第1篇一、總則1.1編制目的為應(yīng)對(duì)我鄉(xiāng)可能出現(xiàn)的嚴(yán)重干旱災(zāi)害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少干旱災(zāi)害造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)抗旱條例》和上級(jí)有關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)抗旱條例》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)因干旱災(zāi)害造成的各類損失，包括人畜飲水困難、農(nóng)作物減產(chǎn)、生態(tài)破壞等。1.4工作原則（1）以人為本，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）科學(xué)防控，預(yù)防為主；（4）統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)；（5）高效協(xié)調(diào)，快速響應(yīng)。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)成立鄉(xiāng)抗旱指揮部，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)抗旱工作的日常管理。2.2職責(zé)（1）鄉(xiāng)抗旱指揮部負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)抗旱工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮和決策。具體職責(zé)如下：①組織制定和實(shí)施抗旱應(yīng)急預(yù)案；②協(xié)調(diào)各部門、各單位抗旱工作；③組織開(kāi)展抗旱宣傳和培訓(xùn)；④檢查、督促抗旱措施落實(shí)；⑤及時(shí)向上級(jí)報(bào)告抗旱工作情況。（2）鄉(xiāng)抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)抗旱工作的日常管理，具體職責(zé)如下：①負(fù)責(zé)抗旱工作的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度；②收集、整理抗旱信息，及時(shí)上報(bào)；③制定抗旱工作方案，并組織實(shí)施；④負(fù)責(zé)抗旱物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和使用；⑤負(fù)責(zé)抗旱工作的監(jiān)督檢查。（3）鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站負(fù)責(zé)農(nóng)作物抗旱技術(shù)指導(dǎo)，具體職責(zé)如下：①開(kāi)展抗旱技術(shù)培訓(xùn)；②推廣抗旱技術(shù)；③指導(dǎo)農(nóng)民合理灌溉；④協(xié)助農(nóng)業(yè)部門開(kāi)展抗旱救災(zāi)工作。（4）鄉(xiāng)水利站負(fù)責(zé)水利工程抗旱工作，具體職責(zé)如下：①檢查、維護(hù)水利工程；②組織抗旱水源的調(diào)配；③負(fù)責(zé)水利工程抗旱設(shè)備的維護(hù)；④協(xié)助水利部門開(kāi)展抗旱救災(zāi)工作。（5）鄉(xiāng)衛(wèi)生和計(jì)劃生育辦公室負(fù)責(zé)干旱災(zāi)害期間衛(wèi)生防疫工作，具體職責(zé)如下：①開(kāi)展衛(wèi)生防疫宣傳；②組織衛(wèi)生防疫隊(duì)伍；③協(xié)助衛(wèi)生部門開(kāi)展干旱災(zāi)害期間的衛(wèi)生防疫工作。（6）鄉(xiāng)民政辦公室負(fù)責(zé)干旱災(zāi)害期間受災(zāi)群眾救助工作，具體職責(zé)如下：①開(kāi)展受災(zāi)群眾救助工作；②協(xié)助民政部門開(kāi)展受災(zāi)群眾救助工作。三、監(jiān)測(cè)預(yù)警3.1監(jiān)測(cè)（1）氣象部門負(fù)責(zé)干旱災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布干旱預(yù)警信息。（2）水利部門負(fù)責(zé)水利工程運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水利工程抗旱能力。（3）農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握農(nóng)作物受旱情況。3.2預(yù)警（1）根據(jù)監(jiān)測(cè)情況，及時(shí)發(fā)布干旱預(yù)警信息。（2）組織相關(guān)部門開(kāi)展抗旱工作。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1分級(jí)響應(yīng)根據(jù)干旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。4.2響應(yīng)措施（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)①啟動(dòng)抗旱應(yīng)急預(yù)案，全鄉(xiāng)進(jìn)入緊急抗旱狀態(tài)；②組織各級(jí)干部、群眾全力以赴開(kāi)展抗旱救災(zāi)工作；③加強(qiáng)抗旱物資儲(chǔ)備和調(diào)配；④加強(qiáng)抗旱宣傳，提高群眾抗旱意識(shí)；⑤及時(shí)上報(bào)抗旱工作情況。（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)①啟動(dòng)抗旱應(yīng)急預(yù)案，部分地區(qū)進(jìn)入緊急抗旱狀態(tài)；②組織相關(guān)部門開(kāi)展抗旱救災(zāi)工作；③加強(qiáng)抗旱物資儲(chǔ)備和調(diào)配；④加強(qiáng)抗旱宣傳，提高群眾抗旱意識(shí)；⑤及時(shí)上報(bào)抗旱工作情況。（3）Ⅲ級(jí)響應(yīng)①啟動(dòng)抗旱應(yīng)急預(yù)案，部分村莊進(jìn)入緊急抗旱狀態(tài)；②組織相關(guān)部門開(kāi)展抗旱救災(zāi)工作；③加強(qiáng)抗旱物資儲(chǔ)備和調(diào)配；④加強(qiáng)抗旱宣傳，提高群眾抗旱意識(shí)；⑤及時(shí)上報(bào)抗旱工作情況。（4）Ⅳ級(jí)響應(yīng)①啟動(dòng)抗旱應(yīng)急預(yù)案，部分農(nóng)田進(jìn)入緊急抗旱狀態(tài)；②組織相關(guān)部門開(kāi)展抗旱救災(zāi)工作；③加強(qiáng)抗旱物資儲(chǔ)備和調(diào)配；④加強(qiáng)抗旱宣傳，提高群眾抗旱意識(shí)；⑤及時(shí)上報(bào)抗旱工作情況。五、后期處置5.1救災(zāi)工作（1）組織受災(zāi)群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救；（2）開(kāi)展受災(zāi)群眾救助工作；（3）協(xié)助上級(jí)部門開(kāi)展災(zāi)后重建工作。5.2調(diào)查評(píng)估（1）對(duì)干旱災(zāi)害損失進(jìn)行評(píng)估；（2）總結(jié)抗旱工作經(jīng)驗(yàn)，查找不足；（3）完善抗旱應(yīng)急預(yù)案。六、保障措施6.1人員保障加強(qiáng)抗旱指揮部和辦公室工作人員的培訓(xùn)，提高抗旱業(yè)務(wù)水平。6.2物資保障加強(qiáng)抗旱物資儲(chǔ)備，確保抗旱工作順利進(jìn)行。6.3資金保障積極爭(zhēng)取上級(jí)部門資金支持，確?？购倒ぷ髻Y金需求。6.4技術(shù)保障加強(qiáng)抗旱技術(shù)研究和推廣，提高抗旱技術(shù)水平。七、附則7.1本預(yù)案由鄉(xiāng)抗旱指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。8.0本預(yù)案如有修改，按程序重新發(fā)布。注：本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)抗旱條例》2.《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》3.《?。ㄊ?、自治區(qū)）級(jí)抗旱應(yīng)急預(yù)案》4.本鄉(xiāng)實(shí)際情況二、編制目的為提高本鄉(xiāng)抗旱工作應(yīng)急能力，最大限度地減輕干旱災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)范圍內(nèi)因氣候原因?qū)е碌母珊禐?zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.抗旱指揮部成立鄉(xiāng)級(jí)抗旱指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)抗旱工作。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和信息報(bào)送。2.成員單位及職責(zé)（1）鄉(xiāng)人民政府：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抗旱工作，制定抗旱措施，落實(shí)抗旱資金。（2）水利部門：負(fù)責(zé)組織實(shí)施水利工程抗旱，保障農(nóng)田灌溉用水。（3）農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)抗旱能力。（4）氣象部門：負(fù)責(zé)提供氣象預(yù)報(bào)和干旱監(jiān)測(cè)信息。（5）民政部門：負(fù)責(zé)組織救災(zāi)物資調(diào)撥，保障受災(zāi)群眾基本生活。（6）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)保障受災(zāi)群眾飲用水安全，防止疫情發(fā)生。（7）教育部門：負(fù)責(zé)組織學(xué)校開(kāi)展抗旱宣傳教育。五、預(yù)警及響應(yīng)1.預(yù)警（1）氣象部門根據(jù)氣候預(yù)測(cè)，提前發(fā)布干旱預(yù)警信息。（2）鄉(xiāng)人民政府根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布干旱預(yù)警信息。2.響應(yīng)（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)當(dāng)干旱災(zāi)害發(fā)生，預(yù)計(jì)可能造成重大損失時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)當(dāng)干旱災(zāi)害發(fā)生，預(yù)計(jì)可能造成較大損失時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。（3）Ⅲ級(jí)響應(yīng)當(dāng)干旱災(zāi)害發(fā)生，預(yù)計(jì)可能造成一定損失時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。六、應(yīng)急措施1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施（1）全面啟動(dòng)抗旱設(shè)施，保障農(nóng)田灌溉用水。（2）加強(qiáng)農(nóng)田管理，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。（3）組織人力、物力支援受災(zāi)地區(qū)。（4）落實(shí)救災(zāi)物資，保障受災(zāi)群眾基本生活。（5）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布干旱信息。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施（1）啟動(dòng)抗旱設(shè)施，保障農(nóng)田灌溉用水。（2）加強(qiáng)農(nóng)田管理，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。（3）組織人力、物力支援受災(zāi)地區(qū)。（4）落實(shí)救災(zāi)物資，保障受災(zāi)群眾基本生活。（5）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布干旱信息。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施（1）啟動(dòng)抗旱設(shè)施，保障農(nóng)田灌溉用水。（2）加強(qiáng)農(nóng)田管理，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。（3）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布干旱信息。七、應(yīng)急保障1.人力資源保障（1）成立抗旱隊(duì)伍，負(fù)責(zé)抗旱設(shè)施維護(hù)、農(nóng)田灌溉等工作。（2）組織培訓(xùn)，提高抗旱隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。2.物資保障（1）儲(chǔ)備抗旱物資，如水泵、水管、節(jié)水灌溉設(shè)備等。（2）儲(chǔ)備救災(zāi)物資，如食品、衣物、帳篷等。3.資金保障（1）加大抗旱資金投入，確保抗旱工作順利進(jìn)行。（2）爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，解決抗旱資金不足問(wèn)題。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)抗旱新技術(shù)。（2）推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)抗旱能力。八、應(yīng)急恢復(fù)1.災(zāi)害評(píng)估對(duì)干旱災(zāi)害造成的損失進(jìn)行評(píng)估，為恢復(fù)生產(chǎn)提供依據(jù)。2.恢復(fù)生產(chǎn)（1）組織人力、物力支援受災(zāi)地區(qū)，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。（2）推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)抗旱能力。（3）加強(qiáng)農(nóng)田管理，提高農(nóng)田抗災(zāi)能力。3.信息發(fā)布及時(shí)發(fā)布抗旱救災(zāi)信息，引導(dǎo)受災(zāi)群眾開(kāi)展自救。九、附則1.本預(yù)案由鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如有修改，由鄉(xiāng)人民政府重新發(fā)布。注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)本鄉(xiāng)范圍內(nèi)可能發(fā)生的嚴(yán)重旱情，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境不受嚴(yán)重影響，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)抗旱條例》、《中華人民共和國(guó)防汛抗旱法》、《農(nóng)業(yè)抗旱技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)范圍內(nèi)因氣候原因?qū)е碌暮登閼?yīng)對(duì)工作。1.4工作原則（1）以人為本，確保安全；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）科學(xué)決策，高效應(yīng)對(duì)；（4）預(yù)防為主，綜合治理。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1抗旱指揮部成立鄉(xiāng)級(jí)抗旱指揮部，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.1.1指揮部組成指揮長(zhǎng)：鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)：鄉(xiāng)人民政府分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)水務(wù)站站長(zhǎng)、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站站長(zhǎng)成員：鄉(xiāng)人民政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任2.1.2指揮部職責(zé)（1）組織制定抗旱工作計(jì)劃和實(shí)施方案；（2）協(xié)調(diào)解決抗旱工作中的重大問(wèn)題；（3）調(diào)度抗旱物資和人力；（4）組織開(kāi)展抗旱宣傳教育；（5）監(jiān)督抗旱工作的落實(shí)。2.2分工職責(zé)2.2.1鄉(xiāng)人民政府相關(guān)部門職責(zé)（1）鄉(xiāng)水務(wù)站：負(fù)責(zé)組織抗旱水源的調(diào)度和調(diào)配，確保供水設(shè)施正常運(yùn)行；（2）鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站：負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)抗旱技術(shù)培訓(xùn)和推廣，提高抗旱能力；（3）鄉(xiāng)財(cái)政所：負(fù)責(zé)抗旱資金的管理和撥付；（4）鄉(xiāng)民政辦：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的生活救助；（5）鄉(xiāng)公安派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)抗旱現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保安全。2.2.2村（社區(qū)）職責(zé)（1）村（社區(qū)）黨支部、村委會(huì)：負(fù)責(zé)組織村民開(kāi)展抗旱自救，協(xié)助鄉(xiāng)抗旱指揮部開(kāi)展工作；（2）村（社區(qū)）水利站：負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）抗旱水源的調(diào)度和調(diào)配，確保供水設(shè)施正常運(yùn)行；（3）村（社區(qū)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員：負(fù)責(zé)組織村民開(kāi)展農(nóng)業(yè)抗旱技術(shù)培訓(xùn)和推廣。三、預(yù)警與響應(yīng)3.1預(yù)警3.1.1預(yù)警信息來(lái)源（1）氣象部門發(fā)布的干旱預(yù)警信息；（2）水利部門發(fā)布的旱情監(jiān)測(cè)信息；（3）農(nóng)業(yè)部門發(fā)布的農(nóng)作物受旱情況信息；（4）群眾反映的旱情信息。3.1.2預(yù)警等級(jí)根據(jù)旱情嚴(yán)重程度，預(yù)警等級(jí)分為四個(gè)等級(jí)：藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。3.2響應(yīng)3.2.1藍(lán)色預(yù)警（1）啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，鄉(xiāng)抗旱指揮部成員保持通訊暢通；（2）鄉(xiāng)水務(wù)站、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、鄉(xiāng)財(cái)政所等部門做好抗旱準(zhǔn)備工作；（3）村（社區(qū)）組織村民開(kāi)展抗旱自救。3.2.2黃色預(yù)警（1）啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，鄉(xiāng)抗旱指揮部成員立即到崗到位；（2）鄉(xiāng)抗旱指揮部召開(kāi)抗旱工作會(huì)議，研究部署抗旱工作；（3）鄉(xiāng)水務(wù)站、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、鄉(xiāng)財(cái)政所等部門加大抗旱物資儲(chǔ)備；（4）村（社區(qū)）組織村民開(kāi)展抗旱自救，并向上級(jí)報(bào)告旱情。3.2.3橙色預(yù)警（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，鄉(xiāng)抗旱指揮部全面啟動(dòng)抗旱工作；（2）鄉(xiāng)抗旱指揮部成員全部到崗到位，組織開(kāi)展抗旱工作；（3）鄉(xiāng)水務(wù)站、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、鄉(xiāng)財(cái)政所等部門全力保障抗旱物資供應(yīng)；（4）村（社區(qū)）組織村民開(kāi)展抗旱自救，并向上級(jí)報(bào)告旱情。3.2.4紅色預(yù)警（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，鄉(xiāng)抗旱指揮部全面啟動(dòng)抗旱工作；（2）鄉(xiāng)抗旱指揮部成員全部到崗到位，組織開(kāi)展抗旱工作；（3）鄉(xiāng)水務(wù)站、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、鄉(xiāng)財(cái)政所等部門全力保障抗旱物資供應(yīng)；（4）村（社區(qū)）組織村民開(kāi)展抗旱自救，并向上級(jí)報(bào)告旱情；（5）鄉(xiāng)人民政府向上級(jí)政府報(bào)告旱情，請(qǐng)求支援。四、應(yīng)急處置4.1應(yīng)急處置措施4.1.1水源調(diào)度（1）優(yōu)先保障人畜飲水；（2）合理調(diào)配農(nóng)業(yè)用水；（3）加強(qiáng)水庫(kù)、水閘等水利設(shè)施的管理和維護(hù)。4.1.2農(nóng)業(yè)抗旱（1）推廣節(jié)水灌溉技術(shù)；（2）加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理；（3）組織抗旱技術(shù)培訓(xùn)和推廣。4.1.3生活救助（1）保障受災(zāi)群眾的基本生活；（2）提供臨時(shí)住所；（3）開(kāi)展心理疏導(dǎo)。4.1.4應(yīng)急物資保障（1）儲(chǔ)備抗旱物資；（2）確?？购滴镔Y供應(yīng)；（3）加強(qiáng)抗旱物資管理。4.2應(yīng)急處置流程（1）接到旱情報(bào)告后，鄉(xiāng)抗旱指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；（2）組織相關(guān)部門和村（社區(qū)）開(kāi)展應(yīng)急處置；（3）向上級(jí)政府報(bào)告旱情和應(yīng)急處置情況；（4）根據(jù)旱情變化，調(diào)整應(yīng)急處置措施。五、后期處置5.1旱情評(píng)估旱情結(jié)束后，鄉(xiāng)抗旱指揮部組織相關(guān)部門和村（社區(qū)）對(duì)旱情進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)抗旱工作經(jīng)驗(yàn)，查找不足，為今后抗旱工作提供參考。5.2資產(chǎn)損失評(píng)估對(duì)因旱情造成的資產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)上報(bào)上級(jí)政府，爭(zhēng)取政策支持。5.3責(zé)任追究對(duì)在抗旱工作中玩忽職守、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究責(zé)任。六、保障措施6.1人