第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁地震緊急避難預案一、總則

1適用范圍

本預案適用于本單位在地震事件中啟動應急響應的各項活動，涵蓋地震災害發(fā)生后的預警發(fā)布、人員疏散、應急避險、次生災害防范及災后恢復等全過程管理。預案明確界定了應急組織架構、職責分工、資源調配及信息傳遞機制，確保在地震波及區(qū)域內快速形成協(xié)同聯(lián)動機制。以2020年某沿海石化企業(yè)地震案例為參考，該企業(yè)因缺乏專項預案導致應急響應遲滯，造成管道泄漏等次生事故，凸顯了預案精細化管理的重要性。適用范圍具體包括廠區(qū)及周邊3公里區(qū)域內所有生產(chǎn)經(jīng)營活動，以及地震烈度達到VI度及以上時的應急啟動條件。

2響應分級

根據(jù)地震災害的嚴重程度、影響范圍及企業(yè)自身應急處置能力，將應急響應劃分為三級，分級原則如下：

（1）一級響應：地震烈度達IX度以上或造成重大人員傷亡、重大設備損毀，企業(yè)自身難以控制事態(tài)發(fā)展時啟動。以某鋼鐵企業(yè)2022年地震事故為例，震后直接觸發(fā)一級響應，調集外部救援力量實施廠區(qū)結構安全評估，累計疏散員工超過2000人。

（2）二級響應：地震烈度VI度至VIII度，伴有局部設備損壞或次生風險，需跨部門協(xié)調資源但未達外部增援條件。某化工廠在烈度VII度地震后啟動二級響應，通過應急指揮部統(tǒng)籌完成消防系統(tǒng)隔離及?；穾旒庸套鳂I(yè)。

（3）三級響應：地震烈度VI度以下，主要實施廠內人員避險和初期處置，響應權限由車間級組織。某機械制造企業(yè)2021年地震演練顯示，三級響應可在30分鐘內完成200米半徑區(qū)域內人員清點。

分級響應的核心是動態(tài)匹配災害等級與企業(yè)控制能力，避免響應過度或不足。以震級為量化指標時，結合震源距離修正影響系數(shù)，如設定烈度衰減模型為L=0.3M+6.5（L為烈度，M為震級），確保分級科學合理。

二、應急組織機構及職責

1應急組織形式及構成單位

本單位成立地震應急指揮部，指揮部下設辦公室，常設機構包括疏散引導組、搶險救援組、醫(yī)療救護組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組及信息聯(lián)絡組。指揮部總指揮由單位主要負責人擔任，副總指揮由分管安全生產(chǎn)及運營的負責人兼任。成員單位涵蓋生產(chǎn)運行部、設備管理部、安全環(huán)保部、人力資源部、物資管理部及各主要車間。構成單位職責劃分如下：

生產(chǎn)運行部負責監(jiān)控震情動態(tài)，協(xié)調各區(qū)域應急響應，評估生產(chǎn)工藝受影響程度；設備管理部組織關鍵設備緊急停機與結構安全檢查；安全環(huán)保部統(tǒng)籌次生災害風險排查，如危化品儲存區(qū)防護等級復核；人力資源部負責人員清點與傷亡統(tǒng)計，協(xié)調外部救援力量對接；物資管理部保障應急物資供應，重點確保應急照明、醫(yī)療包及防護裝備完好率。以某礦業(yè)集團地震預案為例，其多部門聯(lián)動機制顯著縮短了停風停產(chǎn)時間，平均控制在2小時內。

2工作小組構成及職責分工

（1）疏散引導組

構成：由人力資源部牽頭，聯(lián)合各車間安全員組成。行動任務包括啟動廠內警報系統(tǒng)，沿預定疏散路線引導人員至應急避難場所，清點并登記在場人員。行動要求遵循“先控制、后疏散”原則，對密閉空間作業(yè)人員實施強制撤離。以某電子廠2023年演練數(shù)據(jù)表明，完善疏散標識可使疏散效率提升40%。

（2）搶險救援組

構成：設備管理部、維修車間及外部專業(yè)隊伍（含特種作業(yè)人員）。職責包括搶修受損供電線路、消防系統(tǒng)及壓力管道，實施有限空間救援。行動任務需佩戴呼吸器進入受損區(qū)域，優(yōu)先保障生命通道暢通。參考某港口企業(yè)案例，配備多功能救援剪可快速破拆障礙物。

（3）醫(yī)療救護組

構成：合作醫(yī)院急救團隊、單位醫(yī)務室及急救員。行動任務包括設立臨時救治點，對傷員進行分類處置，重傷員需啟動空中救援。專業(yè)術語應用需注意區(qū)分“院前急救”與“?？凭戎巍狈懂牎Ｄ持扑幤髽I(yè)實踐顯示，配備自動體外除顫器（AED）可提升心臟驟停搶救成功率。

（4）安全保衛(wèi)組

構成：安保部、義務消防隊及廠區(qū)巡邏隊。職責包括設立警戒區(qū)域，防止無關人員進入，維護現(xiàn)場秩序。行動任務需核查危險源狀態(tài)，如儲罐液位異常需立即隔離。某化工園區(qū)地震預案要求，警戒區(qū)域設置應遵循“環(huán)形包圍”原則。

（5）后勤保障組

構成：物資管理部、財務部及食堂。行動任務包括調配應急食品、飲用水及保暖物資，開設臨時安置點。某能源企業(yè)經(jīng)驗表明，儲備的壓縮餅干可滿足300人72小時基本需求。

（6）信息聯(lián)絡組

構成：辦公室、信息技術部及宣傳部門。行動任務包括匯總災情信息，通過衛(wèi)星電話或專用網(wǎng)絡發(fā)布指令，協(xié)調媒體輿情管控。專業(yè)術語涉及“冗余通信鏈路”設計，確保指令傳遞不可中斷。某大型制造企業(yè)通過建立“信息直報系統(tǒng)”，將信息傳遞時滯控制在5分鐘內。

三、信息接報

1應急值守電話

單位設立24小時應急值守熱線，公布在廠區(qū)顯要位置及應急手冊中。值守人員需經(jīng)專業(yè)培訓，掌握地震三要素（震級、震中、發(fā)生時間）記錄規(guī)范，以及初期災情分類報告標準。電話接聽應遵循“問清要素、記錄要點、及時上報”流程，避免二次核實延誤。某石化企業(yè)因值守人員誤判震感強度，導致應急響應延遲1.5小時，后續(xù)修訂預案時增設了“震感分級表”輔助判斷。

2事故信息接收與內部通報

信息接收流程：通過地震監(jiān)測部門信息平臺、合作媒體預警及員工直報等多渠道獲取信息。內部通報程序采用分級推送機制，地震烈度VI度以下時由生產(chǎn)運行部向車間級主管發(fā)送短信通報；VI度至VIII度時，指揮部辦公室通過內部對講系統(tǒng)發(fā)布一級通知；IX度及以上則立即啟動外部應急廣播。通報內容核心為“災害基本情況-受影響范圍-應急措施要求”。某鋼鐵廠應用“ERP應急模塊”，實現(xiàn)通報信息自動分發(fā)給各部門負責人。責任人明確為：一線員工發(fā)現(xiàn)災情需第一時間向班組長報告；班組長向車間主管核實；車間主管匯總后于5分鐘內報至生產(chǎn)運行部。

3向上級主管部門及單位報告事故信息

報告流程：地震發(fā)生后30分鐘內，指揮部辦公室整理形成《地震災害快報》，經(jīng)總指揮審核后通過政務專網(wǎng)或加密電話向主管部門報送?？靾髢热荼仨毎簽暮Πl(fā)生時間、地點、宏觀烈度、人員傷亡估算、設備損毀情況及已采取措施。報告時限遵循“快報慢查”原則，初期報告?zhèn)戎睾诵囊?，后續(xù)補充詳細調查數(shù)據(jù)。某集團規(guī)定，震后2小時內需完成初次書面報告，采用標準化表格模板以統(tǒng)一信息格式。責任人：信息聯(lián)絡組負責撰寫報告，總指揮最終簽發(fā)。

4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息

通報對象及方法：根據(jù)災害影響范圍確定通報范圍，VI度地震以上需向應急管理、公安、衛(wèi)健等部門通報。通報程序通過“一攬子通知”形式實現(xiàn)，即指揮部辦公室匯總名單后，由信息聯(lián)絡組統(tǒng)一發(fā)送加密傳真或調用應急聯(lián)絡平臺。內容需包含：單位名稱、災害基本情況、請求協(xié)調事項及聯(lián)絡人。某化工廠地震后，通過聯(lián)合指揮部平臺向周邊3公里企業(yè)同步發(fā)布“區(qū)域性警示信息”。責任人：信息聯(lián)絡組牽頭，聯(lián)合安全環(huán)保部確認內容準確性。

四、信息處置與研判

1響應啟動程序與方式

響應啟動遵循“分級負責、動態(tài)調整”原則。程序上，信息接收確認后，指揮部辦公室立即向應急領導小組呈報《災害影響初步評估報告》，報告需包含地震參數(shù)、廠區(qū)損毀程度評估、次生風險分析及人員被困情況。研判依據(jù)為：當?shù)卣鹆叶冗_VI度且伴有關鍵設備損壞時，啟動二級響應；若出現(xiàn)人員傷亡或IX度烈度，則自動觸發(fā)一級響應。方式上，應急領導小組通過視頻會議或現(xiàn)場會商作出決策，總指揮簽發(fā)《應急響應決定書》后由信息聯(lián)絡組同步發(fā)布。某礦業(yè)集團采用“地震影響指數(shù)模型”（R=0.2M+0.5L-5），量化評估啟動條件，有效避免了主觀判斷偏差。

2預警啟動與準備狀態(tài)

當災情信息達到預警閾值（如VI度地震且位于廠區(qū)周邊5公里范圍）但未滿足響應啟動條件時，由應急領導小組發(fā)布《預警啟動決定》，啟動預警響應。行動任務包括：拉響廠內警報、封鎖危險區(qū)域入口、組織人員至安全區(qū)域觀察，并啟動應急物資預部署程序。預警期持續(xù)不少于30分鐘，期間指揮部辦公室需每10分鐘向領導小組匯報震情變化。某核電企業(yè)實踐顯示，完善的預警機制可將非響應事件下的恐慌系數(shù)降低60%。

3響應級別動態(tài)調整

響應啟動后，指揮部設立“事態(tài)研判小組”，由安全環(huán)保部牽頭，聯(lián)合生產(chǎn)運行部、設備管理部每日（或每2小時）召開短會，評估標準為：當死亡人數(shù)超過3人或直接經(jīng)濟損失超500萬元時，必須升級響應；若經(jīng)搶修次生風險消除且傷員全部轉運，可申請降級。調整程序需形成《響應變更報告》，經(jīng)副總指揮審批后發(fā)布。某煉化企業(yè)2022年地震事故中，因初期低估管道泄漏風險導致響應不足，最終通過動態(tài)研判及時升級，避免了全面爆炸。研判方法上需結合GIS系統(tǒng)實時監(jiān)測設備振動頻譜，判斷結構安全臨界點。

五、預警

1預警啟動

預警信息發(fā)布遵循“分級發(fā)布、快速覆蓋”原則。發(fā)布渠道包括：廠區(qū)應急廣播系統(tǒng)、內部對講平臺、專用短波接收機及手機APP推送。方式上采用多級遞進機制，初期通過高音喇叭發(fā)布“注意地震”（黃色預警），隨后升級為“緊急避險”（紅色預警）。發(fā)布內容標準化，核心要素為：預警級別、影響區(qū)域（含烈度預估）、發(fā)布時間，及建議行動“原地避險或沿指定路線疏散”。專業(yè)術語需區(qū)分“烈度”（描述地面振動強度）與“預警級別”（反映響應準備需求）。某大型企業(yè)應用“數(shù)字地震預警系統(tǒng)”，可實現(xiàn)地震發(fā)生后10-20秒發(fā)布短臨預警。責任人：指揮部辦公室根據(jù)地震監(jiān)測中心信息研判后，由信息聯(lián)絡組統(tǒng)一發(fā)布。

2響應準備

預警啟動后，各工作小組同步開展準備任務：

隊伍方面，搶險救援組進入待命狀態(tài)，重點區(qū)域（如危化品庫、高壓站）安排專人值守；疏散引導組檢查疏散通道暢通性，確保應急照明能正常啟動。物資方面，后勤保障組檢查應急食品、飲用水、藥品庫存，重點補充破拆工具、防護裝備及備用電源；物資存放點需明確標識“預警期重點保障物資”。裝備方面，啟動消防、通風、供電等系統(tǒng)自檢程序，對關鍵設備實施“拉閘上鎖”措施；無人機偵察隊準備載具，待命開展廠區(qū)巡查。后勤方面，食堂準備應急餐食，住宿區(qū)清點床位。通信方面，信息聯(lián)絡組測試衛(wèi)星電話、對講機等備用通信設備，確保指揮信息“不斷線”。某石化企業(yè)通過建立“應急資源數(shù)據(jù)庫”，實現(xiàn)物資調配精準化。責任人：各小組負責人落實本組任務，指揮部辦公室統(tǒng)籌協(xié)調。

3預警解除

預警解除由地震監(jiān)測部門發(fā)布正式解預警信息后，指揮部辦公室確認并報應急領導小組批準?；緱l件包括：地震活動停止，短臨預警信號連續(xù)30分鐘未觸發(fā)，且未出現(xiàn)明顯余震。解除要求為：逐步恢復生產(chǎn)系統(tǒng)，但需保持應急狀態(tài)至少12小時。責任人：總指揮簽發(fā)《預警解除決定書》，信息聯(lián)絡組向各工作小組發(fā)布指令，并通知外部相關單位。解除后需對預警響應效果進行評估，重點分析信息傳遞及時性及隊伍反應速度。

六、應急響應

1響應啟動

響應級別由應急領導小組根據(jù)地震參數(shù)及災害影響動態(tài)判定，遵循“先重后輕、逐級提升”原則。啟動程序包含：

（1）應急會議召開：預警發(fā)布后60分鐘內召開指揮部首次會議，地點設在核心指揮點，明確響應級別及行動方案。會議記錄需詳述決策過程及責任分工。

（2）信息上報：指揮部辦公室于響應啟動后30分鐘內完成《應急響應初始報告》，通過政務平臺報送上級主管部門，報告核心內容為“災害簡況-響應級別-需協(xié)調事項”。

（3）資源協(xié)調：啟動應急資源調配程序，物資管理部從儲備庫調撥應急物資，設備管理部組織搶修隊伍；生產(chǎn)運行部協(xié)調各車間協(xié)同處置。建立“資源需求-供應能力”匹配表，確保調配效率。

（4）信息公開：信息聯(lián)絡組根據(jù)授權發(fā)布官方信息，內容限于“災情核實情況-應急措施進展-公眾注意事項”，避免恐慌性傳播。專業(yè)術語需規(guī)范使用，如“烈度VIII度”而非“八級地震”。

（5）后勤及財力保障：后勤保障組開設應急食堂，提供每日3餐；財務部準備200萬元應急資金，確保采購及運輸能力。某集團通過建立“應急銀行賬戶直連系統(tǒng)”，實現(xiàn)資金快速撥付。責任人：總指揮負總責，副總指揮分管具體領域。

2應急處置

事故現(xiàn)場處置措施需分區(qū)分類實施：

（1）警戒疏散：安全保衛(wèi)組設立警戒線，疏散半徑根據(jù)烈度確定（VI度200米，VIII度500米）。對受限空間作業(yè)人員實施“強制清場”，使用“聲光報警+廣播”雙模式通知。人員清點采用“網(wǎng)格化管理”，確保不漏一人。

（2）人員搜救：搶險救援組佩戴生命探測儀、正壓式空氣呼吸器（SCBA）進入受損區(qū)域，優(yōu)先搜救“被困人員三角區(qū)”（結構間隙、承重柱旁）。建立傷員臺賬，區(qū)分“輕傷-重傷-危重傷”優(yōu)先救治順序。某地鐵施工事故表明，配備“多功能擔架”可提升轉運效率。

（3）醫(yī)療救治：醫(yī)療救護組設立臨時救治點，實施“院前急救+分類轉診”模式。對擠壓傷實施“跟骨穿針”技術，對開放性骨折采用“石膏固定”。合作醫(yī)院建立綠色通道，確保重傷員快速手術。

（4）現(xiàn)場監(jiān)測：安全環(huán)保部部署地震烈度儀、氣體檢測儀，重點監(jiān)測易燃易爆場所。環(huán)境監(jiān)測組每4小時發(fā)布一次“空氣-水體”指標報告，指標閾值參考GB/T16129標準。

（5）技術支持：技術專家組提供結構安全評估，使用“有限元分析軟件”模擬震后變形。設備專家組指導設備啟停操作，遵循“先外部后內部”原則。

（6）工程搶險：搶險隊伍穿戴“防砸鞋+安全帽”，實施“先加固后拆除”原則。對受損管線采用“卡箍緊固法”，確保泄漏可控。

（7）環(huán)境保護：對可能造成污染的區(qū)域進行隔離，使用“圍油欄+吸附棉”處理泄漏物。環(huán)保組每小時監(jiān)測PM2.5、VOCs等指標，指標超標時啟動“噴淋降塵系統(tǒng)”。

（8）人員防護：所有進入現(xiàn)場人員必須佩戴合格防護用品，包括防塵口罩、防護眼鏡、耐酸堿手套。特殊環(huán)境需使用“熱成像儀”監(jiān)測人員狀態(tài)。

3應急支援

當內部力量無法控制事態(tài)時，啟動外部支援程序：

（1）請求支援程序及要求：信息聯(lián)絡組通過應急平臺向市級應急管理部門發(fā)送《支援需求函》，函件需包含“災害簡述-現(xiàn)有處置能力-所需支援類型（人員/裝備/專家）”。要求接收單位60分鐘內反饋確認。

（2）聯(lián)動程序及要求：指揮部與外部救援力量建立“雙指揮官”機制，初期由外部指揮官主導技術處置，本單位人員配合。聯(lián)合召開協(xié)調會，明確職責邊界。

（3）指揮關系：外部力量到達后，由指揮部總指揮與外部指揮官簽署《應急聯(lián)動協(xié)議》，協(xié)議明確“誰指揮-誰負責-誰決策”原則。必要時設立“聯(lián)合指揮部”，由級別最高領導擔任總指揮。

4響應終止

響應終止由應急領導小組根據(jù)以下條件判定：災害影響范圍穩(wěn)定縮小，主要危險源得到有效控制，人員安全得到保障，無次生災害發(fā)生。終止程序包含：

（1）條件確認：由安全環(huán)保部牽頭，聯(lián)合各工作小組形成《應急終止評估報告》，報告需附“現(xiàn)場照片-設備狀態(tài)表-環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)”。

（2）要求：指揮部召開總結會，通報響應終止決定，并啟動善后處置程序。信息聯(lián)絡組通過官網(wǎng)發(fā)布正式公告，說明“終止時間-處置效果-恢復計劃”。

（3）責任人：總指揮最終批準終止決定，并監(jiān)督善后工作落實。建立“應急響應評估表”，量化分析響應有效性，指標包括“響應時間-傷亡控制率-資源利用率”。

七、后期處置

1污染物處理

震后污染物處理需遵循“源頭控制-過程阻斷-末端治理”原則。安全環(huán)保部負責建立“污染物分布圖”，明確泄漏點、擴散范圍及潛在危害。行動措施包括：

對?；沸孤嵤皣?覆蓋+吸收”組合處置，優(yōu)先使用吸附棉、固化劑；對水體污染采用“沉砂池+活性炭過濾”工藝，處理標準需滿足GB8978-1996《污水綜合排放標準》要求。建立“污染物遷移監(jiān)測點”，使用便攜式檢測儀實時監(jiān)控VOCs、硫化氫等指標，指標超標時啟動“廠區(qū)封閉+周邊疏散”措施。某化工廠通過建立“應急化工廢棄物暫存間”，有效避免了跨區(qū)域污染。責任人：安全環(huán)保部牽頭，設備管理部配合搶修，后勤保障組保障處置物資供應。

2生產(chǎn)秩序恢復

生產(chǎn)秩序恢復采取“分類施策、分步實施”策略。生產(chǎn)運行部制定恢復方案，明確各裝置啟停順序及安全條件。行動措施包含：

對受損輕微的裝置實施“局部檢修后恢復”，如空分機、循環(huán)水系統(tǒng)；對關鍵設備（如反應器、壓縮機）執(zhí)行“全面檢測-安全評估-逐級試運行”流程，檢測項目需涵蓋“結構完整性-密封性-自動化系統(tǒng)可靠性”。建立“生產(chǎn)恢復時間表”，設定關鍵節(jié)點（如72小時恢復核心工藝），并每日召開協(xié)調會跟蹤進度。某煉油廠通過“模塊化檢修方案”，將核心裝置恢復時間縮短40%。責任人：總指揮統(tǒng)籌，生產(chǎn)運行部具體執(zhí)行，設備管理部提供技術支持。

3人員安置

人員安置工作需保障基本生活及心理疏導。人力資源部牽頭，聯(lián)合后勤保障組、醫(yī)務室開展安置工作。行動措施包括：

在廠區(qū)空曠地帶設立臨時安置點，配備應急食品、飲用水、棉被及照明設備，安置點需劃分“生活區(qū)-醫(yī)療點-活動區(qū)”功能分區(qū)。醫(yī)務室開設臨時診所，重點處理常見病及震后心理問題，對嚴重者轉送專業(yè)機構。心理疏導組通過“小組討論+個體訪談”方式，幫助員工緩解焦慮情緒。某礦業(yè)集團配備“心理援助熱線”，顯著降低了員工抑郁率。責任人：人力資源部負總責，后勤保障組落實物資，醫(yī)務室提供醫(yī)療服務，辦公室協(xié)調外部資源。

八、應急保障

1通信與信息保障

通信保障單位涵蓋信息聯(lián)絡組、生產(chǎn)運行部及各車間通訊崗，建立“分級負責、多網(wǎng)備份”機制。核心通信聯(lián)系方式包括：廠區(qū)應急對講機頻道（設定3個專用頻道）、衛(wèi)星電話（配備2部）、外部應急聯(lián)絡平臺賬號。信息傳遞方法采用“雙線報告制”，即口頭報告同時輔以短信或平臺消息。備用方案需考慮：常規(guī)電話網(wǎng)絡中斷時，啟用“對講機中繼站”；移動通信癱瘓時，部署“衛(wèi)星短波通信車”。信息保障責任人：信息聯(lián)絡組24小時值守，總指揮掌握最終決策權。某大型企業(yè)通過“IP語音加密系統(tǒng)”，實現(xiàn)了災情報告的全程可追溯。

2應急隊伍保障

應急人力資源構成包含：

（1）專家?guī)欤航M建涵蓋結構工程、?；饭芾?、心理疏導等領域的專家隊伍（30人以上），專家聯(lián)系方式錄入“應急專家信息系統(tǒng)”。行動要求專家在震后6小時內到場，提供技術支持。

（2）專兼職救援隊：由各部門安全員（50人）及設備維修骨干（20人）組成，定期開展“結伴救援”訓練。行動要求實施“AB角”制度，確保每班次有2名指揮員。某礦業(yè)集團通過“救援技能競賽”，使破拆、堵漏等關鍵技能熟練度提升50%。

（3）協(xié)議救援隊：與消防支隊、醫(yī)療急救中心簽訂年度協(xié)議，明確響應條件、駐點支持及費用結算標準。行動要求每季度進行一次聯(lián)合演練，檢驗協(xié)同作戰(zhàn)能力。某化工廠與周邊企業(yè)共建“應急救援聯(lián)盟”，實現(xiàn)了裝備共享。責任人：人力資源部負責專家?guī)旃芾?，安全環(huán)保部統(tǒng)籌救援隊伍，辦公室簽訂外部協(xié)議。

3物資裝備保障

應急物資與裝備管理遵循“分類管理、動態(tài)更新”原則。物資裝備清單詳見下表（表格式呈現(xiàn)為文本描述）：

物資裝備清單描述：物資裝備類型分為三類：

A類為消耗品，包括應急食品（壓縮餅干3000份）、飲用水（2000瓶）、藥品（急救包100套）。存放位置集中于廠區(qū)地下庫，運輸需避開沉降區(qū)，使用條件需定期檢查保質期。更新補充時限為每半年盤點一次，管理責任人：后勤保障組張三，聯(lián)系方式登記于應急手冊。

B類為防護裝備，包括呼吸器（SCBA50套）、防護服（防化服200套）、安全帽（500頂）。存放位置分布于各車間工具室，運輸需防雨防潮，使用條件需檢查壓力表讀數(shù)。更新補充時限為每年檢測一次，管理責任人：設備管理部李四，聯(lián)系方式登記于應急手冊。

C類為專用裝備，包括生命探測儀（3臺）、發(fā)電機（2臺）、排水泵（5臺）。存放位置設于應急裝備庫，運輸需托盤裝載，使用條件需檢查油位及絕緣。更新補充時限為每兩年進行維護保養(yǎng)，管理責任人：安全環(huán)保部王五，聯(lián)系方式登記于應急手冊。

臺賬建立要求：所有物資裝備錄入“應急資源管理系統(tǒng)”，實現(xiàn)“一物一碼”，掃碼可查詢“采購記錄-維保記錄-使用記錄”。責任人：物資管理部建立臺賬，安全環(huán)保部審核數(shù)據(jù)，辦公室監(jiān)督執(zhí)行。

九、其他保障

1能源保障

能源保障采取“保主網(wǎng)-備應急”策略。生產(chǎn)運行部負責監(jiān)控廠區(qū)供電系統(tǒng)，確保應急發(fā)電機組處于隨時可啟動狀態(tài)。行動措施包括：儲備柴油（至少滿足72小時發(fā)電需求）、配置移動儲能裝置（容量覆蓋核心負荷）、建立備用線路（與外部電網(wǎng)形成雙回路）。專業(yè)術語需明確“UPS不間斷電源”僅用于短時切換，不可持續(xù)供電。某石化企業(yè)通過“智能電網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)”，實現(xiàn)了負荷自動轉移。責任人：生產(chǎn)運行部牽頭，設備管理部維護發(fā)電設備，后勤保障組儲備燃料。

2經(jīng)費保障

經(jīng)費保障遵循“?？顚Ｓ?、分級審批”原則。財務部設立“地震應急專項資金賬戶”，初始儲備200萬元，支出實行“三重授權”（車間主管-分管領導-總指揮）。行動措施包括：制定《應急費用使用手冊》，明確“搶修優(yōu)先-救治優(yōu)先”支出順序。某集團采用“預算外快速審批通道”，使采購資金到賬時間控制在4小時。責任人：財務部管理資金，辦公室制定制度，指揮部監(jiān)督使用。

3交通運輸保障

交通運輸保障實施“廠內循環(huán)+外部協(xié)調”模式。辦公室負責維護廠區(qū)應急道路（確保24小時暢通）、儲備應急運輸工具（如皮卡5輛、推車20輛）。行動措施包括：與周邊物流公司簽訂協(xié)議（含震后優(yōu)先運輸條款）、建立“車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)”。某礦區(qū)通過“無人機巡檢+備用運輸線”，有效解決了道路中斷問題。責任人：辦公室統(tǒng)籌協(xié)調，物資管理部維護車輛，安全保衛(wèi)組巡查路線。

4治安保障

治安保障側重“秩序維護+危險源管控”。安全保衛(wèi)部部署警力（含義務巡邏隊），設立臨時檢查站，對外來人員及車輛實施“登記-引導”管理。行動措施包括：對廠區(qū)圍墻、隔離帶進行加固、儲備“警戒帶-閃光燈”等裝備。專業(yè)術語需區(qū)分“治安維護”與“搶險救援”的警戒區(qū)設定。某化工廠應用“AI視頻監(jiān)控系統(tǒng)”，自動識別異常闖入行為。責任人：安全保衛(wèi)部負責現(xiàn)場，辦公室協(xié)調外部支援。

5技術保障

技術保障聚焦“信息支撐+專業(yè)支持”。技術專家組配備“GIS分析系統(tǒng)”評估災情影響、部署“遠程會商設備”實現(xiàn)專家遠程指導。行動措施包括：建立“震后技術評估流程”，涵蓋結構安全、設備狀態(tài)、工藝風險等評估項。某鋼鐵廠通過“BIM模型”快速定位受損區(qū)域。責任人：技術部牽頭，信息中心提供系統(tǒng)支持，安全環(huán)保部審核評估結果。

6醫(yī)療保障

醫(yī)療保障構建“廠內救治+外部聯(lián)動”體系。醫(yī)務室儲備“制氧機-除顫儀”等急救設備，與附近醫(yī)院建立綠色通道。行動措施包括：開設臨時隔離病房、配備心理醫(yī)生開展心理干預。專業(yè)術語需明確“院前急救”與“?？凭戎巍钡霓D診標準。某制藥企業(yè)通過“急救員認證體系”，使全員急救技能達標率提升至85%。責任人：醫(yī)務室負責日常，人力資源部協(xié)調轉診，安全環(huán)保部培訓員工。

7后勤保障

后勤保障覆蓋“生活保障+物資供應”。后勤保障組設立應急食堂（提供熱食）、開辟臨時住宿區(qū)（配備被褥）、儲備衛(wèi)生用品（含消毒液）。行動措施包括：建立“人員需求動態(tài)統(tǒng)計表”，確保物資按需調配。某礦業(yè)集團通過“模塊化帳篷”快速搭建臨時住所。責任人：后勤保障組負責實施，辦公室監(jiān)督需求，財務部保障經(jīng)費。

十、應急預案培訓

1培訓內容

培訓內容覆蓋應急預案全要素，包括地震災害特點、預警信號解讀、應急響應流程、疏散路線選擇、自救互救技能（如心肺復蘇-海姆立克法）、防護裝備使用（正壓式空氣呼吸器-防塵口罩）、以及應急通信方式。專業(yè)術語需融入實際場景，如講解“避震三角區(qū)”選擇標準時，結合廠房結構特點分析。某化工企業(yè)通過“情景模擬”方式，使員工對“工藝應急停車”程序的掌握程度提升60%。

2關鍵培訓人員

關鍵培訓人員包括應急指揮部成員、各工作小組負責人及專兼職應急救援隊員。培訓重點為“應急處置能力-資源調配權限-跨部門協(xié)調流程”。行動要求建立“能力清單”，對缺乏“有限空間救援”等關鍵技能的人員進行專項強化。某礦山集團通過“導師制”培訓，使新任車間主管的應急決策能力達標率提升至90%。責任人：人力資源部統(tǒng)籌，安全環(huán)保部提供專業(yè)支持。

3參加培訓人員

參加培訓人員涵蓋全體員工，實行“分層