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文檔簡介
會展中心通風(fēng)與空調(diào)施工期間消防安全管理組織及其職責(zé)分析會展中心通風(fēng)與空調(diào)施工具有“作業(yè)面廣、交叉工序多、動火作業(yè)頻繁”等特點(diǎn)(如風(fēng)管焊接、管道切割、設(shè)備吊裝等工序均存在火災(zāi)風(fēng)險),且施工區(qū)域常與會展中心既有建筑或其他施工區(qū)域相鄰,一旦發(fā)生火災(zāi),易造成火勢蔓延、人員疏散困難等嚴(yán)重后果。因此,需構(gòu)建“層級清晰、責(zé)任到人、協(xié)同高效”的消防安全管理組織,明確各主體職責(zé),落實全流程消防安全管控。一、消防安全管理組織架構(gòu)設(shè)計結(jié)合會展中心施工項目規(guī)模(以總建筑面積XX㎡、施工人員XX人為例)及通風(fēng)與空調(diào)施工特點(diǎn),采用“三級管理、橫向到邊、縱向到底”的組織架構(gòu),涵蓋決策層、執(zhí)行層、操作層,同時聯(lián)動建設(shè)單位、監(jiān)理單位、消防維保單位等外部主體,形成閉環(huán)管理體系。graphTDA[消防安全決策層]-->A1(施工單位項目經(jīng)理)A-->A2(建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人)A-->A3(監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師)A-->A4(消防維保單位負(fù)責(zé)人)B[消防安全執(zhí)行層]-->B1(施工單位安全總監(jiān))B-->B2(施工單位消防專管員)B-->B3(監(jiān)理單位安全監(jiān)理工程師)B-->B4(各施工班組組長)C[消防安全操作層]-->C1(通風(fēng)與空調(diào)施工班組組員)C-->C2(臨時動火作業(yè)人員)C-->C3(現(xiàn)場安全員)C-->C4(消防設(shè)施巡查員)A-->BB-->C二、各層級消防安全管理職責(zé)劃分(一)消防安全決策層:統(tǒng)籌規(guī)劃與責(zé)任監(jiān)督作為消防安全管理的核心決策主體,需從項目全局出發(fā),明確消防安全目標(biāo),審批管理制度,協(xié)調(diào)外部資源,對重大消防安全問題進(jìn)行決策。職責(zé)主體核心職責(zé)關(guān)鍵工作內(nèi)容施工單位項目經(jīng)理承擔(dān)施工期間消防安全第一責(zé)任,全面統(tǒng)籌消防安全管理工作1.審批《施工現(xiàn)場消防安全專項方案》《動火作業(yè)管理制度》等文件;2.配備足額消防安全管理人員與消防設(shè)施(如滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明);3.定期組織消防安全專項會議(每月不少于1次),分析風(fēng)險隱患,制定整改措施;4.發(fā)生火災(zāi)事故時,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織人員疏散與滅火救援,上報事故情況。建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人監(jiān)督施工單位消防安全管理落實,協(xié)調(diào)會展中心既有消防系統(tǒng)資源1.提供會展中心既有消防設(shè)施(如消防水源、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、排煙系統(tǒng))的使用權(quán)限與技術(shù)參數(shù);2.定期檢查施工單位消防安全管理情況(每季度不少于1次),對違規(guī)行為提出整改要求;3.協(xié)調(diào)會展中心物業(yè)、消防部門與施工單位的溝通,確保消防安全標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師監(jiān)督施工單位消防安全制度執(zhí)行,對消防安全隱患行使一票否決權(quán)1.審核施工單位提交的消防安全方案、應(yīng)急預(yù)案,確保符合《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》(GB50720-2011);2.對通風(fēng)與空調(diào)施工中的高風(fēng)險工序(如風(fēng)管焊接、高空動火)進(jìn)行旁站監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作立即叫停;3.參與消防安全檢查與事故調(diào)查,出具監(jiān)理意見,督促整改閉環(huán)。消防維保單位負(fù)責(zé)人保障會展中心既有消防設(shè)施正常運(yùn)行,提供消防安全技術(shù)支持1.對會展中心既有消防系統(tǒng)(如消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng))進(jìn)行定期維保(每月1次),確保施工期間可正常使用;2.為施工單位提供消防安全培訓(xùn)(如消防設(shè)施操作、初期火災(zāi)撲救),協(xié)助制定應(yīng)急預(yù)案;3.發(fā)生火災(zāi)時,配合施工單位啟動既有消防系統(tǒng),提供技術(shù)指導(dǎo)。(二)消防安全執(zhí)行層:制度落地與風(fēng)險管控作為消防安全管理的具體執(zhí)行主體,需將決策層制定的制度轉(zhuǎn)化為實際行動,落實日常巡查、隱患整改、動火管理等工作,確保施工過程中的消防安全風(fēng)險可控。職責(zé)主體核心職責(zé)關(guān)鍵工作內(nèi)容施工單位安全總監(jiān)協(xié)助項目經(jīng)理落實消防安全管理,牽頭組織日常風(fēng)險管控1.編制《施工現(xiàn)場消防安全專項方案》,明確通風(fēng)與空調(diào)施工各工序的消防安全要求(如風(fēng)管焊接時的防火隔離措施);2.組織消防安全培訓(xùn)(新員工入場必訓(xùn)、每月復(fù)訓(xùn)),培訓(xùn)內(nèi)容包括:施工火災(zāi)風(fēng)險、滅火器使用方法、應(yīng)急疏散路線;3.每周組織1次消防安全專項檢查,重點(diǎn)排查:動火作業(yè)審批、消防設(shè)施完好性、易燃材料堆放(如保溫材料、油漆);4.對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患建立臺賬,明確整改責(zé)任人與期限,跟蹤整改閉環(huán)。施工單位消防專管員負(fù)責(zé)消防安全日常管理,具體執(zhí)行動火作業(yè)審批與消防設(shè)施維護(hù)1.辦理動火作業(yè)審批手續(xù):對通風(fēng)與空調(diào)施工中的動火作業(yè)(如風(fēng)管法蘭焊接、管道切割),嚴(yán)格執(zhí)行“動火作業(yè)許可證”制度,檢查動火點(diǎn)周邊是否清理易燃物、是否配備滅火器材與看火人;2.每日巡查消防設(shè)施:檢查滅火器壓力是否正常、消防水帶是否完好、應(yīng)急照明是否有效,確保每50㎡施工區(qū)域配備不少于2具4kg干粉滅火器;3.管理消防安全臺賬:記錄動火作業(yè)審批情況、消防設(shè)施巡查記錄、隱患整改情況,保存期限不少于項目竣工后1年。監(jiān)理單位安全監(jiān)理工程師對施工單位消防安全執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督,督促隱患整改1.每日巡查施工現(xiàn)場,重點(diǎn)檢查:通風(fēng)與空調(diào)施工是否按消防安全方案執(zhí)行(如風(fēng)管吊裝時是否遠(yuǎn)離明火)、動火作業(yè)是否持證、看火人是否在崗;2.對發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患(如易燃材料亂堆、消防通道堵塞),下達(dá)《監(jiān)理通知單》,要求施工單位限期整改,整改完成后復(fù)核驗收;3.參與消防安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練,監(jiān)督施工單位應(yīng)急準(zhǔn)備情況(如疏散路線是否清晰、應(yīng)急物資是否充足)。各施工班組組長承擔(dān)本班組消防安全直接責(zé)任,落實班前安全交底與現(xiàn)場管理1.每日班前會進(jìn)行消防安全交底:針對當(dāng)日施工內(nèi)容(如風(fēng)管制作、管道保溫),明確消防安全風(fēng)險點(diǎn)(如保溫材料屬易燃物,需遠(yuǎn)離動火點(diǎn))與防控措施;2.監(jiān)督班組組員規(guī)范操作:禁止在施工區(qū)域吸煙、違規(guī)使用明火,確保工具存放符合消防安全要求(如氧氣瓶與乙炔瓶間距≥5m,距動火點(diǎn)≥10m);3.發(fā)生初期火災(zāi)時,立即組織班組組員使用就近消防設(shè)施滅火,疏散人員,并上報消防專管員。(三)消防安全操作層:規(guī)范操作與應(yīng)急響應(yīng)作為消防安全管理的末端執(zhí)行主體,需嚴(yán)格遵守消防安全制度,規(guī)范操作流程,具備初期火災(zāi)撲救與應(yīng)急疏散能力,是防范火災(zāi)事故的“最后一道防線”。職責(zé)主體核心職責(zé)關(guān)鍵工作內(nèi)容通風(fēng)與空調(diào)施工班組組員嚴(yán)格按消防安全規(guī)范操作,主動排查身邊隱患1.學(xué)習(xí)并遵守消防安全制度:掌握本崗位火災(zāi)風(fēng)險(如操作切割機(jī)時火花易引燃易燃物),熟悉滅火器使用方法與應(yīng)急疏散路線;2.規(guī)范作業(yè)行為:動火作業(yè)前清理周邊易燃物,作業(yè)后確認(rèn)無余火方可離開;搬運(yùn)保溫材料(如離心玻璃棉)時,避免與尖銳物體摩擦產(chǎn)生火花;3.主動報告隱患:發(fā)現(xiàn)身邊存在消防安全隱患(如消防通道被堵、滅火器過期),立即向班組組長或消防專管員報告,不隱瞞、不拖延。臨時動火作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行動火作業(yè)規(guī)范,確保動火過程安全可控1.持證上崗:必須持有效“特種作業(yè)操作證(焊工證)”與“動火作業(yè)許可證”方可作業(yè),無證人員嚴(yán)禁動火;2.作業(yè)前準(zhǔn)備:檢查動火點(diǎn)周邊環(huán)境(清除易燃物、設(shè)置防火隔離帶),配備滅火器材(如干粉滅火器、防火毯),確認(rèn)看火人到位;3.作業(yè)中監(jiān)控:動火過程中密切關(guān)注火花飛濺方向,避免引燃周邊材料(如風(fēng)管保溫層、電纜);作業(yè)后清理現(xiàn)場,用測溫儀檢測動火點(diǎn)溫度,確認(rèn)無復(fù)燃風(fēng)險后方可離開?,F(xiàn)場安全員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場實時安全巡查,及時制止違規(guī)行為,協(xié)助應(yīng)急處置1.每日不定時巡查施工區(qū)域:重點(diǎn)檢查通風(fēng)與空調(diào)施工工序的消防安全合規(guī)性(如管道焊接時是否使用接火斗)、消防設(shè)施是否完好、應(yīng)急通道是否暢通;2.制止違規(guī)行為:發(fā)現(xiàn)違規(guī)吸煙、無證動火、易燃材料亂堆等行為,立即制止并要求整改,對拒不整改的上報安全總監(jiān);3.應(yīng)急響應(yīng):發(fā)生火災(zāi)時,立即撥打施工現(xiàn)場火警電話(如內(nèi)部應(yīng)急電話XXX),引導(dǎo)人員疏散,協(xié)助消防專管員組織滅火。消防設(shè)施巡查員負(fù)責(zé)消防設(shè)施的日常維護(hù)與實時監(jiān)控,確保設(shè)施隨時可用1.每日檢查消防設(shè)施:檢查滅火器壓力、消防水帶接口、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志,發(fā)現(xiàn)損壞或過期立即更換;2.維護(hù)消防水源:確保施工現(xiàn)場臨時消火栓水壓正常、水量充足,冬季采取防凍措施(如包裹保溫層);3.記錄設(shè)施狀態(tài):填寫《消防設(shè)施巡查記錄表》,詳細(xì)記錄設(shè)施位置、檢查結(jié)果、維護(hù)情況,確保每臺設(shè)施可追溯。三、跨主體協(xié)同機(jī)制:確保消防安全管理無死角(一)定期協(xié)同會議建立“周例會+月總結(jié)”協(xié)同機(jī)制:每周由施工單位項目經(jīng)理牽頭,建設(shè)單位、監(jiān)理單位、消防維保單位參與,通報本周消防安全管理情況,協(xié)調(diào)解決跨主體問題(如會展中心既有消防系統(tǒng)與施工臨時消防設(shè)施的聯(lián)動);每月召開消防安全總結(jié)會,分析風(fēng)險趨勢,優(yōu)化管理措施。(二)聯(lián)合安全檢查每月組織1次聯(lián)合消防安全檢查:由監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師帶隊,施工單位安全總監(jiān)、建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人、消防維保單位技術(shù)人員參與,重點(diǎn)檢查通風(fēng)與空調(diào)施工高風(fēng)險區(qū)域(如風(fēng)管加工棚、設(shè)備機(jī)房)的消防安全管理情況,形成《聯(lián)合檢查報告》,明確整改責(zé)任主體與期限,確保隱患閉環(huán)。(三)應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)制定《施工現(xiàn)場火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,明確各主體應(yīng)急職責(zé):發(fā)生火災(zāi)時,施工單位立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織人員疏散與初期滅火;建設(shè)單位協(xié)調(diào)會展中心物業(yè)開啟既有消防系統(tǒng);消防維保單位提供技術(shù)支持;監(jiān)理單位監(jiān)督應(yīng)急處置過程,事后參與事故調(diào)查。同時,每季度組織1次應(yīng)急演練(如模擬風(fēng)管焊接引發(fā)火災(zāi)),提升各主體協(xié)同響應(yīng)能力。四、職責(zé)落實保障措施(一)責(zé)任考核與獎懲將消防安全管理納入各主體績效考核:施工單位對項目經(jīng)理、安全總監(jiān)、消防專管員的考核中,消防安全占比不低于30%;對嚴(yán)格落實職責(zé)、未發(fā)生安全隱患的個人或班組,給予獎金獎勵;對未履行職責(zé)導(dǎo)致消防安全隱患或事故的,給予罰款、通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。(二)技術(shù)與物資保障技術(shù)保障:為施工區(qū)域配備智能消防設(shè)施(如智能煙感報警器、溫度傳感器),實時監(jiān)控火災(zāi)風(fēng)險,數(shù)據(jù)同步至
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