安全生產(chǎn)情況描述一、安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)情況

該單位已構(gòu)建覆蓋全員、全流程、全層級(jí)的安全生產(chǎn)管理體系，明確“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”原則，成立以主要負(fù)責(zé)人為主任的安全生產(chǎn)委員會(huì)，下設(shè)專職安全管理部門，配備專職安全管理人員12人，其中注冊(cè)安全工程師3人，各車間、班組設(shè)置兼職安全員，形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)絡(luò)。管理體系通過ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，每年開展內(nèi)部審核與管理評(píng)審，確保體系持續(xù)有效運(yùn)行。管理層定期召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議，每季度至少1次，分析研判安全形勢(shì)，部署重點(diǎn)工作，將安全生產(chǎn)納入企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核，考核結(jié)果與績(jī)效薪酬直接掛鉤，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

二、安全生產(chǎn)制度與執(zhí)行情況

建立健全安全生產(chǎn)管理制度體系，涵蓋責(zé)任制管理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、教育培訓(xùn)、設(shè)備管理等18項(xiàng)核心制度，其中《安全生產(chǎn)責(zé)任制》明確從主要負(fù)責(zé)人到一線員工的78類崗位安全職責(zé)，《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》覆蓋全部生產(chǎn)崗位和設(shè)備操作。制度每年定期評(píng)審修訂，確保符合《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等最新法規(guī)要求。執(zhí)行層面，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投入生產(chǎn)和使用；落實(shí)“兩票三制”（工作票、操作票，交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制），2023年累計(jì)執(zhí)行工作票326份、操作票1245份，合格率100%；建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制，全年表彰安全先進(jìn)班組15個(gè)、個(gè)人46人，對(duì)違規(guī)操作行為考核23人次，考核金額合計(jì)5.8萬元，制度剛性有效。

三、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理情況

建立“辨識(shí)-評(píng)估-分級(jí)-管控”閉環(huán)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，組織專業(yè)力量對(duì)生產(chǎn)全流程開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，覆蓋危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、反應(yīng)釜操作、高溫高壓設(shè)備等8大類32個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)126個(gè)，其中重大風(fēng)險(xiǎn)4個(gè)、較大風(fēng)險(xiǎn)18個(gè)、一般風(fēng)險(xiǎn)76個(gè)、低風(fēng)險(xiǎn)28個(gè)，形成《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單》。針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)，制定“一風(fēng)險(xiǎn)一管控方案”，落實(shí)管控責(zé)任人、管控措施和應(yīng)急措施，例如對(duì)硝化反應(yīng)釜重大風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)置溫度、壓力自動(dòng)聯(lián)鎖報(bào)警裝置，每2小時(shí)人工巡檢記錄。隱患排查實(shí)行“日常+專項(xiàng)+季節(jié)性”模式，日常巡查由班組每日開展，專項(xiàng)排查聚焦節(jié)假日、重大活動(dòng)前等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，季節(jié)性排查針對(duì)夏季高溫、冬季防寒等特殊氣候，2023年累計(jì)排查隱患318項(xiàng)，其中重大隱患5項(xiàng)，整改率100%，整改資金投入230萬元，隱患治理形成“登記-整改-驗(yàn)收-銷號(hào)”閉環(huán)管理，確保隱患及時(shí)消除。

四、安全教育培訓(xùn)與人員資質(zhì)情況

構(gòu)建“三級(jí)安全教育+常態(tài)化培訓(xùn)+專項(xiàng)考核”培訓(xùn)體系，新員工入職100%接受公司級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)三級(jí)安全教育，培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)不少于24學(xué)時(shí)，考核合格后方可上崗；轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員開展針對(duì)性安全培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)不少于8學(xué)時(shí)；特種作業(yè)人員包括電工、焊工、危險(xiǎn)化學(xué)品操作工等，全部經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作證，定期復(fù)審確保證件有效。2023年組織全員安全培訓(xùn)12場(chǎng)，覆蓋1800人次，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、應(yīng)急處置、崗位風(fēng)險(xiǎn)等；開展“安全生產(chǎn)月”“安全知識(shí)競(jìng)賽”等活動(dòng)8場(chǎng)，參與率95%；利用VR安全體驗(yàn)館開展模擬事故應(yīng)急演練，培訓(xùn)效果評(píng)估合格率達(dá)98%，員工安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力顯著提升。

五、設(shè)備設(shè)施安全管理情況

設(shè)備設(shè)施實(shí)行“全生命周期”管理，建立設(shè)備臺(tái)賬，包含設(shè)備名稱、型號(hào)、購(gòu)置日期、檢驗(yàn)周期等信息，共計(jì)登記設(shè)備568臺(tái)套，其中特種設(shè)備42臺(tái)套（含鍋爐3臺(tái)、壓力容器15臺(tái)、起重機(jī)械24臺(tái)），均按規(guī)定由具備資質(zhì)機(jī)構(gòu)定期檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格率100%。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，制定《設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程》，日常保養(yǎng)由操作人員每日?qǐng)?zhí)行，一級(jí)保養(yǎng)每月1次，二級(jí)保養(yǎng)每季度1次，2023年累計(jì)完成設(shè)備保養(yǎng)1860臺(tái)次，設(shè)備完好率保持在98%以上。重點(diǎn)設(shè)備安裝安全附件326套（如安全閥、壓力表、防爆裝置），定期校驗(yàn)確保靈敏可靠；老舊設(shè)備更新淘汰機(jī)制有效運(yùn)行，2023年報(bào)廢老舊設(shè)備18臺(tái)套，投入資金420萬元引進(jìn)智能化設(shè)備，從源頭降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

六、應(yīng)急管理與處置能力情況

完善應(yīng)急預(yù)案體系，編制綜合應(yīng)急預(yù)案1項(xiàng)、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案8項(xiàng)（如危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸等）、現(xiàn)場(chǎng)處置方案32項(xiàng)，預(yù)案按規(guī)定備案并向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報(bào)備。2023年修訂預(yù)案3次，確保預(yù)案與實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)匹配；配備應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備空氣呼吸器、防化服、消防器材、急救藥品等應(yīng)急物資286件套，建立物資臺(tái)賬，每月檢查維護(hù)，確保完好有效。應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)方面，組建專職消防隊(duì)1支（隊(duì)員20人）、兼職應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)3支（隊(duì)員60人），與屬地消防救援機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；全年開展應(yīng)急演練15場(chǎng)，其中綜合演練2場(chǎng)、專項(xiàng)演練5場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)處置演練8場(chǎng)，參演人員800余人次，演練后及時(shí)評(píng)估總結(jié)，優(yōu)化應(yīng)急處置流程，2023年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)急處置能力持續(xù)提升。

二、安全生產(chǎn)管理措施執(zhí)行情況

（一）制度體系落地與日常運(yùn)行

1.制度宣貫與責(zé)任傳導(dǎo)

該單位通過“分層級(jí)、全覆蓋”的方式推進(jìn)制度宣貫，年初組織全員參與《安全生產(chǎn)責(zé)任制》專題培訓(xùn)，明確從管理層到一線員工的78類崗位安全職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全指標(biāo)分解至各部門、班組及個(gè)人，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的責(zé)任鏈條。針對(duì)新修訂的《風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度》，開展車間主任、班組長(zhǎng)專題研討會(huì)，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際案例解讀制度要求，確保管理人員準(zhǔn)確掌握風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法和管控標(biāo)準(zhǔn)。日常工作中，通過班前會(huì)、安全例會(huì)等渠道強(qiáng)化制度宣貫，2023年累計(jì)開展制度宣講會(huì)46場(chǎng)，覆蓋員工1800余人次，員工對(duì)核心制度的知曉率達(dá)98%。

2.日常安全檢查與動(dòng)態(tài)監(jiān)管

建立“日常巡查+專項(xiàng)督查+季節(jié)性排查”的三位一體檢查機(jī)制，日常巡查由班組安全員每日開展，重點(diǎn)檢查設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、作業(yè)人員防護(hù)措施、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整潔度等內(nèi)容，2023年班組累計(jì)巡查1825次，發(fā)現(xiàn)并整改一般隱患126項(xiàng)；專項(xiàng)督查由安全管理部門牽頭，每季度組織一次，聚焦危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、特種設(shè)備操作、動(dòng)火作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，全年開展專項(xiàng)督查4次，排查隱患58項(xiàng)，其中重大隱患2項(xiàng)，均已限期整改；季節(jié)性排查結(jié)合夏季高溫、冬季雨雪等氣候特點(diǎn)，提前制定防暑降溫、防寒防凍專項(xiàng)方案，落實(shí)設(shè)備散熱檢查、管道防凍等措施，確保特殊時(shí)期生產(chǎn)安全。

3.安全投入與資源保障

2023年安全生產(chǎn)投入專項(xiàng)預(yù)算達(dá)580萬元，占年度營(yíng)業(yè)收入的1.8%，重點(diǎn)用于設(shè)備升級(jí)改造、安全防護(hù)設(shè)施配備、培訓(xùn)教育及應(yīng)急物資儲(chǔ)備。投入120萬元更新老舊反應(yīng)釜3臺(tái)，增設(shè)自動(dòng)聯(lián)鎖報(bào)警裝置5套；投入80萬元為一線員工配備新型防護(hù)用具，包括防靜電服、防爆工具等，提升作業(yè)防護(hù)水平；設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金50萬元，對(duì)全年無違章操作、隱患排查成效顯著的班組及個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，全年發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)28萬元，有效激發(fā)員工參與安全管理的積極性。

（二）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患治理

1.風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)動(dòng)態(tài)更新

建立“年度全面辨識(shí)+季度專項(xiàng)辨識(shí)+即時(shí)動(dòng)態(tài)辨識(shí)”的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)機(jī)制，年初組織技術(shù)骨干、安全管理人員及一線員工組成辨識(shí)小組，對(duì)生產(chǎn)全流程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，覆蓋原材料儲(chǔ)存、化學(xué)反應(yīng)、產(chǎn)品包裝等8大類32個(gè)環(huán)節(jié)，形成年度《安全風(fēng)險(xiǎn)清單》，辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)126個(gè)，其中重大風(fēng)險(xiǎn)4個(gè)（硝化反應(yīng)釜爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等）、較大風(fēng)險(xiǎn)18個(gè)、一般風(fēng)險(xiǎn)76個(gè)、低風(fēng)險(xiǎn)28個(gè)。每季度針對(duì)新工藝、新設(shè)備或季節(jié)性變化開展專項(xiàng)辨識(shí)，例如夏季高溫增加“設(shè)備過熱風(fēng)險(xiǎn)”，冬季增加“管道凍裂風(fēng)險(xiǎn)”，及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)清單，確保風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與實(shí)際生產(chǎn)同步。

2.風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)

針對(duì)不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施差異化管控，重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行“一風(fēng)險(xiǎn)一管控方案”，明確管控責(zé)任人（由部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任）、管控措施及應(yīng)急處置流程，例如硝化反應(yīng)釜重大風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)置溫度、壓力雙參數(shù)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，報(bào)警閾值設(shè)定為正常操作值的1.2倍，同時(shí)安排專人每2小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)巡檢，記錄運(yùn)行參數(shù)；較大風(fēng)險(xiǎn)由車間主任牽頭管控，每日檢查管控措施落實(shí)情況，例如危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)設(shè)置防泄漏圍堰和氣體檢測(cè)報(bào)警器，每周測(cè)試報(bào)警靈敏度；一般風(fēng)險(xiǎn)及低風(fēng)險(xiǎn)由班組負(fù)責(zé)管控，納入日常巡查內(nèi)容，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。

3.隱患排查閉環(huán)治理

推行“隱患登記-整改-驗(yàn)收-銷號(hào)”閉環(huán)管理流程，建立隱患排查臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患位置、類型、整改責(zé)任人、整改期限等信息。2023年通過日常檢查、專項(xiàng)督查及員工上報(bào)等方式，累計(jì)排查隱患318項(xiàng)，其中重大隱患5項(xiàng)（如反應(yīng)釜安全閥未定期校驗(yàn)、消防通道堵塞等），較大隱患23項(xiàng)，一般隱患290項(xiàng)。重大隱患由主要負(fù)責(zé)人掛牌督辦，組織制定整改方案，投入資金230萬元，例如對(duì)安全閥未校驗(yàn)隱患，立即停用相關(guān)設(shè)備，聯(lián)系具備資質(zhì)機(jī)構(gòu)完成校驗(yàn)并出具合格報(bào)告；一般隱患要求班組24小時(shí)內(nèi)整改，整改完成后由安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，確保隱患“發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、銷號(hào)一處”，全年隱患整改率達(dá)100%。

（三）人員安全能力與行為管理

1.分層分類安全培訓(xùn)

構(gòu)建“三級(jí)安全教育+崗位技能培訓(xùn)+應(yīng)急能力提升”的培訓(xùn)體系，新員工入職必須完成公司級(jí)（8學(xué)時(shí)，法律法規(guī)、企業(yè)安全文化）、車間級(jí)（8學(xué)時(shí)，車間風(fēng)險(xiǎn)、操作規(guī)程）、班組級(jí)（8學(xué)時(shí)，崗位風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急處置）三級(jí)安全教育，考核合格后方可上崗；轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員開展針對(duì)性培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)新崗位風(fēng)險(xiǎn)及操作規(guī)范，培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)不少于4學(xué)時(shí)；特種作業(yè)人員（電工、焊工、危險(xiǎn)化學(xué)品操作工等）由外部專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，考核合格取得特種作業(yè)操作證，每3年復(fù)審一次，確保持證上崗。2023年組織全員安全培訓(xùn)12場(chǎng)，覆蓋1800人次，培訓(xùn)內(nèi)容包括《安全生產(chǎn)法》修訂要點(diǎn)、崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法、應(yīng)急處置技能等；開展“師帶徒”活動(dòng)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工帶教新員工，傳授安全操作經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)效果評(píng)估合格率達(dá)98%。

2.“三違”行為專項(xiàng)整治

針對(duì)“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律”行為，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，制定《“三違”行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及處罰辦法》，明確30類典型“三違”行為及相應(yīng)處罰措施。通過現(xiàn)場(chǎng)巡查、視頻監(jiān)控等方式加強(qiáng)監(jiān)督檢查，2023年累計(jì)發(fā)現(xiàn)“三違”行為46起，其中違章指揮5起、違章作業(yè)32起、違反勞動(dòng)紀(jì)律9起，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰及崗位調(diào)整，累計(jì)考核金額5.8萬元。同時(shí)開展“安全之星”評(píng)選活動(dòng)，每月評(píng)選10名遵章守紀(jì)、隱患排查成效顯著的員工，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)及榮譽(yù)表彰，營(yíng)造“人人反三違、人人講安全”的良好氛圍。

3.安全文化建設(shè)與意識(shí)提升

（四）設(shè)備設(shè)施全周期管理

1.設(shè)備臺(tái)賬與檢驗(yàn)檢測(cè)

建立設(shè)備全生命周期臺(tái)賬，記錄設(shè)備名稱、型號(hào)、購(gòu)置日期、檢驗(yàn)周期、維護(hù)記錄等信息，共計(jì)登記設(shè)備568臺(tái)套，其中特種設(shè)備42臺(tái)套（鍋爐3臺(tái)、壓力容器15臺(tái)、起重機(jī)械24臺(tái)）。特種設(shè)備由具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)每年檢驗(yàn)一次，檢驗(yàn)合格后方可投入使用，2023年完成特種設(shè)備檢驗(yàn)42臺(tái)次，檢驗(yàn)合格率100%；普通設(shè)備根據(jù)使用頻率制定檢驗(yàn)計(jì)劃，關(guān)鍵設(shè)備（如反應(yīng)釜、離心機(jī)等）每半年檢驗(yàn)一次，一般設(shè)備每年檢驗(yàn)一次，確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

2.維護(hù)保養(yǎng)與預(yù)防性檢修

制定《設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程》，明確日常保養(yǎng)（由操作人員每日?qǐng)?zhí)行，清潔、潤(rùn)滑、緊固）、一級(jí)保養(yǎng)（由維修人員每月執(zhí)行，檢查、調(diào)整、更換易損件）、二級(jí)保養(yǎng)（由專業(yè)維修人員每季度執(zhí)行，全面檢修、精度測(cè)試）三級(jí)保養(yǎng)要求。2023年累計(jì)完成設(shè)備保養(yǎng)1860臺(tái)次，設(shè)備完好率保持在98%以上；推行預(yù)防性檢修模式，通過設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)分析，提前預(yù)判潛在故障，例如對(duì)運(yùn)行超過5年的老舊管道，提前安排更換，避免因管道老化導(dǎo)致泄漏事故，全年計(jì)劃性檢修設(shè)備120臺(tái)次，故障停機(jī)時(shí)間同比減少20%。

3.設(shè)備升級(jí)與本質(zhì)安全提升

針對(duì)老舊設(shè)備安全性能不足的問題，制定《老舊設(shè)備淘汰更新計(jì)劃》，2023年報(bào)廢老舊設(shè)備18臺(tái)套，投入420萬元引進(jìn)智能化設(shè)備，包括自動(dòng)控制系統(tǒng)、在線監(jiān)測(cè)裝置等，從源頭降低安全風(fēng)險(xiǎn)。例如在硝化反應(yīng)工序引入DCS自動(dòng)控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)溫度、壓力、流量等參數(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控與自動(dòng)調(diào)節(jié)，減少人為操作失誤；在儲(chǔ)罐區(qū)安裝智能液位計(jì)和泄漏報(bào)警系統(tǒng)，泄漏檢測(cè)響應(yīng)時(shí)間從原來的30分鐘縮短至5分鐘，大幅提升本質(zhì)安全水平。

（五）應(yīng)急管理與實(shí)戰(zhàn)準(zhǔn)備

1.應(yīng)急預(yù)案體系完善

編制綜合應(yīng)急預(yù)案1項(xiàng)（針對(duì)生產(chǎn)安全事故總體應(yīng)對(duì)）、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案8項(xiàng)（針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸、觸電等具體事故類型）、現(xiàn)場(chǎng)處置方案32項(xiàng)（針對(duì)崗位具體操作風(fēng)險(xiǎn)），形成“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系。預(yù)案按規(guī)定向?qū)俚貞?yīng)急管理部門備案，并根據(jù)法規(guī)變化及演練情況及時(shí)修訂，2023年修訂預(yù)案3次，優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)流程、處置措施及人員職責(zé)，確保預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。

2.應(yīng)急物資與隊(duì)伍建設(shè)

設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備空氣呼吸器、防化服、消防水帶、急救藥品等應(yīng)急物資286件套，建立物資臺(tái)賬，每月檢查維護(hù)，確保物資完好有效；組建專職消防隊(duì)1支（隊(duì)員20人，配備消防車2輛）、兼職應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)3支（隊(duì)員60人，由各部門骨干組成），定期開展體能訓(xùn)練、技能培訓(xùn)及實(shí)戰(zhàn)演練，提升應(yīng)急處置能力；與屬地消防救援機(jī)構(gòu)、醫(yī)院建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，簽訂《應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)協(xié)議》，確保事故發(fā)生時(shí)外部救援力量及時(shí)到位。

3.應(yīng)急演練與評(píng)估改進(jìn)

2023年開展應(yīng)急演練15場(chǎng)，其中綜合演練2場(chǎng)（模擬危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故專項(xiàng)處置）、專項(xiàng)演練5場(chǎng)（模擬火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急響應(yīng)）、現(xiàn)場(chǎng)處置演練8場(chǎng)（模擬崗位操作事故應(yīng)急處置），參演人員800余人次。演練前制定詳細(xì)方案，明確演練場(chǎng)景、流程、角色分工；演練中模擬真實(shí)事故場(chǎng)景，檢驗(yàn)預(yù)案可行性、應(yīng)急隊(duì)伍響應(yīng)速度及物資保障能力；演練后組織評(píng)估總結(jié)，針對(duì)演練中暴露的問題（如應(yīng)急物資調(diào)配不及時(shí)、部分員工應(yīng)急處置流程不熟練等）制定整改措施，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案及處置流程，2023年通過演練修訂應(yīng)急流程6項(xiàng)，完善物資調(diào)配機(jī)制3項(xiàng)，應(yīng)急處置能力持續(xù)提升。

三、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理

（一）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估機(jī)制

1.全流程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)體系

該單位構(gòu)建了“全員參與、專業(yè)支撐、技術(shù)輔助”的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)體系，每年年初組織生產(chǎn)、設(shè)備、安全等部門骨干及一線員工組成專項(xiàng)辨識(shí)小組，采用工作安全分析（JSA）、危險(xiǎn)與可操作性研究（HAZOP）等方法，對(duì)原材料采購(gòu)、儲(chǔ)存、生產(chǎn)加工、包裝運(yùn)輸?shù)热鞒踢M(jìn)行系統(tǒng)排查。2023年重點(diǎn)針對(duì)硝化反應(yīng)、精餾分離、危化品儲(chǔ)運(yùn)等8個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展深度辨識(shí)，覆蓋設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)、環(huán)境因素等3大類12小類風(fēng)險(xiǎn)源，累計(jì)辨識(shí)出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)156個(gè)，其中新增風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)23個(gè)（因新工藝引入），更新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)41個(gè)（因設(shè)備改造）。辨識(shí)過程中注重一線員工經(jīng)驗(yàn)反饋，例如通過班組長(zhǎng)座談會(huì)收集“離心機(jī)人工上料易發(fā)生夾手”等實(shí)際操作風(fēng)險(xiǎn)，確保辨識(shí)結(jié)果貼合生產(chǎn)實(shí)際。

2.動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型

建立基于可能性、嚴(yán)重性、暴露頻率三維度的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行量化賦值?？赡苄苑譃椤皹O不可能（1分）、不可能（3分）、可能（5分）、很可能（7分）、幾乎肯定（9分）”五級(jí)；嚴(yán)重性分為“輕微（1分）、一般（3分）、嚴(yán)重（5分）、重大（7分）、特別重大（9分）”五級(jí)；暴露頻率分為“罕見（1分）、偶爾（3分）、經(jīng)常（5分）、持續(xù)（7分）”四級(jí)。三者乘積得出風(fēng)險(xiǎn)值（R=P×S×E），根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值大小將風(fēng)險(xiǎn)劃分為重大（R≥126）、較大（64≤R＜126）、一般（16≤R＜64）、低風(fēng)險(xiǎn)（R＜16）四個(gè)等級(jí)。例如硝化反應(yīng)釜溫度失控風(fēng)險(xiǎn)，可能性為“很可能（7分）”，嚴(yán)重性為“特別重大（9分）”，暴露頻率為“經(jīng)常（5分）”，風(fēng)險(xiǎn)值為315，判定為重大風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)先管控。

3.風(fēng)險(xiǎn)信息動(dòng)態(tài)更新

制定《風(fēng)險(xiǎn)信息動(dòng)態(tài)更新管理辦法》，明確風(fēng)險(xiǎn)信息觸發(fā)更新條件：新工藝、新設(shè)備投用前；法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)；發(fā)生未遂事故或同類行業(yè)事故后；季節(jié)更替或極端天氣來臨前。2023年因《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》更新，組織對(duì)風(fēng)險(xiǎn)清單進(jìn)行全面復(fù)核，調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)12項(xiàng)，新增管控措施8項(xiàng)；夏季高溫期間，針對(duì)“設(shè)備散熱不良導(dǎo)致過熱”風(fēng)險(xiǎn)，重新評(píng)估暴露頻率，由“偶爾（3分）”調(diào)整為“經(jīng)常（5分）”，風(fēng)險(xiǎn)值由45提升至75，升級(jí)為較大風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)調(diào)整管控措施。

（二）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施

1.重大風(fēng)險(xiǎn)“一風(fēng)險(xiǎn)一策”管控

針對(duì)4項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)（硝化反應(yīng)釜爆炸、?；穬?chǔ)罐泄漏、高壓管道破裂、粉塵爆炸），實(shí)行“總經(jīng)理牽頭、部門負(fù)責(zé)、專人落實(shí)”的管控機(jī)制。硝化反應(yīng)釜重大風(fēng)險(xiǎn)管控方案明確：技術(shù)層面，安裝溫度、壓力雙參數(shù)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，報(bào)警閾值設(shè)定為正常操作值的1.2倍，同時(shí)設(shè)置進(jìn)料閥自動(dòng)聯(lián)鎖裝置，溫度超限時(shí)自動(dòng)切斷進(jìn)料；管理層面，安排專人每2小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)巡檢，記錄運(yùn)行參數(shù)，班組長(zhǎng)每日復(fù)核數(shù)據(jù)；應(yīng)急層面，配備緊急冷卻系統(tǒng)及事故應(yīng)急池，每季度測(cè)試應(yīng)急設(shè)施有效性。2023年重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施執(zhí)行率達(dá)100%，未發(fā)生因管控不到位導(dǎo)致的事故。

2.較大風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

對(duì)18項(xiàng)較大風(fēng)險(xiǎn)，由各生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任管控責(zé)任人，制定部門級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控清單，明確管控頻次及標(biāo)準(zhǔn)。例如?；穬?chǔ)罐區(qū)泄漏風(fēng)險(xiǎn)，管控措施包括：每日檢查儲(chǔ)罐密封件及管道法蘭連接情況，使用便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)儀檢測(cè)周邊氣體濃度，每周測(cè)試防泄漏圍堰排水功能；部門負(fù)責(zé)人每周組織一次風(fēng)險(xiǎn)管控專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題納入部門隱患臺(tái)賬跟蹤整改。2023年較大風(fēng)險(xiǎn)管控措施執(zhí)行率98%，通過定期檢查發(fā)現(xiàn)并整改儲(chǔ)罐區(qū)接地不良問題3項(xiàng)，有效降低泄漏事故發(fā)生概率。

3.一般及低風(fēng)險(xiǎn)日常管控

一般風(fēng)險(xiǎn)及低風(fēng)險(xiǎn)由班組負(fù)責(zé)納入日常管理，通過班前會(huì)安全提醒、崗位安全操作卡、設(shè)備點(diǎn)檢表等形式落實(shí)管控。例如離心機(jī)操作中“物料過載導(dǎo)致振動(dòng)異?！币话泔L(fēng)險(xiǎn)，在崗位安全操作卡中明確“每次投料量不超過設(shè)備額定容量的80%，運(yùn)行中觀察電流表讀數(shù)，超過額定值10%立即停機(jī)檢查”；班組每日設(shè)備點(diǎn)檢時(shí)，重點(diǎn)檢查離心機(jī)地腳螺栓緊固情況及減震墊磨損情況，確保設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定。2023年一般及低風(fēng)險(xiǎn)未發(fā)生失控情況，為生產(chǎn)安全提供基礎(chǔ)保障。

（三）隱患排查治理體系

1.多維度隱患排查機(jī)制

建立“日常巡查+專項(xiàng)排查+季節(jié)性排查+員工上報(bào)”的立體化排查機(jī)制。日常巡查由班組安全員每日開展，重點(diǎn)檢查設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、作業(yè)人員防護(hù)措施、現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)識(shí)等，2023年累計(jì)巡查1825次，發(fā)現(xiàn)隱患126項(xiàng)；專項(xiàng)排查由安全管理部門牽頭，每季度組織一次，聚焦節(jié)假日、重大活動(dòng)前等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，全年開展專項(xiàng)排查4次，排查隱患58項(xiàng)，其中重大隱患2項(xiàng)；季節(jié)性排查結(jié)合夏季高溫、冬季雨雪等氣候特點(diǎn)，制定防暑降溫、防寒防凍專項(xiàng)方案，落實(shí)設(shè)備散熱檢查、管道保溫等措施，排查季節(jié)性隱患32項(xiàng)；員工通過“安全隱患隨手拍”APP上報(bào)隱患，2023年收到員工上報(bào)隱患45項(xiàng)，其中“反應(yīng)釜安全閥未定期校驗(yàn)”等重大隱患2項(xiàng)，給予上報(bào)員工物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)全員參與隱患排查的積極性。

2.隱患分級(jí)分類管理

根據(jù)隱患可能導(dǎo)致的事故后果，將隱患分為重大隱患和一般隱患兩個(gè)等級(jí)。重大隱患是指可能導(dǎo)致群死群傷事故或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的隱患，如“反應(yīng)釜安全閥失效”“消防通道堵塞”等；一般隱患是指除重大隱患以外的其他隱患，如“設(shè)備防護(hù)罩缺失”“安全警示標(biāo)識(shí)模糊”等。建立隱患臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患名稱、位置、類型、整改責(zé)任人、整改期限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等信息，實(shí)行“紅黃綠”三色管理：重大隱患標(biāo)注紅色，由總經(jīng)理掛牌督辦；較大隱患標(biāo)注黃色，由部門負(fù)責(zé)人督辦；一般隱患標(biāo)注綠色，由班組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整改。2023年隱患臺(tái)賬登記隱患318項(xiàng)，其中重大隱患5項(xiàng)，較大隱患23項(xiàng)，一般隱患290項(xiàng)。

3.閉環(huán)治理流程

推行“隱患登記-整改-驗(yàn)收-銷號(hào)”閉環(huán)管理流程。隱患登記后，由安全管理部門組織制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和完成時(shí)限，重大隱患整改方案需經(jīng)總經(jīng)理審批后方可實(shí)施。整改過程中，安全管理部門跟蹤整改進(jìn)度，對(duì)逾期未整改的隱患發(fā)出《隱患整改通知書》，必要時(shí)停產(chǎn)整改。整改完成后，由整改單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)，安全管理部門組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后銷號(hào)；驗(yàn)收不合格的，重新制定整改方案，直至隱患消除。2023年318項(xiàng)隱患全部完成整改，整改率100%，整改資金投入230萬元，其中重大隱患整改平均耗時(shí)15天，較2022年縮短5天，整改效率顯著提升。

（四）動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與預(yù)警

1.物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)用

引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。在硝化反應(yīng)釜、?；穬?chǔ)罐等關(guān)鍵設(shè)備安裝溫度、壓力、液位、可燃?xì)怏w濃度等傳感器，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至安全生產(chǎn)監(jiān)控平臺(tái)，設(shè)定報(bào)警閾值，當(dāng)參數(shù)超過閾值時(shí)，平臺(tái)自動(dòng)發(fā)出聲光報(bào)警，并通過短信、APP推送通知相關(guān)負(fù)責(zé)人。2023年監(jiān)控系統(tǒng)累計(jì)發(fā)出報(bào)警32次，其中“反應(yīng)釜溫度超限”報(bào)警8次，均通過自動(dòng)聯(lián)鎖裝置及時(shí)切斷進(jìn)料，避免事故發(fā)生；在儲(chǔ)罐區(qū)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)“人員未佩戴防護(hù)裝備進(jìn)入儲(chǔ)罐區(qū)”等違規(guī)行為12次，及時(shí)制止并批評(píng)教育。

2.智能預(yù)警模型構(gòu)建

基于歷史數(shù)據(jù)及行業(yè)事故案例，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)智能預(yù)警模型。模型整合設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、環(huán)境因素、人員操作行為等數(shù)據(jù)，通過算法分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展趨勢(shì)，提前72小時(shí)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。例如根據(jù)夏季高溫?cái)?shù)據(jù)，模型預(yù)測(cè)“設(shè)備散熱不良導(dǎo)致過熱”風(fēng)險(xiǎn)概率上升20%，提前通知相關(guān)部門增加巡檢頻次，調(diào)整設(shè)備運(yùn)行參數(shù)；根據(jù)員工操作行為數(shù)據(jù)，模型識(shí)別出“離心機(jī)操作中未嚴(yán)格執(zhí)行停機(jī)檢查流程”等高風(fēng)險(xiǎn)行為，自動(dòng)推送培訓(xùn)提醒至相關(guān)員工。2023年智能預(yù)警模型累計(jì)發(fā)出預(yù)警56次，有效預(yù)防事故隱患23項(xiàng)。

3.應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)

建立“監(jiān)測(cè)預(yù)警-應(yīng)急響應(yīng)-事后評(píng)估”的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。當(dāng)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出重大風(fēng)險(xiǎn)報(bào)警時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)度應(yīng)急隊(duì)伍、物資趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置；同時(shí)與屬地消防救援機(jī)構(gòu)、醫(yī)院建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，簽訂《應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)協(xié)議》，明確救援力量到達(dá)時(shí)間、物資調(diào)配流程等。2023年“危化品儲(chǔ)罐區(qū)可燃?xì)怏w濃度超標(biāo)”報(bào)警事件中，應(yīng)急隊(duì)伍5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，關(guān)閉泄漏閥門，啟動(dòng)通風(fēng)系統(tǒng)，同時(shí)聯(lián)動(dòng)消防救援部門稀釋周邊氣體，未造成事故擴(kuò)大，事后組織評(píng)估，優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)流程2項(xiàng)。

（五）持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

1.定期評(píng)審與優(yōu)化

每季度召開風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理評(píng)審會(huì)，分析管控措施執(zhí)行效果、隱患排查治理情況及預(yù)警模型準(zhǔn)確性，針對(duì)存在的問題制定改進(jìn)措施。2023年第二季度評(píng)審中發(fā)現(xiàn)“重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施記錄不完整”問題，修訂《風(fēng)險(xiǎn)管控記錄規(guī)范》，增加巡檢照片、參數(shù)曲線等記錄內(nèi)容；第三季度評(píng)審發(fā)現(xiàn)“智能預(yù)警模型對(duì)粉塵爆炸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率不足”，引入粉塵濃度、濕度等參數(shù)優(yōu)化模型算法，預(yù)警準(zhǔn)確率提升至92%。

2.事故案例學(xué)習(xí)與應(yīng)用

建立事故案例庫，收集行業(yè)內(nèi)同類事故案例，組織員工學(xué)習(xí)分析，吸取教訓(xùn)。2023年學(xué)習(xí)“某企業(yè)硝化反應(yīng)釜爆炸事故”案例后，針對(duì)“反應(yīng)釜緊急冷卻系統(tǒng)備用電源不足”問題，立即增設(shè)UPS備用電源，并每月測(cè)試切換功能；學(xué)習(xí)“某企業(yè)儲(chǔ)罐區(qū)泄漏事故”案例后，修訂《?；穬?chǔ)罐區(qū)管理制度》，增加“儲(chǔ)罐區(qū)禁止使用非防爆工具”等條款，防范同類事故發(fā)生。

3.技術(shù)創(chuàng)新與投入

加大安全技術(shù)投入，2023年投入資金580萬元，用于風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理技術(shù)升級(jí)。引入AI視頻監(jiān)控系統(tǒng)，通過智能識(shí)別算法自動(dòng)檢測(cè)“人員未佩戴安全帽”“違規(guī)動(dòng)火作業(yè)”等違規(guī)行為，識(shí)別準(zhǔn)確率達(dá)95%；引進(jìn)管道內(nèi)檢測(cè)機(jī)器人，對(duì)高壓管道內(nèi)部腐蝕情況進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)管道減薄問題3處，及時(shí)更換管道，避免泄漏事故；建立VR安全體驗(yàn)館，模擬反應(yīng)釜爆炸、儲(chǔ)罐泄漏等事故場(chǎng)景，開展沉浸式應(yīng)急演練，提升員工應(yīng)急處置能力。

四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與人員資質(zhì)管理

（一）分層分類培訓(xùn)體系構(gòu)建

1.三級(jí)安全教育標(biāo)準(zhǔn)化

該單位嚴(yán)格執(zhí)行“公司級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)”三級(jí)安全教育制度。新員工入職首日即參加公司級(jí)培訓(xùn)，時(shí)長(zhǎng)不少于8學(xué)時(shí)，內(nèi)容涵蓋《安全生產(chǎn)法》核心條款、企業(yè)安全文化、典型事故案例警示等，通過閉卷考試后方可進(jìn)入車間。車間級(jí)培訓(xùn)由車間主任負(fù)責(zé)，重點(diǎn)講解車間風(fēng)險(xiǎn)分布圖、設(shè)備操作規(guī)范及應(yīng)急疏散路線，采用“理論+現(xiàn)場(chǎng)”模式，新員工需在模擬環(huán)境中完成緊急停車操作。班組級(jí)培訓(xùn)由班組長(zhǎng)實(shí)施，采用“師帶徒”方式，老員工示范崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別，新員工記錄《崗位安全日志》，經(jīng)一周跟崗學(xué)習(xí)后獨(dú)立操作。2023年三級(jí)教育培訓(xùn)覆蓋新員工156人，考核通過率100%。

2.崗位技能精準(zhǔn)培訓(xùn)

針對(duì)不同崗位設(shè)計(jì)差異化課程。操作工側(cè)重“手指口述”操作法訓(xùn)練，通過反復(fù)練習(xí)固化安全動(dòng)作；維修工強(qiáng)化“能量隔離”實(shí)操，模擬設(shè)備斷電、上鎖、掛牌全流程；管理人員開展“風(fēng)險(xiǎn)決策沙盤推演”，模擬暴雨天氣下儲(chǔ)罐區(qū)泄漏處置方案。培訓(xùn)形式采用“線上微課+線下工位教學(xué)”，開發(fā)《離心機(jī)安全操作》等12門微課視頻，員工可利用碎片時(shí)間學(xué)習(xí)；每月組織“工位教學(xué)日”，技術(shù)骨干在真實(shí)設(shè)備前演示關(guān)鍵步驟。2023年崗位技能培訓(xùn)累計(jì)開展48場(chǎng)，參訓(xùn)率達(dá)95%。

3.特種作業(yè)人員專項(xiàng)提升

建立特種作業(yè)人員“一人一檔”管理檔案，動(dòng)態(tài)記錄證書信息、復(fù)訓(xùn)記錄及考核結(jié)果。電工、焊工等8類特種作業(yè)人員每年參加32學(xué)時(shí)復(fù)訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋新頒布的《焊接與切割安全規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。引入VR技術(shù)模擬高空作業(yè)、受限空間救援等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景，2023年組織VR應(yīng)急演練6場(chǎng)，參訓(xùn)人員操作熟練度提升40%。對(duì)即將退休的“老師傅”實(shí)施“傳幫帶”計(jì)劃，錄制《三十年安全操作口訣》教學(xué)視頻，確保經(jīng)驗(yàn)傳承。

（二）安全行為養(yǎng)成機(jī)制

1.“三違”行為專項(xiàng)整治

制定《“三違”行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及處罰辦法》，明確30類典型違規(guī)行為。推行“安全積分制”，員工通過查隱患、提建議累積積分，可兌換防護(hù)用品或休假天數(shù)；對(duì)“三違”行為實(shí)行“連帶責(zé)任制”，班組長(zhǎng)連帶承擔(dān)30%責(zé)任。2023年開展“反三違”專項(xiàng)檢查12次，查處違規(guī)行為46起，其中違章作業(yè)32起，通過“三違”人員現(xiàn)身說法視頻警示教育，同類行為發(fā)生率下降65%。

2.安全行為觀察計(jì)劃

實(shí)施“安全行為觀察卡”制度，管理人員每周至少填寫3份觀察記錄，重點(diǎn)關(guān)注“勞保用品穿戴”“設(shè)備操作規(guī)范性”等6類行為。設(shè)立“安全行為觀察之星”月度評(píng)選，對(duì)連續(xù)3個(gè)月無違規(guī)的班組給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)。2023年累計(jì)觀察記錄856份，發(fā)現(xiàn)并糾正不安全行為231項(xiàng)，員工主動(dòng)報(bào)告未遂事件數(shù)量同比增加3倍。

3.安全文化建設(shè)活動(dòng)

打造“安全文化長(zhǎng)廊”，展示員工安全漫畫、家庭安全寄語；每月舉辦“安全故事會(huì)”，邀請(qǐng)老員工講述“一次驚險(xiǎn)的閥門泄漏處置”等親身經(jīng)歷；開展“安全家書”活動(dòng)，讓家屬撰寫安全寄語張貼在更衣室。2023年組織“安全知識(shí)競(jìng)賽”8場(chǎng)，參與員工達(dá)1200人次，形成“人人講安全、事事為安全”的文化氛圍。

（三）應(yīng)急能力提升工程

1.分級(jí)應(yīng)急演練體系

構(gòu)建“桌面推演-功能演練-綜合演練”三級(jí)演練機(jī)制。桌面推演每季度開展1次，模擬暴雨停電場(chǎng)景，各部門協(xié)同制定處置方案；功能演練聚焦“初期火災(zāi)撲救”“傷員急救”等專項(xiàng)技能，配備模擬滅火器、假人模型；綜合演練每半年組織1次，2023年9月開展“?；沸孤┦鹿省本C合演練，模擬儲(chǔ)罐區(qū)苯泄漏，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)急隊(duì)伍15分鐘內(nèi)完成圍堰封堵、氣體稀釋、人員疏散等全流程演練。

2.紅藍(lán)對(duì)抗實(shí)戰(zhàn)化

引入“紅藍(lán)對(duì)抗”演練模式，由第三方扮演“藍(lán)軍”制造突發(fā)狀況，考驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍響應(yīng)速度。2023年設(shè)置“夜間管道破裂”“DCS系統(tǒng)癱瘓”等6個(gè)實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)景，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資調(diào)配耗時(shí)過長(zhǎng)等問題12項(xiàng)，針對(duì)性優(yōu)化應(yīng)急物資存放布局，將常用應(yīng)急工具取用時(shí)間縮短50%。

3.應(yīng)急技能比武

舉辦“應(yīng)急技能大比武”活動(dòng)，設(shè)置“兩人三盤水帶連接”“正壓式空氣呼吸器佩戴”等5個(gè)競(jìng)賽項(xiàng)目。通過比武選拔出12名“應(yīng)急尖兵”，組建應(yīng)急突擊隊(duì)，承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)急處置任務(wù)。2023年應(yīng)急突擊隊(duì)成功處置“反應(yīng)釜超壓”等險(xiǎn)情3起，挽回經(jīng)濟(jì)損失約80萬元。

（四）資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理

1.特種作業(yè)證書全周期管控

建立證書電子臺(tái)賬，設(shè)置到期預(yù)警系統(tǒng)。證書到期前90天自動(dòng)提醒，提前30天啟動(dòng)復(fù)訓(xùn)計(jì)劃，確保證書“零過期”。2023年完成特種作業(yè)人員復(fù)審86人次，復(fù)審?fù)ㄟ^率100%。對(duì)長(zhǎng)期未參與實(shí)操的證書持有者，實(shí)施“回爐復(fù)訓(xùn)”，重新考核上崗資格。

2.外來人員準(zhǔn)入管理

制定《外來施工人員安全管理辦法》，實(shí)施“三級(jí)準(zhǔn)入”制度。一級(jí)準(zhǔn)入由安全部門審核資質(zhì)證件；二級(jí)準(zhǔn)入由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全交底；三級(jí)準(zhǔn)入由班組長(zhǎng)進(jìn)行崗位風(fēng)險(xiǎn)告知。外來人員必須佩戴“臨時(shí)工牌”并全程陪同作業(yè)，2023年管控外來施工隊(duì)伍28家，培訓(xùn)外來人員560人次，實(shí)現(xiàn)“零事故”。

3.安全管理人員能力認(rèn)證

推行注冊(cè)安全工程師“內(nèi)培外引”策略，鼓勵(lì)現(xiàn)有人員考取證書，2023年新增注冊(cè)安全工程師3人，持證人數(shù)達(dá)6人。對(duì)未持證的安全管理人員實(shí)施“能力認(rèn)證考核”，考核內(nèi)容包含風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、事故調(diào)查等8個(gè)模塊，考核不合格者調(diào)整崗位。

（五）培訓(xùn)效果評(píng)估

1.多維度考核機(jī)制

建立“理論考試+實(shí)操考核+行為觀察”三位一體考核體系。理論考試采用“錯(cuò)題庫”抽題模式，確保知識(shí)點(diǎn)覆蓋全面；實(shí)操考核設(shè)置“設(shè)備異常處理”“應(yīng)急操作”等場(chǎng)景，全程錄像回放分析；行為觀察由班組長(zhǎng)記錄日常安全表現(xiàn)，形成月度安全行為檔案。2023年培訓(xùn)考核綜合優(yōu)秀率達(dá)92%。

2.培訓(xùn)效果跟蹤

實(shí)施“培訓(xùn)后三個(gè)月跟蹤計(jì)劃”，通過檢查崗位操作規(guī)范性、分析隱患排查數(shù)據(jù)等方式評(píng)估培訓(xùn)效果。針對(duì)“離心機(jī)操作不規(guī)范”問題，開展專項(xiàng)復(fù)訓(xùn)，三個(gè)月內(nèi)相關(guān)崗位操作違規(guī)率下降78%。建立“培訓(xùn)-改進(jìn)-再培訓(xùn)”閉環(huán)，根據(jù)跟蹤結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整課程內(nèi)容。

3.滿意度調(diào)查

每季度開展培訓(xùn)滿意度匿名調(diào)查，2023年收集有效問卷580份，學(xué)員對(duì)“師帶徒”模式、VR課程等創(chuàng)新形式滿意度達(dá)95%。根據(jù)反饋意見，將“應(yīng)急演練頻次”由每季度1次調(diào)整為每月1次，更貼近實(shí)際需求。

五、設(shè)備設(shè)施安全管理情況

（一）設(shè)備設(shè)施全生命周期管理

1.設(shè)備臺(tái)賬與檢驗(yàn)檢測(cè)

該單位建立了完善的設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬系統(tǒng)，涵蓋所有生產(chǎn)設(shè)備的詳細(xì)信息，包括設(shè)備名稱、型號(hào)、購(gòu)置日期、使用年限、檢驗(yàn)周期和維護(hù)記錄。2023年，臺(tái)賬登記設(shè)備總數(shù)達(dá)568臺(tái)套，其中關(guān)鍵設(shè)備如反應(yīng)釜、離心機(jī)等均實(shí)現(xiàn)一機(jī)一檔動(dòng)態(tài)更新。檢驗(yàn)檢測(cè)工作嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，特種設(shè)備如鍋爐、壓力容器和起重機(jī)械由具備資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)每年進(jìn)行一次全面檢驗(yàn)，普通設(shè)備根據(jù)使用頻率制定檢驗(yàn)計(jì)劃，關(guān)鍵設(shè)備每半年檢驗(yàn)一次，一般設(shè)備每年檢驗(yàn)一次。2023年完成特種設(shè)備檢驗(yàn)42臺(tái)次，合格率100%；普通設(shè)備檢驗(yàn)1860臺(tái)次，發(fā)現(xiàn)并整改隱患23項(xiàng)。檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)錄入系統(tǒng)，生成可視化報(bào)告，便于管理層掌握設(shè)備健康狀況。

2.維護(hù)保養(yǎng)與預(yù)防性檢修

維護(hù)保養(yǎng)體系分為日常、一級(jí)和二級(jí)三個(gè)層級(jí)。日常保養(yǎng)由操作人員每日?qǐng)?zhí)行，包括清潔、潤(rùn)滑和緊固，2023年累計(jì)完成日常保養(yǎng)1825次，設(shè)備完好率保持在98%以上。一級(jí)保養(yǎng)由維修人員每月開展，重點(diǎn)檢查設(shè)備運(yùn)行參數(shù)和易損件，更換磨損部件156處。二級(jí)保養(yǎng)由專業(yè)團(tuán)隊(duì)每季度實(shí)施，進(jìn)行深度檢修和精度測(cè)試，處理潛在故障89項(xiàng)。預(yù)防性檢修基于設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)分析，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)監(jiān)控設(shè)備狀態(tài)，提前預(yù)判故障。例如，對(duì)運(yùn)行超過5年的老舊管道，通過腐蝕檢測(cè)發(fā)現(xiàn)減薄問題3處，及時(shí)更換避免泄漏事故。2023年計(jì)劃性檢修120臺(tái)次，故障停機(jī)時(shí)間同比減少20%，有效保障生產(chǎn)連續(xù)性。

3.設(shè)備升級(jí)與本質(zhì)安全提升

針對(duì)老舊設(shè)備安全性能不足，制定淘汰更新計(jì)劃，2023年報(bào)廢老舊設(shè)備18臺(tái)套，投入420萬元引進(jìn)智能化設(shè)備。在硝化反應(yīng)工序引入DCS自動(dòng)控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)溫度、壓力等參數(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)控與自動(dòng)調(diào)節(jié)，減少人為失誤；儲(chǔ)罐區(qū)安裝智能液位計(jì)和泄漏報(bào)警系統(tǒng)，響應(yīng)時(shí)間從30分鐘縮短至5分鐘。本質(zhì)安全提升還包括設(shè)備設(shè)計(jì)優(yōu)化，如離心機(jī)增加過載保護(hù)裝置，反應(yīng)釜增設(shè)緊急冷卻系統(tǒng)。通過技術(shù)升級(jí)，設(shè)備故障率下降35%，安全風(fēng)險(xiǎn)顯著降低。

（二）特種設(shè)備專項(xiàng)管理

1.鍋爐壓力容器安全管理

鍋爐和壓力容器作為特種設(shè)備，實(shí)施嚴(yán)格的全流程管理。2023年，單位擁有鍋爐3臺(tái)、壓力容器15臺(tái)，均由專業(yè)機(jī)構(gòu)定期檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格率100%。管理措施包括：操作人員持證上崗，每班次記錄運(yùn)行參數(shù)；設(shè)備安裝超壓報(bào)警裝置，安全閥每年校驗(yàn)兩次；儲(chǔ)罐區(qū)設(shè)置防泄漏圍堰和氣體檢測(cè)器，每周測(cè)試功能。2023年發(fā)現(xiàn)并整改壓力容器密封件老化問題5項(xiàng)，確保無泄漏事故發(fā)生。同時(shí)，開展“鍋爐安全月”活動(dòng)，模擬超壓應(yīng)急演練，提升操作人員應(yīng)急處置能力。

2.起重機(jī)械安全控制

起重機(jī)械包括橋式起重機(jī)、電動(dòng)葫蘆等24臺(tái)套，管理重點(diǎn)在于安全裝置和操作規(guī)范。每臺(tái)設(shè)備安裝限位器、重量限制器和防碰撞裝置，每月測(cè)試一次靈敏度。操作人員需通過專項(xiàng)培訓(xùn)考核，持證上崗，作業(yè)前進(jìn)行“手指口述”安全確認(rèn)。2023年組織起重機(jī)械操作培訓(xùn)4場(chǎng)，覆蓋80人次，考核合格率100%。日常使用中，嚴(yán)禁超載作業(yè)，地面設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，區(qū)域隔離管理。通過這些措施，起重機(jī)械事故率為零，保障了物料搬運(yùn)安全。

3.特種設(shè)備人員資質(zhì)

特種設(shè)備操作人員實(shí)行持證上崗制度，電工、焊工、壓力容器操作工等均需取得特種作業(yè)操作證。2023年，持證人員86人，證書由安全部門統(tǒng)一管理，到期前90天自動(dòng)提醒，提前30天啟動(dòng)復(fù)訓(xùn)計(jì)劃。復(fù)訓(xùn)內(nèi)容涵蓋新頒布的《特種設(shè)備安全法》和實(shí)操技能，VR模擬演練提升高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景應(yīng)對(duì)能力。對(duì)長(zhǎng)期未參與實(shí)操的人員實(shí)施“回爐復(fù)訓(xùn)”，重新考核上崗資格。2023年完成復(fù)審86人次，通過率100%，確保人員資質(zhì)動(dòng)態(tài)有效。

（三）設(shè)備安全防護(hù)措施

1.安全附件配置與校驗(yàn)

安全附件是設(shè)備安全的關(guān)鍵防線，包括安全閥、壓力表、防爆裝置等。2023年，單位配置安全附件326套，覆蓋所有壓力設(shè)備和儲(chǔ)罐。安全閥每半年校驗(yàn)一次，壓力表每年校驗(yàn)一次，校驗(yàn)記錄歸檔留存。例如，反應(yīng)釜安全閥設(shè)定報(bào)警閾值，超壓時(shí)自動(dòng)泄壓；儲(chǔ)罐區(qū)安裝可燃?xì)怏w檢測(cè)器，濃度超標(biāo)時(shí)聯(lián)動(dòng)通風(fēng)系統(tǒng)。校驗(yàn)不合格附件立即更換，2023年更換安全閥12個(gè)，確保附件靈敏可靠。

2.防護(hù)裝置設(shè)置與維護(hù)

防護(hù)裝置如防護(hù)罩、護(hù)欄、急停按鈕等，用于防止人員接觸危險(xiǎn)部位。設(shè)備安裝時(shí)同步設(shè)置防護(hù)裝置，例如離心機(jī)加裝全封閉防護(hù)罩，傳動(dòng)部位安裝防撞護(hù)欄。維護(hù)工作由班組每日檢查，確保無松動(dòng)、破損；安全部門每月專項(xiàng)督查，2023年修復(fù)防護(hù)裝置缺陷18處。同時(shí)，防護(hù)裝置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，如“旋轉(zhuǎn)危險(xiǎn)”等，提醒員工注意安全。通過定期維護(hù)，防護(hù)裝置完好率達(dá)99%，有效減少機(jī)械傷害事故。

3.設(shè)備操作安全規(guī)范

操作規(guī)范是保障設(shè)備安全的基礎(chǔ)，制定《設(shè)備安全操作規(guī)程》，涵蓋啟動(dòng)、運(yùn)行、停機(jī)全流程。新員工培訓(xùn)后通過實(shí)操考核方可上崗，轉(zhuǎn)崗人員需重新學(xué)習(xí)規(guī)程。操作中嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，如動(dòng)火作業(yè)辦理工作票，高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備操作執(zhí)行操作票。2023年開展操作規(guī)范培訓(xùn)12場(chǎng)，覆蓋1800人次，違規(guī)操作行為下降45%。班組長(zhǎng)每日監(jiān)督執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)違章立即糾正，確保規(guī)范落地生根。

六、應(yīng)急管理與事故處置能力

（一）應(yīng)急管理體系建設(shè)

1.預(yù)案體系完善