第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)供氣故障應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位內(nèi)部因供氣系統(tǒng)故障引發(fā)的中低壓天然氣供應(yīng)中斷、壓力異常、流量突變等突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)與處置。涵蓋燃?xì)夤艿榔屏?、閥門誤操作、設(shè)備故障、第三方施工破壞、極端天氣影響等導(dǎo)致供氣服務(wù)中斷的事件。事件性質(zhì)需明確界定為非計(jì)劃性停供，且可能造成生產(chǎn)停滯、區(qū)域用氣單位安全風(fēng)險(xiǎn)或公共安全威脅。例如某化工園區(qū)因管道腐蝕泄漏導(dǎo)致上游供氣中斷，引發(fā)下游企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)中斷，此時(shí)本預(yù)案應(yīng)立即啟動(dòng)。適用范圍限定于本單位管轄的供氣設(shè)施，包括調(diào)壓站、門站、管線及附屬設(shè)備，不涉及城市燃?xì)夤芫W(wǎng)主干線的重大事故。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

（1）一級(jí)響應(yīng)

適用于供氣中斷導(dǎo)致核心生產(chǎn)裝置停擺、人員密集場(chǎng)所燃?xì)庑孤⒒騾^(qū)域性燃?xì)夤芫W(wǎng)壓力驟降的事件。例如某工業(yè)園區(qū)集中供氣系統(tǒng)主干管爆裂，瞬時(shí)流量下降80%以上，且波及超過三個(gè)獨(dú)立的用氣單位，此時(shí)需啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：供氣中斷持續(xù)時(shí)間超過6小時(shí)、燃?xì)庑孤舛瘸^10%LEL（爆炸下限）、或直接造成人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)。一級(jí)響應(yīng)需上報(bào)集團(tuán)總部應(yīng)急指揮中心，由分管生產(chǎn)副總擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，啟動(dòng)跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（2）二級(jí)響應(yīng)

適用于局部區(qū)域供氣異常，如單路管線故障導(dǎo)致單個(gè)用氣單位停供、調(diào)壓站壓力波動(dòng)但未觸發(fā)安全聯(lián)鎖。例如某商業(yè)綜合體調(diào)壓站因設(shè)備故障導(dǎo)致出口壓力下降20%，但未出現(xiàn)泄漏跡象，此時(shí)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：供氣中斷持續(xù)時(shí)間2-6小時(shí)、影響人數(shù)少于100人、無直接安全風(fēng)險(xiǎn)。二級(jí)響應(yīng)由本單位安全部門牽頭，協(xié)調(diào)維修與調(diào)度團(tuán)隊(duì)，無需外部單位支援。

（3）分級(jí)響應(yīng)原則

響應(yīng)啟動(dòng)需基于動(dòng)態(tài)評(píng)估，優(yōu)先考慮人員安全與公共安全，兼顧經(jīng)濟(jì)損失控制。事故升級(jí)需滿足連續(xù)性條件，如一級(jí)響應(yīng)維持4小時(shí)未有效控制，則需升級(jí)為區(qū)域性應(yīng)急狀態(tài)。響應(yīng)層級(jí)調(diào)整由現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（如壓力波動(dòng)曲線、流量計(jì)讀數(shù)）決定，確保分級(jí)科學(xué)合理。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立應(yīng)急指揮部，下設(shè)五個(gè)工作小組，構(gòu)成單位包括生產(chǎn)運(yùn)行部、安全管理部、設(shè)備維護(hù)部、技術(shù)支持部、后勤保障部及各主要用氣單位代表。指揮部由總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，副總指揮由分管安全與生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，成員單位負(fù)責(zé)人為組員。應(yīng)急狀態(tài)期間，指揮部設(shè)于生產(chǎn)運(yùn)行部值班室，確保指令傳遞與信息共享的實(shí)時(shí)性。

2工作小組職責(zé)分工

（1）1應(yīng)急指揮部

職責(zé)：統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置，批準(zhǔn)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整，協(xié)調(diào)跨部門資源。行動(dòng)任務(wù)包括：核實(shí)事故信息，召開應(yīng)急協(xié)調(diào)會(huì)，監(jiān)督小組執(zhí)行情況。總指揮保留最終決策權(quán)，副總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮的日常授權(quán)。

（2）2應(yīng)急搶險(xiǎn)組

構(gòu)成單位：設(shè)備維護(hù)部（管線班、閥門組）、技術(shù)支持部（儀表組）。職責(zé)：負(fù)責(zé)搶修故障設(shè)備，實(shí)施管線隔離與壓力控制。行動(dòng)任務(wù)包括：攜帶便攜式檢測(cè)儀（如紅外線泄漏儀）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，執(zhí)行“先隔離后搶修”原則，記錄搶修參數(shù)（如閥門開啟度、壓力恢復(fù)曲線）。優(yōu)先處理高后果區(qū)（如人口密集區(qū)）的閥門關(guān)停操作。

（3）3供氣保障組

構(gòu)成單位：生產(chǎn)運(yùn)行部（調(diào)度中心）、技術(shù)支持部（管網(wǎng)模擬組）。職責(zé)：調(diào)整供氣調(diào)度方案，保障關(guān)鍵用戶供氣。行動(dòng)任務(wù)包括：利用SCADA系統(tǒng)（數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)）分析流量分布，臨時(shí)啟用備用管線或調(diào)壓站，計(jì)算補(bǔ)氣所需時(shí)間（需考慮管網(wǎng)水力瞬變效應(yīng)）。

（4）4安全監(jiān)測(cè)組

構(gòu)成單位：安全管理部（安全監(jiān)察）、設(shè)備維護(hù)部（設(shè)備檢測(cè)）。職責(zé)：監(jiān)測(cè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)作業(yè)安全。行動(dòng)任務(wù)包括：使用檢漏儀沿管線巡檢，設(shè)置警戒區(qū)域，檢測(cè)可燃?xì)怏w濃度（如甲烷濃度高于2%LEL時(shí)禁止動(dòng)火）。統(tǒng)計(jì)受影響區(qū)域的用氣單位數(shù)量及人員疏散情況。

（5）5后勤協(xié)調(diào)組

構(gòu)成單位：后勤保障部、各用氣單位聯(lián)絡(luò)員。職責(zé)：保障應(yīng)急物資供應(yīng)，安撫用戶情緒。行動(dòng)任務(wù)包括：調(diào)配搶修車輛、防護(hù)裝備（防毒面具、防護(hù)服），通過公告欄或企業(yè)內(nèi)部通訊發(fā)布停供信息，收集用戶需求（如醫(yī)院用氣優(yōu)先級(jí)）。需建立應(yīng)急通訊錄，確保信息傳遞鏈暢通。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號(hào)碼），由生產(chǎn)運(yùn)行部值班人員負(fù)責(zé)接聽。同時(shí)配置專用郵箱及企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急通訊平臺(tái)，確保事故信息接報(bào)渠道的多樣性。值班人員需經(jīng)授權(quán)處理初步信息，包括記錄事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)象，并立即向應(yīng)急指揮部總指揮或其指定的副總指揮匯報(bào)。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

接報(bào)程序：值班人員接報(bào)后30分鐘內(nèi)完成信息核實(shí)，包括調(diào)取相關(guān)區(qū)域監(jiān)控錄像、查閱SCADA系統(tǒng)歷史數(shù)據(jù)。核實(shí)內(nèi)容包括供氣參數(shù)（壓力、流量、溫度）的異常變化趨勢(shì)。

內(nèi)部通報(bào)方式：通過企業(yè)內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò)、即時(shí)通訊群組或?qū)Ｓ脧V播系統(tǒng)，5分鐘內(nèi)將初步事故信息通報(bào)至各工作小組負(fù)責(zé)人及成員單位聯(lián)絡(luò)員。通報(bào)內(nèi)容需包含事故類型、影響范圍及初步處置措施。例如：“XX區(qū)域調(diào)壓站壓力突降，疑似管道泄漏，已啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，請(qǐng)相關(guān)小組立即到位”。

責(zé)任人：值班人員對(duì)信息接收的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)部通報(bào)的及時(shí)性負(fù)責(zé)。

3向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告事故信息

報(bào)告流程：應(yīng)急指揮部總指揮在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)，通過政務(wù)電話或公文系統(tǒng)向同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及上級(jí)單位主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容需符合《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》要求，包括事故發(fā)生的基本情況、已采取措施、可能造成的危害程度等要素。

報(bào)告時(shí)限：一般事故15分鐘內(nèi)初報(bào)，1小時(shí)內(nèi)續(xù)報(bào)詳細(xì)情況。重大事故需按程序逐級(jí)上報(bào)，并同步通過應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)傳輸電子報(bào)告。

責(zé)任人：總指揮為報(bào)告主體，安全管理部負(fù)責(zé)整理報(bào)告材料，確保數(shù)據(jù)（如流量中斷量、影響人口數(shù)）的準(zhǔn)確性。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

通報(bào)對(duì)象：根據(jù)事故影響范圍確定通報(bào)單位，包括但不限于公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)健及受影響的下游企業(yè)。

通報(bào)方法：通過政府應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)、政務(wù)郵箱或?qū)Ｓ寐?lián)絡(luò)員機(jī)制。例如，涉及燃?xì)庑孤r(shí)，需及時(shí)通報(bào)周邊學(xué)校、醫(yī)院及居民社區(qū)的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人。

通報(bào)程序：應(yīng)急指揮部在事故確認(rèn)后20分鐘內(nèi)完成通報(bào)，內(nèi)容需說明事故性質(zhì)、影響區(qū)域、疏散建議及預(yù)警級(jí)別。例如：“XX路附近燃?xì)夤艿佬孤?，建議周邊居民關(guān)閉燃?xì)忾y門，必要時(shí)疏散至安全區(qū)域”。

責(zé)任人：后勤保障部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部通報(bào)，安全管理部負(fù)責(zé)內(nèi)容審核，確保信息傳遞的權(quán)威性與規(guī)范性。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

（1）啟動(dòng)程序

應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)遵循分級(jí)負(fù)責(zé)原則，依據(jù)事故信息研判結(jié)果及響應(yīng)分級(jí)條件執(zhí)行。一級(jí)響應(yīng)由應(yīng)急指揮部總指揮審批啟動(dòng)；二級(jí)響應(yīng)由副總指揮審批；三級(jí)響應(yīng)由安全部門負(fù)責(zé)人提出建議，報(bào)應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)。啟動(dòng)程序需同步記錄啟動(dòng)時(shí)間、決策依據(jù)及授權(quán)依據(jù)。

（2）啟動(dòng)方式

達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，通過應(yīng)急指揮部指令系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)或由授權(quán)人員發(fā)布啟動(dòng)令。啟動(dòng)方式包括但不限于：發(fā)布內(nèi)部應(yīng)急廣播、發(fā)送加密短信至全體成員單位聯(lián)絡(luò)員、調(diào)用應(yīng)急指揮平臺(tái)啟動(dòng)預(yù)案模塊。啟動(dòng)令需明確響應(yīng)級(jí)別、指揮架構(gòu)及初始行動(dòng)任務(wù)。

2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備

未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件但存在安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)期間，各工作小組進(jìn)入待命狀態(tài)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)供氣參數(shù)（如壓力波動(dòng)的速率與幅度）、環(huán)境氣體濃度（如背景濃度變化趨勢(shì)）。預(yù)警狀態(tài)持續(xù)超過30分鐘且風(fēng)險(xiǎn)加劇，自動(dòng)升級(jí)為相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)需向全體員工發(fā)布提示性公告，說明潛在風(fēng)險(xiǎn)及防范措施。

3響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部每60分鐘組織一次事態(tài)研判會(huì)議，評(píng)估以下要素調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：

（1）事故影響范圍變化：如管線泄漏點(diǎn)數(shù)量增加、擴(kuò)散區(qū)域超出初始評(píng)估范圍；

（2）可控性指標(biāo)惡化：如搶修進(jìn)度滯后6小時(shí)、備用氣源無法及時(shí)補(bǔ)充；

（3）新增次生風(fēng)險(xiǎn)：如檢測(cè)到管道腐蝕加劇、周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)升高。

級(jí)別調(diào)整需經(jīng)總指揮批準(zhǔn)，并同步通知所有相關(guān)方。避免因信息滯后導(dǎo)致響應(yīng)不足（如初期泄漏量被低估）或過度響應(yīng)（如短時(shí)壓力波動(dòng)觸發(fā)高級(jí)別響應(yīng)）。研判過程需留存會(huì)議紀(jì)要及關(guān)鍵數(shù)據(jù)（如流量恢復(fù)率、壓力穩(wěn)定曲線）。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

（1）發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用短消息平臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)警報(bào)器及應(yīng)急網(wǎng)站發(fā)布。針對(duì)可能受影響的公眾區(qū)域，利用合作媒體發(fā)布預(yù)警提示。

（2）發(fā)布方式

采用分級(jí)發(fā)布機(jī)制。黃色預(yù)警由安全管理部通過內(nèi)部系統(tǒng)發(fā)布；橙色預(yù)警由應(yīng)急指揮部通過廣播與短信平臺(tái)發(fā)布；紅色預(yù)警同步上報(bào)地方政府應(yīng)急管理部門并啟動(dòng)外部聯(lián)動(dòng)發(fā)布程序。發(fā)布內(nèi)容包含事故預(yù)警級(jí)別、影響區(qū)域描述、潛在風(fēng)險(xiǎn)說明（如“低壓管網(wǎng)壓力波動(dòng)可能導(dǎo)致燃燒不穩(wěn)定”）、建議措施（如“居民關(guān)閉燃?xì)饩卟⒈３珠T窗緊閉”）及咨詢電話。

（3）發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息需明確預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、應(yīng)急響應(yīng)措施及警示標(biāo)志（如懸掛“注意用氣安全”標(biāo)識(shí)）。涉及參數(shù)需量化，如“調(diào)壓站出口壓力下降至設(shè)計(jì)值的80%以下”。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，各工作小組進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài)，開展以下工作：

（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備：應(yīng)急搶險(xiǎn)組、安全監(jiān)測(cè)組人員攜帶檢測(cè)儀器（如超聲波檢漏儀、多參數(shù)氣體檢測(cè)儀）到達(dá)指定集結(jié)點(diǎn)，檢查裝備狀態(tài)（如確保泄漏探測(cè)儀電池電量充足）。

（2）物資準(zhǔn)備：后勤保障組檢查搶修物資（如閥門密封件、管道堵漏材料）與防護(hù)用品（防靜電服、正壓式空氣呼吸器）的庫(kù)存與存放位置，確保運(yùn)輸車輛處于待命狀態(tài)。

（3）裝備準(zhǔn)備：技術(shù)支持部對(duì)SCADA系統(tǒng)、通信設(shè)備（如衛(wèi)星電話）進(jìn)行狀態(tài)核查，確保數(shù)據(jù)傳輸鏈路暢通。

（4）后勤準(zhǔn)備：協(xié)調(diào)應(yīng)急期間的餐飲、住宿需求，預(yù)置應(yīng)急照明與臨時(shí)用電設(shè)備。

（5）通信準(zhǔn)備：建立應(yīng)急小分隊(duì)內(nèi)部通信組網(wǎng)（如使用對(duì)講機(jī)頻道組），確保指揮指令與現(xiàn)場(chǎng)信息的實(shí)時(shí)傳遞。

3預(yù)警解除

（1）解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿足以下條件：供氣參數(shù)（壓力、流量、氣質(zhì)）穩(wěn)定在安全范圍內(nèi)超過2小時(shí)；環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)燃?xì)鉂舛瘸掷m(xù)低于安全閾值（如甲烷濃度低于1%LEL）；現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)新的泄漏點(diǎn)或風(fēng)險(xiǎn)源。

（2）解除要求

預(yù)警解除由安全部門匯總現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及各小組報(bào)告，形成解除建議，報(bào)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后發(fā)布。解除信息需說明預(yù)警結(jié)束時(shí)間、后續(xù)觀察要求及恢復(fù)用氣指導(dǎo)。例如：“經(jīng)監(jiān)測(cè)確認(rèn)，XX區(qū)域供氣已恢復(fù)正常，預(yù)警解除。請(qǐng)相關(guān)單位逐步恢復(fù)用氣，并加強(qiáng)巡檢”。

（3）責(zé)任人

安全部門負(fù)責(zé)人對(duì)預(yù)警解除的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，應(yīng)急指揮部總指揮對(duì)解除指令的最終發(fā)布負(fù)責(zé)。解除決定需記錄在案，并存檔備查。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

（1）響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)事故初始評(píng)估結(jié)果，參照響應(yīng)分級(jí)條件，由應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)總指揮判定響應(yīng)級(jí)別。判定依據(jù)包括：供氣中斷程度（如核心管網(wǎng)的流量下降率）、泄漏風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（依據(jù)CGA380.1標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估爆炸危險(xiǎn)區(qū)域范圍）、及人員暴露風(fēng)險(xiǎn)（如環(huán)境濃度與暴露時(shí)間乘積）。例如，調(diào)壓站關(guān)鍵閥門損壞導(dǎo)致上游壓力驟降50%，且下游多個(gè)商業(yè)區(qū)處于爆炸危險(xiǎn)范圍內(nèi)，應(yīng)立即啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

（2）程序性工作

響應(yīng)啟動(dòng)后60分鐘內(nèi)完成以下工作：

①召開應(yīng)急指揮部第一次會(huì)議，明確分工，下達(dá)初始指令；

②安全管理部門通過政務(wù)平臺(tái)向主管部門及上級(jí)單位報(bào)送初報(bào)信息；

③搶險(xiǎn)組、供氣保障組完成隔離閥關(guān)閉與備用氣源切換操作；

④通信組啟動(dòng)外部信息發(fā)布預(yù)案，向受影響單位發(fā)布停供公告；

⑤后勤保障組協(xié)調(diào)應(yīng)急車輛、物資調(diào)配，確保指揮中心運(yùn)行。

2應(yīng)急處置

（1）現(xiàn)場(chǎng)管控

①警戒疏散：設(shè)立警戒區(qū)域，疏散半徑依據(jù)泄漏量與氣象條件計(jì)算（參照NFPA55標(biāo)準(zhǔn)）。設(shè)置發(fā)光警戒帶，疏散指令通過高音喇叭或現(xiàn)場(chǎng)喊話發(fā)布；

②人員搜救：由安全監(jiān)測(cè)組攜帶生命探測(cè)儀、可燃?xì)怏w檢測(cè)儀沿潛在泄漏路徑搜索被困人員，優(yōu)先救援暴露于高濃度區(qū)域的員工；

③醫(yī)療救治：聯(lián)系就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立綠色通道，準(zhǔn)備好吸入性中毒急救預(yù)案；

④現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：安全監(jiān)測(cè)組每30分鐘記錄環(huán)境氣體濃度（甲烷、硫化氫）、土壤滲透濃度及管線振動(dòng)數(shù)據(jù)；

⑤技術(shù)支持：技術(shù)支持部利用管網(wǎng)水力學(xué)模型（如EPANET）模擬氣流擴(kuò)散路徑，指導(dǎo)疏散與監(jiān)測(cè)布局；

⑥工程搶險(xiǎn)：搶險(xiǎn)組穿戴防靜電防護(hù)裝備（防靜電服、安全帽），采用聲發(fā)射檢測(cè)技術(shù)定位泄漏點(diǎn)，實(shí)施堵漏作業(yè)；

⑦環(huán)境保護(hù)：對(duì)潛在污染土壤采取臨時(shí)覆蓋措施（如鋪設(shè)土工布），收集泄漏氣體進(jìn)行資源化回收或安全處置。

（2）人員防護(hù)

進(jìn)入泄漏區(qū)域的作業(yè)人員必須佩戴自給式呼吸器（SCBA）或長(zhǎng)管呼吸器，穿戴防化服、防靜電手套，并配備便攜式泄漏檢測(cè)儀，實(shí)施“兩人一組、定點(diǎn)作業(yè)、短時(shí)進(jìn)出”原則。

3應(yīng)急支援

（1）外部支援請(qǐng)求

當(dāng)事故超出本單位處置能力時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)總指揮通過應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)向地方政府應(yīng)急辦及消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)送支援請(qǐng)求。請(qǐng)求內(nèi)容需包含事故簡(jiǎn)述、所需資源類型（如偵檢犬、移動(dòng)調(diào)壓站）、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系方式及位置坐標(biāo)。

（2）聯(lián)動(dòng)程序

外部力量到達(dá)后，由現(xiàn)場(chǎng)總指揮與其指揮官協(xié)商建立統(tǒng)一指揮體系，通常由最高級(jí)別應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮。原應(yīng)急指揮部轉(zhuǎn)為技術(shù)支持組，配合外部力量執(zhí)行任務(wù)。

（3）指揮關(guān)系

外部救援力量執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)總指揮的指令，但涉及跨區(qū)域協(xié)調(diào)或重大資源調(diào)配時(shí)，需報(bào)請(qǐng)上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

4響應(yīng)終止

（1）終止條件

事故現(xiàn)場(chǎng)燃?xì)鉂舛瘸掷m(xù)低于爆炸下限10分鐘，管線壓力、流量恢復(fù)正常，環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，受影響區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)消除。

（2）終止要求

由應(yīng)急指揮部組織最終安全評(píng)估，形成終止報(bào)告，報(bào)總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布。終止信息需明確終止時(shí)間、后續(xù)檢查要求及恢復(fù)供氣計(jì)劃。應(yīng)急狀態(tài)解除后7天內(nèi)完成事故調(diào)查報(bào)告。

（3）責(zé)任人

現(xiàn)場(chǎng)總指揮對(duì)終止決策負(fù)責(zé)，安全部門負(fù)責(zé)匯總終止條件驗(yàn)證材料，確保符合解除標(biāo)準(zhǔn)。

七、后期處置

1污染物處理

（1）泄漏物清理：對(duì)泄漏至地面的天然氣采用吸附材料（如活性炭）或覆蓋膜進(jìn)行固定，防止揮發(fā)擴(kuò)散。環(huán)境監(jiān)測(cè)組持續(xù)檢測(cè)土壤、水源中揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）濃度，必要時(shí)啟動(dòng)土壤淋洗或水凈化程序。

（2）廢棄物處置：收集的吸附材料及受污染物品作為危險(xiǎn)廢物，交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處理，并記錄處置過程，確保符合《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》（GB35586）要求。

（3）環(huán)境評(píng)估：事故結(jié)束后30天內(nèi)，委托第三方機(jī)構(gòu)開展環(huán)境影響評(píng)估，分析潛在生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，提出修復(fù)建議。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）設(shè)施檢修：組織技術(shù)支持部與設(shè)備維護(hù)部對(duì)受損管線、閥門、調(diào)壓站進(jìn)行全面檢測(cè)（如超聲波測(cè)厚、氣密性試驗(yàn)），修復(fù)或更換不合格部件。

（2）管網(wǎng)恢復(fù)：逐步恢復(fù)供氣，采用分區(qū)域、分壓力的供氣策略，利用壓力波監(jiān)測(cè)技術(shù)（如水錘監(jiān)測(cè)）確保管網(wǎng)穩(wěn)定?；謴?fù)過程中加強(qiáng)流量與壓力的動(dòng)態(tài)調(diào)控，防止超壓運(yùn)行。

（3）運(yùn)行優(yōu)化：總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)，修訂管網(wǎng)運(yùn)行規(guī)程，增加關(guān)鍵區(qū)域的監(jiān)測(cè)頻率，建立泄漏預(yù)警模型，提升主動(dòng)防控能力。

3人員安置

（1）受影響單位協(xié)調(diào)：與受停供影響的用戶單位（如醫(yī)院、商業(yè)綜合體）溝通，優(yōu)先保障生命必需用氣，并提供用氣恢復(fù)時(shí)間表。

（2）員工關(guān)懷：對(duì)參與應(yīng)急處置的員工進(jìn)行健康檢查，必要時(shí)提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。統(tǒng)計(jì)應(yīng)急處置期間的人員考勤與貢獻(xiàn)，作為績(jī)效考核參考。

（3）信息發(fā)布：通過企業(yè)公告欄、內(nèi)部網(wǎng)站發(fā)布供氣恢復(fù)進(jìn)度，及時(shí)回應(yīng)用戶關(guān)切，避免謠言傳播。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

（1）保障單位及人員

生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)日常通信管理，安全管理部負(fù)責(zé)外部協(xié)調(diào)通信。應(yīng)急指揮部成員單位聯(lián)絡(luò)員需保持24小時(shí)通訊暢通。

（2）聯(lián)系方式和方法

建立應(yīng)急通訊錄，包含指揮部成員、各小組負(fù)責(zé)人、外部協(xié)作單位（如燃?xì)饧瘓F(tuán)、消防部門）及專家顧問聯(lián)系方式。優(yōu)先保障衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等備用通信手段。信息傳遞采用加密短信或?qū)Ｓ脩?yīng)急APP，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)。

（3）備用方案

當(dāng)主用通信網(wǎng)絡(luò)中斷時(shí)，啟用衛(wèi)星通信車或短波電臺(tái)作為備用信道。對(duì)于重要指令，同時(shí)通過電話、短信及現(xiàn)場(chǎng)派員三種方式確認(rèn)送達(dá)。

（4）保障責(zé)任人

生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)人對(duì)通信系統(tǒng)完好性負(fù)責(zé)，安全管理部負(fù)責(zé)人對(duì)備用通信方案的可行性負(fù)責(zé)。定期組織通信設(shè)備測(cè)試，確保應(yīng)急狀態(tài)下的聯(lián)絡(luò)能力。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）專家支持

邀請(qǐng)燃?xì)獍踩?、管道工程、環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域?qū)＜医M成顧問組，建立遠(yuǎn)程會(huì)商機(jī)制，提供技術(shù)支持。專家聯(lián)系方式錄入應(yīng)急通訊錄。

（2）專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

設(shè)立30人的專兼職搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由設(shè)備維護(hù)部員工組成，定期開展管道泄漏搶修、閥門操作等技能培訓(xùn)（如每年4次模擬演練）。安全管理部負(fù)責(zé)日常管理和培訓(xùn)記錄。

（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

與具備燃?xì)庑孤┨幹媚芰Φ牡谌焦竞炗喓献鲄f(xié)議，明確服務(wù)范圍（如大型泄漏的偵檢與處置）、響應(yīng)時(shí)限及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)議單位聯(lián)系方式及資質(zhì)證明存檔于安全管理部。

3物資裝備保障

（1）物資裝備清單

建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬，包括：

①偵檢設(shè)備：便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)儀（10臺(tái)，量程0-100%LEL，具備數(shù)據(jù)記錄功能）、超聲波檢漏儀（5臺(tái)）、泄漏成像儀（1套）；

②搶修材料：閥門密封件（各類規(guī)格100套）、快速堵漏材料（5噸）、防靜電防護(hù)用品（防化服200套、正壓式空氣呼吸器50套）；

③運(yùn)輸工具：搶險(xiǎn)車（含燃?xì)鈾z測(cè)設(shè)備）3輛、通訊車1輛、應(yīng)急電源車1輛；

④信息化裝備：便攜式SCADA終端（2臺(tái)）、移動(dòng)GIS終端（3臺(tái)）。

（2）性能與存放

所有裝備需定期檢驗(yàn)（如檢漏儀每年校準(zhǔn)一次），合格后方可投入應(yīng)急使用。裝備存放于指定庫(kù)房，分區(qū)分類管理，確保通風(fēng)、防潮、防銹。

（3）運(yùn)輸與使用條件

搶修材料與防護(hù)用品需配備運(yùn)輸工具，確保24小時(shí)可調(diào)用。使用前檢查裝備狀態(tài)，特別是呼吸器氣瓶壓力、電池電量等關(guān)鍵指標(biāo)。

（4）更新與補(bǔ)充

根據(jù)裝備使用年限及損耗情況，每年評(píng)估更新需求，重點(diǎn)補(bǔ)充便攜式檢測(cè)儀、呼吸器等關(guān)鍵物資（如每三年更換一批）。物資補(bǔ)充需納入年度預(yù)算。

（5）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

物資裝備由后勤保障部統(tǒng)一管理，指定2名專人負(fù)責(zé)臺(tái)賬維護(hù)、發(fā)放與維護(hù)保養(yǎng)，聯(lián)系方式登記于應(yīng)急通訊錄。

九、其他保障

1能源保障

（1）確保應(yīng)急指揮中心、泵站、調(diào)壓站等重要設(shè)施的雙路供電或備用電源（如柴油發(fā)電機(jī)）完好，定期開展發(fā)電試驗(yàn)（每月一次），儲(chǔ)備足量燃料。

（2）協(xié)調(diào)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商，確保應(yīng)急處置期間電力供應(yīng)優(yōu)先。

2經(jīng)費(fèi)保障

（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入年度預(yù)算，用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、裝備購(gòu)置及演練費(fèi)用。

（2）明確事故處置費(fèi)用的申請(qǐng)、審批流程，保障應(yīng)急狀態(tài)下資金快速到位。

3交通運(yùn)輸保障

（1）配備應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛，確保車況良好，油料充足，并配備導(dǎo)航、通訊等設(shè)備。

（2）與外部運(yùn)輸單位簽訂應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)議，保障人員、物資、設(shè)備及時(shí)運(yùn)輸。

4治安保障

（1）事故狀態(tài)下，協(xié)調(diào)公安部門維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入。

（2）必要時(shí)啟動(dòng)周邊社區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)助人員疏散與信息傳遞。

5技術(shù)保障

（1）利用GIS系統(tǒng)、管網(wǎng)模擬軟件等技術(shù)手段，輔助事故分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與處置決策。

（2）建立技術(shù)專家?guī)?，提供遠(yuǎn)程或現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持。

6醫(yī)療保障

（1）與就近醫(yī)院建立急救綠色通道，明確中毒急救預(yù)案（如硫化氫中毒的洗胃、吸氧標(biāo)準(zhǔn)流程）。

（2）儲(chǔ)備常用藥品與急救用品，指定內(nèi)部醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)初步救治。

7后勤保障

（1）準(zhǔn)備應(yīng)急期間人員餐飲、住宿條件，確保應(yīng)急隊(duì)伍持續(xù)作戰(zhàn)能力。

（2）協(xié)調(diào)通信、住宿、車輛等資源，為外部救援力量提供必要支持。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、各工作小組職責(zé)、應(yīng)急處置程序（如閥門隔離操作規(guī)程、泄漏擴(kuò)散模擬分析）、個(gè)人防護(hù)裝備（PP