第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)應(yīng)急撤離與安置應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位內(nèi)發(fā)生的，可能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急撤離與安置工作。涵蓋范圍包括但不限于火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、重大設(shè)備故障、自然災(zāi)害等引發(fā)的人員疏散與臨時(shí)安置。以某化工廠為例，一旦發(fā)生大規(guī)模有毒氣體泄漏事故，需立即啟動(dòng)本預(yù)案，將廠區(qū)內(nèi)所有受影響人員撤離至上風(fēng)向安全區(qū)域，并協(xié)調(diào)外部應(yīng)急資源進(jìn)行安置。適用范圍明確界定了應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)條件、責(zé)任主體及處置流程，確保撤離與安置工作符合行業(yè)安全規(guī)范（如GB/T29639-2020中關(guān)于應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件的描述）。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力，應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

（1）一級(jí)響應(yīng)。適用于事故造成嚴(yán)重后果或可能威脅周邊區(qū)域安全的情況。如某礦山發(fā)生重大冒頂事故，導(dǎo)致多人被困且可能引發(fā)次生災(zāi)害，需立即啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。此時(shí)，應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度跨部門(mén)資源，包括啟動(dòng)區(qū)域性疏散計(jì)劃，將周邊社區(qū)人員轉(zhuǎn)移至應(yīng)急避難場(chǎng)所，并協(xié)調(diào)專業(yè)救援隊(duì)伍實(shí)施搶險(xiǎn)。分級(jí)原則以人員傷亡數(shù)量、直接經(jīng)濟(jì)損失（例如超過(guò)1000萬(wàn)元）或環(huán)境危害程度（如水體污染面積超過(guò)5平方公里）為判定依據(jù)。

（2）二級(jí)響應(yīng)。適用于事故影響局限在本單位內(nèi)部，但未造成嚴(yán)重后果的情況。如某機(jī)械廠設(shè)備突發(fā)故障導(dǎo)致少量人員受傷，需啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。此時(shí)，各部門(mén)協(xié)同完成廠區(qū)內(nèi)受影響人員的緊急撤離，并在本單位應(yīng)急避難室提供臨時(shí)安置，同時(shí)通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。分級(jí)依據(jù)為人員受傷數(shù)量（如5人以下）或財(cái)產(chǎn)損失（如100萬(wàn)元以下）。

（3）三級(jí)響應(yīng)。適用于事故影響范圍小，本單位可獨(dú)立控制的情況。如倉(cāng)庫(kù)發(fā)生小范圍火災(zāi)，需啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。此時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員根據(jù)預(yù)案自行撤離至指定安全區(qū)域，由安保部門(mén)負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù)并完成臨時(shí)安置，無(wú)需外部協(xié)調(diào)。分級(jí)原則以事故影響范圍（如小于100平方米）及恢復(fù)時(shí)間（預(yù)計(jì)2小時(shí)內(nèi)可控）為參考。

分級(jí)響應(yīng)的基本原則是動(dòng)態(tài)調(diào)整，若初期評(píng)估判斷失誤，應(yīng)逐級(jí)提升響應(yīng)級(jí)別，確保資源匹配事故需求。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

本單位成立應(yīng)急指揮部，下設(shè)辦公室及四個(gè)專業(yè)工作組，構(gòu)成應(yīng)急組織體系。指揮部由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、行政的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員。構(gòu)成單位具體為：

（1）辦公室。負(fù)責(zé)應(yīng)急信息匯總、指令傳達(dá)、資源協(xié)調(diào)及后勤保障，由行政部牽頭，成員來(lái)自綜合管理部、財(cái)務(wù)部。

（2）疏散引導(dǎo)組。負(fù)責(zé)制定并執(zhí)行人員撤離路線，清點(diǎn)統(tǒng)計(jì)撤離人數(shù)，由安保部牽頭，成員包括各車間安全員。需提前完成廠區(qū)應(yīng)急標(biāo)識(shí)繪制（如安全出口、集合點(diǎn)標(biāo)識(shí)），定期組織演練。

（3）醫(yī)療救護(hù)組。負(fù)責(zé)傷員緊急救治與轉(zhuǎn)運(yùn)，由醫(yī)務(wù)室牽頭，成員包括急救人員及受過(guò)急救培訓(xùn)的員工。需配備急救藥箱、呼吸防護(hù)裝備（如過(guò)濾式防毒面具），與外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（4）臨時(shí)安置組。負(fù)責(zé)提供應(yīng)急避難場(chǎng)所管理、物資發(fā)放及生活保障，由后勤部牽頭，成員來(lái)自食堂、宿舍管理部門(mén)。需確定至少兩個(gè)內(nèi)部避難場(chǎng)所（如培訓(xùn)中心、空曠車間），儲(chǔ)備食品、飲用水、照明設(shè)備等物資。

2工作小組職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

（1）疏散引導(dǎo)組職責(zé)：

①啟動(dòng)后15分鐘內(nèi)完成廠區(qū)廣播、警報(bào)發(fā)布，引導(dǎo)人員沿指定路線撤離，禁止使用電梯。

②在關(guān)鍵路口設(shè)置引導(dǎo)員，防止擁堵，并使用對(duì)講機(jī)向辦公室報(bào)告撤離進(jìn)度。

③對(duì)撤離人數(shù)進(jìn)行兩次清點(diǎn)，第一次在集合點(diǎn)，第二次在臨時(shí)安置點(diǎn)，確保無(wú)遺漏。

（2）醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)：

①攜帶急救箱在撤離途中進(jìn)行初步處置，優(yōu)先處理外傷、中毒等急癥。

②設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行分類（輕傷、重傷、危重傷），重傷員需在1小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)至定點(diǎn)醫(yī)院。

③記錄傷員信息，配合醫(yī)院進(jìn)行后續(xù)追蹤。

（3）臨時(shí)安置組職責(zé)：

①啟動(dòng)后20分鐘內(nèi)開(kāi)放避難場(chǎng)所，檢查供水、供電、通風(fēng)設(shè)備（如防爆軸流風(fēng)機(jī)）狀態(tài)。

②根據(jù)人數(shù)分配床鋪、食品，特殊人群（如老人、兒童）安排專人照顧。

③每小時(shí)向辦公室報(bào)告安置點(diǎn)秩序及人員需求，必要時(shí)協(xié)調(diào)外部物資支援。

（4）辦公室職責(zé)：

①指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)員，全程跟隨總指揮，記錄關(guān)鍵指令與執(zhí)行情況。

②協(xié)調(diào)各小組行動(dòng)，對(duì)信息進(jìn)行匯總分析，必要時(shí)向外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告。

③事故結(jié)束后負(fù)責(zé)資料歸檔，包括撤離人數(shù)清單、傷員救治記錄等。

各小組需定期進(jìn)行崗位練兵，熟悉自身職責(zé)與協(xié)同流程，確保應(yīng)急響應(yīng)時(shí)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

單位設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，由辦公室指定專人負(fù)責(zé)值守，確保全天候接收事故信息。電話號(hào)碼公布于各車間及重點(diǎn)崗位，并納入外部應(yīng)急信息庫(kù)。值守人員需具備事故信息初步判斷能力，能準(zhǔn)確記錄報(bào)告要素。

2事故信息接收、內(nèi)部通報(bào)程序與方式

（1）信息接收：

①任何人員發(fā)現(xiàn)事故或接到事故報(bào)告，立即向值守電話報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步性質(zhì)及影響范圍。

②值守人員接報(bào)后，立即核實(shí)報(bào)告真實(shí)性，并第一時(shí)間向應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱“辦公室”）負(fù)責(zé)人通報(bào)。

③辦公室對(duì)事故信息進(jìn)行分類，判斷響應(yīng)級(jí)別，并通知相關(guān)工作組啟動(dòng)準(zhǔn)備。

（2）內(nèi)部通報(bào)：

①辦公室通過(guò)廠區(qū)廣播、內(nèi)部通訊軟件（如企業(yè)微信）向各部門(mén)及人員發(fā)布初步事故信息，明確撤離指令或注意事項(xiàng)。

②安保部負(fù)責(zé)在廠區(qū)主要出入口設(shè)置警示標(biāo)志，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

③撤離引導(dǎo)組根據(jù)事故類型（如火災(zāi)、爆炸）確定疏散區(qū)域與路線，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)喊話、廣播等方式引導(dǎo)人員撤離。

3向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

（1）報(bào)告流程：值守電話接報(bào)后30分鐘內(nèi)，辦公室向應(yīng)急指揮部匯報(bào)，指揮部決定后立即向主管部門(mén)（如安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)）和上級(jí)單位報(bào)告。

（2）報(bào)告內(nèi)容：

①事故基本情況：時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、初步傷亡和損失。

②應(yīng)急響應(yīng)措施：已啟動(dòng)的響應(yīng)級(jí)別、工作組部署情況。

③需要協(xié)調(diào)事項(xiàng)：如外部救援需求、醫(yī)療資源協(xié)調(diào)等。

④報(bào)告時(shí)限：一般事故60分鐘內(nèi)報(bào)告，重大事故立即報(bào)告（如發(fā)生爆炸事故，初步信息需在15分鐘內(nèi)上報(bào)）。

（3）責(zé)任人：

①初步報(bào)告：辦公室負(fù)責(zé)人。

②詳細(xì)報(bào)告：指揮部副總指揮。

4向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息

（1）通報(bào)方法：根據(jù)事故性質(zhì)選擇通報(bào)方式。

①火災(zāi)、?；沸孤┑瓤赡苡绊懼苓叚h(huán)境的事故，由辦公室立即撥打環(huán)保、公安等部門(mén)應(yīng)急電話。

②人員傷亡事故需通報(bào)衛(wèi)生健康部門(mén)，由醫(yī)療救護(hù)組提供傷亡情況。

③影響交通或公共設(shè)施的事故，通報(bào)交通運(yùn)輸、市政管理部門(mén)。

（2）通報(bào)程序：

①辦公室根據(jù)指揮部指令，準(zhǔn)備事故信息簡(jiǎn)報(bào)（包括事故簡(jiǎn)述、影響范圍、處置措施）。

②通過(guò)電話、傳真或加密郵件向相關(guān)部門(mén)發(fā)送，并保留發(fā)送記錄。

③需要現(xiàn)場(chǎng)勘查的，配合相關(guān)部門(mén)做好信息提供與配合工作。

（3）責(zé)任人：

①通訊聯(lián)絡(luò)員（辦公室指定人員）。

②涉及專業(yè)領(lǐng)域的，由相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人（如環(huán)保員、設(shè)備工程師）配合提供技術(shù)信息。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

（1）啟動(dòng)程序：事故信息接收后，辦公室立即向應(yīng)急指揮部匯報(bào)，指揮部成員10分鐘內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)（或通過(guò)視頻會(huì)議）召開(kāi)研判會(huì)，結(jié)合事故性質(zhì)（如火災(zāi)、爆炸、泄漏）、嚴(yán)重程度（人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估）、影響范圍（廠區(qū)內(nèi)外擴(kuò)散情況）及本單位控制能力（如應(yīng)急資源、技術(shù)手段），判定是否達(dá)到響應(yīng)分級(jí)條件。

（2）啟動(dòng)方式：

①達(dá)到響應(yīng)分級(jí)條件時(shí)，由指揮部總指揮簽署命令，宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)，并通過(guò)內(nèi)部廣播、公告欄、應(yīng)急通訊系統(tǒng)發(fā)布指令。

②未達(dá)到響應(yīng)分級(jí)條件但存在擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn)（如初期泄漏），指揮部可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示，各工作組進(jìn)入待命狀態(tài)，每小時(shí)更新研判結(jié)果。

③自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制適用于預(yù)設(shè)條件觸發(fā)的事故，如火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)自動(dòng)聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，但需人工確認(rèn)后提升至三級(jí)響應(yīng)。

2事態(tài)發(fā)展與響應(yīng)調(diào)整

（1）跟蹤研判：響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部指派現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)員（辦公室人員）與工作組保持通訊，每30分鐘匯總報(bào)告事態(tài)變化（如泄漏物擴(kuò)散速度、人員被困情況），辦公室利用模擬仿真（如HAZOP分析結(jié)果）或?qū)＜蚁到y(tǒng)輔助研判處置需求。

（2）級(jí)別調(diào)整：根據(jù)研判結(jié)果，指揮部可決定提升或降低響應(yīng)級(jí)別。例如，初期判斷為二級(jí)響應(yīng)的爆炸事故，若確認(rèn)有外部社區(qū)受影響，應(yīng)提升至一級(jí)響應(yīng)；若控制措施見(jiàn)效，泄漏已停止，可降至三級(jí)響應(yīng)。級(jí)別調(diào)整需記錄理由，并由總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布。

（3）避免誤判：對(duì)事故影響（如毒物擴(kuò)散半徑、結(jié)構(gòu)坍塌風(fēng)險(xiǎn)）進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，引入不確定性分析（如考慮風(fēng)向、風(fēng)向變化），避免因信息滯后導(dǎo)致響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。必要時(shí)，請(qǐng)求外部專家（如環(huán)境監(jiān)測(cè)站、消防指揮中心）提供支持。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

（1）發(fā)布渠道：通過(guò)廠區(qū)廣播、警報(bào)器、應(yīng)急短信平臺(tái)、內(nèi)部通訊軟件（如企業(yè)微信）、電子顯示屏發(fā)布。針對(duì)可能影響周邊區(qū)域的事故，利用外部媒體（如社區(qū)廣播、政府應(yīng)急平臺(tái)）發(fā)布。

（2）發(fā)布方式：采用標(biāo)準(zhǔn)預(yù)警信號(hào)（如藍(lán)、黃、橙、紅分級(jí)）和文字信息結(jié)合的方式。文字信息包括預(yù)警級(jí)別、可能受影響區(qū)域、警示事項(xiàng)及建議措施（如“注意防護(hù)”、“準(zhǔn)備撤離”）。

（3）發(fā)布內(nèi)容：明確事故類型（如“有毒氣體泄漏”）、潛在風(fēng)險(xiǎn)（如“可能導(dǎo)致人員中毒”）、影響范圍（如“上風(fēng)向區(qū)域”）、發(fā)布單位及建議行動(dòng)。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，指揮部辦公室立即組織啟動(dòng)以下準(zhǔn)備工作：

（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備：各工作組進(jìn)入待命狀態(tài)，疏散引導(dǎo)組檢查應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志；醫(yī)療救護(hù)組準(zhǔn)備急救藥品和器材；臨時(shí)安置組檢查避難場(chǎng)所物資儲(chǔ)備。

（2）物資準(zhǔn)備：倉(cāng)庫(kù)部門(mén)清點(diǎn)并準(zhǔn)備應(yīng)急物資，包括防護(hù)用品（如防毒面具、防護(hù)服）、照明設(shè)備、食品飲用水、醫(yī)療箱。

（3）裝備準(zhǔn)備：檢查應(yīng)急通信設(shè)備（對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話）電量及信號(hào)，啟動(dòng)備用電源；特種裝備（如堵漏器材、檢測(cè)儀器）進(jìn)行狀態(tài)確認(rèn)。

（4）后勤準(zhǔn)備：食堂準(zhǔn)備應(yīng)急餐食，宿舍部門(mén)檢查避難場(chǎng)所住宿條件。

（5）通信準(zhǔn)備：建立應(yīng)急通訊錄，確保各組與指揮部、外部救援單位聯(lián)絡(luò)暢通，開(kāi)通備用通訊線路。

3預(yù)警解除

（1）解除條件：經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)事故得到有效控制（如泄漏源關(guān)閉、污染物擴(kuò)散至安全濃度）、環(huán)境監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)、無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)、受影響人員安全。

（2）解除要求：由現(xiàn)場(chǎng)最高指揮官（或指揮部）確認(rèn)解除條件后，通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布解除信息，明確預(yù)警級(jí)別降級(jí)或撤銷。同時(shí)，通知各工作組結(jié)束待命狀態(tài)，恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。

（3）責(zé)任人：現(xiàn)場(chǎng)最高指揮官負(fù)責(zé)確認(rèn)解除條件，指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布解除信息并記錄預(yù)警期間工作情況。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

（1）級(jí)別確定：根據(jù)事故信息接收后的初步研判，指揮部在30分鐘內(nèi)確定響應(yīng)級(jí)別（一級(jí)、二級(jí)或三級(jí)），依據(jù)事故等級(jí)（如人員傷亡、泄漏物性質(zhì)與量、影響范圍）及本單位處置能力綜合判斷。

（2）程序性工作：

①召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議：?jiǎn)?dòng)后1小時(shí)內(nèi)召開(kāi)指揮部會(huì)議，通報(bào)事故情況，明確各組任務(wù)，下達(dá)初始指令。

②信息上報(bào)：辦公室在級(jí)別確定后15分鐘內(nèi)向主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告初步信息，隨后按進(jìn)展每小時(shí)更新。

③資源協(xié)調(diào)：辦公室匯總各組需求，啟動(dòng)內(nèi)部資源調(diào)配，必要時(shí)向外部請(qǐng)求支援。

④信息公開(kāi)：根據(jù)指揮部授權(quán)，辦公室統(tǒng)一發(fā)布事故信息及應(yīng)對(duì)措施，避免不實(shí)信息傳播。

⑤后勤及財(cái)力保障：后勤組保障應(yīng)急人員餐飲、住宿；財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金，用于購(gòu)買物資、支付外部服務(wù)費(fèi)用。

2應(yīng)急處置

（1）現(xiàn)場(chǎng)管控：安保部設(shè)立警戒區(qū)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)廠區(qū)人員沿指定路線撤離至集合點(diǎn)。

（2）人員搜救：根據(jù)事故類型（如坍塌、水域事故）選擇救援方法，救援人員佩戴相應(yīng)防護(hù)裝備（如空氣呼吸器、救生衣），優(yōu)先救出被困人員。

（3）醫(yī)療救治：醫(yī)療救護(hù)組對(duì)傷員進(jìn)行分類處置，輕傷現(xiàn)場(chǎng)包扎，重傷立即轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院，并做好記錄。

（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：環(huán)境監(jiān)測(cè)組攜帶檢測(cè)儀器（如氣體檢測(cè)儀、水質(zhì)檢測(cè)儀）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)測(cè)有害物質(zhì)濃度，為處置提供數(shù)據(jù)支持。

（5）技術(shù)支持：技術(shù)專家組（如工藝工程師、設(shè)備工程師）分析事故原因，提出處置方案建議。

（6）工程搶險(xiǎn)：搶險(xiǎn)組根據(jù)指令實(shí)施堵漏、排險(xiǎn)、設(shè)備修復(fù)等操作，確保操作符合安全規(guī)范（如執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)許可）。

（7）環(huán)境保護(hù)：針對(duì)泄漏事故，采取圍堵、吸附、無(wú)害化處理等措施，防止污染擴(kuò)散。

（8）人員防護(hù)：所有現(xiàn)場(chǎng)處置人員必須佩戴與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匹配的防護(hù)用品（如防化服、防毒面具），并接受風(fēng)險(xiǎn)告知。

3應(yīng)急支援

（1）請(qǐng)求支援程序及要求：當(dāng)事故超出本單位處置能力時(shí)，指揮部指定聯(lián)絡(luò)員（辦公室人員）通過(guò)應(yīng)急平臺(tái)或?qū)Ｓ秒娫捪蛲獠烤仍α浚ㄈ缦馈⑨t(yī)療、環(huán)保）發(fā)出支援請(qǐng)求，提供事故詳細(xì)信息、現(xiàn)場(chǎng)狀況及需求。

（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求：外部力量到達(dá)前，指揮部保持通訊暢通，提供現(xiàn)場(chǎng)指引，配合救援行動(dòng)。外部力量到達(dá)后，由指揮部總指揮（或其授權(quán)人）介紹情況，明確現(xiàn)場(chǎng)指揮關(guān)系，必要時(shí)成立聯(lián)合指揮部。

（3）指揮關(guān)系：根據(jù)支援力量級(jí)別，由對(duì)方現(xiàn)場(chǎng)指揮官統(tǒng)一指揮，本單位提供輔助力量和技術(shù)支持，救援結(jié)束后移交指揮權(quán)。

4響應(yīng)終止

（1）終止條件：事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，所有傷亡人員得到救治，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)消除（如污染物濃度低于標(biāo)準(zhǔn)限值），無(wú)次生事故隱患。

（2）終止要求：由現(xiàn)場(chǎng)最高指揮官確認(rèn)終止條件后，向指揮部報(bào)告，指揮部批準(zhǔn)后發(fā)布終止指令。通過(guò)原發(fā)布渠道通知各組及外部相關(guān)單位，逐步撤銷警戒。

（3）責(zé)任人：現(xiàn)場(chǎng)最高指揮官負(fù)責(zé)確認(rèn)終止條件，指揮部總指揮負(fù)責(zé)批準(zhǔn)并下達(dá)終止指令。

七、后期處置

1污染物處理

（1）事故現(xiàn)場(chǎng)污染物（如泄漏物、廢水、廢棄物）需按照環(huán)保部門(mén)要求進(jìn)行收集、處理和處置。

（2）根據(jù)污染物性質(zhì)（如毒性、易燃性），選擇吸附、中和、固化或委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化處理。

（3）環(huán)境監(jiān)測(cè)組持續(xù)監(jiān)測(cè)事故影響區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量（如土壤、水體、空氣），直至符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（4）廢棄物按危險(xiǎn)廢物管理要求進(jìn)行標(biāo)識(shí)、暫存和轉(zhuǎn)移，并記錄處理過(guò)程。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）組織技術(shù)力量對(duì)受損設(shè)備（如管道、廠房）進(jìn)行評(píng)估和修復(fù)，制定專項(xiàng)檢修計(jì)劃。

（2）根據(jù)設(shè)備修復(fù)情況和安全評(píng)估結(jié)果，逐步恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)、后運(yùn)行”的原則。

（3）生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)編制恢復(fù)方案，明確各環(huán)節(jié)銜接要求和安全注意事項(xiàng)，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（4）恢復(fù)過(guò)程中，加強(qiáng)安全檢查和隱患排查，確保達(dá)到安全生產(chǎn)條件。

3人員安置

（1）對(duì)受事故影響的人員（如受傷人員、撤離人員）進(jìn)行心理疏導(dǎo)和健康檢查，提供必要的醫(yī)療支持。

（2）臨時(shí)安置人員的生活需求（如食宿、飲用水）由臨時(shí)安置組協(xié)調(diào)解決，直至可以正常返回工作崗位或住所。

（3）根據(jù)人員受傷情況和勞動(dòng)合同，落實(shí)工傷認(rèn)定、醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷等保障措施。

（4）事故善后處理完畢后，做好安置人員信息統(tǒng)計(jì)和檔案歸檔工作。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

（1）保障單位及人員：指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，各工作組明確1名聯(lián)絡(luò)員，并建立應(yīng)急通訊錄。指定技術(shù)部門(mén)維護(hù)應(yīng)急通信設(shè)備（如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話）的日常檢查與保養(yǎng)。

（2）聯(lián)系方式和方法：使用加密通訊軟件、專用對(duì)講機(jī)頻道及衛(wèi)星電話作為主要聯(lián)絡(luò)方式。建立與外部救援機(jī)構(gòu)（如消防、醫(yī)療、環(huán)保）的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保指令暢通。

（3）備用方案：準(zhǔn)備備用電源（如發(fā)電機(jī)）為通信設(shè)備供電；準(zhǔn)備多種格式的應(yīng)急地圖（紙質(zhì)、電子），確保人員疏散和救援行動(dòng)時(shí)的導(dǎo)航需求。

（4）保障責(zé)任人：辦公室負(fù)責(zé)人為總責(zé)任人，各組聯(lián)絡(luò)員為具體責(zé)任人，技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通信設(shè)備維護(hù)。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）專家：組建由內(nèi)外部專家（如工藝安全專家、環(huán)境評(píng)估專家、醫(yī)療專家）組成的專家?guī)欤ㄆ谶M(jìn)行會(huì)商。內(nèi)部專家來(lái)自技術(shù)、安全等部門(mén)，外部專家通過(guò)協(xié)議或合作方式聘請(qǐng)。

（2）專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：

①專職隊(duì)伍：由安保部管理，配備消防、醫(yī)療急救等人員，定期進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和演練。

②兼職隊(duì)伍：由各車間骨干人員組成，根據(jù)事故類型（如設(shè)備操作、堵漏）開(kāi)展培訓(xùn)和演練。

（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)（如?；愤\(yùn)輸公司、大型消防隊(duì)伍）簽訂救援協(xié)議，明確響應(yīng)條件、費(fèi)用結(jié)算和聯(lián)絡(luò)方式。

3物資裝備保障

（1）物資和裝備清單：

①類型：個(gè)人防護(hù)裝備（防毒面具、防護(hù)服）、消防器材（滅火器、消防栓）、堵漏材料、應(yīng)急照明、醫(yī)療用品、通訊設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器。

②數(shù)量：根據(jù)場(chǎng)所規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確定，如每個(gè)車間配備20套防毒面具，消防栓按每百平方米設(shè)置1套。

③性能：確保所有裝備在有效期內(nèi)，性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（如防護(hù)服耐酸堿時(shí)間）。

④存放位置：設(shè)立集中式應(yīng)急物資庫(kù)，各車間配置小型應(yīng)急箱，標(biāo)識(shí)清晰，便于取用。

⑤運(yùn)輸及使用條件：重型裝備（如消防車）保持良好狀態(tài)，定期檢查；特種裝備（如環(huán)境檢測(cè)儀）需在清潔環(huán)境下儲(chǔ)存，避免損壞。

⑥更新及補(bǔ)充時(shí)限：每年對(duì)物資裝備進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，根據(jù)損耗和使用情況，每季度補(bǔ)充消耗品（如急救藥品），每年更新過(guò)期物資。

⑦管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式：后勤部指定專人負(fù)責(zé)物資管理，建立臺(tái)賬，記錄物資出入庫(kù)信息。

（2）建立臺(tái)賬：所有物資裝備均錄入電子臺(tái)賬，包含名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、檢查日期等信息，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。

九、其他保障

1能源保障

（1）確保應(yīng)急電源（如柴油發(fā)電機(jī)）完好，定期啟動(dòng)測(cè)試，儲(chǔ)備燃料。

（2）對(duì)關(guān)鍵設(shè)備（如消防泵、通風(fēng)系統(tǒng)）的供電線路進(jìn)行保護(hù)，防止意外斷電。

（3）協(xié)調(diào)外部電力部門(mén)，制定緊急供電方案。

2經(jīng)費(fèi)保障

（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入年度預(yù)算，?？顚Ｓ?。

（2）明確經(jīng)費(fèi)使用范圍，包括物資采購(gòu)、外部救援服務(wù)、專家咨詢等。

（3）財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)管理和核算，確保及時(shí)到位。

3交通運(yùn)輸保障

（1）指定應(yīng)急車輛（如搶險(xiǎn)車、救護(hù)車），保持良好狀態(tài)，配備GPS導(dǎo)航。

（2）規(guī)劃廠區(qū)內(nèi)外應(yīng)急通道，確保暢通無(wú)阻。

（3）與外部運(yùn)輸公司建立合作，保障人員、物資和傷員的運(yùn)輸需求。

4治安保障

（1）安保部門(mén)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和秩序維護(hù)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

（2）必要時(shí)請(qǐng)求公安部門(mén)協(xié)助，維護(hù)周邊區(qū)域治安穩(wěn)定。

（3）防止謠言傳播，由辦公室負(fù)責(zé)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。

5技術(shù)保障

（1）技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)提供事故分析、處置方案等技術(shù)支持。

（2）建立技術(shù)專家?guī)欤S時(shí)提供專業(yè)咨詢。

（3）儲(chǔ)備相關(guān)技術(shù)資料和軟件（如HAZOP分析軟件、模擬仿真系統(tǒng)）。

6醫(yī)療保障

（1）與附近醫(yī)院簽訂急救協(xié)議，明確轉(zhuǎn)診流程。

（2）配備急救箱和常用藥品，定期檢查更新。

（3）組織員工學(xué)習(xí)急救知識(shí)，提升現(xiàn)場(chǎng)初步救治能力。

7后勤保障

（1）后勤部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的人員餐飲、住宿、生活用品供應(yīng)。

（2）準(zhǔn)備應(yīng)急避難場(chǎng)所，配備必要的設(shè)施（如床鋪、照明、通風(fēng)）。

（3）協(xié)調(diào)通訊、網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)，確保應(yīng)急信息傳遞暢通。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、事故場(chǎng)景分析、應(yīng)急響應(yīng)流程（如啟動(dòng)條件、職責(zé)分工）、應(yīng)急處置技術(shù)（如泄漏控制、傷