2024年森林防火的應(yīng)急預(yù)案（31篇）

2024年森林防火的應(yīng)急預(yù)案篇1

為切實做好全街道今年冬至、元旦期間森林防火工作，全面落

實森林防火責(zé)任，現(xiàn)特制定如下預(yù)案：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任

各村各單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，增強工作責(zé)任感，堅決落實森林

防火目標(biāo)管理考核制度，要進一步將森林防火責(zé)任向村、組延伸。

各村委會及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為防火第一責(zé)任人，充分認(rèn)識做好當(dāng)前

森林防火工作的重要性，認(rèn)真履行職責(zé)，加強對聯(lián)系區(qū)域林區(qū)的防

火巡邏和重點部位監(jiān)管。

二、深入宣傳，嚴(yán)格火源管理

要把做好宣傳工作作為開展森林防火工作的首要任務(wù)來抓。要

大力組織開展好“森林防火宣傳月、宣傳周”活動；要抓住重點時

間、重點內(nèi)容、重點對象做好防火宣傳工作；充分利用廣播、微

信、宣傳車等方式大力地宣傳森林防火；普及森林防火法律法規(guī)、

規(guī)章制度和基本知識，把宣傳工作做到村、做到戶、做到人，不留

死角、不留盲區(qū)。

三、嚴(yán)控野外火源

進入防火期后，各村各單位要積極組織人員深入林區(qū)對重點區(qū)

域和重點部位進行清理排查，認(rèn)真落實重點人員監(jiān)管責(zé)任。特別是

在冬至、元旦等重要防火時段，安排專人在墳?zāi)辜袇^(qū)、風(fēng)景區(qū)、

造林基地、草山、林場、寺廟等重點區(qū)域嚴(yán)防死守，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患

及時消除，確保萬無一失。對進入庫區(qū)的居民、游客、作業(yè)人員進

行防火宣傳，嚴(yán)禁在林區(qū)野外用火。儲備好必要防火工具和物資，

加強值班巡邏，充分發(fā)揮保潔員的護林防火宣傳作用。

四、落實防火預(yù)案，做好撲火的各項準(zhǔn)備

各村各單位要從實際工作出發(fā)，在本轄區(qū)的采伐跡地、林場以

及生態(tài)脆弱區(qū)域，樹立警示牌、防火標(biāo)語，堅持“一手抓預(yù)防，一

手抓撲火”的各項準(zhǔn)備工作，護林隊伍要加大巡邏力度，實行重點

防范。同時充分發(fā)揮火情監(jiān)管和瞭望作用，一旦發(fā)生火情，及時組

織人員撲救，力爭實現(xiàn)“打早、打小、打了“，防患于未然。

五、嚴(yán)格值班制度

在冬至、元旦期間內(nèi)，各村各單位要堅持24小時值班制度，值

班人員不得漏崗、缺崗。節(jié)假日期間，各村要安排專人，加強防

范，確保信息暢通，做到“有火必報、報撲同步”。并根據(jù)天氣情

況，街道將聘用防火宣傳員：竹峰村吳曉武、瓦窯鋪村匡響寧、橋

頭鋪村胡江子（負(fù)責(zé)本村的冬至、元旦流動防火宣傳工作），具體

見附表4。

2024年森林防火的應(yīng)急預(yù)案篇2

為切實加強對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮，預(yù)防

轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生，結(jié)合我社區(qū)實際，制定本預(yù)案。

一、基本原則

1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我社區(qū)組織實施本預(yù)案。本預(yù)案在具

體實施時應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，落實各項責(zé)任制。

2、在處置森林火災(zāi)保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把

保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)

施的安全，把火災(zāi)損失降到最低程度。

3、要落實預(yù)防火災(zāi)的各項措施，做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的

思想準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置

得當(dāng)。

二、預(yù)案啟動條件

發(fā)生森林火災(zāi)后，應(yīng)根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指

揮部。如果有以下情形的：

1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的；

2、對居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的；

3、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，并經(jīng)街道辦批準(zhǔn)，立即啟動本

預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。

三、組織體系及職責(zé)

成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長，其它負(fù)責(zé)人

為成員。具體人員是：

組長：

副組長：

成員：

主要職責(zé)：本預(yù)案啟動后，社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場

撲滅指揮部”，具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項組織、指揮工作，同

時在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)森林防火工作。

四、預(yù)案處理措施

1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措

施：

（1）與火災(zāi)發(fā)生點聯(lián)系，弄清火災(zāi)現(xiàn)場準(zhǔn)確情況；

（2）邊界發(fā)生的火災(zāi)報告街道辦森林防火指揮部。

（3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災(zāi)現(xiàn)場情況；

2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施：

（1）召開相關(guān)會議，研究火災(zāi)的撲救和處置方案，成立臨時撲

火救災(zāi)辦事機構(gòu)，落實撲火責(zé)任人員;

（2）對發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援

指揮部

（3）發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財產(chǎn)受

到嚴(yán)重威脅的火災(zāi)，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領(lǐng)森林防

火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場，處理火災(zāi)事

故。

五、火災(zāi)查處前善后處理

發(fā)生一般火災(zāi)，由社區(qū)同所在街道辦進行處理，發(fā)生重特大火

災(zāi)，要組織派出所、紀(jì)檢、林業(yè)部門成立職合工作組，督促和幫助

火災(zāi)發(fā)生地及時查明火因，對肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門要依

法及時作出處理，處理結(jié)果及進上報。

六、獎勵與責(zé)任追究

對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵，要依

據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由

司法法部門依法審理；對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)

國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)

行。

—社區(qū)

20_年—月—日

2024年森林防火的應(yīng)急預(yù)案篇3

一、組織落實，建立機構(gòu)

撲救森林火災(zāi)要求指揮靈，隊伍精，組織機構(gòu)健全。鑒于人事

變動，經(jīng)黨政聯(lián)席會研究，決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由

鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，鎮(zhèn)黨委委員，人武部部長、副鎮(zhèn)長

為副組長，為成員C指揮所下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任，

辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓，電話：，各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小

組，做到組織機構(gòu)落實，任務(wù)明確。

二、分片負(fù)責(zé)，明確任務(wù)

各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險段，村主要是楊家?guī)X

山頭；村南至寶塔村，北至縣炸藥倉庫，全長2公里，此段為縣工

業(yè)園風(fēng)景山，防火極為重要；村從至山腳-------村林場全長3公

里，主要險段在山腳和林場；村從至到，全長4公里，主要險情在

和。

三、落實撲救隊伍，備足撲救器械

為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi)，必須組織撲火隊伍，備足撲火器

械，落實車輛，服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。

1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊，各村務(wù)必組織一

支30人的撲火應(yīng)急分隊，花名冊及聯(lián)系電話報鎮(zhèn)指揮所，范文《鄉(xiāng)

鎮(zhèn)森林防火預(yù)案》C

2、各村落實汽車一輛，鎮(zhèn)落實汽車二輛，實行統(tǒng)一調(diào)配。

3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒

和20只水壺。

4、各支隊伍人員要求思想作風(fēng)過硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲

火經(jīng)驗和技術(shù)，備好相應(yīng)的撲火工具，達(dá)到招之能來，來之能戰(zhàn)，

戰(zhàn)之能勝的目的。

四、撲火預(yù)案，搶險措施

1、當(dāng)火險等級進入四級，鎮(zhèn)指揮所進入24小時值班，三個村

要派出護林員、防火員進行全天巡邏。

2、重要節(jié)假日，如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，各

村對林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火

災(zāi)。

3、一旦發(fā)生火災(zāi)，各村要迅速上報鎮(zhèn)指揮所，說明火災(zāi)地點、

方位，鎮(zhèn)上報縣防火指揮部，同時快速集結(jié)撲火隊伍，由各村書

記、主任帶隊，按指定地點集中，服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。

4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令，行動要快，撲救及時，方

式方法得當(dāng)C

2024年森林防火的應(yīng)急預(yù)案篇4

為確?！霸按汗?jié)”期間森林草原防火安全，妥善處置突發(fā)

森林草原火災(zāi)事故，根據(jù)《森林防火條例》、《河北省森林防火規(guī)

定》、《承德市森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我縣實際，制定本

方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持“以人為本，預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，本著對

黨和國家負(fù)責(zé)，對人民生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的原則，提升森林草原防

火應(yīng)急處置、啟動預(yù)案、信息傳遞、指令下達(dá)、兵力調(diào)動、后勤保

障等撲救能力建設(shè)，使火災(zāi)撲救工作科學(xué)規(guī)范、高效及時、順暢有

序的進行。

二、指揮流程

1、縣防火指揮中心工作人員接到發(fā)生森林草原火災(zāi)報警后，立

即向防火辦領(lǐng)導(dǎo)匯報有關(guān)情況，同時通知火災(zāi)發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速

組織撲救，及時上報火場情況。

2、按照領(lǐng)導(dǎo)指示調(diào)動縣專業(yè)撲火隊或鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊進行

撲救。

3、按領(lǐng)導(dǎo)要求及時啟動縣《森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，縣防火

指揮中心密切關(guān)注火情，每五分鐘向防火辦主任報告一次，報告內(nèi)

容包括災(zāi)害發(fā)生時間、地點、發(fā)展?fàn)顩r。

4、派出赴火場工作組，協(xié)助火災(zāi)撲救前指開展撲火救災(zāi)工作，

負(fù)責(zé)收集火場情況及反饋、火場的通信保障、增援隊伍的聯(lián)絡(luò)、赴

火場所需設(shè)備使用維護、與縣指揮中心互聯(lián)互通工作。

5、預(yù)案啟動后，縣防火辦協(xié)調(diào)各成員單位，采取行之有效的應(yīng)

對措施，協(xié)助火災(zāi)撲救前線指揮部盡快撲滅火災(zāi)。縣防火辦要掌握

火場信息、協(xié)調(diào)落實撲火力量、通信保障等應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)、

協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直相關(guān)部門，落實撲救、生活、醫(yī)療

等物資供應(yīng)。

6、火災(zāi)撲滅后，解除應(yīng)急響應(yīng)，下達(dá)《火災(zāi)隱患整改通知書》

和《火場移交通知書》。

7、通知有關(guān)單位看守火場。

三、組織體系

中心指揮組

組長：

成員：

前線指揮組

組長：羅奇成

成員：

職責(zé)：根據(jù)火場情況，制定撲救方案，科學(xué)調(diào)配撲火兵力、撲

火物資，指揮醫(yī)療衛(wèi)生、商務(wù)、公安、氣象等部門為撲救火災(zāi)提供

保障，下達(dá)火災(zāi)撲救各項命令。

后勤保障組

成員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)做好與撲火有關(guān)的各類后勤保障工作。

四、工作要求

1、相關(guān)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會方案內(nèi)容，根據(jù)自己的任務(wù)，提前

做好一切準(zhǔn)備（車輛、通信、照明、防護裝備等），做到遇有情況

及時出發(fā)。

2、要熟練掌握《縣政府森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》處置流程，確

保處置程序科學(xué)、規(guī)范、流暢。

3、一旦發(fā)生火災(zāi)時，所有相關(guān)人員必須全員在崗，根據(jù)不同情

況，適時派出人員前往火場組織撲救。

2024年森林防火的應(yīng)急預(yù)案篇5

為切實做好20_年元旦期間全鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急處置工作，現(xiàn)根

據(jù)《濂溪區(qū)處置重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

以黨的十九屆六中全會重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實《江西

省森林防火條例》，確保元旦期間我區(qū)森林防火工作安全。森林火

災(zāi)應(yīng)急處置工作應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、以人為本、安全處

置、各司其職、相互配合的基本原則。

二、適用范圍加時間

本預(yù)案適用于濂溪區(qū)虞家河鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的應(yīng)急

處置工作。適用時間：元旦為20_年1月1日至20—年1月3日，

春節(jié)為：20_年1月26日（農(nóng)歷小年）至20_年2月15日（元宵

節(jié)）。

三、主要措施

（一）做好預(yù)警監(jiān)測

1、密切關(guān)注氣象預(yù)報，加強森林火險形勢會商，區(qū)森林防火指

揮部通過短信服務(wù)平臺及時發(fā)布高森林火險預(yù)警。

2、林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)保持24小時全天監(jiān)測，巡山護林員要加

強巡查密度，延長巡查工作時間。

3、對國家和省監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的火情熱點，由當(dāng)?shù)馗刹拷M織實地核

查，1小時內(nèi)反饋區(qū)防火辦。

（二）強化野外火源管理

1、嚴(yán)格落實省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業(yè)廳《關(guān)于

禁止在森林防火區(qū)野外用火的通告》，全面落實“五個禁止”，嚴(yán)

禁一切野外用火。

2、全面停止煉山等特殊用火的審批，所有單位和個人不得以任

何形式開展野外用火。

3、加強野外火源巡查和督查。天晴期間，要深入村組進行督促

檢查，重點區(qū)域和重點時段要組織干部全天候巡邏；所有村干部要

深入包干區(qū)蹲點，檢查和杜絕野外火源，督促巡山員到崗到位情

況。

4、加強對癡呆傻等“五類”特殊人員的監(jiān)管，明確監(jiān)護人和監(jiān)

護責(zé)任。

5、加強元旦期間踏青、游樂等進山人員的宣傳和管理工作，設(shè)

卡守哨，禁止林區(qū)一切野外用火。

（三）落實應(yīng)急措施

1、鄉(xiāng)級森林防火指揮部要制定元旦期間森林防火專項應(yīng)急預(yù)

案，按照“缺什么、補充什么”的原則，充實撲火物資，確保撲火

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W發(fā)O

2、各級森林防火責(zé)任人必須堅守崗位，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、

防火辦主任原則上不得外出，如需外出，按規(guī)定指定責(zé)任人，辦理

責(zé)任移交，并報上級備案。不準(zhǔn)關(guān)機，確保24小時通信暢通。

3、鄉(xiāng)村半專業(yè)撲火隊全面進入戰(zhàn)備狀態(tài)，24小時待命，隨時

做好出擊火場的準(zhǔn)備。

4、嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度。鄉(xiāng)每天要安排1名領(lǐng)導(dǎo)帶班和

2名同志值班；村（社區(qū)）必須安排1名干部值班。

四、應(yīng)急處置

（一）火情調(diào)度

1、實行火情“零”報告制度。必須堅持每天16:30左右向鄉(xiāng)防

火辦（）報告值班情況，有事報火情，無事報平安。

2、強化火情調(diào)度。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，必須立即上報區(qū)防火

辦，嚴(yán)禁遲報、瞞報；火災(zāi)撲救情況要隨時報告。

（二）撲火原則

1、以專業(yè)隊、半專業(yè)隊伍撲火為主。森林火災(zāi)發(fā)生后必須立即

調(diào)派專業(yè)森林消防隊和半專業(yè)撲火隊進行撲救，力爭第一時間有效

處置火災(zāi)；當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r，應(yīng)當(dāng)及時上報區(qū)指揮部，以便向

市指揮部申請支援C

2、靠前統(tǒng)一指揮。鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場靠前指揮，

所有撲火力量必須堅決服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

3、堅持安全第一。優(yōu)先保護人民群眾生命財產(chǎn)和國家重要設(shè)施

安全，確保撲火人員安全，禁止老年、婦女、兒童和智障人員參加

撲救。

（三）撲火力量

1、優(yōu)先使用當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α?。撲火以鄉(xiāng)半專業(yè)撲火隊為第一梯

隊，區(qū)專業(yè)隊為第二梯隊，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊為第三梯隊。

2、區(qū)內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道增援力量。當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r，應(yīng)申請支

援，由區(qū)森林防火指揮部根據(jù)火情判斷或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申請，就近

調(diào)動其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的撲火隊伍實施跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)支援。

3、申請市增援力量。當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r，由區(qū)森林防火指揮

部向市森林防火指揮部申請，由市指揮部就近調(diào)動其他縣（區(qū)、

市）的專業(yè)森林消防隊、火情特別嚴(yán)重的由市指揮部向省總指揮部

申請，省武警森林部隊和航空護林飛機實施跨區(qū)域支援。

（四）組織機構(gòu)

1、指揮機構(gòu)一一撲火前線指揮部

區(qū)森林防火指揮部統(tǒng)一組織、指揮本區(qū)元旦期間森林火災(zāi)應(yīng)急

處置工作，視火情處置要求，成立撲火前線指揮部，成員由區(qū)指揮

部指派相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)生火災(zāi)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）主要

領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任組成。

2、工作機構(gòu)一一基地指揮部

成立基地指揮部，成員由區(qū)林業(yè)局副局長、防火辦主任桂凱和

發(fā)生火災(zāi)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防火辦主任組成°具體負(fù)責(zé)火情調(diào)度、

信息收集、協(xié)調(diào)和聯(lián)系相關(guān)部門，協(xié)助前線指揮部撲火。

3、啟動條件

廬山風(fēng)景名勝區(qū)、省級以上森林公園、自然保護區(qū)、林區(qū)居民

區(qū)、重要設(shè)施（軍事倉庫）等重要區(qū)域一旦發(fā)生森林火災(zāi)，立即啟

動預(yù)案；對6小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)或者其他重大森林火

災(zāi)，啟動應(yīng)急預(yù)案C

五、相關(guān)要求

1、各地要高度重視，，認(rèn)真落實元旦期間森林防火專項預(yù)案，嚴(yán)

格執(zhí)行森林防火”六項工作紀(jì)律”，確保各項防火措施落到實處。

2、對發(fā)生在敏感地區(qū)、3小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)，區(qū)森

林防火指揮部將派督導(dǎo)組前往火場指導(dǎo)工作。

3、嚴(yán)格責(zé)任追究。凡是在元旦期間發(fā)生的森林火災(zāi)，不僅要追

究火災(zāi)肇事者的責(zé)任，相關(guān)責(zé)任人也要進行問責(zé)，決不手軟。

2024年森林防火的應(yīng)急預(yù)案篇6

冬至、元旦即將來臨，群眾進山入林上墳祭祀用火和燒荒、燒

灰等野外生產(chǎn)性用火增多，近期天干物燥，森林火險等級高，林區(qū)

極易引發(fā)森林火災(zāi)°為切實抓好我區(qū)冬至、元旦期間森林防滅火工

作，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)將有關(guān)事項通

知如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面組織動員部署

各有關(guān)單位要充分認(rèn)識做好冬至、元旦期間森林防滅火工作的

重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性，要嚴(yán)格落實森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主

要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實森林防滅火工作責(zé)任。

冬季是森林火災(zāi)高發(fā)期，，墳、抽煙等人為因素極易引發(fā)森林火

災(zāi)，各有關(guān)單位要切實履行好職責(zé)，組織督導(dǎo)檢查，以底線思維將

森林防滅火責(zé)任落實到崗、落實到人、落實到山頭地塊，做到責(zé)任

清楚、措施落實，防范到位、指揮靠前。

二、深入宣傳，大力倡導(dǎo)文明祭祖

冬至前夕，各單位要充分利用宣傳車、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、標(biāo)

語、鎮(zhèn)（村）干部進村上門入戶宣講等宣傳手段開展形式多樣、內(nèi)

容豐富的宣傳活動c大力提倡文明祭祖，采用植紀(jì)念樹、獻花等生

態(tài)文明方式祭祖。各重點林區(qū)主要路口要采用張貼標(biāo)語、掛橫幅、

播放警示語音、發(fā)放宣傳單等辦法對進山入林掃墓人員進行針對性

的宣傳，提高廣大群眾自覺防范意識，努力營造良好的森林防滅火

工作氛圍。

三、嚴(yán)控火源，努力消除火災(zāi)隱患

各有關(guān)單位要嚴(yán)格野外火源管理，組織駐村干部、村黨員干

部、護林員、網(wǎng)格員等力量，加強巡山護林，加強對冬至、元旦期

間的農(nóng)事生產(chǎn)性用火管理，及時發(fā)現(xiàn)制止違規(guī)野外用火，把火種堵

在山下林外。建立健全自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重點林區(qū)等重點

區(qū)域的入山管理制度，高火險天氣要增派力量嚴(yán)防死守，杜絕火種

進山。同時，民政部門要加強公墓、陵園祭掃管理，積極引導(dǎo)文明

祭祖，嚴(yán)禁在林區(qū)燒香燒紙，燃放煙花爆竹。各責(zé)任單位要對本轄

區(qū)內(nèi)的智障人員等特殊群體制定專門方案，落實監(jiān)管人員，嚴(yán)防玩

火、弄火引發(fā)森林火災(zāi)。

四、嚴(yán)格檢查，確保防控措施落實

冬至、元旦期間，區(qū)森防指辦將組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、應(yīng)急開

展森林防滅火檢查，各單位要嚴(yán)格按照《杭州市臨安區(qū)人民政府關(guān)

于從嚴(yán)加強野外火源管控的通告》（臨政告（20_）4號）規(guī)定要

求執(zhí)行，對常年禁火區(qū)的要嚴(yán)禁一切野外用火，對在森林禁火期、

禁火區(qū)內(nèi)違規(guī)野外用火的，有關(guān)行政執(zhí)法部門依法給予處罰，構(gòu)成

犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2024年森林防火的應(yīng)急預(yù)案篇7

為加強森林火災(zāi)防范，提高應(yīng)急處置效率，確保元旦、春節(jié)期

間全鎮(zhèn)森林防滅火安全，根據(jù)《江西省森林防火條例》和《湖口縣

處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，特制訂本預(yù)案。

一、適用時間

20_年1月1日—3日及1月31日—2月6日。

二、預(yù)防措施

（一）預(yù)警監(jiān)測

1、密切關(guān)注天氣情況變化，加強森林火險形勢會商，及時發(fā)布

高森林火險預(yù)警。

2、對國家和省監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的火情熱點，由屬地鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)組織

實地核查，力爭30分鐘內(nèi)電話首報、1小時內(nèi)書面報告、最遲2小

時內(nèi)書面反饋到鎮(zhèn)政府并上報倒應(yīng)急管理局綜合值班室。

（二）火源管理

1、全鎮(zhèn)停止煉山，全面禁止一切野外用火。

2、鎮(zhèn)村里要派出工作組和宣傳車深入沿山村組開展宣傳教育，

通過廣播、短信、徵信等形式，宣傳森林防火規(guī)定，營造濃厚防火

氛圍。

3、巡山護林員全面到崗到位，加強火源巡查，重點區(qū)域和主要

進山路口增派人員把守。各地要加強督促檢查，鎮(zhèn)村干部劃分防火責(zé)

任區(qū)，深入村組和重點地段開展督促檢查。

4、各村要加強對癡呆傻等“五類”特殊人員的監(jiān)管，明確監(jiān)護

人和監(jiān)護責(zé)任。

5、加強元旦、春節(jié)期間對進山人員的宣傳和管理，登記備案，

設(shè)卡守哨，禁止燒紙和燃放煙花爆竹。

6、林業(yè)、政法、執(zhí)法大隊和各村要密切配合，加大森林火災(zāi)案

件和違規(guī)用火行為查處打擊力度。

（三）應(yīng)急準(zhǔn)備

1、各村要制定元旦、春節(jié)期間森林防滅火專項應(yīng)急處置措施和

辦法，加強火災(zāi)預(yù)防和撲火指導(dǎo)，及時更新和維護撲火物資，確保

撲火需要。

2、各村森林防滅火責(zé)任人必須堅守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)。鎮(zhèn)掛

村領(lǐng)導(dǎo)和村（居）主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出，如需外出，按規(guī)定指

定責(zé)任人，辦理責(zé)任移交，并報鎮(zhèn)備案。指揮部領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，并

確保24小時通信暢通。

3、各村要安排干部值班，加強防火值班。

4、鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊全面進入應(yīng)急狀態(tài)，24小時待命，并聽從

統(tǒng)一調(diào)度。

三、應(yīng)急處置

（一）火情調(diào)度

1、實行火情零報告制度。各村（居）每天16：00前向鎮(zhèn)政府

值班室報告值班情況；鎮(zhèn)值班室每天16:30前向縣應(yīng)急管理局報告

值班情況。

2、強化火情調(diào)度。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，各村必須立即向鎮(zhèn)值班

室報告，嚴(yán)禁遲報瞞報；必須立即組織人員，果斷處置火情；火災(zāi)

撲救情況每2小時報告一次，重要情況隨時報告。

（二）撲火原則

1、以專業(yè)隊伍為主。森林火災(zāi)發(fā)生后必須力爭第一時間有效處

置火災(zāi)。

2、靠前統(tǒng)一指揮。鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場靠前指

揮，所有撲火力量必須堅決服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

3、堅持安全第一。優(yōu)先保護居民點和重點目標(biāo)、重要設(shè)施的安

全，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保撲火人員安全。

（三）撲火力量

優(yōu)先使用當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α?。立足本地，乂當(dāng)?shù)匕雽I(yè)撲火隊為第

一梯隊，縣專業(yè)森林消防隊為第二梯隊。

（四）組織機構(gòu)

森林火災(zāi)撲救工作由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮，根據(jù)需要，縣森林

防滅火指揮部組成由縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)為組長的火災(zāi)撲救督導(dǎo)組。跨鄉(xiāng)

鎮(zhèn)的,森林火災(zāi)撲救工作，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)分別指揮，縣森林防滅火指揮

部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)C縣森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織、指揮本縣元

旦、春節(jié)期間較大森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，視火情處置要求，成立

撲火前線指揮部，成員由縣指揮部指派相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)生火災(zāi)的該鄉(xiāng)

鎮(zhèn)政府主要或分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急局長、林業(yè)局長等組成。

四、相關(guān)要求

1、各村要高度重視，認(rèn)真完善制定元旦、春節(jié)期間森林防滅火

專項應(yīng)急處置措施，確保各項防滅火措施落到實處。

2、對發(fā)生在敏感地區(qū)的森林火災(zāi)，縣森林防滅火指揮部將立即

派督導(dǎo)組前往火場指導(dǎo)撲救。其他地區(qū)2小時尚未撲滅明火的森林

火災(zāi)或者其他重要森林火災(zāi)，縣森林防滅火指揮部將派督導(dǎo)組前往

火場指導(dǎo)撲救。

3、嚴(yán)格責(zé)任追究。凡是在元旦、春節(jié)期間發(fā)生的森林火災(zāi)，不

僅要追究火災(zāi)肇事者的責(zé)任，對相關(guān)責(zé)任人要從嚴(yán)問責(zé)，并通報追

責(zé)。

2024年森林防火的應(yīng)急預(yù)案篇8

白露、國慶長假將至，期間進山掃墓祭祖和郊游等活動將大量

增加，全鎮(zhèn)將出現(xiàn)點多面廣的野外用火高峰期，野外火源管理難度

加大，森林火災(zāi)隱患突出。為切實做好白露及國慶長假期間森林防

火工作，有效預(yù)防前及時應(yīng)對突發(fā)性森林火災(zāi)的發(fā)生，特制定本預(yù)

案。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為認(rèn)真做好白露及國慶長假期間的森林防火工作，確保各項防

范措施的落實，鎮(zhèn)政府成立白露及國慶長假期間森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)

小組。

廣泛宣傳

運用電視廣播、短信平臺、宣傳車、設(shè)置和刷新宣傳牌（墻）、

廣貼警示標(biāo)語、印發(fā)宣傳手冊和致學(xué)生家長一封信等法方式，廣泛

深入地宣傳和普及森林防火知識和規(guī)定，增強人們森林防火、愛林

護林的責(zé)任意識和法制觀念，引導(dǎo)教育廣大群眾移風(fēng)易俗、文明祭

祀，鼓勵倡導(dǎo)民眾用植樹、送花、壓紙錢等有益方式祭奠先人，改

變燒香燒紙錢放鞭炮的祭祀舊習(xí)O

突出重點，加強檢查

白露期間，重點加強各村山頭（含自然村）主要進山入口的監(jiān)

控和檢查，勸導(dǎo)祭祀人員不帶香燭、紙錢、鞭炮、火柴（打火機）等

火種火源進山，并做好宣傳引導(dǎo)和服務(wù)組織工作。鎮(zhèn)林業(yè)站及包片

領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要深入各村查禁野外違章用火。林業(yè)部門要及時查

處在林區(qū)燒田埋草、燃放鞭炮、燒紙錢、點香燭和隨意野炊等行

為，消除火災(zāi)隱患C要加強督促落實護林員在崗履職，充分發(fā)揮護

林員一線巡山護林的作用。

認(rèn)真做好火災(zāi)安全撲救準(zhǔn)備工作

白露及國慶長假期間，鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員要堅守崗位，同時做

好各種撲火物資準(zhǔn)備補充和機具檢修，確保撲火機具性能狀態(tài)良

好，做好森林火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)村半專業(yè)撲火隊要集結(jié)待命，

嚴(yán)陣以待、一旦接到火情，快速出動，快速撲滅，做到“打早、打

小、打了"。在組織撲救火災(zāi)，堅持“以人為本，科學(xué)指揮，安全

撲救''的原則，嚴(yán)禁指派無指揮火災(zāi)撲救經(jīng)驗的干部指揮撲救，

嚴(yán)禁組織幼女、老弱病殘及中小學(xué)生參加森林火災(zāi)撲救?；馂?zāi)撲滅

后，必須認(rèn)真組織清理余火，并根據(jù)火場面積大小留下足夠的人員

看守，指定專人現(xiàn)場負(fù)責(zé)，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

加強值班調(diào)度

白露及國慶長假期間，各村及鎮(zhèn)林業(yè)站要加強值班，確保信息

暢通并及時按規(guī)定程序上報火情。從9月7日—13日、9月30m

一10月7日實行零火情報告制度，各村要指定專人要在每日下午

16：00前向鎮(zhèn)林業(yè)站報告當(dāng)日情況，鎮(zhèn)林業(yè)站要在每日下午16：30

前向縣防火辦報告當(dāng)日情況。

2024年森林防火的應(yīng)急預(yù)案篇9

森林火災(zāi)是因野外用火、違規(guī)煉山、亂扔火種、電力、天災(zāi)引

發(fā)的，因此會對山林資源和人民生命財產(chǎn)造成損失。為了能有效預(yù)

防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時處置火災(zāi)事故，保護森林資源安

全，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定防火預(yù)案如下：

本預(yù)案制定依據(jù)有：《中華人民共和國森林資源保護法》、

《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國森林法》、《環(huán)境

保護法》、《四川省森林資源管理辦法》、《四川省林政管理辦

法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理法》、《四川省森林防火應(yīng)急預(yù)案》、

《四川省消防條例》、《森林法》、《森林法實施條例》、《森林

防火條例》、《四川省森林防火實施辦法》等。

一、指導(dǎo)思想

1.以人為本，安全防范。森林防火工作實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，村支部

書記為第一責(zé)任人，村主任為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi)，按相關(guān)

職能，由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減

少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安

全。

2.預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報

送體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。

3.快速反應(yīng)，及時有效。及時收集信息，掌握森林，火情狀

況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強化應(yīng)急

回應(yīng)的機制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

4.警鐘長鳴。村救火隊?wèi)?yīng)在接警后半個小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場。領(lǐng)導(dǎo)

小組成員，應(yīng)在10-20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場指揮滅火：組織撤離相關(guān)人

員，在保證安全的情況下，搶救轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)。指揮村應(yīng)急隊和

村民，根據(jù)現(xiàn)場情況，組織有效滅火。

二、森林防火防御現(xiàn)狀

1.當(dāng)前防火現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯，地形復(fù)雜，山與地交錯

且不一致，村莊分散，村民野外用火時有發(fā)生，且全鎮(zhèn)地形復(fù)雜,

路狀不好，車輛無法進入，一旦發(fā)生火災(zāi)，撲救難度非常大。

2.當(dāng)前森林防火存在的困難和問題?；谏只馂?zāi)的突發(fā)性和

不確定性，從我鎮(zhèn)近幾年來森林防火防御工作來看，還存在不少困

難和問題，主要體現(xiàn)在幾個方面：

（1）特殊的地理位置，火災(zāi)點消息傳遞困難。區(qū)域內(nèi)山高坡

陡，群眾居住分散，很多地方移動電話信號差，每次遇到火險發(fā)

生，很難及時組織人員撲救，對防火工作帶來相當(dāng)大的困難。

（2）村民外出務(wù)工，防火工作難度大?，F(xiàn)在外出務(wù)工的都是青

壯年勞動力，留在家里的只有老人和孩子，一經(jīng)發(fā)生火災(zāi)，山高路

又陡，很難組織年青勞動力上山撲火，造成火勢蔓延，給群眾造成

更大的損失。

（3）森林覆蓋率高是導(dǎo)致火災(zāi)的重要原因所在。我鎮(zhèn)森林覆蓋

率32虬除了房子、路、田等，大部分是山地，加上近年來山地易

燃物增多，這些都是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的重要原因。

（4）違規(guī)用火是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的直接原因。隨著群眾生活水平

的提高，許多村民思想上對防火不重視，隨處燒田埋、稻草，在自

留山上違規(guī)煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現(xiàn)象，是直接產(chǎn)生

火災(zāi)的重要原因。

（5）意外天災(zāi)和事故也是導(dǎo)致火災(zāi)的原因之一。如打雷、電線

桿倒塌、高壓線經(jīng)過山林，這些因素也存在很多隱患。

三、指揮組織機構(gòu)和職責(zé)

（一）村森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組

指揮長：各村（居）委會書記

副指揮長：各村（居）委會主任

成員：各村（居）委會副主任、村委委員、監(jiān)委主任、各社社

長工作職責(zé)：

1.指揮長職責(zé)：

①接到火情后，立即召開森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會

議，通報火情事故情況，安排撲救山火工作。

②掌握救災(zāi)情況、調(diào)度指揮救火工作。

③根據(jù)需要，成立撲火現(xiàn)場指揮部、后勤保障組、火災(zāi)查處工

作組、善后處理組等領(lǐng)導(dǎo)班子，組織協(xié)調(diào)火場和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的‘工

作。

2.成員職責(zé)：

①了解火情詳細(xì)準(zhǔn)確情況后，立即報告指揮長和主管領(lǐng)導(dǎo)，同

時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，保持上下不間斷聯(lián)系，直到撲救

結(jié)束。

②提出“處理撲救方案”的建議。

（二）火情預(yù)報組

組長：鄭如剛

副組長：蔣克兵、毛盛杜

成員：李小紅、田玲、蔡俊、各駐村干部

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林火情的預(yù)測，保持與上級防火指揮部

的聯(lián)系，及時向指揮部通報火災(zāi)信息，做好火情調(diào)查，編寫火情通

報。

（三）火災(zāi)救援應(yīng)急工作組

組長：鄭如剛

成員：蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡俊、

康東旭、李毅、馬仁姣、陽出、吳鳳菊、周俊秀

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織調(diào)動防火應(yīng)急隊參與重大火災(zāi)的撲救工

作。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾

和撲火應(yīng)急隊員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交

通、電力和通訊保障。做好撲火救災(zāi)所需的糧食、食品、燃料、藥

品、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲備工作。

四、應(yīng)急預(yù)案級別和啟動

1.應(yīng)急預(yù)案級別

按照發(fā)生火災(zāi)的范圍劃分，應(yīng)急預(yù)案按發(fā)生火災(zāi)的程度來劃

分，每級預(yù)案分為初級預(yù)案、緊急預(yù)案和危急預(yù)案三個級別，各級

預(yù)案的劃分標(biāo)準(zhǔn)為：預(yù)案級別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連

片面積

①初級預(yù)案：

村民小組內(nèi)

雜草、灌木類

15畝以內(nèi)

②緊急預(yù)案：

村內(nèi)

柏樹、梢木、雜木類

15畝TOO畝

③危急預(yù)案

跨村

柏樹、梏木、雜木類

100畝以上

2.預(yù)案的啟動方式

（一）初級預(yù)案的啟動

1.啟動方式：接到火情報告后立即電話報告村指揮長，同時報

告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發(fā)布啟動初級預(yù)案的命

令。

2.啟動人員：

（1）村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

（2）各村分管負(fù)責(zé)人或主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到崗到位。

（3）村應(yīng)急分隊聚集待令。

（二）緊急預(yù)案的啟動

1.啟動方式：由村指揮長必須在15分鐘內(nèi)報告鎮(zhèn)森林防火指揮

部辦公室，由指揮部指揮長向各村領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動緊急預(yù)案的命令。

2.啟動人員

（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

（2）本村的應(yīng)急隊人員和搶火人員全部到崗到位。

（3）村應(yīng)急隊搶火人員調(diào)度聚集待令。

（三）危急預(yù)案的啟動

L啟動方式：必須在5分鐘之內(nèi)，由村指揮長電話報告鎮(zhèn)森林

防火指揮部辦公室，并由指揮長向村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動危急預(yù)案的

命令，同時利用各種宣傳通訊設(shè)施，號召全村人民緊急動員，自覺

參加滅火戰(zhàn)斗。

2.啟動人員

(1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

(2)村應(yīng)急隊伍到崗到位。

(3)以失火點為中心，發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動員令，全鎮(zhèn)各村應(yīng)急隊

伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災(zāi)。

(4)按照火情的發(fā)展，及時請求縣森林防火指揮部增援。

五、撲火隊伍的組成及調(diào)用

1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應(yīng)急隊。

2.組建10人以上的撲火突擊隊。

3.各村撲火災(zāi)突擊隊必須配備相應(yīng)數(shù)量的撲火器材，砍刀每人

一把，大沙袋、水管、水泵等其費用由各單位、村負(fù)責(zé)。

4.調(diào)用村森林防火指揮部應(yīng)急隊和其他村撲火突擊隊，由鎮(zhèn)森

林防火指揮長下達(dá)命令，無論什么情況，各個應(yīng)急隊在接到調(diào)用命

令后，必須按照命令到崗到位，其中屬本組范圍內(nèi)的，一般在十分

鐘內(nèi)到崗到位。屬本村范圍內(nèi)的一般在二十分鐘內(nèi)到崗到位。

六、預(yù)警、監(jiān)測、信息報告和處理

1.森林火災(zāi)預(yù)防

(1)強化宣傳教育

要充分利用廣播、電視、宣傳車、標(biāo)語、責(zé)任狀、宣傳欄、宣

傳牌等形式加強宣傳，堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用

火。全村森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高

全民的森林防火意識；規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理

林區(qū)野外火源；加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項

火災(zāi)隱患；有計劃地?zé)扇嘉?，開設(shè)防火阻隔帶；加強森林防火

基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

(2)加強隊伍建設(shè)

各社都必須要配備專職人員護林，特別是森林防火戒嚴(yán)期期

間，各村要增配人員對重點林區(qū)野外用火進行24小時巡邏看護。

2.信息報送和處理：出現(xiàn)火情，應(yīng)當(dāng)逐級上報。

3.撲火指揮：撲救森林火災(zāi)由本村森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組

織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的

統(tǒng)一指揮c隨著火情的發(fā)展變化，村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，撲火前線

指揮部的級別隨著提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，但要堅持由上到下的

逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項工作分指揮部按照

總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

4.撲火原則：在撲火過程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)，撲火

人員、居民點和重要設(shè)施的安全；在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，

采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢

兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵

撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行

撲救，減少森林資源損失；在落實責(zé)任制上，采取分段落包干、劃

區(qū)包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。

七、火災(zāi)的預(yù)案及善后處理

1.森林火災(zāi)事故發(fā)生后，一般以森林公安為主，村組配合，林

業(yè)部門參加及時查明火因?；馂?zāi)撲滅后，迅速查明損失情況，對肇

事者和責(zé)任人做到處理，所有資料一律存檔備查。

2.按屬地管理原則，及時做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。

3.因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤，按

《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。

4.按屬地管理原則，及時對火燒跡地實行林木補造。

5.加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進山

路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以組為單位，定期召開

廣播會、社會，增強村民的防火意識。

各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求，適時完成火燒跡地的更新造林

任務(wù)，并由林業(yè)站進行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗收。

八、預(yù)案的管理和調(diào)動

1.森林防火應(yīng)急預(yù)案實行分級啟動。當(dāng)火警發(fā)生后，根據(jù)預(yù)警

分析及火情來勢及緊急會同結(jié)果，按照初級預(yù)案、緊急預(yù)案、危急

預(yù)案的級別啟動。

2.在預(yù)案的執(zhí)行過程中，對該預(yù)案需要緊急調(diào)整時，由村森林

防火指揮部同意并做出最后決定。

2024年森林防火的應(yīng)急預(yù)案篇10

為切實加強森林防火工作，鞏固我縣林業(yè)建設(shè)成果，保障林業(yè)

產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展，進一步促進林業(yè)的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益，按照

省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、

《森林防火條例》制定本預(yù)案。

一、組織機構(gòu)與職責(zé)

（一）組織機構(gòu)

設(shè)立縣森林防火指揮部，領(lǐng)導(dǎo)全縣森林防火工作，決策有關(guān)重

大事項。縣森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)由縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成

員由縣農(nóng)林局、發(fā)改委、財政局、公安局、民政局、交通局等部門

主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

縣森林防火指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)林局，縣政府有

關(guān)部門派人員參加C按照縣森林防火指揮部的決策，負(fù)責(zé)緊急火情

撲救工作，收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢，及時提出啟動、停止本預(yù)

案及有關(guān)建議，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實本預(yù)案并監(jiān)督實施。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立相應(yīng)的森林防火指揮部和辦公室，制定相應(yīng)的預(yù)

案，明確相關(guān)職責(zé)，開展本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)的預(yù)防、控制和

撲救工作。

（二）部門職責(zé)

1、縣農(nóng)林局

（1）做好森林火災(zāi)的監(jiān)測、預(yù)防，迅速對災(zāi)情做出全面評估。

（2）劃定火點、災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū)，提出隔離封鎖建議，并參與

組織實施。

（3）組織對災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易燃物實施緊急撲救、隔離、

疏散工作。

（4）監(jiān)督、指導(dǎo)對火點、災(zāi)區(qū)內(nèi)林木和場地實施清理。

（5）建立緊急防火物資儲備庫，儲備滅火專業(yè)設(shè)備、防護用

品、交通及通訊工具等。

（6）評估火情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；

（7）培訓(xùn)防火人員，成立森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊。

（9）組織實施對火點、火災(zāi)區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。

2、發(fā)改委：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)控制保障體系、火災(zāi)處理所需的專用

設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計劃安排。

3、財政局：負(fù)責(zé)安排森林火災(zāi)控制和物資儲備所需資金，保證

及時足額到位，加強森林火災(zāi)經(jīng)費使用情況的監(jiān)督管理。

4、民政局：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)區(qū)群眾的安撫和救濟工作。

5、交通局：負(fù)責(zé)提供運輸車輛，優(yōu)先運送撲救森林火災(zāi)的‘人

員、物資，配合縣農(nóng)林局做好森林火災(zāi)監(jiān)督檢查工作。

6、公安局：實施森林火災(zāi)區(qū)封鎖、隔離工作，做好森林火災(zāi)區(qū)

社會治安管理和安全保衛(wèi)工作。

7、司法局：加強《中華人民共和國森林法》、《森林防火條

例》等法律法規(guī)的宣傳教育工作。

二、森林火災(zāi)報告、通報程序

（一）本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后，必須

立即向縣林技中心報告。縣林技中心應(yīng)立即派技術(shù)人員赴現(xiàn)場進行

調(diào)查，并提出處理意見，采取防范措施。有關(guān)單位和個人應(yīng)立即執(zhí)

行，不得拒絕或推脫。

（二）森林火災(zāi)災(zāi)情報告形式：縣林技中心在報告、傳遞森林

火災(zāi)災(zāi)情時，應(yīng)當(dāng)按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關(guān)要

求，以電話、傳真等最快的形式進行。

（三）縣林技中心森林火災(zāi)災(zāi)情報告內(nèi)容：包括災(zāi)情、發(fā)生的

時間、地點，受災(zāi)林木品種、面積，已采取的控制措施，災(zāi)情報告

的單位和個人及聯(lián)系方式。

（四）森林火災(zāi)災(zāi)情報告程序：發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)災(zāi)情時，必須立

即向縣林技中心報告。縣林技中心在接到緊急災(zāi)情報告后，30分鐘

內(nèi)趕赴現(xiàn)場，進行初步調(diào)查。同時，向縣森林防火指揮部辦公室報

告?？h森林防火辦公室接到報告后，要立即向縣森林防火指揮部報

告，并立即向市森林防火指揮部報告。除國家森林防火指揮部，禁

止任何單位和個人以任何形式對外界發(fā)布災(zāi)情信息。

如果今后國家對災(zāi)情保密另有規(guī)定的，按國家規(guī)定辦理。

三、應(yīng)急措施

當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時，必須啟動我縣森林防火指揮部的應(yīng)急預(yù)

案，做出應(yīng)急反應(yīng)C

縣林技中心發(fā)現(xiàn)或接到森林火災(zāi)報告后必須立即派人趕赴現(xiàn)

場，進行調(diào)查，立即對森林火災(zāi)區(qū)實行撲救、隔離等措施。

森林防火指揮部接到火災(zāi)報告后，要立即召開會議，決定啟動

預(yù)案，針對火點、受威脅區(qū)分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾

等相關(guān)決策，防火指揮部辦公室組織有關(guān)單位落實應(yīng)急處理措施，

迅速撲滅火災(zāi)，同時做好災(zāi)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排，保證災(zāi)情控制工

作順利進行。

四、保障系統(tǒng)

（一）物資保障

建立森林防火物資儲備體系，由森林防火指揮部辦公室儲備必

須的防火專用設(shè)備，防火車輛、運輸車輛及人員防護用品。

（二）資金保障

縣財政每年列支緊急防火物資儲備、災(zāi)情控制及監(jiān)測等所需資

金。

（三）技術(shù)保障

縣林技中心負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的調(diào)查、撲救、隔離等工作。

（四）人員保障

縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊。

五、宣傳、培訓(xùn)

（一）公眾宣傳教育

公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話，向林木種植

戶、護林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術(shù)資料，廣泛宣傳《中華人

民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，提高廣大群眾

的森林防火知識和法律意識。

（二）培訓(xùn)

森林防火指揮部辦公室人員應(yīng)加強森林防火專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，

聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊進行技

術(shù)培訓(xùn)，提高工作人員的應(yīng)急能力和水平，加大全縣森林防火工作

力度。

六、附則

本預(yù)案由縣農(nóng)林局負(fù)責(zé)解釋。

火燒的地方。

2024年森林防火的應(yīng)急預(yù)案篇11

為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火工作的綜合能力，確保全鎮(zhèn)森林資

源和人民生命財產(chǎn)安全，認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、縣森林防火

指揮部文件精神，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條

例》、《—省森林條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)

案》、《國家林業(yè)局撲救森林火災(zāi)前線之火部工作規(guī)范》、結(jié)合我

鎮(zhèn)防火工作的工作實際，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

全面深入貫徹落實生態(tài)文明建設(shè)的重要指示精神，緊緊圍繞

“以保護和改善生態(tài)環(huán)境為重點”的林業(yè)發(fā)展基本思路，及建設(shè)

“萬畝油茶、萬畝果業(yè)基地”的總目標(biāo),切實有效地保護森林資源,

維護國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)安全，堅決遏制森林火災(zāi)的發(fā)

生，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)，確保不發(fā)生大的森林火

災(zāi)。

二、目標(biāo)要求

通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，采取有效措施，層層落實責(zé)任，積

極預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，達(dá)到全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)，切實

有效地維護森林資源的安全。

三、職責(zé)任務(wù)

指揮部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門。研究制定撲救森林火災(zāi)的重大措

施和指導(dǎo)意見，解決撲火救災(zāi)中的重大問題；根據(jù)撲火需要，指揮

調(diào)動撲火力量、物資和裝備；指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會完成撲火

救災(zāi)任務(wù)。

防火辦主要職責(zé)：

1、及時掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情；

2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作；

3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于防火的各項工

作決策；

4、負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作；

5、加強值班。

防火辦設(shè)于林業(yè)站，電話號碼為

火場指揮組織職責(zé)：組織實施火情處置方案；下達(dá)指令或分配

任務(wù)；向火場指揮員或撲火隊下達(dá)指令；收集火場撲救和其他工作

信息；掌握火情動態(tài)，向縣森林防火指揮部報告。

宣傳報道組職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮部新聞發(fā)布的各項工作。嚴(yán)格按照

國家和省市有關(guān)森林火災(zāi)宣傳報道的規(guī)定，統(tǒng)一發(fā)布火情信息，對

撲火救災(zāi)的情況進行報道，協(xié)調(diào)新聞單位采訪報道的具體事宜。

治安保衛(wèi)組職責(zé)：維護火災(zāi)區(qū)社會治安、打擊違法犯罪活動、

維護交通次序；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)首腦機關(guān)、機要部門、金融部門及救災(zāi)物

資等的安全；負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和預(yù)防。

后勤保障組職責(zé)：聯(lián)系組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資，協(xié)調(diào)撲火力

量和撲火物資的快速運輸；做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計工作；做好死難者

的善后工作和孤老幼殘人員的安置。

撲救組職責(zé)：負(fù)責(zé)火場情況調(diào)度，協(xié)調(diào)組織撲火力量，落實具

體的撲救措施，負(fù)責(zé)召集各有林村護林員當(dāng)向?qū)В徽偌鲹浠痍犖?/p>

報到，登記撲火隊伍單位、人數(shù)、報到和上山時間，明確上山線

路。

醫(yī)療救助組職責(zé)：負(fù)責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作，

負(fù)責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。

財務(wù)管理組職責(zé)：籌集、統(tǒng)一管理救災(zāi)經(jīng)費，負(fù)責(zé)提出并經(jīng)黨

委、政府批準(zhǔn)后向縣、市政府申請救災(zāi)經(jīng)費；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的財物

管理。

四、強化宣傳，落實責(zé)任

1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》、《岳陽縣人

民政府森林防火禁令》和進山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳，做到家

喻戶曉，人人皆知c禁火區(qū)和進山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌，

并在山場顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語，增強進山人員防火意識。各村要

采取張貼公告、書寫標(biāo)語、召開戶主會、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、鳴

金敲鑼等形式，各學(xué)校要利用主題班會，上好森林防火一堂課，給

學(xué)生家長一封信等有效形式，認(rèn)真切實加大森林防火宣傳教育力

度，提高全民防火意識。

2、全面實行進山許可證制度。各村要利用“剎人情歪風(fēng)，治婚

喪陋習(xí)”制訂好的村規(guī)民約，提倡禁止燃放煙花鞭炮，特別是春

節(jié)、清明期間禁止攜炮上山從事祭祀活動，進一步明確帶火源進

山、野外違章用火和無辦理許可證進山的處罰規(guī)定，加強火源管

制。

3、落實村兩委干部和護林員“五包、五清”制度，護林員要嚴(yán)

格執(zhí)行巡山制度，并作好巡山記錄，對自己所管轄的山場要實行常

年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實擔(dān)負(fù)起森林防火的

責(zé)任，對所包山頭、責(zé)任范圍要加強督查，消除隱患。

4、層層落實責(zé)任，上下聯(lián)動，齊抓共管森林防火工作。鎮(zhèn)政府

每年都要與各村、護林員及村與戶層層簽訂森林防火責(zé)任狀，進一

步明確責(zé)任，分級負(fù)責(zé)，各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火

工作。

5、嚴(yán)格野外用火管理，杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁

下列用火：禁山煉山；禁止在山上燒因災(zāi)受損的斷木枯枝；禁止燒

荒、燒田壤草、草木灰；嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳

燒紙或其它祭祀用火；嚴(yán)禁毀林燒木炭；嚴(yán)禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。

五、撲救程序

1、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即撲救并向所在村

或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機構(gòu)報告。

2、鎮(zhèn)、村接到火情報告后，必須迅速啟動森林防火應(yīng)急預(yù)案，

召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案。下達(dá)撲火

救災(zāi)各項指令，發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知，調(diào)遣撲火隊伍進

行撲救，撲救組第一梯隊人員要在半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。

3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況，凡延燒半小時仍未

撲滅的，指揮部根據(jù)火情動態(tài)，向縣森林防火指揮部請增援。

4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時內(nèi)，要把水與

干糧送到火場。

5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場，要落實好火災(zāi)現(xiàn)

場看守清理制度，撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后，

應(yīng)對火災(zāi)現(xiàn)場進行全面檢查，清除暗火，并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留

足力量繼續(xù)觀察，直到確保不復(fù)燃為止。

六、注意事項

1、堅持“三不打、三嚴(yán)禁、一報備”制度。即“三不打”：進

入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開設(shè)防火路；撲打火頭原

則上不動用群眾，而應(yīng)組織專業(yè)隊伍突擊撲打；在危險的地形條件

或火情環(huán)境下，原則不動用大兵團撲火，而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)

分隊實施突擊。“兩嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打

火；嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗的干部，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到一線火場指揮

打火、嚴(yán)禁派無組織的村級撲火隊伍上山參與森林火災(zāi)的撲滅工

作?！耙粓髠洹保夯饒銮謇砗褪刈o實行指揮員姓名報市政府備案

制，嚴(yán)格責(zé)任，嚴(yán)防火場死灰復(fù)燃。

2、撲火隊伍要服從命令，聽從指揮，既要以隊伍單位相對集

中，又要以組為單位分散撲打，不準(zhǔn)離組脫隊，單人行動，若發(fā)現(xiàn)

險情，要及時向隊長報告。

3、遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮

員或前線指揮部聯(lián)系救助。

4、發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時向

火場指揮員或前線指揮部報告。

5、后勤組在運送救援物資到達(dá)火場應(yīng)按照“先送送前，后送送

后”的原則，確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。

七、撲火器具的儲備

各村應(yīng)儲備風(fēng)力滅火機、拖把、砍柴刀、滅火鞭、手電筒等工

具若干，要保證撲火設(shè)備完好，隨時添加，隨時動用。

八、災(zāi)后事宜

1、災(zāi)后報告：森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指

揮部做出書面報告，說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、

檢查隱患和整改措施等。

2、火案查處：案件查處工作由鎮(zhèn)林業(yè)站配合縣林業(yè)公安分局處

理，所在村要保護好現(xiàn)場，并協(xié)助做好調(diào)查取證工作，盡快破案查

處。

3、撲滅經(jīng)費：撲火人員誤工補貼以及撲火期間的其它費用，由

火災(zāi)肇事者或所在村（單位）承擔(dān)。

4、獎懲辦法：災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活

造成損失的，由所轄村給予妥善處理；對撲火有功人員，由鎮(zhèn)黨

委、政府予以表彰；對肇事者，由森林公安機關(guān)給予法律及經(jīng)濟處

罰；對玩忽職守者，根據(jù)法律和，級有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。

本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。

2024年森林防火的應(yīng)急預(yù)案篇12

1、總則

1.1編制目的。為貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防

火工作方針，有效預(yù)防和控制森林火災(zāi)，確保在處置重、特大森林

火災(zāi)時準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、反應(yīng)迅速、措施得力，把損失降到最

低程度，維護我市人民群眾生命財產(chǎn)和國土生態(tài)安全，結(jié)合我市實

際，制定本管理方案。

1.2工作原則。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則；堅持以人為

本、安全第一的原則；堅持密切協(xié)作、快速反應(yīng)的原則；堅持預(yù)防為

主、預(yù)防應(yīng)急相結(jié)合的原則。

L3編制依據(jù)。本管理方案編制依據(jù)為《中華人民共和國森林

法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《森林防火條例》、

《—省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》等法律、法規(guī)，以及

《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《省森林防火

責(zé)任追究辦法》、《—省森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案》、《市突發(fā)公共

事件總體應(yīng)急管理方案》和《—市森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案》等。

1.4適用范圍。發(fā)生下列森林火災(zāi)時，可啟動本管理方案：

(1)受害森林面積30公頃以上的森林火災(zāi);

(2)威脅居民地、重要設(shè)施和林場或者位于鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))交界地

區(qū)，危險性較大的森林火災(zāi)；

(3)連續(xù)燃燒6小時沒有得到控制的森林火災(zāi)；

(4)發(fā)生在森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游區(qū)、天然林區(qū)及其它重

點林區(qū)，受害森林面積20公頃以上的森林火災(zāi)；

(5)造成人員傷亡事故，以及其它造成重大影響和財產(chǎn)損失的森

林火災(zāi)。

2、組織指揮機構(gòu)及職責(zé)

2.1市護林防火指揮部及其辦事機構(gòu)的組成與職責(zé)

我市成立以市長為指揮長，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市武裝部

部長為副指揮長，市委辦公室、市政府辦公室、市公安局、市林業(yè)

局、市發(fā)展改革委、市監(jiān)察局、市安全監(jiān)管局、市教育局、市財政

局、市人事勞動和社會保障局、市司法局、市氣象局、市交通局、

市民政局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市廣電局、市農(nóng)業(yè)局、市文化旅

游局、市聯(lián)通公司、市移動公司等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市護林

防火指揮部c市護林防火指揮部辦公室設(shè)在市林業(yè)局C

市護林防火指揮部主要職責(zé)：貫徹落實上級森林防火工作的法

律、法規(guī)和上級森林防火指揮部的指示、決定和工作部署；制訂和修

訂市森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案；宣布啟動或結(jié)束本應(yīng)急管理方案;組

織、指揮應(yīng)急處置工作，決定成立前線指揮部，協(xié)調(diào)、解決應(yīng)急處

置中遇到的資金、物資、交通等問題；審查批準(zhǔn)指揮部辦公室或?qū)＜?/p>

組提交的工作報告或評估報告；承擔(dān)—市護林防火指揮部安排的其它

應(yīng)急工作。

市護林防火指揮部辦公室主要職責(zé)：及時掌握、分析重、特大

森林火災(zāi)發(fā)生信息，并提出處理建議報市護林防火指揮部;貫徹落實

市護林防火指揮部指示和工作部署，組織協(xié)調(diào)森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急

處置工作;指導(dǎo)并監(jiān)督檢查有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）和單位開展應(yīng)急處置工

作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中出現(xiàn)的有關(guān)問題;指導(dǎo)應(yīng)急撲火專業(yè)隊伍建

設(shè)和人員培訓(xùn)；落實市森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案的編制修訂和組織演練

工作；向—市政府護林防火指揮部辦公室、市護林防火指揮部成員單

位報告、通報森林火災(zāi)發(fā)生情況及應(yīng)急處置工作有關(guān)情況;根據(jù)市護

林防火指揮部授權(quán)發(fā)布有關(guān)信息等。

2.2森林火災(zāi)撲救前線指揮部及其各工作組的職責(zé)。根據(jù)森林

火災(zāi)撲救需要，市護林防火指揮部臨時成立前線指揮部，主要職責(zé)

是迅速落實市護林防火指揮部關(guān)于森林火災(zāi)撲救的各項部署，現(xiàn)場

統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)的處置和撲救。各工作組組成和主要職責(zé)：

綜合調(diào)度組：全面掌握并及時報告火情信息、火場天氣狀況和

撲救情況；協(xié)調(diào)組織各部門落實撲火力量調(diào)動、物資調(diào)配、通信聯(lián)

絡(luò)、火場監(jiān)測、火災(zāi)案件查處等具體處置措施。

后勤保障組：做好火災(zāi)處置撲救中的食品、飲水、燃油、電

力、被褥等物資供應(yīng)和通訊聯(lián)絡(luò)工作;協(xié)調(diào)相關(guān)部門快速運輸撲火人

員、撲火設(shè)備及救援物資、藥品等。

醫(yī)療救護組：協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好火災(zāi)處置撲救中的醫(yī)療

救護以及災(zāi)后衛(wèi)生防疫等工作。

宣傳報道組：按照上級對森林火災(zāi)宣傳報道的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)

火災(zāi)撲救工作需要，確定火災(zāi)撲救新聞發(fā)言人，適時發(fā)布火情信

息，組織好宣傳報道工作。

專家咨詢組：負(fù)責(zé)撲火環(huán)境、火情分析，并對火災(zāi)態(tài)勢進行科

學(xué)評估，提出火災(zāi)撲救方案;根據(jù)市護林防火指揮部辦公室授權(quán)，開

展火災(zāi)調(diào)查、火災(zāi)損失評估，做好處置撲救績效評價。

現(xiàn)場督導(dǎo)組：深入火場一線，對各部門、各單位和有關(guān)人員在

火災(zāi)撲救中的職責(zé)履行情況實施跟蹤監(jiān)督檢查，及時將有關(guān)情況報

告前線指揮部和市護林防火指揮部。

2.3市護林防火指揮部成員單位及其職責(zé)：

市武裝部：根據(jù)火災(zāi)撲救需要，組織駐—部隊、人武部和廣大

民兵、預(yù)備役人員投入火災(zāi)撲救工作。

市委辦公室、市政府辦公室：負(fù)責(zé)組織召開森林防火會議及火

災(zāi)撲救中的緊急會議，審核上報—市的有關(guān)資料和文件。

市公安局：負(fù)責(zé)組織公安機關(guān)搞好災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工

作，維持火場治安秩序，做好受災(zāi)群眾的疏散和安全管理工作，及

時查處森林火災(zāi)肇事者;必要時協(xié)調(diào)市公安消防大隊參與滅火。

市林業(yè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)森林公園、國有林場等國家所有的林地森

林火災(zāi)預(yù)防和森林火災(zāi)撲救工作，監(jiān)督檢查各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）和林

區(qū)各單位森林防火和森林火災(zāi)撲救工作，組織實施森林火災(zāi)應(yīng)急管

理方案演練，履行市護林防火指揮部辦公室職責(zé)。

市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)涉及市森林防火和森林火災(zāi)撲救和基礎(chǔ)建

設(shè)項目審批，并將其納入基本建設(shè)計劃；協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥

和緊急供應(yīng)工作。

市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對不落實地方政府行政首長負(fù)責(zé)制、市護林防

火指揮部成員單位責(zé)任制和在火災(zāi)撲救中有失職瀆職行為的單位和

個人實施責(zé)任追究C

市安全監(jiān)管局：配合有關(guān)部門做好火災(zāi)成因及火災(zāi)案件的調(diào)查

處理工作。

市教育局：負(fù)責(zé)做好學(xué)校師生預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的安全教育

和管理工作。

市財政局：負(fù)責(zé)籌措解決森林火災(zāi)撲救工作經(jīng)費，將森林防火

基礎(chǔ)設(shè)施、撲火隊伍裝備、撲火物資儲備（供應(yīng)）以及災(zāi)后重建等所

需資金列入同級財政預(yù)算。

市人事勞動和社會保障局：負(fù)責(zé)參與對各部門、各單位人員火

災(zāi)撲救職責(zé)履行情況的監(jiān)督檢查，獎勵火災(zāi)撲救有功人員。

市司法局：負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好火災(zāi)案件的調(diào)查處理。

市氣象局：負(fù)責(zé)加強中長期天氣預(yù)報，建立森林火險形勢會商

機制；及時提供火情監(jiān)測信息，隨時掌握和提供火場及周邊天氣情況;

必要時制定人工影響天氣方案，適時實施人工增雨作業(yè)。

市交通局：負(fù)責(zé)修建通往災(zāi)區(qū)臨時公路和運輸撲救物資、人

員，配合市公安部門做好交通管制工作。

市民政局：負(fù)責(zé)災(zāi)民安置與社會救濟和災(zāi)后重建工作，按規(guī)定

做好撲火傷亡人員的撫恤事宜；教育和引導(dǎo)公民文明祭祀，做好陵

園、公墓和墳地的火源管理工作，協(xié)助做好癡呆等智障人員的用火

安全管理。

市商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織火災(zāi)撲救生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。

市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員趕赴火場實施現(xiàn)場醫(yī)療救護，做

好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫;遇有大批重危傷員時，組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診

救治工作C

市廣電局：通過播放森林防火公益廣告等形式開展森林防火安

全教育；遇到三級以上火險天氣時，在市電視臺、廣播電臺播報火險

等級預(yù)報。

市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好農(nóng)村居民、牲畜和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的疏

散與轉(zhuǎn)移工作，搞好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

市文化旅游局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)旅游區(qū)和旅行社開展森林防火安

全知識教育，將森林防火安全知識納入導(dǎo)游提示游客內(nèi)容;發(fā)生森林

火災(zāi)時，督促旅游區(qū)組織人員疏散。

市聯(lián)通公司、移動公司：負(fù)責(zé)組織通信聯(lián)絡(luò)，確?；馂?zāi)現(xiàn)場的

通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

3、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備

3.1加強森林防火宣傳教育，提高公民森林防火意識。

3.1.1各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）要按照“政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動、教育滲

透、全民參與”的要求，突出宣傳重點，豐富宣傳形式，拓寬宣傳

渠道，擴大宣傳教育覆蓋面。

3.1.2建立全方位、社會化的森林防火宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。強

化市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）兩級護林防火指揮部的宣傳教育職能，協(xié)調(diào)廣

電、教育、文化旅游等部門及村民委員會組成宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。從各

個層面開展森林防火宣傳教育活動，構(gòu)建全方位、社會化的森林防

火宣傳教育格局。

3.1.3深入開展“進林區(qū)、進村宅、進單位、進學(xué)校、進風(fēng)景

旅游區(qū)”的森林防火宣傳教育活動；結(jié)合普法教育，組織開展森林防

火法律、法規(guī)的教育培訓(xùn)I;充分利用每年11月份的“森林防火宣傳

月“，集中開展多種形式的森林防火科普知識、森林火災(zāi)撲救和安

全避險知識教育，開展先進典型宣傳和森林火災(zāi)警示教育。

3.2有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、山張林場和虎頭山森林公園應(yīng)當(dāng)組織實

施下列森林防火設(shè)施建設(shè)：

(1)建設(shè)火險預(yù)警、火情監(jiān)測瞭望設(shè)施；

(2)在林內(nèi)、林緣以及村莊、工礦企業(yè)、倉庫、學(xué)校、部隊營

房、重要設(shè)施、名勝古跡和革命紀(jì)念地等周圍，建設(shè)蓄水池、開設(shè)

防火隔離帶或者營造防火林帶，設(shè)置醒目的森林防火宣傳標(biāo)識；

(3)配備森林防火交通運輸車輛、森林防火物資和通信器材等;

(4)修筑森林防火道路；

(5)建立森林防火指揮調(diào)度和信息處置系統(tǒng)等。

3.3林區(qū)的機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、非公

有制林業(yè)經(jīng)營者要建立相應(yīng)的森林防火組織，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位

范圍內(nèi)的森林防火工作。建立森林防火責(zé)任制，確定森林防火責(zé)任

人和責(zé)任區(qū)，配備相應(yīng)的森林防火設(shè)施裝備。

3.4市護林防火指揮部各成員單位和有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火

指揮部應(yīng)當(dāng)開展森林火災(zāi)隱患排查，及時采取措施消除隱患。

3.5森林火災(zāi)撲救工作堅持以專業(yè)隊伍為主，專業(yè)隊伍與發(fā)動

群眾相結(jié)合的原則°有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))負(fù)責(zé)本轄區(qū)各類森林消防隊伍

的建設(shè)、監(jiān)督和管理。國有山張林場要建立專業(yè)森林消防隊，沿山

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）要建立森林消防突擊隊和民兵應(yīng)急分隊，沿山各村和包

山大戶要建立群眾撲火隊。加強后備撲火力量準(zhǔn)備，保證有足夠的

撲火力量。

3.6完善森林防火物資儲備的監(jiān)管、儲備、調(diào)撥和更新管理體

系，確保撲救重、特大森林火災(zāi)的物資準(zhǔn)備需要。市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）

護林防火指揮部根據(jù)各自轄區(qū)的森林防火任務(wù)，儲備與之相適應(yīng)的

森林防火物資。

3.7各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）要按照《國家突發(fā)事件財政應(yīng)急保障管理方

案》的要求，保證撲救森林火災(zāi)所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。

3.8各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）、各林場及火場要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)知

火場應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備。要充

分利用