加油站建設(shè)項目合作協(xié)議范本及注意事項引言加油站建設(shè)項目涉及土地、規(guī)劃、建設(shè)、運營等多領(lǐng)域協(xié)同，合作協(xié)議作為明確雙方權(quán)利義務(wù)的核心文件，其條款嚴謹性與風險防控設(shè)計直接影響項目成敗。本文結(jié)合行業(yè)實踐與合規(guī)要求，梳理合作協(xié)議核心范本框架，并從法律、合規(guī)、實操維度提煉關(guān)鍵注意事項，為項目參與方提供專業(yè)參考。一、合作協(xié)議核心條款框架（一）合作主體與項目概況1.合作主體：明確甲乙雙方（或多方）的名稱、注冊地址、法定代表人等主體信息；若涉及關(guān)聯(lián)方或授權(quán)代表，需同步約定授權(quán)范圍與效力（如“甲方授權(quán)其全資子公司XX公司代為履行本協(xié)議項下土地出資義務(wù)”）。2.項目概況：清晰描述加油站擬選址位置、用地面積、建設(shè)規(guī)模（如油罐容量、罩棚面積、加油機數(shù)量）、規(guī)劃用途（成品油零售、便利店配套等），并附項目區(qū)位圖、規(guī)劃指標等作為協(xié)議附件。（二）出資與權(quán)益安排1.出資方式：區(qū)分貨幣出資、實物出資（如土地使用權(quán)、設(shè)備）、技術(shù)出資（如運營管理經(jīng)驗）等類型，明確出資時間節(jié)點（如“土地摘牌前完成土地使用權(quán)過戶，建設(shè)啟動前到位貨幣資金”）。2.權(quán)益結(jié)構(gòu)：若設(shè)立項目公司，約定注冊資本、股權(quán)比例及工商登記安排；若為合伙或聯(lián)營模式，明確利潤分配、虧損承擔的權(quán)益比例（需注意“同股同權(quán)”或“同股不同權(quán)”的特殊約定需符合《公司法》等規(guī)定）。（三）建設(shè)管理分工1.設(shè)計與審批：約定設(shè)計單位選擇方式（招標/指定）、設(shè)計方案審批責任（如“甲方負責土地規(guī)劃手續(xù)，乙方負責消防設(shè)計備案”），明確因設(shè)計失誤導(dǎo)致的返工、延期責任歸屬（如“設(shè)計單位過錯導(dǎo)致工期延誤超30日，甲方有權(quán)扣除設(shè)計費的20%”）。2.施工與監(jiān)理：確定施工單位選定機制（需具備石油化工工程施工資質(zhì)），約定監(jiān)理單位職責與費用承擔，明確工程進度節(jié)點（如基礎(chǔ)施工、設(shè)備安裝、竣工驗收時間）及逾期責任（如“每逾期一日，違約方按項目總投資的0.1%支付違約金”）。（四）收益分配與運營管理1.收益分配：區(qū)分建設(shè)期（如土地增值收益）與運營期（成品油銷售、非油業(yè)務(wù)利潤），約定分配周期（季度/年度）、分配比例（如“按股權(quán)比例分配，成本扣除范圍含運營成本、稅費、設(shè)備折舊”）。2.運營管理：若委托一方或第三方運營，需約定運營方資質(zhì)、管理費標準、油品采購渠道（需符合《成品油市場管理辦法》）、安全管理責任（如“運營方需每季度組織員工安全培訓(xùn)，應(yīng)急預(yù)案需報屬地應(yīng)急管理部門備案”）。（五）風險承擔與防控1.政策風險：如土地性質(zhì)調(diào)整、規(guī)劃變更導(dǎo)致項目停滯，約定責任分擔（如“政府原因?qū)е碌膿p失由雙方按出資比例共擔”）。2.建設(shè)風險：因地質(zhì)條件、施工事故等導(dǎo)致的額外費用，明確責任方（如“施工方違規(guī)操作導(dǎo)致的損失由其全額承擔，不可抗力按《民法典》分擔”）。3.市場風險：油價波動、周邊競爭導(dǎo)致的收益下滑，約定風險共擔機制（如“連續(xù)兩個季度收益下滑超20%，雙方協(xié)商調(diào)整運營策略或階段性減免管理費”）。（六）協(xié)議變更與終止1.變更條件：約定重大事項變更（如股權(quán)結(jié)構(gòu)、建設(shè)規(guī)模）需經(jīng)全體合作方書面同意，明確變更程序（如“簽署補充協(xié)議并報市場監(jiān)督管理部門備案”）。2.終止情形：列舉法定終止（如不可抗力致合同目的無法實現(xiàn)）、約定終止（如“一方嚴重違約、項目審批失敗”），明確終止后的清算程序（資產(chǎn)處置、債務(wù)清償、收益分配）。（七）爭議解決優(yōu)先約定協(xié)商解決，協(xié)商不成可選擇仲裁（需明確仲裁機構(gòu)，如“提交XX仲裁委員會仲裁”）或訴訟（約定管轄法院，通常為項目所在地或被告住所地），避免“或裁或?qū)彙钡臒o效約定。二、關(guān)鍵注意事項（一）法律合規(guī)性審查1.行業(yè)資質(zhì)：合作方需具備成品油零售經(jīng)營資格（或約定由一方辦理《成品油零售經(jīng)營批準證書》），項目需符合《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》辦理條件（如安全距離、消防設(shè)施）。2.土地性質(zhì)：加油站用地需為商服用地或加油加氣站用地，嚴禁以租賃集體土地、耕地變相建設(shè)，需取得國有土地使用權(quán)證（出讓方式），避免劃撥用地（僅限政府指定公益項目）。（二）土地與規(guī)劃風險防控1.規(guī)劃銜接：項目選址需嚴格對接城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土空間規(guī)劃，提前向自然資源部門核查“三線一單”（生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準入清單），避免因規(guī)劃調(diào)整導(dǎo)致項目流產(chǎn)（如某省曾有項目因劃入生態(tài)紅線被迫遷址，損失超千萬）。2.用地手續(xù)：簽訂土地出讓合同前，明確土地出讓金、契稅的承擔方，約定土地交付時間（含場地平整、權(quán)屬無糾紛），避免“毛地”出讓導(dǎo)致的額外成本（如某項目因原土地上建筑未拆除，延誤工期6個月）。（三）建設(shè)標準與安全合規(guī)1.消防與環(huán)保：嚴格執(zhí)行《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標準》（GB____），油罐、加油機需符合防爆、防滲要求，配套油氣回收、污水處理設(shè)施，環(huán)保驗收需通過生態(tài)環(huán)境部門審批。2.施工安全：施工單位需具備安全生產(chǎn)許可證，現(xiàn)場管理需符合《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，約定安全事故責任（如“施工方違規(guī)操作導(dǎo)致的損失由其全額承擔，甲方有權(quán)暫停支付工程款”）。（四）運營資質(zhì)與市場準入1.證照辦理：提前規(guī)劃《營業(yè)執(zhí)照》《成品油零售經(jīng)營批準證書》《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》《食品經(jīng)營許可證》（非油業(yè)務(wù)）的辦理流程，約定辦理責任方（如“項目公司負責證照辦理，合作方協(xié)助提供資料”）。2.油品供應(yīng)：若約定固定供應(yīng)商，需核查其《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》，避免從無資質(zhì)企業(yè)采購（否則面臨《成品油市場管理辦法》第四十三條的行政處罰）。（五）財務(wù)與稅務(wù)管理1.資金監(jiān)管：設(shè)立共管賬戶，約定資金使用審批流程（如“單筆超百萬需雙方簽字確認”），避免挪用建設(shè)資金，可引入銀行監(jiān)管或第三方審計。2.稅務(wù)合規(guī)：明確增值稅、所得稅、土地使用稅的繳納主體，關(guān)注“以租代建”“陰陽合同”等稅務(wù)風險，建議聘請專業(yè)稅務(wù)顧問做籌劃。（六）違約與爭議處理優(yōu)化1.違約責任量化：避免“重大損失”“嚴重違約”等模糊表述，明確違約情形（如“逾期出資超30日，違約方按出資額的20%支付違約金”）。2.爭議解決效率：仲裁需選擇本地或行業(yè)知名仲裁機構(gòu)，訴訟需約定“原告就被告”或“項目所在