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醫(yī)院電子信息系統(tǒng)癱瘓應(yīng)急演練腳本【適用主體】××市第三人民醫(yī)院(三級(jí)甲等綜合醫(yī)院,核定床位1200張,日均門急診6500人次,住院患者1100人,血透、ICU、手術(shù)室、新生兒、腫瘤化療等高風(fēng)險(xiǎn)科室完備,電子病歷評(píng)級(jí)5級(jí)、互聯(lián)互通4甲,核心業(yè)務(wù)100%依賴信息系統(tǒng))【具體事件類型】醫(yī)院電子信息系統(tǒng)整體癱瘓(含HIS、EMR、LIS、PACS、RIS、手麻、重癥、物資、財(cái)務(wù)、醫(yī)保結(jié)算、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、自助機(jī)、移動(dòng)端、門禁、監(jiān)控、呼叫、樓宇自控),導(dǎo)致業(yè)務(wù)無(wú)法通過(guò)計(jì)算機(jī)終端、移動(dòng)護(hù)理車、PDA、自助設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)通道正常開(kāi)展,預(yù)計(jì)影響時(shí)間≥30分鐘,峰值影響人數(shù)≥5000人,直接威脅患者生命安全、醫(yī)院聲譽(yù)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行?!撅L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估】1.誘因矩陣A.機(jī)房級(jí):UPS失效、精密空調(diào)雙故障、配電柜跳閘、水浸、火災(zāi)、盜竊、施工挖斷雙路由光纜。B.設(shè)備級(jí):核心存儲(chǔ)雙控失效、光纖交換機(jī)級(jí)聯(lián)故障、虛擬化集群腦裂、數(shù)據(jù)庫(kù)勒索病毒、固版缺陷、補(bǔ)丁沖突。C.網(wǎng)絡(luò)級(jí):核心交換機(jī)VRRP雙宕、DNS污染、DDoS攻擊、運(yùn)營(yíng)商雙鏈路同時(shí)中斷、WiFi控制器失效。D.人為級(jí):運(yùn)維誤刪庫(kù)、程序發(fā)布未回退、密碼爆破、社工釣魚(yú)、內(nèi)部人員惡意刪庫(kù)。E.災(zāi)害級(jí):城市級(jí)停電、7級(jí)以上地震、50年一遇暴雨內(nèi)澇、戰(zhàn)爭(zhēng)或恐怖襲擊。2.發(fā)生等級(jí)Ⅰ級(jí)(紅色):系統(tǒng)完全不可用≥2小時(shí),預(yù)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失≥500萬(wàn)元,死亡風(fēng)險(xiǎn)≥3人。Ⅱ級(jí)(橙色):核心系統(tǒng)不可用30分鐘—2小時(shí),經(jīng)濟(jì)損失100—500萬(wàn)元,死亡風(fēng)險(xiǎn)1—2人。Ⅲ級(jí)(黃色):非核心系統(tǒng)不可用≥1小時(shí),經(jīng)濟(jì)損失<100萬(wàn)元,無(wú)死亡但可能延誤診療。Ⅳ級(jí)(藍(lán)色):?jiǎn)吸c(diǎn)故障10分鐘內(nèi)恢復(fù),無(wú)經(jīng)濟(jì)損失,無(wú)患者安全事件。3.脆弱性分析雙活數(shù)據(jù)中心雖建成,但演練發(fā)現(xiàn)RPO實(shí)際15分鐘、RTO30分鐘,未達(dá)急診“0數(shù)據(jù)丟失”要求;血透、ICU未配置離線透析記錄單、紙質(zhì)血?dú)鈫危婚T診藥房無(wú)手工劃價(jià)模板;醫(yī)保電子憑證脫網(wǎng)無(wú)法轉(zhuǎn)自費(fèi);自助機(jī)100%依賴網(wǎng)絡(luò),無(wú)現(xiàn)金通道;手術(shù)室麻醉記錄單機(jī)版3年未更新,與新品輸注泵接口不匹配;總值班夜間僅1名信息工程師,無(wú)備用駕駛艙;保衛(wèi)科門禁與消防廣播同一服務(wù)器,一旦宕機(jī)影響疏散?!韭氊?zé)分工】1.應(yīng)急指揮組總指揮:院長(zhǎng)(001)副總指揮:主管信息副院長(zhǎng)(002)、主管醫(yī)療副院長(zhǎng)(003)成員:醫(yī)務(wù)部主任(004)、護(hù)理部主任(005)、信息中心主任(006)、總務(wù)科主任(007)、保衛(wèi)科主任(008)、財(cái)務(wù)科主任(009)、醫(yī)保辦主任(010)、門診辦主任(011)、急診科主任(012)、ICU主任(013)、手術(shù)室護(hù)士長(zhǎng)(014)、檢驗(yàn)科主任(015)、影像科主任(016)、藥學(xué)部主任(017)、宣傳科主任(018)、物資科主任(019)、院感科主任(020)。2.技術(shù)搶修隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):信息中心副主任(021)副隊(duì)長(zhǎng):數(shù)據(jù)庫(kù)管理員(022)、網(wǎng)絡(luò)管理員(023)成員:系統(tǒng)工程師6人、網(wǎng)絡(luò)工程師4人、安全工程師2人、駐場(chǎng)廠商8人(HIS2、PACS2、LIS1、虛擬化2、存儲(chǔ)1)。3.醫(yī)療業(yè)務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):醫(yī)務(wù)部副主任(024)副隊(duì)長(zhǎng):護(hù)理部副主任(025)成員:門診總護(hù)士長(zhǎng)(026)、急診總護(hù)士長(zhǎng)(027)、住院總(028)、手術(shù)室總護(hù)士長(zhǎng)(029)、血透室護(hù)士長(zhǎng)(030)、新生兒護(hù)士長(zhǎng)(031)、化療科護(hù)士長(zhǎng)(032)、臨床科室主任20人、一線醫(yī)生80人、護(hù)士200人。4.后勤保障隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):總務(wù)科副主任(033)副隊(duì)長(zhǎng):物資科副科長(zhǎng)(034)成員:水電班6人、機(jī)房值班2人、司機(jī)班4人、保潔10人、食堂主管1人、擔(dān)架隊(duì)20人。5.安全保衛(wèi)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):保衛(wèi)科副科長(zhǎng)(035)成員:保安45人、消防控制室4人、安檢6人、警務(wù)室民警2人。6.對(duì)外協(xié)調(diào)組組長(zhǎng):院辦主任(036)成員:醫(yī)保辦2人、財(cái)務(wù)窗口3人、宣傳科2人、信息中心1人(負(fù)責(zé)向衛(wèi)健委、網(wǎng)信辦、公安網(wǎng)安、醫(yī)保中心、患者家屬、媒體通報(bào))?!痉蛛A段處置流程】階段0:日常監(jiān)測(cè)與預(yù)警(T365天—T1小時(shí))1.信息中心7×24小時(shí)SOC輪值,監(jiān)控CPU、內(nèi)存、磁盤I/O、網(wǎng)絡(luò)流量、數(shù)據(jù)庫(kù)連接、日志錯(cuò)誤、備份成功率、UPS電量、溫濕度、水浸、煙感。2.自動(dòng)告警閾值:核心存儲(chǔ)延遲>50ms、虛擬化集群主機(jī)失聯(lián)>1臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)鎖等待>300s、UPS續(xù)航<30分鐘、機(jī)房溫度>28℃。3.預(yù)警短信分級(jí)推送:藍(lán)色由值班工程師處理;黃色10分鐘內(nèi)報(bào)科室主任;橙色5分鐘內(nèi)報(bào)分管副院長(zhǎng);紅色立即電話院長(zhǎng)并啟動(dòng)應(yīng)急群。階段1:事件發(fā)現(xiàn)與初判(T0—T0+10分鐘)1.觸發(fā)場(chǎng)景:門診大廳自助機(jī)80%顯示“網(wǎng)絡(luò)連接失敗”,收費(fèi)窗口HIS客戶端全量超時(shí),PDA掃碼無(wú)返回,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院無(wú)法登錄。2.一線發(fā)現(xiàn)人:門診辦導(dǎo)診護(hù)士A(工號(hào)123)立即撥打6666(信息中心值班電話),同時(shí)通過(guò)對(duì)講呼叫門診辦主任(011)。3.信息值班工程師B(工號(hào)456)2分鐘內(nèi)遠(yuǎn)程登錄失敗,5分鐘內(nèi)趕到門診收費(fèi)室,確認(rèn)故障范圍,初步判斷“核心存儲(chǔ)雙控失聯(lián),虛擬化集群38臺(tái)業(yè)務(wù)主機(jī)離線”。4.值班工程師B立即向信息中心主任(006)匯報(bào),同時(shí)通過(guò)企業(yè)微信“應(yīng)急指揮群”發(fā)布紅色預(yù)警,@所有人。5.信息中心主任(006)電話請(qǐng)示院長(zhǎng)(001),院長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),激活應(yīng)急指揮組微信群與線下指揮室(門診五樓多功能廳)。階段2:應(yīng)急響應(yīng)與業(yè)務(wù)降級(jí)(T0+10—T0+30分鐘)1.技術(shù)搶修隊(duì)a.隊(duì)長(zhǎng)(021)帶領(lǐng)8名工程師5分鐘內(nèi)到達(dá)機(jī)房,確認(rèn)UPS正常、精密空調(diào)正常,判定為存儲(chǔ)光纖鏈路閃斷導(dǎo)致雙控仲裁失敗。b.立即執(zhí)行“存儲(chǔ)強(qiáng)制切換”:按SOP第3.2.1節(jié),拔A控光纖,強(qiáng)制B控接管,耗時(shí)3分鐘;業(yè)務(wù)部分恢復(fù),但數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)12張表?yè)p壞。c.通知數(shù)據(jù)庫(kù)管理員(022)啟動(dòng)“數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)急修復(fù)”:使用凌晨2:00備份+日志追加,預(yù)計(jì)45分鐘。d.網(wǎng)絡(luò)管理員(023)同步檢查核心交換機(jī),未發(fā)現(xiàn)異常,保留一臺(tái)備用交換機(jī)上線待命。e.安全工程師在防火墻關(guān)閉445、3389外網(wǎng)端口,防止勒索病毒橫向傳播,提取存儲(chǔ)日志送SOC分析。2.醫(yī)療業(yè)務(wù)隊(duì)a.門診辦主任(011)立即廣播“信息系統(tǒng)臨時(shí)故障,啟動(dòng)手工模式”,導(dǎo)診員分頭到各樓層發(fā)放《紙質(zhì)掛號(hào)單》,并告知患者“先就診后補(bǔ)費(fèi)”。b.收費(fèi)處主任(037)打開(kāi)保險(xiǎn)柜取出備用“手工收費(fèi)三聯(lián)單”,啟用1999年預(yù)留的“劃價(jià)章”,財(cái)務(wù)科(009)派人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。c.門診藥房主任(017)啟動(dòng)“一人發(fā)藥、一人核對(duì)的紙質(zhì)處方模式”,提前打印《常備200種藥品目錄及價(jià)格》,張貼窗口。d.檢驗(yàn)科(015)啟用單機(jī)版LIS,血?dú)夥治鰞x、血球儀本地打印結(jié)果,加蓋“應(yīng)急檢驗(yàn)”章,人工送單。e.影像科(016)PACS無(wú)法調(diào)閱,放射技師把CT圖像刻錄光盤,交診斷醫(yī)生單機(jī)閱片;對(duì)急診卒中、胸痛患者,技師電話報(bào)告“大血管未見(jiàn)明顯出血”口頭結(jié)果。f.手術(shù)室(014)立即暫停接非急診手術(shù),已安排12臺(tái)手術(shù)中3臺(tái)為“主動(dòng)脈夾層、肝破裂、腦出血”,麻醉科主任(038)決定繼續(xù)手術(shù),啟用紙質(zhì)麻醉記錄單,麻醉醫(yī)生每5分鐘手寫生命體征。g.ICU(013)每床配備“重癥離線記錄板”,護(hù)士雙人核對(duì)血管活性藥物劑量;CRRT機(jī)參數(shù)手工抄錄。h.血透室(030)為132名透析患者建立《血透脫機(jī)評(píng)估表》,若系統(tǒng)60分鐘內(nèi)無(wú)法恢復(fù),啟用“人工超濾量計(jì)算盤”。i.新生兒科(031)暖箱報(bào)警信息無(wú)法遠(yuǎn)程推送,護(hù)士長(zhǎng)安排專人每10分鐘巡視并手寫記錄。3.安全保衛(wèi)隊(duì)a.保衛(wèi)科(035)增派8人到門診大廳維持秩序,設(shè)置“應(yīng)急收費(fèi)綠色通道”,防止插隊(duì)沖突。b.消防控制室確認(rèn)門禁服務(wù)器宕機(jī)后,手動(dòng)釋放所有電磁鎖,確保疏散通道暢通。4.對(duì)外協(xié)調(diào)組a.院辦(036)30分鐘內(nèi)起草《告患者書》,通過(guò)醫(yī)院官網(wǎng)、微博、公眾號(hào)發(fā)布“系統(tǒng)故障正在搶修,就診流程臨時(shí)調(diào)整,敬請(qǐng)諒解”。b.醫(yī)保辦(010)電話報(bào)告市醫(yī)保中心,申請(qǐng)臨時(shí)停機(jī)免責(zé),同意患者先自費(fèi)、后補(bǔ)醫(yī)保結(jié)算。階段3:全面恢復(fù)與數(shù)據(jù)校驗(yàn)(T0+30—T0+120分鐘)1.數(shù)據(jù)庫(kù)修復(fù)完成,信息中心主任(006)下令逐步重啟業(yè)務(wù):先開(kāi)啟急診、藥房、收費(fèi),再LIS、PACS,最后互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。2.每重啟一個(gè)子系統(tǒng),由對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)科室完成10份隨機(jī)數(shù)據(jù)核對(duì):抽取急診處方10份,比對(duì)紙質(zhì)與電子劑量、費(fèi)用;抽取檢驗(yàn)結(jié)果10份,核對(duì)姓名、項(xiàng)目、參考值;抽取影像10份,確認(rèn)DICOMheader與光盤一致。3.發(fā)現(xiàn)2份檢驗(yàn)結(jié)果丟失,立即回退至單機(jī)版本地Excel,補(bǔ)錄后重新審核。4.系統(tǒng)全部恢復(fù)后,技術(shù)搶修隊(duì)執(zhí)行“全量備份+應(yīng)急演練報(bào)告”,保存日志至異地NAS,并生成《事件根本原因分析報(bào)告》初稿。階段4:事后總結(jié)與改進(jìn)(T0+120分鐘—T+7天)1.應(yīng)急指揮組召開(kāi)2小時(shí)復(fù)盤會(huì),采用“5WHY”法追溯:存儲(chǔ)光纖閃斷→老舊多模OM1光纖→2010年鋪設(shè)未更換→預(yù)算不足→風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估未納入年度光纖更新→制度缺失。2.院長(zhǎng)辦公會(huì)決議:a.立即更換機(jī)房至存儲(chǔ)間48芯光纖為OM4,預(yù)算38萬(wàn)元,7日內(nèi)完成;b.建立“臨床離線包”:每個(gè)護(hù)理單元配置500份紙質(zhì)三測(cè)單、100份處方、50份輸液卡、手工腕帶打印機(jī)1臺(tái)、計(jì)算器2個(gè)、應(yīng)急章1套;c.血透室開(kāi)發(fā)“脫機(jī)小軟件”安卓APK,可本地計(jì)算超濾量,每月更新;d.手術(shù)室麻醉單機(jī)版升級(jí),與輸注泵接口重新開(kāi)發(fā),預(yù)算12萬(wàn)元;e.信息中心增加2名夜班工程師,采用“N+1”排班;f.建立“患者投訴快速賠付基金”50萬(wàn)元,授權(quán)門診辦現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解。3.宣傳科組織CCTV、健康報(bào)、地方臺(tái)采訪,展示醫(yī)院2小時(shí)內(nèi)恢復(fù)能力,降低負(fù)面輿情?!举Y源清單】1.紙質(zhì)表單:掛號(hào)單10000份、收費(fèi)三聯(lián)單5000份、處方箋15000份、檢驗(yàn)申請(qǐng)單5000份、影像申請(qǐng)單3000份、輸血申請(qǐng)單500份、手術(shù)通知單200份、麻醉記錄單500份、體溫三測(cè)單10000份、輸液卡5000份、腕帶20000條。2.應(yīng)急設(shè)備:激光打印機(jī)10臺(tái)(手工網(wǎng)絡(luò))、計(jì)算器100個(gè)、刻錄機(jī)2臺(tái)、移動(dòng)硬盤10塊、光盤500張、對(duì)講機(jī)50部、應(yīng)急燈200盞、UPS移動(dòng)電池車2臺(tái)、柴油發(fā)電機(jī)1臺(tái)(500kW)、手工章30套、現(xiàn)金備用金20萬(wàn)元。3.離線軟件:檢驗(yàn)單機(jī)版(U盤)、影像閱片工作站(離線)、麻醉記錄單機(jī)版、血透計(jì)算器APK、Excel模板50套。4.人員住宿:折疊床30張、睡袋50個(gè)、應(yīng)急食品(自熱米飯500份、礦泉水1000瓶)、速溶咖啡200條?!狙菥氂?jì)劃】1.演練頻次:全院級(jí)Ⅰ級(jí)演練每年1次;Ⅱ級(jí)演練每半年1次;科室級(jí)Ⅲ級(jí)演練每季度1次;信息中心月度“紅藍(lán)對(duì)抗”演練。2.演練形式:a.盲演:不提前通知時(shí)間,由第三方安全公司植入“邏輯炸彈”觸發(fā)故障;b.沙盤推演:采用“桌面+實(shí)戰(zhàn)”混合,夜間22:00啟動(dòng),持續(xù)4小時(shí);c.專項(xiàng)演練:僅針對(duì)血透室、手術(shù)室、ICU、新生兒等高風(fēng)險(xiǎn)單元,模擬斷網(wǎng)1小時(shí)。3.演練評(píng)估:采用“雙表一單”——《演練過(guò)程記錄表》《整改追蹤表》《患者安全事件報(bào)告單》,滿分100分,90分以上為合格;低于90分重新演練。4.觀察團(tuán):邀請(qǐng)市衛(wèi)健委、醫(yī)保中心、網(wǎng)信辦、患者代表、媒體
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