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文檔簡介
房地產(chǎn)監(jiān)理工作執(zhí)行大綱一、引言房地產(chǎn)項(xiàng)目監(jiān)理工作是保障工程建設(shè)質(zhì)量、安全、進(jìn)度及造價(jià)合理控制的核心環(huán)節(jié),通過對工程建設(shè)全過程的監(jiān)督管理,確保項(xiàng)目符合法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范及合同要求,維護(hù)建設(shè)單位、施工單位及社會公眾的合法權(quán)益。本大綱旨在明確房地產(chǎn)監(jiān)理工作的核心要點(diǎn)、流程及控制標(biāo)準(zhǔn),為監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展工作提供系統(tǒng)性指引。二、工作依據(jù)監(jiān)理工作需嚴(yán)格遵循國家及地方相關(guān)法律法規(guī)(如《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)(如《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB____)、經(jīng)審批的設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程監(jiān)理合同及施工承包合同等文件,確保監(jiān)理行為合法合規(guī)、有據(jù)可依。三、監(jiān)理組織架構(gòu)與職責(zé)(一)組織架構(gòu)設(shè)置根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、業(yè)態(tài)類型(住宅、商業(yè)、綜合體等)及復(fù)雜程度,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組建專業(yè)團(tuán)隊(duì),通常包含總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師(建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、造價(jià)等專業(yè))、監(jiān)理員及輔助人員。團(tuán)隊(duì)架構(gòu)需明確層級關(guān)系,確保指令傳遞高效、責(zé)任劃分清晰。(二)人員職責(zé)總監(jiān)理工程師:全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理工作,組織編制監(jiān)理規(guī)劃、審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,協(xié)調(diào)參建各方關(guān)系,簽發(fā)監(jiān)理文件(如開工令、停工令、工程款支付證書),處理工程質(zhì)量、安全及進(jìn)度的重大問題。專業(yè)監(jiān)理工程師:負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作,編制實(shí)施細(xì)則,審核施工方案、材料設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收、工序質(zhì)量檢查,參與隱蔽工程驗(yàn)收,提出質(zhì)量、安全隱患整改要求,整理本專業(yè)監(jiān)理資料。監(jiān)理員:在專業(yè)監(jiān)理工程師指導(dǎo)下開展工作,負(fù)責(zé)旁站監(jiān)理(如混凝土澆筑、防水施工)、見證取樣、日常巡視檢查,記錄監(jiān)理日志,協(xié)助整理監(jiān)理資料。四、各階段監(jiān)理工作要點(diǎn)(一)前期準(zhǔn)備階段1.圖紙會審與交底:組織參建單位對施工圖紙進(jìn)行會審,梳理設(shè)計(jì)疑問、優(yōu)化建議,形成會審紀(jì)要;參與設(shè)計(jì)交底,確保施工單位理解設(shè)計(jì)意圖及技術(shù)要求。2.監(jiān)理規(guī)劃與細(xì)則編制:總監(jiān)理工程師組織編制《監(jiān)理規(guī)劃》,明確監(jiān)理目標(biāo)、范圍、流程及控制要點(diǎn);專業(yè)監(jiān)理工程師結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)編制《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》(如樁基工程、幕墻工程監(jiān)理細(xì)則),細(xì)化質(zhì)量、安全控制標(biāo)準(zhǔn)。3.監(jiān)理人員與設(shè)備進(jìn)場:監(jiān)理團(tuán)隊(duì)按計(jì)劃進(jìn)場,配備必要的檢測工具(如回彈儀、靠尺、水準(zhǔn)儀)、辦公設(shè)備及安全防護(hù)用品,熟悉項(xiàng)目周邊環(huán)境及工程概況。4.第一次工地會議:總監(jiān)理工程師主持會議,介紹監(jiān)理工作流程及要求,明確參建各方職責(zé),建立溝通機(jī)制,解決開工前的準(zhǔn)備問題(如施工許可、場地移交)。(二)施工階段監(jiān)理1.質(zhì)量控制材料與設(shè)備驗(yàn)收:施工單位報(bào)送材料/設(shè)備進(jìn)場計(jì)劃后,監(jiān)理工程師核查質(zhì)量證明文件(合格證、檢測報(bào)告),按規(guī)定比例見證取樣送檢(如鋼筋、混凝土試塊),嚴(yán)禁不合格材料用于工程。工序質(zhì)量檢查:對關(guān)鍵工序(如鋼筋綁扎、防水施工)進(jìn)行巡視、旁站,核查工序施工是否符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求;上道工序驗(yàn)收合格后,方可進(jìn)入下道工序施工。隱蔽工程驗(yàn)收:施工單位自檢合格后,監(jiān)理工程師對隱蔽工程(如地基驗(yàn)槽、管線預(yù)埋)進(jìn)行驗(yàn)收,簽署驗(yàn)收意見;未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,嚴(yán)禁隱蔽。質(zhì)量問題處理:發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷時(shí),監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知單》要求整改;對重大質(zhì)量問題(如結(jié)構(gòu)裂縫、滲漏),總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》,組織分析原因,監(jiān)督整改方案實(shí)施,驗(yàn)收合格后方可復(fù)工。2.安全與文明施工監(jiān)理專項(xiàng)方案審核:審核深基坑、高支模、起重機(jī)械安裝拆卸等專項(xiàng)施工方案,核查專家論證意見及施工單位的安全保障措施,確保方案可行、合規(guī)。安全隱患排查:日常巡視檢查“三寶四口”(安全帽、安全帶、安全網(wǎng),樓梯口、電梯井口等)、臨時(shí)用電、起重機(jī)械運(yùn)行等安全隱患,對違規(guī)作業(yè)簽發(fā)《安全隱患整改通知單》,跟蹤整改閉環(huán)。文明施工管理:監(jiān)督施工場地布置(材料堆放、臨時(shí)道路)、揚(yáng)塵控制(噴淋系統(tǒng)、覆蓋措施)、噪聲污染防治,確保符合環(huán)保及文明施工要求。3.進(jìn)度管理進(jìn)度計(jì)劃審核:審核施工總進(jìn)度計(jì)劃及月、周進(jìn)度計(jì)劃,評估計(jì)劃的合理性(如工序銜接、資源配置),提出優(yōu)化建議,確保進(jìn)度目標(biāo)與合同工期一致。進(jìn)度跟蹤與調(diào)整:定期(周、月)檢查實(shí)際進(jìn)度,對比計(jì)劃進(jìn)度,分析延誤原因(如設(shè)計(jì)變更、材料供應(yīng)、天氣影響);對進(jìn)度偏差,協(xié)調(diào)施工單位調(diào)整資源(增加人力、機(jī)械)或優(yōu)化工序,必要時(shí)調(diào)整總進(jìn)度計(jì)劃。4.造價(jià)監(jiān)理工程量計(jì)量:按合同約定的計(jì)量規(guī)則,對已完合格工程進(jìn)行計(jì)量,核查工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性(如土方開挖、混凝土澆筑量),確保計(jì)量依據(jù)充分、數(shù)據(jù)真實(shí)。工程簽證管理:審核工程簽證的真實(shí)性、合規(guī)性,區(qū)分設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證的責(zé)任歸屬,避免不合理簽證增加造價(jià);簽證需附影像資料、計(jì)算書等支撐材料。工程款支付審核:根據(jù)工程進(jìn)度及質(zhì)量驗(yàn)收情況,審核施工單位報(bào)送的工程款支付申請,核查已完工程量、質(zhì)量合格證明,簽署《工程款支付證書》,確保支付金額合理、合規(guī)。5.協(xié)調(diào)管理組織召開監(jiān)理例會(周/月),協(xié)調(diào)解決施工中的質(zhì)量、進(jìn)度、安全問題,形成會議紀(jì)要并跟蹤落實(shí);處理參建單位間的爭議(如設(shè)計(jì)與施工的矛盾、甲供材供應(yīng)延誤),提出協(xié)調(diào)方案,維護(hù)項(xiàng)目建設(shè)秩序。(三)竣工階段監(jiān)理1.預(yù)驗(yàn)收組織:施工單位自檢合格后,總監(jiān)理工程師組織參建單位進(jìn)行工程預(yù)驗(yàn)收,核查工程質(zhì)量、使用功能(如給排水系統(tǒng)通水試驗(yàn)、電氣系統(tǒng)通電測試),提出預(yù)驗(yàn)收整改意見,監(jiān)督施工單位限期整改。2.整改復(fù)查:對預(yù)驗(yàn)收提出的問題,監(jiān)理工程師跟蹤復(fù)查,確保整改到位;整改完成后,簽署《工程竣工預(yù)驗(yàn)收報(bào)告》。3.竣工驗(yàn)收協(xié)助:協(xié)助建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收,審核施工單位提交的竣工資料(如施工日志、檢測報(bào)告、隱蔽驗(yàn)收記錄),參與現(xiàn)場驗(yàn)收,對驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問題監(jiān)督整改,直至工程符合竣工驗(yàn)收要求。4.資料移交:整理監(jiān)理資料(監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則、通知單、驗(yàn)收記錄、會議紀(jì)要等),按檔案管理要求組卷,移交建設(shè)單位及城建檔案館。五、質(zhì)量控制專項(xiàng)要點(diǎn)(一)地基與基礎(chǔ)工程地基驗(yàn)槽:核查地質(zhì)情況與勘察報(bào)告是否一致,監(jiān)督地基處理(如換填、樁基)的施工質(zhì)量,見證樁基檢測(靜載試驗(yàn)、動測)?;A(chǔ)施工:檢查鋼筋綁扎、混凝土澆筑的質(zhì)量,重點(diǎn)控制大體積混凝土的溫控措施(如降溫管、養(yǎng)護(hù)方案),防止裂縫產(chǎn)生。(二)主體結(jié)構(gòu)工程鋼筋工程:核查鋼筋的規(guī)格、間距、連接方式(焊接、機(jī)械連接),見證鋼筋接頭抽樣送檢,嚴(yán)禁偷工減料?;炷凉こ蹋罕O(jiān)督混凝土配合比、坍落度檢測,旁站混凝土澆筑過程,核查試塊留置數(shù)量及養(yǎng)護(hù)情況。模板工程:檢查模板支撐體系的穩(wěn)定性(立桿間距、掃地桿設(shè)置),控制模板拆除時(shí)間(依據(jù)同條件試塊強(qiáng)度)。(三)裝飾裝修工程材料驗(yàn)收:核查飾面磚、涂料、防水材料的品牌、型號,見證抽樣送檢(如室內(nèi)環(huán)境檢測)。施工工藝:監(jiān)督墻面抹灰分層施工、地面找平坡度控制、門窗安裝密封性(淋水試驗(yàn)),避免空鼓、滲漏等質(zhì)量通病。(四)安裝工程管線工程:檢查管道坡度、接口密封(壓力試驗(yàn)),核查電氣管線的接地、絕緣測試,避免滲漏、短路隱患。設(shè)備安裝:監(jiān)督電梯、暖通、消防設(shè)備的安裝精度,參與單機(jī)調(diào)試及系統(tǒng)聯(lián)動調(diào)試,確保設(shè)備運(yùn)行正常。六、安全與文明施工監(jiān)理深化要求(一)危險(xiǎn)源識別與管控識別深基坑坍塌、高支模失穩(wěn)、起重機(jī)械傾覆等重大危險(xiǎn)源,督促施工單位編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練。對危大工程(如超過一定規(guī)模的深基坑),監(jiān)理工程師實(shí)施全過程旁站,記錄施工參數(shù)(如基坑變形監(jiān)測數(shù)據(jù)、支模架沉降)。(二)安全專項(xiàng)檢查每月組織安全大檢查,重點(diǎn)檢查起重機(jī)械(備案、檢測、維保)、臨時(shí)用電(TN-S系統(tǒng)、漏電保護(hù)器)、高處作業(yè)(臨邊防護(hù)、安全繩)等,形成檢查報(bào)告并跟蹤整改。雨季、臺風(fēng)季前,督促施工單位做好防汛、防風(fēng)措施(如基坑排水、塔吊加固),檢查應(yīng)急物資儲備(沙袋、抽水泵、應(yīng)急照明)。七、進(jìn)度與造價(jià)管理的協(xié)同控制(一)進(jìn)度與造價(jià)的聯(lián)動分析當(dāng)進(jìn)度延誤時(shí),分析延誤對造價(jià)的影響(如工期索賠、機(jī)械閑置費(fèi)),提出趕工措施的造價(jià)優(yōu)化建議(如合理增加資源vs調(diào)整工序)。對設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的造價(jià)調(diào)整,評估其對進(jìn)度的影響(如材料采購周期、工序返工),協(xié)調(diào)參建單位平衡進(jìn)度與造價(jià)目標(biāo)。(二)動態(tài)控制方法采用贏得值法(BCWP、BCWS、ACWP)分析進(jìn)度與造價(jià)偏差,繪制偏差曲線,及時(shí)預(yù)警并采取糾偏措施(如調(diào)整資源投入、優(yōu)化施工方案)。八、合同與信息管理(一)合同履行監(jiān)督跟蹤施工承包合同、監(jiān)理合同的履行情況,核查各方義務(wù)的執(zhí)行(如建設(shè)單位的付款、施工單位的質(zhì)量履約),對違約行為提出處理建議。參與合同爭議的調(diào)解,依據(jù)合同條款及事實(shí)證據(jù),提出公正的解決方案,維護(hù)合同的嚴(yán)肅性。(二)監(jiān)理資料管理監(jiān)理資料實(shí)行分類歸檔(質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)、合同類),按《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》整理,確保資料真實(shí)、完整、可追溯。利用信息化手段(如監(jiān)理管理系統(tǒng))實(shí)現(xiàn)資料的線上審批、存儲與檢索,提高管理效率。(三)信息傳遞與溝通定期向建設(shè)單位報(bào)送《監(jiān)理月報(bào)》,匯報(bào)工程進(jìn)展、質(zhì)量安全問題、造價(jià)動態(tài)及需協(xié)調(diào)事項(xiàng);對重大問題(如結(jié)構(gòu)安全隱患、進(jìn)度嚴(yán)重延誤),簽發(fā)《監(jiān)理專題報(bào)告》,提出專項(xiàng)處理建議。九、驗(yàn)收與交付監(jiān)理(一)分戶驗(yàn)收監(jiān)理參與建設(shè)單位組織的分戶驗(yàn)收,監(jiān)督施工單位對每戶的質(zhì)量(墻面平整度、防水滲漏、門窗密封性)進(jìn)行實(shí)測實(shí)量,核查驗(yàn)收數(shù)據(jù)的真實(shí)性,督促整改戶內(nèi)質(zhì)量問題。(二)竣工驗(yàn)收備案協(xié)助協(xié)助建設(shè)單位整理竣工驗(yàn)收備案資料(如規(guī)劃驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、環(huán)保驗(yàn)收文件),核查資料的完整性、合規(guī)性,確保備案流程順利完成。(三)交付階段監(jiān)理監(jiān)督施工單位向業(yè)主的交付流程,核查質(zhì)量保修書、使用說明書的提供,協(xié)助處理業(yè)主提出的質(zhì)量投訴(如墻面裂縫、滲漏),監(jiān)督整改直至業(yè)主滿意。十、監(jiān)理工作的考核與持續(xù)改進(jìn)(一)考核指標(biāo)體系質(zhì)量控制:分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格率、質(zhì)量隱患整改閉環(huán)率、質(zhì)量通病發(fā)生率;安全管理:安全事故發(fā)生率、安全隱患整改及時(shí)率、危大工程旁站到位率;進(jìn)度控制:進(jìn)度偏差率、工期延誤天數(shù);造價(jià)控制:造價(jià)偏差率、簽證核減率。(二)內(nèi)部評審與改進(jìn)項(xiàng)目竣工后,總監(jiān)理
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