2025年寧夏回族自治區(qū)公務(wù)員申論文章論述高分沖刺試卷（含答案）考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______注意事項：1.仔細(xì)閱讀給定材料，根據(jù)題目要求作答。2.答案寫在答題紙上，寫在試卷上無效。3.字?jǐn)?shù)不少于1500字。給定材料：材料一：近年來，寧夏回族自治區(qū)深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村人居環(huán)境整治取得了顯著成效。各地積極開展村莊清潔行動，清理農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改善村容村貌。許多村莊實現(xiàn)了“垃圾不落地、污水不外排、道路硬化、村莊綠化”，村容村貌煥然一新。然而，農(nóng)村人居環(huán)境整治也存在一些問題。一些地方重面子、輕里子，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，長效管護(hù)機制不健全，導(dǎo)致“臟亂差”現(xiàn)象反彈。一些村民環(huán)境衛(wèi)生意識不強，亂扔垃圾、亂堆亂放現(xiàn)象仍然存在。此外，農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用工作推進(jìn)緩慢，垃圾收運處置能力不足，制約了農(nóng)村人居環(huán)境整治的深入提升。材料二：“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之?！苯陙恚瑢幭幕刈遄灾螀^(qū)各級黨委政府堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決基層治理難題，不斷提升基層治理能力和水平。各地積極推進(jìn)網(wǎng)格化管理，將村（社區(qū)）劃分為若干網(wǎng)格，配備專職網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)收集社情民意、提供便民服務(wù)、化解矛盾糾紛等。在推進(jìn)網(wǎng)格化管理的同時，寧夏回族自治區(qū)還注重加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，完善基層治理體系。各地加強基層組織建設(shè)，提升村干部隊伍素質(zhì)，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時，加強基層民主建設(shè)，完善村民自治制度，保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。然而，基層治理也存在一些挑戰(zhàn)。一些地方基層治理能力不足，難以有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。一些基層干部工作作風(fēng)不實，群眾觀念淡薄，服務(wù)意識不強。此外，基層治理資源不足，投入力度不夠，制約了基層治理能力的提升。材料三：近年來，寧夏回族自治區(qū)大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，推動生態(tài)文明建設(shè)，取得了顯著成效。各地積極開展國土綠化行動，加強森林、草原、濕地等生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。同時，大力發(fā)展生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟(jì)等綠色產(chǎn)業(yè)，推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。然而，生態(tài)文明建設(shè)也存在一些問題。一些地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾依然存在，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù)的觀念仍然存在。一些企業(yè)環(huán)境污染問題突出，環(huán)保違法行為時有發(fā)生。此外，生態(tài)補償機制不健全，生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)渠道不暢，制約了生態(tài)文明建設(shè)的深入推進(jìn)。材料四：“治國有常，利民為本?！苯陙?，寧夏回族自治區(qū)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力保障和改善民生，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。各地大力發(fā)展教育事業(yè)，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，不斷提高教育質(zhì)量。同時，加強社會保障體系建設(shè)，完善基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等制度，保障人民群眾的基本生活。然而，民生保障也存在一些短板。一些地方教育資源配置不均衡，城鄉(xiāng)教育差距仍然較大。一些地方社會保障水平不高，難以滿足人民群眾日益增長的需求。此外，就業(yè)壓力仍然較大，特別是高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體的就業(yè)問題較為突出，需要進(jìn)一步加強就業(yè)服務(wù)和支持。材料五：“綠水青山就是金山銀山?！睂幭幕刈遄灾螀^(qū)位于西北地區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱，生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)艱巨。近年來，寧夏回族自治區(qū)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，取得了顯著成效。各地加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)重點流域、重點區(qū)域污染治理，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。同時，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，實現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。然而，生態(tài)文明建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要久久為功。一些地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾依然存在，需要進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一些企業(yè)環(huán)境污染問題突出，需要進(jìn)一步加強監(jiān)管和治理。此外，生態(tài)補償機制不健全，生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)渠道不暢，需要進(jìn)一步完善機制體制。作答任務(wù)：閱讀給定材料，圍繞“提升鄉(xiāng)村治理能力，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村”這一主題，自選角度，自擬題目，寫一篇不少于1500字的文章。試卷答案文章：黨建引領(lǐng)聚合力，治理創(chuàng)新譜新篇——論提升鄉(xiāng)村治理能力，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，而鄉(xiāng)村治理是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。近年來，寧夏回族自治區(qū)深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在提升鄉(xiāng)村治理能力、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村方面取得了顯著成效。然而，當(dāng)前鄉(xiāng)村治理仍面臨一些挑戰(zhàn)，需要進(jìn)一步創(chuàng)新思路、完善機制、強化措施，推動鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。提升鄉(xiāng)村治理能力，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是鄉(xiāng)村振興的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要進(jìn)一步加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，選優(yōu)配強村“兩委”班子，提升村干部隊伍素質(zhì)，增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，引導(dǎo)黨員在鄉(xiāng)村治理中亮身份、作表率，帶動群眾積極參與鄉(xiāng)村治理。要加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，培育和踐行社會主義核心價值觀，提升農(nóng)民文明素質(zhì)，營造良好的鄉(xiāng)村社會風(fēng)氣。提升鄉(xiāng)村治理能力，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，必須創(chuàng)新治理模式，完善治理體系。要積極推進(jìn)網(wǎng)格化管理，將村（社區(qū)）劃分為若干網(wǎng)格，配備專職網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)收集社情民意、提供便民服務(wù)、化解矛盾糾紛等。要完善村民自治制度，保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村治理。要加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，整合各類資源，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體系。提升鄉(xiāng)村治理能力，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，必須聚焦重點任務(wù)，補齊短板弱項。要持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾革命、廁所革命、風(fēng)貌革命，加強農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用，建立健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機制。要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村道路硬化、飲水安全、電網(wǎng)改造等工程建設(shè)，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。要加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，完善基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險等制度，保障農(nóng)民的基本生活。提升鄉(xiāng)村治理能力，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，必須強化保障措施，激發(fā)內(nèi)生動力。要加強基層干部隊伍建設(shè)，提升基層干部隊伍素質(zhì)，增強基層干部服務(wù)意識，引導(dǎo)基層干部深入群眾、服務(wù)群眾。要加大財政投入力度，支持鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。要完善激勵機制，激發(fā)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村治理的積極性、主動性、創(chuàng)造性。提升鄉(xiāng)村治理能力，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神，堅持黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新治理模式，聚焦重點任務(wù)，強化保障措施，不斷提升鄉(xiāng)村治理能力和水平，加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興奠定堅實基礎(chǔ)。解析：作答任務(wù)分析：本題是一道典型的申論文章論述題，要求考生閱讀給定材料，圍繞“提升鄉(xiāng)村治理能力，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村”這一主題，自選角度，自擬題目，寫一篇不少于1500字的文章。主題分析：“提升鄉(xiāng)村治理能力，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村”是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，也是當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重點任務(wù)。材料中提到了寧夏回族自治區(qū)在提升鄉(xiāng)村治理能力、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村方面取得的成績和面臨的挑戰(zhàn)，考生需要結(jié)合材料內(nèi)容，深入分析提升鄉(xiāng)村治理能力的重要性、緊迫性，并提出具體的措施。角度選擇：考生可以從以下幾個角度進(jìn)行論述：1.黨建引領(lǐng)角度：強調(diào)加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮核心作用。2.治理創(chuàng)新角度：強調(diào)創(chuàng)新治理模式，完善治理體系，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體系。3.聚焦重點角度：強調(diào)聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障體系建設(shè)等重點任務(wù)，補齊短板弱項。4.強化保障角度：強調(diào)加強基層干部隊伍建設(shè)，加大財政投入力度，完善激勵機制，激發(fā)內(nèi)生動力。題目擬定：考生可以根據(jù)自己選擇的角度，擬定一個簡潔明了、能夠概括文章主旨的題目。例如：“黨建引領(lǐng)聚合力，治理創(chuàng)新譜新篇——論提升鄉(xiāng)村治理能力，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村”。文章結(jié)構(gòu)：文章可以分為引言、主體、結(jié)論三個部分。引言部分：引言部分要開門見山，直接點明主題，并簡要闡述提升鄉(xiāng)村治理能力、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的重要性、緊迫性。主體部分：主體部分是文章的核心，要圍繞主題，選擇合適的角度，進(jìn)行深入論述?？梢苑謳讉€段落，每個段落圍繞一個分論點展開論述。每個分論點都要有論據(jù)支撐，可以使用材料中的事例、數(shù)據(jù)、觀點等，也可以結(jié)合自身的知識和經(jīng)驗進(jìn)行論證。結(jié)論部分：結(jié)論部分要總結(jié)全文，重申主題，并提出展望或建議。具體分析：本文選擇從“黨建引領(lǐng)”、“治理創(chuàng)新”、“聚焦重點”、“強化保障”四個角度進(jìn)行論述，邏輯清晰，層次分明。*第一段：從黨建引領(lǐng)角度論述，強調(diào)加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用的重要性。*第二段：從治理創(chuàng)新角度論述，強調(diào)創(chuàng)新治理模式，完善治理體系的重要性。*第三段：從聚焦