第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁冰雹災(zāi)害建筑物損壞事件應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位管轄范圍內(nèi)，因冰雹災(zāi)害直接導(dǎo)致的建筑物結(jié)構(gòu)損壞、功能受損等事件的應(yīng)急響應(yīng)與處置工作。事件類型涵蓋但不限于屋面系統(tǒng)破壞、墻體開裂、門窗損壞、屋面防水系統(tǒng)失效等典型冰雹災(zāi)害風(fēng)險場景。依據(jù)GB/T29639-2020標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)案明確了應(yīng)急組織架構(gòu)、響應(yīng)流程、資源調(diào)配及善后處置要求，確保在冰雹災(zāi)害發(fā)生時，能夠快速啟動應(yīng)急機制，最大限度降低人員傷亡與財產(chǎn)損失。以某年夏季極端冰雹災(zāi)害為例，該區(qū)域部分廠房屋面承重結(jié)構(gòu)因冰雹沖擊出現(xiàn)局部坍塌，應(yīng)急響應(yīng)需在2小時內(nèi)完成現(xiàn)場危險區(qū)域隔離，48小時內(nèi)啟動搶修程序，此類事件屬于本預(yù)案適用范疇。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力，將冰雹災(zāi)害建筑物損壞事件的應(yīng)急響應(yīng)分為三級。

一級響應(yīng)適用于重大冰雹災(zāi)害事件，特征表現(xiàn)為建筑物主體結(jié)構(gòu)受損、大面積屋面系統(tǒng)失效，或?qū)е氯藛T傷亡、停產(chǎn)停業(yè)超過72小時。例如，當(dāng)冰雹直徑超過5毫米、累計降雹量達50毫米以上，且影響范圍超過3個廠區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)啟動一級響應(yīng)機制。此時需由企業(yè)應(yīng)急指揮部直接接管跨部門資源，包括但不限于工程搶險隊、應(yīng)急通信保障組，并上報地方政府應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)外部支援。

二級響應(yīng)適用于較大冰雹災(zāi)害事件，主要表現(xiàn)為局部屋面防水系統(tǒng)破壞、墻體出現(xiàn)明顯裂縫但未影響主體結(jié)構(gòu)，或?qū)е虏糠稚a(chǎn)線停工超過24小時。某次冰雹災(zāi)害中，單個廠區(qū)屋面出現(xiàn)多處孔洞但未發(fā)生坍塌，應(yīng)急響應(yīng)以廠區(qū)為單位獨立開展，由分管副總牽頭成立現(xiàn)場指揮部，優(yōu)先保障人員安全撤離與次生風(fēng)險排查。

三級響應(yīng)適用于一般冰雹災(zāi)害事件，特征表現(xiàn)為門窗損壞、屋面輕微積水或少量碎片脫落，未造成人員傷亡且停工影響在12小時以內(nèi)。此類事件由各分廠自行處置，應(yīng)急指揮部僅需進行信息同步，確保事件記錄完整納入年度風(fēng)險評估數(shù)據(jù)。分級響應(yīng)的基本原則是“分級負責(zé)、逐級提升”，確保應(yīng)急資源與響應(yīng)級別匹配，避免過度反應(yīng)或響應(yīng)不足。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

應(yīng)急組織機構(gòu)采用“統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)”的矩陣式架構(gòu)，設(shè)立應(yīng)急指揮部作為最高決策機構(gòu)，下設(shè)若干專業(yè)工作小組。指揮部由企業(yè)主要負責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、工程、后勤的副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員單位涵蓋安全管理部、生產(chǎn)運行部、工程建設(shè)部、設(shè)備保障部、人力資源部、后勤保障部等核心部門。各單位在應(yīng)急響應(yīng)中承擔(dān)雙重角色，既是應(yīng)急指揮部成員，也是具體工作小組的執(zhí)行單元，確保指令傳導(dǎo)效率與資源調(diào)動速度。

2應(yīng)急處置職責(zé)

應(yīng)急指揮部職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的總體決策與指揮調(diào)度，審定重大應(yīng)急資源調(diào)配方案，批準(zhǔn)一級響應(yīng)啟動程序，并與地方政府應(yīng)急部門建立聯(lián)絡(luò)機制。指揮部辦公室設(shè)在安全管理部，承擔(dān)日常協(xié)調(diào)與信息匯總職能。

3工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工

31現(xiàn)場搶險組

構(gòu)成單位：工程建設(shè)部（牽頭）、設(shè)備保障部、生產(chǎn)運行部技術(shù)骨干

職責(zé)分工：負責(zé)受損建筑物的結(jié)構(gòu)安全評估，制定搶修方案，實施臨時支撐、防水加固等緊急處置措施。行動任務(wù)包括24小時內(nèi)完成現(xiàn)場險情排除，72小時內(nèi)恢復(fù)建筑物基本使用功能。需配備專業(yè)檢測設(shè)備，如回彈儀、超聲波探傷儀等，對結(jié)構(gòu)損傷進行量化分析。

32人員疏散與醫(yī)療救護組

構(gòu)成單位：安全管理部（牽頭）、人力資源部、后勤保障部

職責(zé)分工：負責(zé)發(fā)布人員疏散指令，規(guī)劃安全撤離路線，協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療點設(shè)置與傷員轉(zhuǎn)運。行動任務(wù)包括災(zāi)害發(fā)生2小時內(nèi)完成受影響區(qū)域人員清點與轉(zhuǎn)移，傷員按照“先救命后治傷”原則進行分類處置，重傷員需在6小時內(nèi)轉(zhuǎn)至外部醫(yī)療機構(gòu)。需儲備足夠數(shù)量的急救包、擔(dān)架及反光標(biāo)識。

33后勤保障組

構(gòu)成單位：后勤保障部、財務(wù)部

職責(zé)分工：負責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配，包括防水材料、臨時照明、生活保障用品等，保障搶修期間資金供應(yīng)。行動任務(wù)需建立應(yīng)急物資臺賬，確保關(guān)鍵物資在4小時內(nèi)到達現(xiàn)場，并實時更新消耗情況。

34通訊聯(lián)絡(luò)與信息發(fā)布組

構(gòu)成單位：安全管理部、綜合辦公室

職責(zé)分工：負責(zé)建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保指揮部與各小組間的信息暢通，對外發(fā)布權(quán)威信息。行動任務(wù)包括每2小時向指揮部報送現(xiàn)場進展報告，利用企業(yè)內(nèi)部廣播、微信群等渠道發(fā)布預(yù)警信息，避免謠言傳播。需準(zhǔn)備衛(wèi)星電話等備用通信設(shè)備。

35善后處理組

構(gòu)成單位：工程建設(shè)部、安全管理部、法律事務(wù)部

職責(zé)分工：負責(zé)災(zāi)后建筑物修復(fù)方案審核，調(diào)查事件原因，處理保險理賠事宜。行動任務(wù)包括15天內(nèi)完成搶修工程驗收，形成事件調(diào)查報告，并將數(shù)據(jù)納入下一次應(yīng)急預(yù)案的修訂依據(jù)。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

應(yīng)急指揮部設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，由安全管理部指定專人負責(zé)值守，電話號碼公布于企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急手冊及主要部門顯要位置。值守人員須具備事故信息初步判斷能力，能準(zhǔn)確記錄接報信息，并及時轉(zhuǎn)達指揮部指令。

2事故信息接收

事故信息接收渠道包括但不限于企業(yè)內(nèi)部電話系統(tǒng)、應(yīng)急廣播、現(xiàn)場人員報告、第三方監(jiān)測預(yù)警信息等。任何部門或人員發(fā)現(xiàn)冰雹災(zāi)害導(dǎo)致建筑物損壞，應(yīng)立即向應(yīng)急值守電話報告，報告內(nèi)容須包含事件發(fā)生時間、地點、影響范圍、初步損失描述等關(guān)鍵要素。

3內(nèi)部通報程序

內(nèi)部通報遵循“分級傳遞、快速準(zhǔn)確”原則。值守人員接報后10分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮部辦公室主任通報簡要信息，30分鐘內(nèi)完成首次通報至全體指揮部成員。通報方式采用企業(yè)內(nèi)部即時通訊群組、專用應(yīng)急廣播或現(xiàn)場指令電話。各分廠廠長須在接到通報后15分鐘內(nèi)確認本區(qū)域情況，并向指揮部匯報。

4向上級報告事故信息

事故信息上報程序依據(jù)事件級別確定。

41報告流程與內(nèi)容

一級響應(yīng)事件須在事件發(fā)生1小時內(nèi)，由總指揮通過電話向上一級主管部門及單位報告，報告內(nèi)容涵蓋事件基本情況、已采取措施、預(yù)計影響時長等。后續(xù)每6小時更新一次處置進展，直至應(yīng)急響應(yīng)終止。二級響應(yīng)事件在2小時內(nèi)啟動報告程序，內(nèi)容可適當(dāng)簡化。三級響應(yīng)若未造成人員傷亡，可由指揮部決定是否上報，但須在24小時內(nèi)完成事件記錄備案。報告責(zé)任人為總指揮或其授權(quán)代表。

42報告時限與方式

緊急報告優(yōu)先采用電話傳輸，重要信息需同時輔以書面報告，通過電子郵件或加密文件傳輸系統(tǒng)送達。涉及敏感數(shù)據(jù)時，必須采用加密通訊手段，確保信息傳輸安全。

5向外部單位通報事故信息

外部信息通報由指揮部辦公室統(tǒng)一管理，責(zé)任人為安全管理部負責(zé)人。通報對象包括但不限于地方政府應(yīng)急管理局、住建部門、氣象部門等。通報程序需在事件發(fā)生2小時內(nèi)啟動，初期通報以事件影響范圍和預(yù)警信息為主，后續(xù)根據(jù)處置進展補充救援需求、交通管制等關(guān)鍵信息。通報方式采用政府指定的應(yīng)急聯(lián)動平臺、官方電話或書面函件，確保信息格式符合外部單位要求。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序與方式

響應(yīng)啟動決策基于對事故信息的綜合研判，程序分為預(yù)警啟動與應(yīng)急啟動兩個層級。

11預(yù)警啟動

當(dāng)接報信息顯示冰雹災(zāi)害可能導(dǎo)致建筑物出現(xiàn)輕微損壞（如門窗損壞、屋面少量積水），或災(zāi)害影響范圍有限、可控性較強時，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)對信息進行初步研判，確認未達到應(yīng)急啟動條件但存在潛在風(fēng)險。此時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動預(yù)警狀態(tài)，指令相關(guān)部門開展以下工作：發(fā)布內(nèi)部風(fēng)險提示，組織對易受損區(qū)域進行巡查，準(zhǔn)備應(yīng)急物資，應(yīng)急通信保持待命狀態(tài)。預(yù)警狀態(tài)持續(xù)期間，需實時跟蹤氣象部門預(yù)警信息與現(xiàn)場情況變化，若事態(tài)升級則立即升級為應(yīng)急響應(yīng)。

12應(yīng)急啟動

當(dāng)接報信息表明冰雹災(zāi)害已造成顯著后果，如建筑物結(jié)構(gòu)受損、大量屋面防水系統(tǒng)失效、人員被困或疏散需求時，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即將信息匯總至應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)“四定”原則（定級別、定指揮、定措施、定責(zé)任），結(jié)合事故性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍及本單位控制能力，在30分鐘內(nèi)作出響應(yīng)啟動決策。決策確定后，由指揮部辦公室主任宣布啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)，并同步下達啟動指令至各工作小組。啟動方式可采用內(nèi)部應(yīng)急廣播、加密通訊平臺、現(xiàn)場指令電話等，確保指令覆蓋所有相關(guān)人員。

2響應(yīng)級別調(diào)整

應(yīng)急響應(yīng)啟動后，指揮部辦公室需建立事態(tài)發(fā)展動態(tài)跟蹤機制，每2小時組織一次會商研判。研判內(nèi)容重點包括：結(jié)構(gòu)損傷評估進展、次生風(fēng)險（如坍塌、漏水）變化、搶修資源需求匹配度等。若經(jīng)研判發(fā)現(xiàn)初始響應(yīng)級別與事態(tài)發(fā)展不匹配，應(yīng)立即提出調(diào)整建議。例如，原判定為二級響應(yīng)的災(zāi)害因持續(xù)強降雹導(dǎo)致主體結(jié)構(gòu)受損，經(jīng)第三方檢測機構(gòu)評估確認，可由指揮部決定升級為一級響應(yīng)，并重新發(fā)布指令。響應(yīng)級別調(diào)整過程需嚴格履行審批程序，確保調(diào)整依據(jù)科學(xué)、決策流程規(guī)范。反之，若事態(tài)得到有效控制，風(fēng)險趨于穩(wěn)定，也可按程序降低響應(yīng)級別，避免應(yīng)急資源過度投入。所有調(diào)整均需記錄在案，作為后續(xù)預(yù)案修訂的參考依據(jù)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

11預(yù)警信息發(fā)布渠道與方式

預(yù)警信息發(fā)布遵循“權(quán)威發(fā)布、快速覆蓋”原則。發(fā)布渠道主要包括企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、官方網(wǎng)站或移動應(yīng)用平臺、分廠應(yīng)急公告欄、現(xiàn)場喊話廣播等。方式上，利用現(xiàn)有通信設(shè)施，確保信息在規(guī)定時限內(nèi)觸達所有相關(guān)人員。對于可能影響周邊區(qū)域的情況，可通過與地方政府氣象、應(yīng)急部門聯(lián)動，利用其渠道發(fā)布警示信息。

12預(yù)警信息內(nèi)容

預(yù)警信息應(yīng)包含以下核心要素：災(zāi)害預(yù)警級別（如黃色、橙色、紅色）、影響區(qū)域（明確受影響的廠區(qū)或建筑類型）、冰雹特征（預(yù)估直徑、強度）、潛在風(fēng)險提示（如屋面系統(tǒng)、外墻結(jié)構(gòu)受損風(fēng)險）、初始響應(yīng)建議（如人員避讓、設(shè)備防護）。信息發(fā)布需使用簡明扼要的警示語言，必要時附帶應(yīng)急聯(lián)系方式。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即指令指揮部辦公室啟動響應(yīng)準(zhǔn)備程序，重點完成以下工作：

21隊伍準(zhǔn)備

啟動應(yīng)急值班值守機制，要求各工作小組負責(zé)人在30分鐘內(nèi)到崗就位。現(xiàn)場搶險組對易受損區(qū)域進行排查，準(zhǔn)備好臨時加固材料與工具；人員疏散與醫(yī)療救護組檢查疏散路線與應(yīng)急醫(yī)療點物資；后勤保障組核對應(yīng)急物資庫存，確保關(guān)鍵物資數(shù)量充足；通訊聯(lián)絡(luò)與信息發(fā)布組保持通信設(shè)備待命狀態(tài)。

22物資準(zhǔn)備

重點檢查并補充以下物資：屋面防水卷材、堵漏材料、臨時支撐構(gòu)件、照明設(shè)備、個人防護用品（安全帽、防護服）、急救藥品與器材。物資調(diào)配遵循“就近原則”，確保在1小時內(nèi)可運抵潛在災(zāi)害點。

23裝備準(zhǔn)備

啟動應(yīng)急設(shè)備預(yù)置程序，包括工程搶險車輛、發(fā)電機、水泵、檢測儀器（如激光測距儀、結(jié)構(gòu)裂縫檢測儀）等，確保設(shè)備處于良好工作狀態(tài)。

24后勤準(zhǔn)備

保障應(yīng)急人員餐飲、飲水等基本生活需求，對于可能需要較長時間處置的情況，提前規(guī)劃臨時休息區(qū)域。

25通信準(zhǔn)備

建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表，確保指揮部與各小組、現(xiàn)場與后方之間的通信暢通。準(zhǔn)備衛(wèi)星電話等備用通信手段，避免常規(guī)通信網(wǎng)絡(luò)中斷影響。

3預(yù)警解除

31預(yù)警解除基本條件

預(yù)警解除需同時滿足以下條件：發(fā)布預(yù)警的氣象災(zāi)害警報解除；現(xiàn)場巡查確認無新的重大安全隱患；受影響區(qū)域人員安全得到有效保障；次生風(fēng)險得到有效控制。

32預(yù)警解除要求

預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)氣象部門信息及現(xiàn)場核查結(jié)果綜合判斷，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認后發(fā)布。解除指令需通過原發(fā)布渠道同步傳達，并強調(diào)應(yīng)急狀態(tài)并未完全結(jié)束，需保持警惕。

33責(zé)任人

預(yù)警解除的決策責(zé)任人為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，指令發(fā)布與信息同步責(zé)任人為指揮部辦公室主任。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

11響應(yīng)級別確定

響應(yīng)級別依據(jù)事故信息研判結(jié)果，結(jié)合GB/T29639-2020標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于響應(yīng)分級的判定依據(jù)確定?，F(xiàn)場指揮部辦公室在接到事故報告后，立即組織相關(guān)專業(yè)人員對事故信息進行評估，評估內(nèi)容包含災(zāi)害強度、建筑受損程度、人員影響范圍、潛在次生風(fēng)險等，并在30分鐘內(nèi)提交評估報告至應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評估報告，參照“控制事態(tài)、減少損失”原則，確定最終響應(yīng)級別。

12響應(yīng)啟動程序

響應(yīng)啟動后，立即開展以下工作：

121召開應(yīng)急會議

啟動相應(yīng)級別應(yīng)急指揮部的第一次會議，會議內(nèi)容涵蓋事故基本情況通報、響應(yīng)級別確認、處置方案初步討論、工作分工明確等。對于一級響應(yīng)，宜在2小時內(nèi)召開；二級響應(yīng)在4小時內(nèi)召開；三級響應(yīng)可根據(jù)情況采用視頻或電話會議形式。

122信息上報

按照第三部分規(guī)定程序，立即向上級主管部門、單位報告事故信息及初始處置情況。首次報告應(yīng)包含事故時間、地點、性質(zhì)、初步損失、已采取措施等關(guān)鍵信息。后續(xù)按指揮部要求定時或不定時更新報告。

123資源協(xié)調(diào)

指揮部辦公室根據(jù)處置方案需求，立即啟動內(nèi)部資源調(diào)配程序，調(diào)用應(yīng)急隊伍、物資、裝備，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供技術(shù)支持。建立資源需求清單與儲備清單的動態(tài)比對機制。

124信息公開

由指揮部辦公室統(tǒng)一對外發(fā)布信息，初期以發(fā)布預(yù)警和安撫為主，后續(xù)根據(jù)處置進展適時發(fā)布救援進展、善后處置情況等。信息發(fā)布內(nèi)容須經(jīng)指揮部審核，確保信息準(zhǔn)確、一致。

125后勤及財力保障

后勤保障組負責(zé)應(yīng)急人員餐飲、住宿、交通等保障；財務(wù)部門準(zhǔn)備好應(yīng)急資金，確保搶險救災(zāi)、醫(yī)療費用等支出及時到位。建立費用審批快速通道。

2應(yīng)急處置

21現(xiàn)場警戒與疏散

安全管理部負責(zé)設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進入。根據(jù)建筑物受損情況，確定疏散范圍，疏散組負責(zé)引導(dǎo)人員沿預(yù)定路線撤離至安全區(qū)域，清點人數(shù)并做好登記。

22人員搜救

對于被困人員，現(xiàn)場搶險組與專業(yè)救援隊伍（如需）協(xié)同開展搜救，優(yōu)先確保生命安全，利用生命探測儀等設(shè)備輔助搜救。

23醫(yī)療救治

醫(yī)療救護組設(shè)立臨時醫(yī)療點，對受傷人員進行分類救治，重傷員優(yōu)先轉(zhuǎn)運至專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)。

24現(xiàn)場監(jiān)測

設(shè)立監(jiān)測點，對建筑物結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、屋面滲漏情況、周邊環(huán)境（如滑坡風(fēng)險）進行持續(xù)監(jiān)測，必要時邀請第三方檢測機構(gòu)參與。

25技術(shù)支持

工程技術(shù)專家為現(xiàn)場處置提供技術(shù)指導(dǎo)，評估結(jié)構(gòu)安全性，制定搶修方案。

26工程搶險

現(xiàn)場搶險組根據(jù)搶修方案，實施臨時支撐、防水堵漏、拆除危險構(gòu)件等作業(yè)，恢復(fù)建筑物基本功能或保障安全。

27環(huán)境保護

關(guān)注搶險過程中可能產(chǎn)生的揚塵、廢水等環(huán)境問題，采取覆蓋、灑水、設(shè)置臨時排水設(shè)施等措施，減少環(huán)境影響。

28人員防護

所有現(xiàn)場人員必須佩戴合格的個人防護用品，包括安全帽、安全帶、防護服、防護眼鏡等，并根據(jù)作業(yè)類型配備相應(yīng)的呼吸防護、聽覺防護等裝備?，F(xiàn)場搶險組應(yīng)配備急救包，并安排專人負責(zé)人員健康監(jiān)測。

3應(yīng)急支援

31外部支援請求

當(dāng)本單位資源無法有效控制事態(tài)或事故級別升級至一級時，由總指揮授權(quán)指揮長向地方政府或上級單位應(yīng)急管理部門發(fā)出支援請求。請求內(nèi)容應(yīng)包含事故簡報、需求清單（隊伍、裝備、物資類型與數(shù)量）、聯(lián)絡(luò)方式等。

32聯(lián)動程序

接到支援請求后，指揮部辦公室負責(zé)與外部救援力量對接，提供現(xiàn)場信息，并指派專人引導(dǎo)其進入作業(yè)區(qū)域。建立聯(lián)合指揮機制，明確總指揮、副總指揮及各小組負責(zé)人，確保指令統(tǒng)一。

33指揮關(guān)系

外部救援力量到達后，原則上接受本應(yīng)急預(yù)案指揮部的統(tǒng)一指揮，特殊情況需由上級單位或地方政府協(xié)調(diào)確定指揮關(guān)系。被支援單位應(yīng)主動提供現(xiàn)場信息、技術(shù)資料和向?qū)?，配合開展救援行動。

4響應(yīng)終止

41響應(yīng)終止基本條件

同時滿足以下條件時，可申請終止應(yīng)急響應(yīng)：事故現(xiàn)場得到完全控制，次生風(fēng)險消除或得到有效控制，受損建筑物達到安全標(biāo)準(zhǔn)，人員全部安全撤離并得到妥善安置，環(huán)境危害得到有效治理。

42響應(yīng)終止要求

由指揮部辦公室提出終止建議，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后，由總指揮正式宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。宣布終止后，應(yīng)組織開展善后處置工作。

43責(zé)任人

響應(yīng)終止的決策責(zé)任人為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，指令發(fā)布責(zé)任人為總指揮。

七、后期處置

1污染物處理

對冰雹災(zāi)害導(dǎo)致的建筑物損壞過程中產(chǎn)生的污染物，如屋面防水材料殘渣、破損建材、泥沙等，應(yīng)按照危險廢物或一般固體廢物進行分類收集與處置。安全管理部負責(zé)制定污染物處理方案，明確收集區(qū)域、暫存點、轉(zhuǎn)運路線及處置單位，確保污染物得到合規(guī)處理，防止二次污染。對于滲漏造成的污水，應(yīng)進行收集與凈化處理，達標(biāo)后排放。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作在確保安全的前提下有序推進。工程建設(shè)部負責(zé)制定受損建筑物的修復(fù)方案，并監(jiān)督實施。生產(chǎn)運行部根據(jù)修復(fù)進度，協(xié)調(diào)各生產(chǎn)單元逐步恢復(fù)運行，優(yōu)先保障核心生產(chǎn)線。過程中需加強設(shè)備檢查與維護，防范因災(zāi)后隱患導(dǎo)致的再次事故。恢復(fù)進度應(yīng)制定時間表，并定期向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

3人員安置

對于因冰雹災(zāi)害導(dǎo)致無法正常工作的員工，人力資源部負責(zé)統(tǒng)計人數(shù)與安置需求，協(xié)調(diào)后勤保障部提供臨時住宿、餐飲等支持。根據(jù)員工實際情況，可采取輪崗、調(diào)崗或暫時性薪酬補貼等措施。同時，關(guān)注受災(zāi)員工家庭情況，必要時提供必要的幫扶。人員安置工作應(yīng)與生產(chǎn)秩序恢復(fù)同步推進，確保員工權(quán)益。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

11保障單位與人員

安全管理部負責(zé)通信與信息保障工作的組織實施，指定專人擔(dān)任通信聯(lián)絡(luò)員，并維護更新應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表。指揮部各成員單位均需指定通信聯(lián)絡(luò)負責(zé)人，確保信息傳遞渠道暢通。

12聯(lián)系方式與方法

建立企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，包括有線電話、應(yīng)急廣播、短消息平臺、加密微信群等，確?；A(chǔ)通信暢通。重要信息傳遞優(yōu)先采用加密或?qū)＞€通信方式。

13備用方案

針對可能出現(xiàn)的通信中斷情況，配備衛(wèi)星電話、手持對講機等便攜式通信設(shè)備作為備用。同時，與地方政府應(yīng)急通信保障中心建立聯(lián)動機制，確保極端情況下具備外部通信支援渠道。

14保障責(zé)任人

安全管理部負責(zé)人為通信與信息保障工作的第一責(zé)任人，各分廠廠長及指揮部成員單位負責(zé)人為本單位通信保障的直接責(zé)任人。

2應(yīng)急隊伍保障

21應(yīng)急人力資源

應(yīng)急人力資源主要包括：

211專家?guī)?/p>

建立建筑結(jié)構(gòu)、防水工程、災(zāi)害評估等領(lǐng)域的專家?guī)?，專家由?nèi)部資深技術(shù)人員或外部聘請的專業(yè)人士組成，隨時可為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。

212專兼職應(yīng)急救援隊伍

企業(yè)內(nèi)部組建的應(yīng)急救援隊伍，包括但不限于工程搶險組（由工程建設(shè)部、設(shè)備保障部人員組成）、人員疏散與醫(yī)療救護組（由安全管理部、人力資源部、后勤保障部人員組成）。隊伍成員應(yīng)定期進行應(yīng)急技能培訓(xùn)與演練，確保具備相應(yīng)處置能力。

213協(xié)議應(yīng)急救援隊伍

與外部專業(yè)救援機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，如專業(yè)坍塌救援隊、?；诽幹藐牭?，作為應(yīng)急力量的補充。協(xié)議中明確服務(wù)范圍、響應(yīng)時限、費用標(biāo)準(zhǔn)等。

22保障要求

定期對應(yīng)急隊伍進行培訓(xùn)和考核，確保隊員熟悉應(yīng)急預(yù)案、掌握基本技能。建立隊伍值班備勤制度，確保關(guān)鍵時刻能夠迅速響應(yīng)。

3物資裝備保障

31物資與裝備清單

建立應(yīng)急物資裝備臺賬，清單包括：

類型：防水材料（卷材、涂料）、臨時支撐構(gòu)件（型鋼、木方）、照明設(shè)備、排水設(shè)備、個人防護用品、急救藥品、檢測儀器（裂縫檢測儀、回彈儀）等。

數(shù)量：根據(jù)企業(yè)規(guī)模和風(fēng)險評估結(jié)果確定，確保滿足至少3次應(yīng)急響應(yīng)的需求。

性能：物資裝備需符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備必要的合格證明。

存放位置：指定專用倉庫或儲藏室存放，確保環(huán)境適宜、標(biāo)識清晰。

運輸及使用條件：明確各類物資裝備的運輸要求（如防潮、防凍），以及使用前的檢查項目和操作規(guī)程。

更新及補充：建立物資裝備定期檢查制度，每年至少檢查一次，根據(jù)損耗和消耗情況及時更新補充，確保數(shù)量充足、狀態(tài)良好。補充時限原則上不超過1個月。

管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式：明確各品類物資裝備的管理責(zé)任人，并記錄其聯(lián)系方式于臺賬中。

32臺賬管理

由后勤保障部負責(zé)應(yīng)急物資裝備臺賬的建立與維護，定期更新信息，并確保臺賬與實物相符。每年至少組織開展一次物資清點，對過期、損壞的物資及時處置并補充。

九、其他保障

1能源保障

電力保障：由設(shè)備保障部負責(zé)，確保應(yīng)急照明、排水泵、搶修設(shè)備等關(guān)鍵負荷的電力供應(yīng)。制定備用電源啟用方案，如啟動發(fā)電機組或申請外部電力支援。

燃氣保障：協(xié)調(diào)能源供應(yīng)單位，確保應(yīng)急用氣需求。

供暖/制冷保障：根據(jù)季節(jié)需要，確保臨時安置點或搶修場所的供暖或制冷。

2經(jīng)費保障

財務(wù)部門負責(zé)應(yīng)急經(jīng)費保障，建立應(yīng)急專項資金，用于物資采購、設(shè)備租賃、外部救援、人員補貼等。確保資金使用規(guī)范、高效，并建立快速審批通道。

3交通運輸保障

由后勤保障部負責(zé)，確保應(yīng)急車輛（如搶險車、運輸車、救護車）處于良好狀態(tài)，并規(guī)劃應(yīng)急運輸路線，避免擁堵。必要時協(xié)調(diào)地方政府交通部門實施交通管制或提供運輸支持。

4治安保障

安全管理部負責(zé)維護現(xiàn)場治安秩序，設(shè)立警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。必要時請求公安機關(guān)派員協(xié)助維持秩序、保護現(xiàn)場。

5技術(shù)保障

工程技術(shù)專家團隊提供技術(shù)支持，負責(zé)建筑物結(jié)構(gòu)安全評估、修復(fù)方案設(shè)計、工程質(zhì)量監(jiān)督等。確保所需檢測設(shè)備、計算分析軟件等技術(shù)手段可用。

6醫(yī)療保障

后勤保障部與就近醫(yī)療機構(gòu)建立綠色通道，確保傷員得到及時救治。儲備必要的急救藥品和醫(yī)療器材，并安排醫(yī)務(wù)人員參與應(yīng)急處置。

7后勤保障

后勤保障部負責(zé)應(yīng)急人員的餐飲、飲水、住宿、衣物等基本生活保障，以及應(yīng)急物資的臨時存放與管理。確保后勤保障工作滿足應(yīng)急處置需求。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)覆蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、冰雹災(zāi)害特點與風(fēng)險認知、應(yīng)急響應(yīng)流程與職責(zé)、現(xiàn)場應(yīng)急處置技術(shù)與動作要領(lǐng)（如結(jié)構(gòu)臨時支撐、防水堵漏施工）、個人防護裝備（PPE）正確使用與維