第1篇一、編制依據(jù)為提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保在發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等緊急情況下，能夠迅速、高效、有序地救治傷員，降低人員傷亡，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)各類突發(fā)事件中傷員的救治工作，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等。三、組織指揮體系（一）應(yīng)急指揮部成立傷員收治應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度傷員救治工作。1.指揮部組成-指揮長：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由衛(wèi)生、公安、消防、交通運(yùn)輸、民政、財(cái)政、通信等部門負(fù)責(zé)人組成。2.指揮部職責(zé)-負(fù)責(zé)制定傷員救治工作的總體方案和政策措施。-協(xié)調(diào)各部門、各單位開展傷員救治工作。-指揮和調(diào)度救援力量，確保傷員得到及時(shí)救治。-及時(shí)向上級(jí)報(bào)告?zhèn)麊T救治工作情況。（二）現(xiàn)場指揮部在突發(fā)事件發(fā)生地設(shè)立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員救治工作的具體指揮。1.指揮部組成-指揮長：由事發(fā)地政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長：由事發(fā)地政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由衛(wèi)生、公安、消防、交通運(yùn)輸、民政、財(cái)政、通信等部門負(fù)責(zé)人組成。2.指揮部職責(zé)-負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場傷員救治工作。-指揮和調(diào)度救援力量，確保傷員得到及時(shí)救治。-及時(shí)向上級(jí)報(bào)告現(xiàn)場傷員救治工作情況。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警1.預(yù)警信息來源：通過氣象、地質(zhì)、衛(wèi)生、公安等部門獲取預(yù)警信息。2.預(yù)警信息發(fā)布：通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道向公眾發(fā)布預(yù)警信息。（二）應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)根據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)、四級(jí)響應(yīng)。1.一級(jí)響應(yīng)當(dāng)發(fā)生特別重大突發(fā)事件，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。2.二級(jí)響應(yīng)當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事件，造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。3.三級(jí)響應(yīng)當(dāng)發(fā)生較大突發(fā)事件，造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。4.四級(jí)響應(yīng)當(dāng)發(fā)生一般突發(fā)事件，造成輕微人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。（三）應(yīng)急響應(yīng)程序1.事發(fā)單位立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展自救互救。2.事發(fā)地政府立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，應(yīng)急指揮部啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序。3.應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，調(diào)度救援力量，組織開展傷員救治工作。4.各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，全力配合做好傷員救治工作。五、傷員救治（一）傷員分類1.傷員分類標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)傷員傷情嚴(yán)重程度，分為重傷、輕傷和輕微傷。2.傷員分類流程：由現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員根據(jù)傷員傷情進(jìn)行分類，并填寫傷員信息登記表。（二）傷員救治1.優(yōu)先救治：優(yōu)先救治重傷員，確保其生命安全。2.救治原則：遵循“先救命、后治傷”的原則，科學(xué)合理救治傷員。3.救治措施：根據(jù)傷員傷情，采取止血、包扎、固定、轉(zhuǎn)運(yùn)等措施。4.救治機(jī)構(gòu)：設(shè)置臨時(shí)救治點(diǎn)、醫(yī)院等救治機(jī)構(gòu)，確保傷員得到及時(shí)救治。六、應(yīng)急保障（一）人員保障1.組織專業(yè)救援隊(duì)伍，包括醫(yī)務(wù)人員、消防人員、公安人員等。2.培訓(xùn)救援人員，提高其應(yīng)急處置能力和救援技能。（二）物資保障1.儲(chǔ)備應(yīng)急醫(yī)療物資，包括藥品、器械、救護(hù)車等。2.建立物資儲(chǔ)備庫，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.建立應(yīng)急救治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保應(yīng)急救治工作順利開展。2.積極爭取上級(jí)財(cái)政支持，加大經(jīng)費(fèi)投入。七、應(yīng)急演練（一）演練目的1.提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。2.檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。（二）演練內(nèi)容1.應(yīng)急響應(yīng)程序演練。2.傷員救治演練。3.物資保障演練。（三）演練時(shí)間每年至少組織一次應(yīng)急演練。八、信息報(bào)告（一）報(bào)告內(nèi)容1.事件基本情況。2.傷員救治情況。3.救援力量投入情況。4.其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。（二）報(bào)告時(shí)限1.事發(fā)單位在事發(fā)后立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急指揮部在接到報(bào)告后，立即向市政府報(bào)告。九、附則（一）預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（二）預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)的修訂進(jìn)行修訂。（三）預(yù)案解釋本預(yù)案由市政府負(fù)責(zé)解釋。十、結(jié)束語本預(yù)案旨在提高本地區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能夠迅速、高效、有序地救治傷員，降低人員傷亡。各級(jí)政府、各部門和各單位要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，切實(shí)保障人民群眾的生命安全和身體健康。第2篇一、編制目的為提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保傷員得到及時(shí)、有效的救治，最大限度地減少人員傷亡，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國衛(wèi)生應(yīng)急條例》3.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急管理辦法》4.《突發(fā)事件醫(yī)療救援預(yù)案》5.國家、省、市、縣衛(wèi)生健康委員會(huì)及相關(guān)部門的文件規(guī)定。三、適用范圍本預(yù)案適用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件中傷員的救治工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由市衛(wèi)生健康委員會(huì)主任擔(dān)任。（2）副總指揮：由市衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任、市應(yīng)急管理局局長、市紅十字會(huì)會(huì)長擔(dān)任。（3）成員：市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市應(yīng)急管理局、市紅十字會(huì)、市消防救援支隊(duì)、市公安消防局、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾控中心、市醫(yī)院等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：由市衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任兼任。（2）副主任：由市應(yīng)急管理局副局長、市紅十字會(huì)副會(huì)長兼任。（3）成員：市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市應(yīng)急管理局、市紅十字會(huì)、市消防救援支隊(duì)、市公安消防局、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾控中心、市醫(yī)院等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。3.應(yīng)急指揮部下設(shè)若干工作組（1）醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)傷員的救治工作。（2）現(xiàn)場救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援和傷員轉(zhuǎn)運(yùn)工作。（3）后勤保障組：負(fù)責(zé)物資、設(shè)備、人員等后勤保障工作。（4）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道和輿情監(jiān)控工作。（5）善后處理組：負(fù)責(zé)傷員救治后的善后處理工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）根據(jù)突發(fā)事件信息，預(yù)測可能發(fā)生的傷員數(shù)量和救治需求。（2）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備。（3）發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾做好防范措施。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）醫(yī)療救治組根據(jù)傷員數(shù)量和救治需求，調(diào)配醫(yī)療資源，確保傷員得到及時(shí)救治。（3）現(xiàn)場救援組組織救援力量，對傷員進(jìn)行現(xiàn)場救援和轉(zhuǎn)運(yùn)。（4）后勤保障組確保醫(yī)療物資、設(shè)備、人員等后勤保障工作到位。（5）宣傳報(bào)道組及時(shí)發(fā)布救治信息，做好輿情監(jiān)控。3.應(yīng)急結(jié)束（1）傷員得到妥善救治，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。（2）應(yīng)急指揮部辦公室組織評估應(yīng)急響應(yīng)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。六、傷員救治流程1.傷員現(xiàn)場評估（1）對傷員進(jìn)行初步評估，判斷傷情。（2）根據(jù)傷情，將傷員分為輕傷、重傷、危重傷三類。2.傷員分類救治（1）輕傷：現(xiàn)場進(jìn)行簡單處理，由現(xiàn)場救援組送往附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（2）重傷：現(xiàn)場進(jìn)行初步救治，由現(xiàn)場救援組送往附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)或直接送往指定救治醫(yī)院。（3）危重傷：現(xiàn)場進(jìn)行緊急救治，由現(xiàn)場救援組送往指定救治醫(yī)院。3.傷員救治（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)傷員情況，進(jìn)行救治。（2）對危重傷員，實(shí)施緊急救治，包括心肺復(fù)蘇、止血、固定等。（3）對重傷員，進(jìn)行手術(shù)、藥物治療等。（4）對輕傷員，進(jìn)行傷口處理、消炎等。4.傷員轉(zhuǎn)運(yùn)（1）根據(jù)傷員救治情況，組織傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。（2）確保傷員在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中安全、舒適。七、應(yīng)急物資與裝備1.醫(yī)療物資：救護(hù)車、擔(dān)架、急救包、藥品、醫(yī)療器械等。2.后勤物資：帳篷、食物、飲用水、保暖用品等。3.應(yīng)急裝備：通訊設(shè)備、照明設(shè)備、救援工具等。八、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.演練內(nèi)容包括：傷員救治、現(xiàn)場救援、物資保障、應(yīng)急指揮等。3.演練結(jié)束后，對演練進(jìn)行總結(jié)評估，完善應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案由市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.各相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如與國家、省、市、縣相關(guān)政策法規(guī)不一致，以國家、省、市、縣相關(guān)政策法規(guī)為準(zhǔn)。5.本預(yù)案如需修改，由市衛(wèi)生健康委員會(huì)提出修改意見，經(jīng)市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。六、應(yīng)急預(yù)案的修訂與完善1.定期評估：市衛(wèi)生健康委員會(huì)應(yīng)定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。2.修訂程序：修訂預(yù)案應(yīng)遵循以下程序：（1）提出修訂意見。（2）經(jīng)市應(yīng)急指揮部辦公室審核。（3）提交市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。（4）發(fā)布修訂后的預(yù)案。3.宣傳培訓(xùn)：修訂后的預(yù)案應(yīng)通過多種渠道進(jìn)行宣傳，提高相關(guān)部門和單位及公眾的知曉率。七、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施與監(jiān)督1.實(shí)施責(zé)任：市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本預(yù)案，確保預(yù)案的有效實(shí)施。2.監(jiān)督檢查：市應(yīng)急管理局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)等部門應(yīng)加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，確保預(yù)案的落實(shí)。3.責(zé)任追究：對違反本預(yù)案規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。本預(yù)案旨在提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保傷員得到及時(shí)、有效的救治，最大限度地減少人員傷亡。各級(jí)相關(guān)部門和單位應(yīng)高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。第3篇一、編制依據(jù)為應(yīng)對突發(fā)事件，確保傷員得到及時(shí)、有效的救治，提高傷員救治效率，保障人民群眾生命安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等，對傷員的救治工作提供指導(dǎo)和保障。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是傷員救治工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度傷員救治工作。（1）總指揮：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)傷員救治工作。（2）副總指揮：由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助總指揮開展工作。（3）成員：包括衛(wèi)生、公安、消防、交通運(yùn)輸、民政、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在衛(wèi)生健康部門，負(fù)責(zé)日常傷員救治工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。（1）主任：由衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副主任：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：包括各相關(guān)部門工作人員。3.醫(yī)療救援組醫(yī)療救援組負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場救治、轉(zhuǎn)運(yùn)和后續(xù)治療。（1）組長：由衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副組長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：包括醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、急救中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員。四、應(yīng)急響應(yīng)程序1.緊急響應(yīng)（1）接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門開展傷員救治工作。（3）醫(yī)療救援組迅速開展現(xiàn)場救治，對傷員進(jìn)行分類、評估和救治。2.救治轉(zhuǎn)運(yùn)（1）現(xiàn)場救治：醫(yī)療救援組對傷員進(jìn)行現(xiàn)場救治，包括止血、包扎、固定、轉(zhuǎn)運(yùn)等。（2）轉(zhuǎn)運(yùn)：根據(jù)傷員病情，選擇合適的轉(zhuǎn)運(yùn)方式，確保傷員安全、及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)。（3）后續(xù)治療：傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院后，醫(yī)院根據(jù)傷員病情進(jìn)行后續(xù)治療。3.信息報(bào)告（1）應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告?zhèn)麊T救治情況。（2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、急救中心等相關(guān)部門及時(shí)向上級(jí)政府和應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告?zhèn)麊T救治情況。五、保障措施1.人員保障（1）組建專業(yè)醫(yī)療救援隊(duì)伍，包括醫(yī)生、護(hù)士、救護(hù)員等。（2）開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高醫(yī)療救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。2.資源保障（1）儲(chǔ)備足夠的醫(yī)療物資，包括藥品、醫(yī)療器械、救護(hù)車輛等。（2）保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、急救中心等醫(yī)療資源的充足。3.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高傷員救治信息傳遞速度。（2）開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。六、后期處置1.調(diào)查評估（1）對突發(fā)事件及傷員救治工作進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）對存在的問題提出整改措施，完善應(yīng)急預(yù)案。2.