第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急事故現(xiàn)場通訊恢復預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位因生產(chǎn)安全事故導致現(xiàn)場通訊系統(tǒng)癱瘓或嚴重受損，無法維持正常應(yīng)急指揮、信息傳遞及與外部救援力量有效聯(lián)絡(luò)的情況。涵蓋事故類型包括但不限于重大設(shè)備故障引發(fā)的綜合通訊中斷、火災(zāi)爆炸導致的有線及無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備損毀、自然災(zāi)害引發(fā)的基站倒塌或光纜中斷等情形。以某化工廠因高溫反應(yīng)釜泄壓引發(fā)連鎖爆炸導致廠區(qū)全部通訊中斷，外部救援請求無法接收為案例，明確應(yīng)急通訊恢復的必要性與緊迫性。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度劃分四級響應(yīng)標準。一級響應(yīng)適用于涉及廠區(qū)核心控制系統(tǒng)通訊中斷，造成至少三條以上主要通訊鏈路失效，或應(yīng)急指揮中心與所有救援隊伍完全失聯(lián)的情況。例如某礦業(yè)井下一氧化碳濃度超標引發(fā)的事故，導致井下所有無線通訊信號消失，地面調(diào)度與井下作業(yè)點完全隔離，即啟動一級響應(yīng)。三級響應(yīng)針對局部區(qū)域通訊中斷，如某倉儲物流中心因貨架坍塌壓壞光纜導致部分收發(fā)貨區(qū)信號消失。分級原則依據(jù)設(shè)備損壞規(guī)模、人員受困數(shù)量及外部協(xié)同需求，設(shè)定響應(yīng)資源調(diào)配比例分別為100%、70%、40%、20%。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立應(yīng)急通訊恢復指揮部，下設(shè)現(xiàn)場處置組、技術(shù)保障組、外部協(xié)調(diào)組和后勤保障組。指揮部由主管生產(chǎn)安全的高級管理人員擔任總指揮，成員單位包括生產(chǎn)運行部、設(shè)備工程部、信息技術(shù)部、安全管理部、行政后勤部及各主要生產(chǎn)車間。以某煉化企業(yè)為例，其通訊恢復組織架構(gòu)需覆蓋從儀表信號異常到SCADA系統(tǒng)癱瘓的全鏈條應(yīng)急處置需求。

2工作小組職責分工

2.1現(xiàn)場處置組

構(gòu)成：安全管理部牽頭，調(diào)配應(yīng)急搶險隊、各生產(chǎn)車間應(yīng)急崗人員。職責包括評估現(xiàn)場通訊設(shè)備損壞程度，實施緊急搶修作業(yè)，設(shè)置臨時應(yīng)急通訊點。行動任務(wù)需制定設(shè)備巡檢清單，優(yōu)先恢復安全監(jiān)控系統(tǒng)信號傳輸，確?？扇細怏w泄漏報警信號實時上傳。

2.2技術(shù)保障組

構(gòu)成：信息技術(shù)部、設(shè)備工程部骨干組成，需包含至少兩名具備5年以上網(wǎng)絡(luò)維護經(jīng)驗的工程師。職責負責修復或更換損壞的通訊硬件設(shè)施，調(diào)試無線通訊設(shè)備參數(shù)。行動任務(wù)需攜帶便攜式信號測試儀、光纜熔接設(shè)備等，建立基于衛(wèi)星電話或4G專網(wǎng)的可移動指揮平臺。

2.3外部協(xié)調(diào)組

構(gòu)成：安全管理部、行政后勤部人員組成。職責負責與應(yīng)急通信保障中心聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)第三方通訊服務(wù)商搶修外部線路。行動任務(wù)需在2小時內(nèi)提供事故通訊中斷詳細報告，爭取緊急通訊資源調(diào)度。

2.4后勤保障組

構(gòu)成：行政后勤部牽頭，物資供應(yīng)部配合。職責保障搶修物資供應(yīng)和人員安全。行動任務(wù)需儲備至少三套應(yīng)急通訊設(shè)備包，含便攜式基站、防爆對講機等，確保現(xiàn)場人員有獨立通訊手段。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時應(yīng)急值守熱線（電話號碼），由安全管理部指定專人負責值守，確保在接到通訊中斷報警后第一時間響應(yīng)。值班人員需具備事故初步研判能力，能準確記錄事故發(fā)生時間、地點、初步性質(zhì)及影響范圍等關(guān)鍵信息。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

2.1接收方式

通過電話、手機短信、企業(yè)內(nèi)部安全告警系統(tǒng)等多渠道接收事故信息。對于涉及通訊中斷的事故，優(yōu)先采用備用通訊手段如衛(wèi)星電話或?qū)χv機進行信息傳遞。

2.2內(nèi)部通報程序

值班人員接報后立即向應(yīng)急通訊恢復指揮部總指揮報告，總指揮確認事故性質(zhì)后，啟動分級通報程序。安全管理部負責組織信息傳遞，確保在30分鐘內(nèi)向所有相關(guān)部門及受影響車間發(fā)布初步事故通報，內(nèi)容包含通訊中斷范圍、影響程度及應(yīng)對措施。

2.3責任人

信息接收責任人：各崗位值班人員。

內(nèi)部通報責任人：安全管理部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員。

3向上級報告事故信息

3.1報告流程與內(nèi)容

按照事故等級逐級上報。一般事故（三級）在事故發(fā)生后1小時內(nèi)向主管上級單位安全管理部門報告；較大事故（二級）在30分鐘內(nèi)報告；重大事故（一級）在15分鐘內(nèi)報告。報告內(nèi)容必須包含事故發(fā)生時間、地點、現(xiàn)場通訊中斷情況、已采取措施、預(yù)估影響范圍、傷亡情況等要素。

3.2報告時限與責任人

報告時限：嚴格按照上述分級時限執(zhí)行。

報告責任人：應(yīng)急通訊恢復指揮部總指揮或其授權(quán)人員。

3.3信息核實與續(xù)報

報告后需持續(xù)收集事故進展信息，根據(jù)上級單位要求進行續(xù)報。技術(shù)保障組負責核實通訊系統(tǒng)恢復情況，作為續(xù)報關(guān)鍵依據(jù)。

4向外部單位通報事故信息

4.1通報對象與方法

向應(yīng)急管理部門、行業(yè)主管部門等外部單位通報，采用專用聯(lián)絡(luò)電話或通過政府應(yīng)急平臺系統(tǒng)進行。涉及可能影響公共安全的通訊中斷事件，需立即通過對外新聞發(fā)言人渠道發(fā)布簡要信息。

4.2通報程序與責任人

安全管理部牽頭組織外部通報，依據(jù)事故等級制定通報內(nèi)容模板。責任人需確保通報信息準確、口徑統(tǒng)一，并記錄通報時間、對象及主要內(nèi)容。對于可能引發(fā)社會影響的重大通訊中斷，需同步通報至附近通信運營商，請求協(xié)助排查外部線路故障。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序與方式

1.1手動啟動

應(yīng)急通訊恢復指揮部總指揮根據(jù)事故信息接收與內(nèi)部通報內(nèi)容，結(jié)合現(xiàn)場初步評估結(jié)果，在確認事故達到相應(yīng)響應(yīng)級別標準后，簽署響應(yīng)啟動令。以某數(shù)據(jù)中心核心交換機燒毀導致全網(wǎng)癱瘓為例，總指揮需在接到報告并核實確認后立即啟動二級響應(yīng)。

1.2自動啟動

針對預(yù)設(shè)的嚴重通訊中斷指標，如廠區(qū)主用通訊電源全部中斷、核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備全部癱瘓等，達到觸發(fā)條件后系統(tǒng)自動報警，并觸發(fā)相應(yīng)級別響應(yīng)程序。例如設(shè)定當SCADA系統(tǒng)連續(xù)5分鐘無法上傳數(shù)據(jù)且備用電源切換失敗時，自動啟動一級響應(yīng)。

1.3預(yù)警啟動

對于未達到正式響應(yīng)條件但可能發(fā)展為嚴重通訊中斷的異常情況，如部分區(qū)域信號弱化、備用通訊設(shè)備故障等，應(yīng)急領(lǐng)導小組可決定啟動預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)期間，技術(shù)保障組需每30分鐘進行一次全廠通訊鏈路巡檢，并將監(jiān)測數(shù)據(jù)報送指揮部。

2響應(yīng)級別調(diào)整

2.1調(diào)整條件

響應(yīng)啟動后，指揮部需在每1-2小時內(nèi)對事故發(fā)展態(tài)勢、通訊系統(tǒng)修復進度、外部支援情況等進行綜合研判。當實際影響范圍超出原評估范圍、修復難度顯著增加或出現(xiàn)次生通訊中斷風險時，應(yīng)啟動級別調(diào)整程序。

2.2調(diào)整流程

技術(shù)保障組提供修復進展報告，現(xiàn)場處置組補充事態(tài)變化信息，指揮部結(jié)合研判結(jié)果形成級別調(diào)整建議，報總指揮批準后執(zhí)行。降級需由原啟動部門提出申請，升級由指揮部主動建議。

2.3調(diào)整時限

級別調(diào)整決策過程原則上不超過60分鐘。例如某鋼廠因雷擊導致通訊中斷，初期評估為三級響應(yīng)，但在確認主用通訊線路損毀面積達40%且備用線路故障后，應(yīng)及時升級為二級響應(yīng)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

1.1發(fā)布渠道

通過企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、專用預(yù)警短信平臺、現(xiàn)場電子顯示屏、應(yīng)急指揮中心大屏及人員定位系統(tǒng)等渠道發(fā)布。針對可能影響周邊區(qū)域的情況，可利用合作通信運營商的公共預(yù)警平臺發(fā)布。

1.2發(fā)布方式

采用標準化的預(yù)警信息模板，包括預(yù)警級別（如注意、預(yù)警、危險）、事態(tài)描述（如“廠區(qū)核心通訊網(wǎng)絡(luò)疑似遭受干擾，備用鏈路負荷飽和”）、影響范圍（如“生產(chǎn)車間、中控室、倉庫區(qū)域”）及建議措施（如“非必要人員避免使用主網(wǎng)絡(luò)”）。

1.3發(fā)布內(nèi)容

必須包含預(yù)警發(fā)起部門、發(fā)布時間、有效期限（通常為1-4小時）、應(yīng)急聯(lián)系方式及后續(xù)信息更新說明。預(yù)警信息需以中英文雙語或符合當?shù)卣Z言習慣的表述呈現(xiàn)。

2響應(yīng)準備

2.1隊伍準備

啟動預(yù)警響應(yīng)后，應(yīng)急通訊恢復指揮部需在30分鐘內(nèi)完成應(yīng)急隊伍集結(jié)。包括技術(shù)保障組攜帶搶修設(shè)備趕赴關(guān)鍵節(jié)點，現(xiàn)場處置組對通訊設(shè)施進行排查，后勤保障組準備應(yīng)急電源和通訊備件。

2.2物資與裝備準備

技術(shù)保障組需核查應(yīng)急通訊設(shè)備庫，確保便攜式基站、衛(wèi)星電話、應(yīng)急光纜、備用電源模塊等物資可用狀態(tài)，并檢查相關(guān)維護工具的完好性。對于涉及SCADA系統(tǒng)通信中斷的預(yù)警，需優(yōu)先準備工業(yè)以太網(wǎng)交換機及光纖模塊。

2.3后勤準備

行政后勤部需準備應(yīng)急車輛用于運送搶修人員和物資，確保應(yīng)急食堂、休息場所可隨時啟用。對可能受影響區(qū)域的員工進行疏散準備，并檢查應(yīng)急照明、通風系統(tǒng)狀態(tài)。

2.4通信準備

信息技術(shù)部需測試所有備用通訊路徑，包括對講機組網(wǎng)、衛(wèi)星電話鏈路、移動基站部署點等，確保能在主網(wǎng)絡(luò)失效時迅速切換。建立臨時應(yīng)急通訊簿，記錄關(guān)鍵人員備用聯(lián)系方式。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

當監(jiān)測到主用通訊鏈路恢復正常運行、備用通訊設(shè)備負荷在安全閾值內(nèi)、未出現(xiàn)新的通訊中斷風險時，可由技術(shù)保障組提出解除預(yù)警申請。

3.2解除要求

需經(jīng)應(yīng)急通訊恢復指揮部總指揮批準后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除通知，并說明恢復正常通訊操作后的注意事項。解除預(yù)警后需持續(xù)觀察至少1小時，確認通訊系統(tǒng)穩(wěn)定性。

3.3責任人

預(yù)警解除申請人：技術(shù)保障組負責人。

預(yù)警解除批準人：應(yīng)急通訊恢復指揮部總指揮。

預(yù)警解除發(fā)布人：安全管理部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

1.1響應(yīng)級別確定

根據(jù)事故信息研判結(jié)果，結(jié)合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)分級》標準，由應(yīng)急通訊恢復指揮部總指揮組織技術(shù)保障組、現(xiàn)場處置組進行綜合評估，確定響應(yīng)級別。評估需考慮通訊中斷持續(xù)時間、影響設(shè)備數(shù)量（如核心控制器、儀表）、影響區(qū)域范圍（廠區(qū)/周邊）、是否涉及有毒有害物質(zhì)擴散等因素。例如，當DCS系統(tǒng)通訊中斷超過2小時，且影響超過50%生產(chǎn)單元時，應(yīng)啟動二級響應(yīng)。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會議

響應(yīng)啟動后1小時內(nèi)召開第一次應(yīng)急指揮部會議，總指揮主持，通報事故情況、響應(yīng)級別、初步處置方案及各部門職責分工。對于升級響應(yīng)，需在30分鐘內(nèi)再次召開協(xié)調(diào)會明確新增資源需求。

1.2.2信息上報

按照第三部分規(guī)定時限向相關(guān)上級單位及外部主管部門報告。報告內(nèi)容需增加通訊中斷具體數(shù)據(jù)，如受影響設(shè)備型號、數(shù)量、位置，以及已啟動的備用通訊方案。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

技術(shù)保障組編制資源需求清單，包括搶修設(shè)備、備品備件、電力支持等，由后勤保障組協(xié)調(diào)落實。對于需外部調(diào)用的專業(yè)設(shè)備（如無人機探查），需在2小時內(nèi)完成聯(lián)絡(luò)。

1.2.4信息公開

由安全管理部根據(jù)總指揮授權(quán)，向企業(yè)內(nèi)部及外部發(fā)布階段性事故通報，說明影響范圍及控制措施，避免不必要恐慌。涉及敏感信息需履行審批程序。

1.2.5后勤及財力保障

行政后勤部保障應(yīng)急人員食宿、交通及必要的防護用品供應(yīng)。財務(wù)部門在3小時內(nèi)啟動應(yīng)急經(jīng)費審批流程，確保搶修費用及時到位。

2應(yīng)急處置

2.1現(xiàn)場處置措施

2.1.1警戒疏散

安全管理部負責設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進入通訊設(shè)備關(guān)鍵部位。對于可能受次生事故影響的區(qū)域，啟動人員疏散程序，并利用應(yīng)急廣播引導至集合點。

2.1.2人員搜救

如事故伴隨人員被困，按綜合應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行搜救程序。技術(shù)保障組需優(yōu)先恢復受困區(qū)域的生命通道信號（如對講機）。

2.1.3醫(yī)療救治

事故現(xiàn)場配備急救藥箱，嚴重傷員由現(xiàn)場急救員進行初步處理后，利用唯一可用的通訊手段聯(lián)系外部醫(yī)療單位，并協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)運車輛。

2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測

環(huán)保部門利用便攜式檢測儀監(jiān)測大氣環(huán)境中有毒有害物質(zhì)濃度，并將數(shù)據(jù)上傳至應(yīng)急指揮平臺。技術(shù)保障組監(jiān)測備用電源電壓、頻率等關(guān)鍵參數(shù)。

2.1.5技術(shù)支持

信息技術(shù)部提供通訊系統(tǒng)診斷服務(wù)，分析中斷原因（如線路故障、設(shè)備損壞、信號干擾）。必要時邀請設(shè)備供應(yīng)商技術(shù)專家到場支持。

2.1.6工程搶險

設(shè)備工程部負責物理損壞的通訊線路、設(shè)備的搶修作業(yè)，需遵循相關(guān)安全操作規(guī)程。對于光纜中斷，優(yōu)先采用熔接修復；對于基站損壞，需協(xié)調(diào)運營商緊急調(diào)撥備用設(shè)備。

2.1.7環(huán)境保護

搶修作業(yè)中防止油污等污染物泄漏，廢料按規(guī)定處置。如涉及有毒介質(zhì)，需穿戴正壓式空氣呼吸器。

2.2人員防護

搶修人員必須佩戴合格的個人防護用品（PPE），包括但不限于防靜電服、絕緣手套、安全帽、防護眼鏡。進入危險區(qū)域需佩戴相應(yīng)級別的呼吸防護器?，F(xiàn)場設(shè)置洗眼器、應(yīng)急噴淋裝置。

3應(yīng)急支援

3.1向外部力量請求支援

3.1.1程序及要求

當內(nèi)部資源無法滿足處置需求時，由應(yīng)急指揮部總指揮向應(yīng)急管理部門或相關(guān)行業(yè)主管部門正式提出支援申請。申請需說明事故等級、影響范圍、通訊中斷情況、已采取措施及所需支援類型（設(shè)備、技術(shù)、人員）。

3.1.2聯(lián)動程序及要求

接到支援請求后，指定專人（通常為技術(shù)保障組負責人）作為聯(lián)絡(luò)人，全程跟蹤支援資源動態(tài)。在支援力量到達前，需提前規(guī)劃接駁方案，確保其快速融入應(yīng)急指揮體系。

3.2外部力量到達后的指揮關(guān)系

外部救援力量接受應(yīng)急通訊恢復指揮部統(tǒng)一指揮，由總指揮指定現(xiàn)場協(xié)調(diào)員負責對接。重大事故中，可成立聯(lián)合指揮中心，明確各方職責權(quán)限。外部力量需遵守現(xiàn)場安全規(guī)定，并由技術(shù)保障組提供必要的技術(shù)信息支持。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

當滿足以下任一條件時，由應(yīng)急指揮部總指揮宣布終止應(yīng)急響應(yīng)：

a)通訊中斷完全恢復，核心系統(tǒng)信號正常上傳；

b)影響區(qū)域通訊功能恢復至滿足安全運行要求；

c)事故已得到有效控制，無次生通訊中斷風險。

4.2終止要求

a)技術(shù)保障組進行72小時持續(xù)監(jiān)測，確認系統(tǒng)穩(wěn)定性后方可完全解除應(yīng)急狀態(tài)；

b)安全管理部組織編寫應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)報告，內(nèi)容包含事故原因、處置過程、資源消耗、經(jīng)驗教訓及改進建議；

c)后勤保障組協(xié)助完成應(yīng)急人員遣散及物資歸位工作。

4.3責任人

響應(yīng)終止決定人：應(yīng)急通訊恢復指揮部總指揮。

響應(yīng)終止確認人：技術(shù)保障組負責人。

應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)報告責任人：安全管理部負責人。

七、后期處置

1污染物處理

1.1剩余物處置

對事故現(xiàn)場殘留的油污、化學品泄漏物等進行收集、分類和轉(zhuǎn)移，委托有資質(zhì)的單位進行無害化處理。重點區(qū)域需進行多輪次檢測，確保污染物濃度低于安全標準后方可解除污染警示。

1.2環(huán)境監(jiān)測

環(huán)保部門恢復區(qū)域環(huán)境監(jiān)測計劃，增加監(jiān)測頻率，持續(xù)跟蹤大氣、水體、土壤等介質(zhì)中的污染物指標，直至恢復到正常水平。

2生產(chǎn)秩序恢復

2.1設(shè)備調(diào)試

設(shè)備工程部負責受損通訊設(shè)備的修復或更換，按照設(shè)備制造商規(guī)程進行功能測試和系統(tǒng)聯(lián)調(diào)。優(yōu)先恢復生產(chǎn)控制系統(tǒng)（如DCS、PLC）的通訊連接，確保過程參數(shù)正常上傳。

2.2工藝恢復

生產(chǎn)運行部制定分階段生產(chǎn)恢復方案，協(xié)調(diào)各單元逐步恢復運行?；謴瓦^程中加強設(shè)備巡檢和參數(shù)監(jiān)控，防止因通訊系統(tǒng)不穩(wěn)定導致事故復發(fā)。

2.3人員培訓

對受影響單元的操作人員進行應(yīng)急通訊恢復后的操作規(guī)程再培訓，重點強調(diào)關(guān)鍵設(shè)備的異常信號識別和處理流程。

3人員安置

3.1健康監(jiān)護

對在應(yīng)急處置中暴露于有害環(huán)境的救援和搶修人員進行健康檢查，建立健康檔案，必要時安排專業(yè)醫(yī)療隨訪。

3.2疏散人員安置

如發(fā)生人員疏散，指定臨時安置點，由行政后勤部負責提供必要的食物、飲用水和休息場所。做好心理疏導工作，收集人員失聯(lián)情況，并及時通報家屬。

3.3后續(xù)安置

事故處理完畢后，根據(jù)實際情況安排受影響員工的工作調(diào)整或返崗，保障員工合法權(quán)益。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1聯(lián)系方式與方法

建立應(yīng)急通訊錄，包含指揮部成員、各工作組聯(lián)絡(luò)員、關(guān)鍵設(shè)備供應(yīng)商、外部協(xié)作單位（如通信運營商、應(yīng)急通信保障中心）的應(yīng)急聯(lián)系方式。主要通訊方式包括：

a)應(yīng)急內(nèi)部通訊系統(tǒng)：專用對講機頻道、應(yīng)急廣播系統(tǒng)。

b)外部通訊方式：衛(wèi)星電話、加密手機、合作單位應(yīng)急熱線。

1.2備用方案

制定多層級備用通訊方案：

a)主用網(wǎng)絡(luò)中斷時，立即切換至便攜式基站或衛(wèi)星電話。

b)無線通訊受阻時，啟用光纖直連或鋪設(shè)臨時光纜。

c)所有方案需預(yù)存關(guān)鍵點位布線圖，便于快速定位和搶修。

1.3保障責任人

安全管理部負責應(yīng)急通訊總協(xié)調(diào)，信息技術(shù)部負責技術(shù)支持與設(shè)備維護，行政后勤部負責通訊設(shè)備物資管理。

2應(yīng)急隊伍保障

2.1人力資源

a)專家組：由信息技術(shù)、通信工程、儀表自動化等領(lǐng)域?qū)＜医M成，負責復雜通訊故障的技術(shù)診斷。每季度至少進行一次會商。

b)專兼職救援隊伍：

-技術(shù)保障組（兼職）：由信息技術(shù)部、設(shè)備工程部骨干組成，至少10人，具備724小時響應(yīng)能力。

-現(xiàn)場處置組（兼職）：由安全管理部、各車間應(yīng)急崗人員組成，規(guī)模根據(jù)廠區(qū)面積確定，需定期聯(lián)合演練。

c)協(xié)議隊伍：與外部通信服務(wù)商、專業(yè)設(shè)備維修公司簽訂應(yīng)急合作協(xié)議，明確服務(wù)范圍、響應(yīng)時限和費用標準。

2.2隊伍管理

定期組織應(yīng)急隊伍技能培訓和考核，重點進行設(shè)備操作、故障排查、協(xié)同配合等科目訓練。建立隊伍檔案，記錄培訓、演練及參與處置情況。

3物資裝備保障

3.1類型與配置

應(yīng)急物資裝備清單包括：

a)通訊設(shè)備：

-便攜式應(yīng)急通訊車（含基站、發(fā)射機）

-衛(wèi)星電話（不少于3部）

-防爆對講機（按車間面積配備，建議1部/50人）

-光纜熔接設(shè)備（含光纜、連接器）

-信號測試儀（含網(wǎng)絡(luò)分析儀）

b)電源設(shè)備：

-應(yīng)急電源車（含發(fā)電機、配電箱）

-大容量備用電池（按關(guān)鍵設(shè)備需求配置）

c)搶險工具：

-簡易通訊線路維修工具箱（含剪線鉗、熔接器、光纖刀）

-應(yīng)急照明設(shè)備（按疏散路線和設(shè)備間配置）

3.2管理要求

a)存放位置：設(shè)立專用物資庫，分區(qū)存放，確保通風、防潮、防火。關(guān)鍵設(shè)備（如衛(wèi)星電話、應(yīng)急車）保持隨時可用狀態(tài)。

b)運輸與使用：運輸需配備專用車輛，使用前檢查狀態(tài)，歸還時核對數(shù)量和完好性。

c)更新補充：

-每半年對消耗性物資（如光纖、電池）進行盤點補充。

-每年對設(shè)備進行功能性測試，根據(jù)技術(shù)更新周期（如5年）進行淘汰更新。

d)臺賬管理：建立電子臺賬，記錄物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放地點、責任人、入庫時間、使用記錄、更新日期。指定專人（行政后勤部）負責日常管理，并定期向指揮部匯報庫存情況。

九、其他保障

1能源保障

1.1電力供應(yīng)

確保應(yīng)急指揮中心、通訊機房、關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備區(qū)域配備雙路獨立電源或多路電源輸入。儲備應(yīng)急發(fā)電機組，并定期測試其自動啟動功能。與電網(wǎng)運營商建立應(yīng)急供電聯(lián)動機制，確保事故時能快速恢復關(guān)鍵負荷供電。

1.2燃料保障

對外聯(lián)系應(yīng)急車輛、發(fā)電機組等需配備充足燃料儲備，或與周邊單位協(xié)商建立燃料臨時供應(yīng)點。

2經(jīng)費保障

2.1預(yù)算安排

在年度預(yù)算中設(shè)立應(yīng)急通訊恢復專項資金，涵蓋設(shè)備購置、維護、演練、物資儲備等費用。重大事故處置費用實行后補審批制度，簡化流程確保及時到位。

2.2資金使用

建立應(yīng)急經(jīng)費使用臺賬，明確審批權(quán)限和流程。財務(wù)部門需確保應(yīng)急資金?？顚Ｓ茫⒍ㄆ谙蛑笓]部匯報資金使用情況。

3交通運輸保障

3.1車輛調(diào)配

行政后勤部管理應(yīng)急車輛（如通訊保障車、應(yīng)急發(fā)電車、醫(yī)療救護車），確保車輛狀態(tài)良好，燃料充足。制定應(yīng)急車輛調(diào)度清單，明確使用權(quán)限和報備程序。

3.2道路暢通

與市政部門協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急車輛通行優(yōu)先。在廠區(qū)關(guān)鍵路口設(shè)置應(yīng)急通行指示牌。

4治安保障

4.1現(xiàn)場秩序

安全管理部負責事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的治安維護，設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員進入。必要時請求公安機關(guān)協(xié)助維持秩序。

4.2信息管控

行政部負責監(jiān)測內(nèi)外部信息傳播，及時澄清不實信息，防止引發(fā)社會恐慌。

5技術(shù)保障

5.1技術(shù)支持

信息技術(shù)部作為技術(shù)保障主體，需配備具備高級網(wǎng)絡(luò)工程師、儀表維修工程師等專業(yè)人員。建立外部技術(shù)專家?guī)?，用于復雜技術(shù)問題的咨詢。

5.2知識庫建設(shè)

建立通訊系統(tǒng)故障案例庫和應(yīng)急處置知識庫，收錄典型故障原因、處置流程、修復方案等，實現(xiàn)經(jīng)驗共享和快速查詢。

6醫(yī)療保障

6.1醫(yī)療點設(shè)置

在廠區(qū)設(shè)立臨時醫(yī)療點，配備常用藥品、急救設(shè)備和醫(yī)護人員。與周邊醫(yī)院簽訂應(yīng)急醫(yī)療救護協(xié)議，明確轉(zhuǎn)運流程和費用承擔。

6.2人員救治

安全管理部負責現(xiàn)場傷員的搜救和初步救治，并聯(lián)系外部醫(yī)療資源。建立員工健康檔案，記錄應(yīng)急演練和事故處置中的健康暴露情況。

7后勤保障

7.1人員食宿

行政后勤部負責應(yīng)急人員的餐飲供應(yīng)和臨時住宿安排。儲備足夠的食品、飲用水和被褥。

7.2物資供應(yīng)

建立應(yīng)急物資超市，儲備常用生活用品、勞保用品等，確保應(yīng)急人員基本生活需求。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓

1培訓內(nèi)容

培訓內(nèi)容覆蓋應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)（如GB/T29639-2020）、應(yīng)急響應(yīng)流程、通訊系統(tǒng)故障分類