演講人：日期:消防安全重點單位管理目錄CATALOGUE01概述與定義02法規(guī)依據(jù)03單位管理職責04防火控制措施05檢查與評估06應(yīng)急響應(yīng)機制PART01概述與定義法定范圍明確根據(jù)《消防法》及地方性法規(guī)，重點單位通常包括人員密集場所（如商場、醫(yī)院、學校）、易燃易爆場所（如化工廠、加油站）、高層及地下建筑等火災(zāi)風險等級較高的單位。動態(tài)調(diào)整機制重點單位名錄需結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點、火災(zāi)歷史數(shù)據(jù)定期評估更新，例如新增大型綜合體或淘汰轉(zhuǎn)型的老舊企業(yè)需及時納入或移出名錄。分級分類標準依據(jù)建筑面積、人員容量、危險品存量等指標劃分為一級（省級監(jiān)管）、二級（市級監(jiān)管）、三級（區(qū)縣監(jiān)管），實行差異化管控。重點單位概念界定管理必要性分析風險集中性重點單位往往存在電氣線路復雜、可燃物堆積、疏散通道不足等共性隱患，一旦起火易造成群死群傷或重大經(jīng)濟損失。社會影響深遠如醫(yī)院、交通樞紐等關(guān)鍵設(shè)施若發(fā)生火災(zāi)，將直接沖擊公共服務(wù)體系，甚至引發(fā)社會恐慌，需強化預(yù)防性監(jiān)管。法律責任強化現(xiàn)行法規(guī)對重點單位提出更高要求，如強制安裝火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、配備注冊消防工程師等，倒逼主體責任落實。核心目標設(shè)定火災(zāi)事故歸零通過“人防+技防”手段，實現(xiàn)重點單位年度火災(zāi)起數(shù)、傷亡人數(shù)同比雙下降，力爭重大火災(zāi)事故清零。應(yīng)急能力提升確保100%的重點單位完成微型消防站建設(shè)，員工消防培訓覆蓋率及滅火器材操作合格率均達95%以上。智慧消防覆蓋推動物聯(lián)網(wǎng)煙感、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)等智能化設(shè)備安裝率超80%，構(gòu)建實時預(yù)警、遠程監(jiān)管的技術(shù)防控網(wǎng)絡(luò)。PART02法規(guī)依據(jù)國家消防法規(guī)框架消防安全責任制明確單位消防安全主體責任，要求建立健全消防安全管理制度，配備專職或兼職消防安全管理人員，定期開展消防安全培訓和演練。02040301消防設(shè)施維護標準要求單位對火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等設(shè)施進行定期檢測和維護，確保其正常運行。建筑消防設(shè)計規(guī)范規(guī)定建筑物在設(shè)計和施工階段必須符合防火分區(qū)、疏散通道、消防設(shè)施等強制性標準，確保建筑結(jié)構(gòu)具備防火性能。應(yīng)急預(yù)案編制要求強制要求重點單位制定詳細的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，包括報警程序、初期火災(zāi)撲救、人員疏散等內(nèi)容，并定期組織演練。地方標準與規(guī)范區(qū)域消防設(shè)施配置細則根據(jù)地方氣候、建筑密度等特點，細化消防水池、消防泵房等設(shè)施的配置標準，補充國家法規(guī)未覆蓋的技術(shù)細節(jié)。特殊場所防火要求針對地下空間、高層建筑、大型商業(yè)綜合體等特殊場所，制定更嚴格的電氣線路防火、裝飾材料阻燃等級等附加規(guī)范。微型消防站建設(shè)標準明確社區(qū)和重點單位微型消防站的裝備配置標準，要求配備滅火器、消防水帶、防護裝備等基礎(chǔ)器材，并保證24小時值班制度。消防通道管理規(guī)范詳細規(guī)定消防車通道的寬度、轉(zhuǎn)彎半徑、凈空高度等參數(shù)，禁止任何形式的占用或堵塞行為。要求醫(yī)院病房樓、手術(shù)室等區(qū)域設(shè)置無障礙疏散通道，配備醫(yī)用擔架、滑梯等輔助疏散設(shè)備，確保行動不便患者快速轉(zhuǎn)移。醫(yī)療機構(gòu)疏散特殊規(guī)定規(guī)定珍貴文物庫房必須采用氣體滅火系統(tǒng)，展柜使用阻燃材料，電氣線路實施穿管保護，嚴禁明火進入重點保護區(qū)域。文博單位防火保護01020304針對危險化學品生產(chǎn)儲存場所，強制采用防爆電氣設(shè)備、靜電消除裝置，并設(shè)置泄漏監(jiān)測和緊急切斷系統(tǒng)。化工企業(yè)防爆標準明確實驗室危險化學品分類存放要求，配備專用通風柜和應(yīng)急噴淋裝置，實驗臺面必須使用防火耐腐蝕材料。學校實驗室安全管理行業(yè)專屬要求PART03單位管理職責主體責任明確法定代表人或主要負責人職責作為消防安全第一責任人，需全面負責單位消防工作，組織制定消防安全政策，定期召開安全會議并監(jiān)督執(zhí)行情況。第三方合作單位管理與外包服務(wù)商、租賃商戶等簽訂消防安全協(xié)議，明確其防火責任，納入統(tǒng)一監(jiān)管體系。部門及崗位責任劃分明確各部門、各崗位的消防職責，建立層級責任制，確保消防管理覆蓋生產(chǎn)、倉儲、辦公等全區(qū)域。制定火災(zāi)撲救、人員疏散、醫(yī)療救援等專項預(yù)案，定期組織演練并評估預(yù)案可行性。安全制度建立消防應(yīng)急預(yù)案編制設(shè)立每日防火巡查機制，重點檢查電氣線路、易燃物存放、消防通道暢通情況，建立隱患臺賬并限期整改。日常巡查與隱患排查制度規(guī)范電焊、切割等高風險作業(yè)的審批程序，明確現(xiàn)場監(jiān)護、防火隔離及滅火器材配置要求。動火作業(yè)審批流程根據(jù)單位規(guī)模配備專職消防員或培訓兼職人員，定期開展滅火技能與應(yīng)急指揮培訓。專職或兼職消防隊伍建設(shè)將消防設(shè)施更新、培訓演練、隱患整改等費用納入年度預(yù)算，確保資金優(yōu)先落實。經(jīng)費預(yù)算專項保障確保消火栓、噴淋系統(tǒng)、報警裝置等設(shè)施完好有效，委托專業(yè)機構(gòu)進行年度檢測并留存記錄。消防設(shè)施維護資源配備保障PART04防火控制措施設(shè)施設(shè)備維護消防系統(tǒng)定期檢測應(yīng)急照明與疏散標識維護滅火器材更新管理確保自動噴淋系統(tǒng)、火災(zāi)報警裝置、消火栓等關(guān)鍵設(shè)備處于正常工作狀態(tài)，每季度委托專業(yè)機構(gòu)進行功能性測試與維護保養(yǎng)，留存完整檢測記錄。按規(guī)范配置ABC類滅火器，每月檢查壓力表指針是否在綠區(qū)，定期更換過期或失效的滅火器，并在存放位置張貼操作說明圖示。測試備用電源切換功能，保證疏散通道的應(yīng)急照明亮度達標，修復破損或模糊的安全出口標識，確保夜間可視性。風險隱患排查重點排查配電箱、大功率設(shè)備線路是否存在老化、私拉亂接現(xiàn)象，使用熱成像儀檢測線路過熱隱患，嚴禁超負荷用電行為。電氣線路專項檢查核查倉庫、機房等區(qū)域的易燃液體、氣體存放是否符合防爆標準，隔離火源并配置防靜電設(shè)施，建立危險品進出庫臺賬。易燃物存儲合規(guī)性審查每日巡查疏散樓梯、安全出口是否被雜物堵塞，測試防火門閉門器功能，清除影響逃生的障礙物并設(shè)置禁占標識。消防通道暢通性評估消防控制室持證上崗人員輪班值守，每小時記錄設(shè)備運行數(shù)據(jù)，通過視頻監(jiān)控與實地巡查結(jié)合的方式覆蓋全區(qū)域無死角。24小時值班巡檢制度實施動火審批制度，作業(yè)前清理周邊可燃物，配置滅火器材及監(jiān)護人員，結(jié)束后持續(xù)觀察1小時確認無復燃風險。動火作業(yè)全程監(jiān)管每季度組織全員消防疏散演練，模擬不同起火場景的處置流程，測試微型消防站響應(yīng)速度并優(yōu)化救援路線圖。應(yīng)急預(yù)案演練常態(tài)化日常監(jiān)控流程PART05檢查與評估自查機制設(shè)計制定涵蓋消防設(shè)施、疏散通道、電氣安全等核心環(huán)節(jié)的標準化檢查表，明確檢查頻次與責任人，確保無遺漏盲區(qū)。標準化檢查流程動態(tài)風險識別數(shù)字化管理工具建立基于歷史數(shù)據(jù)的風險預(yù)警模型，結(jié)合季節(jié)性火災(zāi)特點（如干燥氣候）調(diào)整自查重點，提升隱患發(fā)現(xiàn)效率。部署消防自查APP或物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)設(shè)施狀態(tài)實時上傳、隱患閉環(huán)跟蹤及整改時限自動提醒功能。資質(zhì)與能力驗證從硬件（消防栓壓力測試、噴淋系統(tǒng)響應(yīng)時間）到軟件（應(yīng)急預(yù)案可行性、員工消防技能實操）進行量化評分，設(shè)定分級達標閾值。多維度評估體系盲測與壓力測試隨機模擬火警場景，檢驗消防控制室應(yīng)急響應(yīng)速度及微型消防站初期火災(zāi)撲救能力，確保審核結(jié)果真實反映單位水平。要求審核機構(gòu)具備國家認可的消防技術(shù)服務(wù)資質(zhì)，審核團隊需包含注冊消防工程師及實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的安全專家。第三方審核標準合規(guī)性報告體系結(jié)構(gòu)化報告模板強制采用統(tǒng)一格式記錄隱患描述、整改措施、完成狀態(tài)及佐證材料，便于監(jiān)管部門交叉核驗與大數(shù)據(jù)分析。雙軌報送機制紙質(zhì)報告由單位法人簽字存檔，電子報告通過政務(wù)平臺同步提交，實現(xiàn)信息可追溯且防篡改。整改效果回溯針對重復出現(xiàn)的高頻問題，要求在報告中專項說明管理機制優(yōu)化情況（如增設(shè)巡檢頻次、開展針對性培訓），避免形式化整改。PART06應(yīng)急響應(yīng)機制風險評估與分級全面分析單位內(nèi)火災(zāi)風險點，根據(jù)危險等級劃分重點防控區(qū)域，明確不同場景下的應(yīng)急響應(yīng)策略，確保預(yù)案針對性。職責分工明確細化消防指揮組、疏散引導組、滅火行動組等崗位職責，制定人員AB角替補機制，避免關(guān)鍵崗位缺位導致響應(yīng)延誤。資源聯(lián)動配置整合單位內(nèi)部消防設(shè)施（如噴淋系統(tǒng)、報警裝置）與外部支援力量（消防隊、醫(yī)療機構(gòu)）的協(xié)同流程，標注應(yīng)急物資存放位置及調(diào)用權(quán)限。預(yù)案制定要點演練實施步驟場景模擬設(shè)計采用"無腳本演練+突發(fā)科目插入"模式，模擬電氣短路、化學品泄漏等復合型火災(zāi)場景，測試多部門協(xié)同處置能力。實戰(zhàn)化操作訓練通過視頻監(jiān)控、觀察員記錄等方式采集演練數(shù)據(jù)，重點分析報警響應(yīng)時間、疏散通道利用率等核心指標。要求參演人員實操使用消防水帶、防毒面具等設(shè)備，重點訓練火場搜救、傷員心肺復蘇等關(guān)鍵技能，確保動作標準化。全過程記錄評估