作模式的深層變革,讓風(fēng)險在前端發(fā)現(xiàn)、隱患在后臺暴露、問題在系統(tǒng)中閉環(huán)。(四)在壓實責(zé)任上健全閉環(huán)機制。一是以“壓責(zé)任、盡職責(zé)”推動法治建設(shè)落點見效。進一步壓緊壓實領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)責(zé)任,把落實第一責(zé)任人職責(zé)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會對照檢查和述職評議的重要內(nèi)容,做到部署有抓手、執(zhí)行有盯辦、整改有銷號、落實有閉環(huán)。通過明確責(zé)任清單、強化過程監(jiān)督,促使領(lǐng)導(dǎo)干部真正把“法治責(zé)任”扛在肩上、落到行動上。二是以“重考核、強導(dǎo)向”推動評價結(jié)果落地生效。完善考核評價機制,細化法治建設(shè)考核指標(biāo),強化結(jié)果運用,把學(xué)法用法情況、依法履職情況與干部評優(yōu)評先、選拔任用有機銜接,真正做到“誰重視誰受益、誰忽視誰吃虧”。讓法治建設(shè)從“軟任務(wù)”轉(zhuǎn)為“硬指標(biāo)”,從“被動做”轉(zhuǎn)為“主動抓”。三是以“外診斷、內(nèi)提升”推動閉環(huán)改進常態(tài)運行。積極探索引入高校或?qū)I(yè)機構(gòu)開展年度法治建設(shè)第三方評估,
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