第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)傳染病疫情監(jiān)測(cè)預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能引發(fā)的傳染病疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、控制和處置工作。涵蓋從早期監(jiān)測(cè)預(yù)警到應(yīng)急響應(yīng)全過(guò)程的規(guī)范化管理，重點(diǎn)針對(duì)突發(fā)性、群體性傳染病疫情事件，確保在事件發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，有效遏制疫情擴(kuò)散蔓延。適用范圍包括但不限于生產(chǎn)車(chē)間、辦公區(qū)域、倉(cāng)儲(chǔ)物流等人員密集場(chǎng)所，以及與上下游供應(yīng)鏈相關(guān)的潛在風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。依據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，預(yù)案需特別關(guān)注季節(jié)性高發(fā)傳染?。ㄈ缌鞲校┡c突發(fā)新型傳染?。ㄈ鏑OVID-19變異株）的差異化應(yīng)對(duì)策略，確保監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面和響應(yīng)時(shí)效性。以某制造業(yè)企業(yè)為例，2021年某地爆發(fā)聚集性流感事件，因該企業(yè)未建立完善的內(nèi)部監(jiān)測(cè)機(jī)制，導(dǎo)致周邊3家供應(yīng)商相繼出現(xiàn)疫情，間接造成供應(yīng)鏈中斷，經(jīng)濟(jì)損失超百萬(wàn)元。此案例凸顯了傳染病疫情監(jiān)測(cè)的必要性和緊迫性。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力，將傳染病疫情應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

1級(jí)響應(yīng)適用于疫情失控狀態(tài)，如出現(xiàn)社區(qū)傳播或跨區(qū)域傳播，且單位內(nèi)部措施難以控制。標(biāo)志性指標(biāo)包括周內(nèi)新增病例數(shù)超過(guò)5例、出現(xiàn)死亡病例，或相關(guān)衛(wèi)生部門(mén)判定為PHEIC（國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件）級(jí)別事件。響應(yīng)原則是以外部支援為主，內(nèi)部實(shí)施封鎖隔離，同時(shí)啟動(dòng)跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，調(diào)用應(yīng)急資源需經(jīng)集團(tuán)總部批準(zhǔn)。

2級(jí)響應(yīng)適用于局部聚集性疫情，如同一生產(chǎn)線(xiàn)或辦公樓層出現(xiàn)3-5例關(guān)聯(lián)病例，但未形成廣泛傳播。關(guān)鍵指標(biāo)為病例數(shù)呈上升趨勢(shì)，但未突破社區(qū)傳播閾值。響應(yīng)原則是強(qiáng)化內(nèi)部管控，如實(shí)施網(wǎng)格化管理、加強(qiáng)環(huán)境消殺和員工健康監(jiān)測(cè)，同時(shí)向地方政府疾控部門(mén)報(bào)備。某電子廠(chǎng)2022年春季監(jiān)測(cè)到某班組聚集性感冒事件，迅速隔離病例并強(qiáng)化通風(fēng)消毒，48小時(shí)內(nèi)疫情得到控制，未觸發(fā)升級(jí)響應(yīng)。

3級(jí)響應(yīng)適用于散發(fā)病例或低風(fēng)險(xiǎn)暴露事件，如單日發(fā)現(xiàn)1-2例無(wú)關(guān)聯(lián)病例。指標(biāo)包括病例數(shù)零星出現(xiàn)、流行病學(xué)調(diào)查未發(fā)現(xiàn)聚集性特征。響應(yīng)原則以常態(tài)化防控為主，如加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)宣傳、完善就醫(yī)引導(dǎo)流程，由單位安全環(huán)保部門(mén)牽頭處置。需建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，當(dāng)指標(biāo)惡化時(shí)及時(shí)升級(jí)響應(yīng)。以某倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)為例，2023年冬季通過(guò)抗原篩查發(fā)現(xiàn)零星陽(yáng)性，因未形成傳播鏈，僅啟動(dòng)3級(jí)響應(yīng)，通過(guò)員工分批輪崗避免了更大范圍影響。

分級(jí)響應(yīng)的核心在于風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估，結(jié)合R值（再生數(shù)）、病例增長(zhǎng)率等量化指標(biāo)，避免主觀臆斷導(dǎo)致響應(yīng)滯后或過(guò)度反應(yīng)。同時(shí)需建立響應(yīng)升級(jí)的“觸發(fā)器”，如連續(xù)3天病例數(shù)翻倍即自動(dòng)觸發(fā)2級(jí)響應(yīng)，確保決策效率。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立傳染病疫情應(yīng)急處置指揮部，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的指揮體系。指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、人力資源、后勤的副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，成員單位包括安全生產(chǎn)部、人力資源部、行政后勤部、技術(shù)研發(fā)部（含實(shí)驗(yàn)室）、各主要生產(chǎn)/業(yè)務(wù)部門(mén)及工會(huì)。指揮部下設(shè)辦公室于安全生產(chǎn)部，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和信息匯總。

2應(yīng)急處置職責(zé)

2.1指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面決策與指揮，審定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，批準(zhǔn)跨部門(mén)資源調(diào)配?？傊笓]缺席時(shí)由指定的副總指揮代行職責(zé)。定期組織應(yīng)急預(yù)案演練和評(píng)估，根據(jù)實(shí)際情況修訂預(yù)案。

2.2指揮部辦公室職責(zé)

承擔(dān)指揮部日常運(yùn)作，收集整理疫情信息，編制日?qǐng)?bào)和周報(bào)，協(xié)調(diào)各工作組行動(dòng)。建立與地方政府衛(wèi)健委、疾控中心的常態(tài)化溝通機(jī)制，確保指令暢通。

2.3工作小組設(shè)置及職責(zé)

2.3.1監(jiān)測(cè)預(yù)警組

構(gòu)成單位：安全生產(chǎn)部（牽頭）、人力資源部、技術(shù)研發(fā)部

職責(zé)：建立覆蓋全員的健康監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，包括每日員工健康打卡、癥狀上報(bào)系統(tǒng)及抗原/核酸檢測(cè)安排。運(yùn)用信息化手段（如人臉識(shí)別結(jié)合體溫檢測(cè)）提升監(jiān)測(cè)效率。技術(shù)研發(fā)部負(fù)責(zé)生物樣本采集的規(guī)范指導(dǎo)，確保實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)符合生物安全等級(jí)要求（BSL-2級(jí)）。

行動(dòng)任務(wù)：制定《員工健康檔案管理辦法》，明確密接者判定標(biāo)準(zhǔn)（如14天內(nèi)共同暴露超過(guò)1小時(shí)），建立電子化追蹤臺(tái)賬。

2.3.2細(xì)胞級(jí)響應(yīng)組

構(gòu)成單位：行政后勤部（牽頭）、安全生產(chǎn)部、技術(shù)研發(fā)部

職責(zé)：負(fù)責(zé)隔離場(chǎng)所設(shè)置與管理，包括臨時(shí)隔離室改造、醫(yī)療物資儲(chǔ)備與調(diào)配。行政后勤部需確保隔離區(qū)具備獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)和生活保障設(shè)施，符合《醫(yī)院隔離場(chǎng)所設(shè)置導(dǎo)則》要求。安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)消毒劑、防護(hù)用品的供應(yīng)鏈管理。

行動(dòng)任務(wù)：規(guī)劃至少2處隔離點(diǎn)，儲(chǔ)備30日用量以上的防護(hù)物資，定期檢測(cè)環(huán)境消殺效果（如使用ATP檢測(cè)儀）。

2.3.3生產(chǎn)保障組

構(gòu)成單位：生產(chǎn)/業(yè)務(wù)部門(mén)（牽頭）、人力資源部、行政后勤部

職責(zé)：制定受疫情影響下的生產(chǎn)調(diào)整方案，優(yōu)先保障核心業(yè)務(wù)連續(xù)性。實(shí)施“一人一崗”或“隔位作業(yè)”等風(fēng)險(xiǎn)管控措施，必要時(shí)啟動(dòng)供應(yīng)鏈切換預(yù)案。

行動(dòng)任務(wù)：建立生產(chǎn)線(xiàn)彈性運(yùn)行機(jī)制，針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工序開(kāi)發(fā)自動(dòng)化替代方案，減少人員交叉作業(yè)。

2.3.4溝通協(xié)調(diào)組

構(gòu)成單位：人力資源部（牽頭）、技術(shù)研發(fā)部、工會(huì)

職責(zé)：負(fù)責(zé)內(nèi)外部信息發(fā)布，包括員工心理疏導(dǎo)、家屬安撫及輿情管控。技術(shù)研發(fā)部提供信息化溝通工具（如企業(yè)微信公告機(jī)器人），工會(huì)組織互助基金。

行動(dòng)任務(wù)：制定《信息發(fā)布流程》，明確不同響應(yīng)級(jí)別下的公開(kāi)口徑，每周發(fā)布《疫情周報(bào)》。

2.4各部門(mén)具體職責(zé)

安全生產(chǎn)部：統(tǒng)籌應(yīng)急資源，協(xié)調(diào)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

人力資源部：管理員工健康檔案，執(zhí)行隔離政策。

行政后勤部：提供隔離場(chǎng)所和物資保障。

技術(shù)研發(fā)部：支持檢測(cè)技術(shù)和信息化建設(shè)。

各生產(chǎn)/業(yè)務(wù)部門(mén)：落實(shí)本部門(mén)人員管控和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)調(diào)整。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話(huà)

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€(xiàn)，公布于單位內(nèi)部公告欄及主要部門(mén)外顯位置。值守電話(huà)由安全生產(chǎn)部指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，實(shí)行輪班制，確保全天候有人接聽(tīng)。同時(shí)建立短信/微信應(yīng)急通知平臺(tái)，作為輔助接報(bào)渠道。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

2.1信息接收程序

任何部門(mén)或個(gè)人發(fā)現(xiàn)疑似傳染病病例或疫情跡象，應(yīng)立即向應(yīng)急值守電話(huà)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容需包括發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)、主要癥狀等信息。值守人員接到報(bào)告后需做詳細(xì)記錄，并第一時(shí)間向指揮部辦公室核實(shí)。

2.2內(nèi)部通報(bào)方式

確認(rèn)疫情信息后，指揮部辦公室通過(guò)企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)（如OA平臺(tái)）發(fā)布《疫情通報(bào)》，同時(shí)以加密郵件形式同步至各部門(mén)負(fù)責(zé)人。對(duì)于嚴(yán)重疫情，啟動(dòng)應(yīng)急廣播或分批次召開(kāi)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)進(jìn)行傳達(dá)。

2.3責(zé)任人

信息接收責(zé)任人：應(yīng)急值守人員（安全生產(chǎn)部）

內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人：指揮部辦公室（安全生產(chǎn)部指定聯(lián)絡(luò)員）

3向外部報(bào)告

3.1報(bào)告流程與內(nèi)容

指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外報(bào)告，遵循“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告”原則。報(bào)告內(nèi)容必須符合《傳染病疫情信息報(bào)告管理辦法》要求，包括事件性質(zhì)、發(fā)生時(shí)間地點(diǎn)、病例/無(wú)癥狀感染者數(shù)量及分布、已采取措施等。涉及新型傳染病時(shí)需附加病原體初步檢測(cè)結(jié)果。

3.2報(bào)告時(shí)限

一般疫情：接到信息后2小時(shí)內(nèi)向?qū)俚丶部刂行膱?bào)告

嚴(yán)重疫情：立即通過(guò)12345政務(wù)熱線(xiàn)或?qū)Ｓ猛ǖ郎蠄?bào)

危險(xiǎn)性高的傳染病（如甲類(lèi)）：30分鐘內(nèi)電話(huà)報(bào)告，1小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告

3.3報(bào)告責(zé)任人

初步報(bào)告責(zé)任人：指揮部辦公室主任（安全生產(chǎn)部）

核實(shí)報(bào)告責(zé)任人：分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理

3.4向其他部門(mén)通報(bào)

根據(jù)事件級(jí)別，由指揮部辦公室選擇性向以下單位通報(bào)：

上級(jí)主管部門(mén)：通過(guò)加密郵件或視頻會(huì)議系統(tǒng)報(bào)告

上級(jí)單位：通過(guò)集團(tuán)內(nèi)部安全信息平臺(tái)同步

相關(guān)政府部門(mén)：包括衛(wèi)健委、應(yīng)急管理廳、工會(huì)等，通過(guò)指定渠道報(bào)送

通報(bào)內(nèi)容需簡(jiǎn)明扼要，突出關(guān)鍵信息，避免引起不必要的恐慌。對(duì)于涉及商業(yè)秘密的信息，需按《傳染病防治法》規(guī)定脫敏處理。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1.1手動(dòng)啟動(dòng)

應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)并核實(shí)疫情信息后，立即匯總分析，形成《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)建議方案》，提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《傳染病疫情應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（內(nèi)部版）中的量化指標(biāo)（如R值、病例增長(zhǎng)率、區(qū)域密度）和定性因素（如職業(yè)暴露風(fēng)險(xiǎn)、醫(yī)療資源負(fù)荷），在30分鐘內(nèi)作出決策。批準(zhǔn)后由指揮部總指揮簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)令》，通過(guò)內(nèi)部廣播、加密郵件同步至各工作組及部門(mén)。

1.2自動(dòng)啟動(dòng)

當(dāng)監(jiān)測(cè)到的疫情指標(biāo)達(dá)到預(yù)設(shè)閾值時(shí)，如連續(xù)3天單日新增病例數(shù)突破閾值（例如，大型企業(yè)>5例/日，中型企業(yè)>2例/日），系統(tǒng)可自動(dòng)觸發(fā)2級(jí)響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng)指令由指揮部辦公室執(zhí)行，同時(shí)啟動(dòng)備用通訊渠道通知未到崗人員。

1.3預(yù)警啟動(dòng)

對(duì)于接近響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)但未達(dá)標(biāo)的疫情態(tài)勢(shì)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警期間，指揮部辦公室每日發(fā)布《疫情監(jiān)測(cè)簡(jiǎn)報(bào)》，各工作組保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò)狀態(tài)，但不調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源。預(yù)警期最長(zhǎng)不超過(guò)7日，期間需實(shí)時(shí)評(píng)估是否升級(jí)為正式響應(yīng)。

2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

2.1跟蹤與研判

響應(yīng)啟動(dòng)后，監(jiān)測(cè)預(yù)警組每8小時(shí)提交《疫情態(tài)勢(shì)分析報(bào)告》，包含新增病例時(shí)空分布熱力圖、傳播鏈推斷（如使用基因測(cè)序數(shù)據(jù)）、醫(yī)療資源占用率（ICU占用率等）等指標(biāo)。研判需結(jié)合氣象條件（如風(fēng)力、濕度）、人群活動(dòng)密度（通過(guò)門(mén)禁數(shù)據(jù)估算）等因素綜合判斷。

2.2級(jí)別調(diào)整程序

2.2.1升級(jí)條件

當(dāng)前響應(yīng)級(jí)別下的控制措施無(wú)法遏制疫情蔓延，且指標(biāo)出現(xiàn)指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)（如病例增長(zhǎng)率>30%/日），或出現(xiàn)重癥/死亡病例。

2.2.2降級(jí)條件

疫情得到有效控制，連續(xù)14天無(wú)新增病例，且醫(yī)療資源負(fù)荷下降至安全線(xiàn)以下。

2.2.3調(diào)整流程

各工作組提出調(diào)整建議，指揮部辦公室匯總后提交領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組在12小時(shí)內(nèi)完成審議，通過(guò)后由辦公室簽發(fā)《響應(yīng)級(jí)別調(diào)整令》。調(diào)整令需說(shuō)明理由、生效時(shí)間及后續(xù)工作要求。

2.3避免誤判

禁止以單一指標(biāo)作為升級(jí)依據(jù)，需建立多指標(biāo)關(guān)聯(lián)分析模型（如構(gòu)建SIR模型參數(shù)）。對(duì)于突發(fā)聚集性疫情，應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)完成初步流行病學(xué)調(diào)查，若調(diào)查結(jié)果與初始判斷差異超過(guò)20%，必須重新評(píng)估響應(yīng)級(jí)別。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過(guò)單位內(nèi)部統(tǒng)一信息發(fā)布平臺(tái)（如企業(yè)微信、內(nèi)部網(wǎng)站公告欄）推送，同時(shí)配合短信、應(yīng)急廣播系統(tǒng)覆蓋所有辦公及生產(chǎn)區(qū)域。對(duì)于特定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（如實(shí)驗(yàn)室、進(jìn)口貨物區(qū)），增設(shè)專(zhuān)用通知屏和語(yǔ)音提示。

1.2發(fā)布方式

預(yù)警級(jí)別分為Ⅳ級(jí)（藍(lán)色）、Ⅲ級(jí)（黃色）、Ⅱ級(jí)（橙色）、Ⅰ級(jí)（紅色），采用顏色編碼+文字說(shuō)明模式。發(fā)布內(nèi)容包含風(fēng)險(xiǎn)提示、可能影響范圍、建議采取的預(yù)防措施（如加強(qiáng)通風(fēng)、佩戴口罩）及咨詢(xún)電話(huà)。

1.3發(fā)布內(nèi)容

核心內(nèi)容包括：傳染病名稱(chēng)、病例/病毒傳播特征（如傳染期、潛伏期）、已采取的初步控制措施、預(yù)計(jì)影響程度（如可能波及部門(mén)）、個(gè)人防護(hù)指南（含消毒劑使用方法）。涉及新型病毒時(shí)需附加溯源信息不確定性說(shuō)明。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，指揮部辦公室立即組織以下準(zhǔn)備工作：

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

安全生產(chǎn)部牽頭修訂應(yīng)急人員名單，明確各工作組骨干力量。組織重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行應(yīng)急處置再培訓(xùn)（如隔離點(diǎn)管理、樣本采集規(guī)范），強(qiáng)調(diào)個(gè)人防護(hù)裝備（PPE）穿脫流程。

2.2物資準(zhǔn)備

行政后勤部檢查并補(bǔ)充應(yīng)急物資儲(chǔ)備，重點(diǎn)關(guān)注：防護(hù)用品（N95/KN95口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡）、消毒制劑（84消毒液、75%酒精、含氯消毒劑）、醫(yī)療設(shè)備（體溫計(jì)、指夾式血氧儀）、應(yīng)急藥品（退燒藥、抗病毒藥品）。

2.3裝備準(zhǔn)備

技術(shù)研發(fā)部測(cè)試環(huán)境采樣設(shè)備（如采樣車(chē)、無(wú)人機(jī)消毒設(shè)備）及信息化監(jiān)測(cè)工具（如健康碼關(guān)聯(lián)系統(tǒng)），確保能快速響應(yīng)。

2.4后勤準(zhǔn)備

行政后勤部準(zhǔn)備隔離場(chǎng)所備用電源、生活物資（食品、飲用水、衛(wèi)生用品）及垃圾處理方案，確保隔離人員基本需求。

2.5通信準(zhǔn)備

指揮部辦公室更新應(yīng)急通訊錄，確保各組負(fù)責(zé)人24小時(shí)開(kāi)機(jī)。建立基于地理位置的短信報(bào)警預(yù)案，針對(duì)特定區(qū)域發(fā)布精準(zhǔn)預(yù)警。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：連續(xù)14天無(wú)新增病例或暴露風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)區(qū)域環(huán)境檢測(cè)合格（如空氣、物體表面樣本檢測(cè)陰性），流行病學(xué)調(diào)查表明傳播鏈已阻斷，醫(yī)療資源負(fù)荷恢復(fù)常態(tài)。

3.2解除要求

預(yù)警解除由指揮部辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后，由總指揮簽發(fā)《預(yù)警解除令》。解除令需明確生效時(shí)間，并指導(dǎo)各部門(mén)逐步恢復(fù)常態(tài)化管理。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除申請(qǐng)人：指揮部辦公室主任（安全生產(chǎn)部）

領(lǐng)導(dǎo)小組審議責(zé)任人：分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理

文件簽發(fā)責(zé)任人：?jiǎn)挝恢饕?fù)責(zé)人

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《傳染病疫情應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合病例數(shù)量、傳播速度（Rt值）、醫(yī)療資源占用率等指標(biāo)，在接到預(yù)警啟動(dòng)或自動(dòng)觸發(fā)信號(hào)后2小時(shí)內(nèi)確定響應(yīng)級(jí)別。采用定量與定性結(jié)合方法，如構(gòu)建綜合風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)（CRI）=f(病例增長(zhǎng)率,密切接觸者數(shù),職業(yè)暴露風(fēng)險(xiǎn)系數(shù))。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

啟動(dòng)響應(yīng)后6小時(shí)內(nèi)召開(kāi)首次應(yīng)急指揮會(huì)，由總指揮主持，通報(bào)疫情態(tài)勢(shì)，明確分工。此后根據(jù)需要每日召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)。

1.2.2信息上報(bào)

指揮部辦公室在響應(yīng)啟動(dòng)后1小時(shí)內(nèi)向地方政府主管部門(mén)報(bào)告，后續(xù)按照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)定時(shí)更新報(bào)告。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

指揮部辦公室建立資源需求清單，統(tǒng)籌調(diào)配單位內(nèi)部物資，必要時(shí)通過(guò)行政后勤部采購(gòu)應(yīng)急設(shè)備。

1.2.4信息公開(kāi)

指揮部辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，通過(guò)官方渠道發(fā)布疫情信息和防控措施，避免信息不對(duì)稱(chēng)。

1.2.5后勤保障

行政后勤部保障應(yīng)急人員食宿、交通，確保應(yīng)急車(chē)輛暢通。

1.2.6財(cái)力保障

財(cái)務(wù)部門(mén)準(zhǔn)備應(yīng)急資金，優(yōu)先保障醫(yī)療采購(gòu)和隔離費(fèi)用。

2應(yīng)急處置

2.1現(xiàn)場(chǎng)處置措施

2.1.1警戒疏散

安全生產(chǎn)部設(shè)立警戒區(qū)域，限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤┓怄i，必要時(shí)組織人員分批次、單向流動(dòng)疏散。

2.1.2人員搜救

人力資源部排查失聯(lián)人員，協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)重癥患者。

2.1.3醫(yī)療救治

聯(lián)合定點(diǎn)醫(yī)院制定分診標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)疑似病例實(shí)行閉環(huán)管理。

2.1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

技術(shù)研發(fā)部開(kāi)展環(huán)境采樣，重點(diǎn)區(qū)域每24小時(shí)檢測(cè)一次。

2.1.5技術(shù)支持

研發(fā)部提供病毒檢測(cè)技術(shù)方案，安全生產(chǎn)部推廣消毒機(jī)器人等自動(dòng)化設(shè)備。

2.1.6工程搶險(xiǎn)

基建部門(mén)修復(fù)受損通風(fēng)系統(tǒng)，確保符合生物安全要求。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

行政后勤部規(guī)范醫(yī)療廢物處置，避免二次污染。

2.2人員防護(hù)

所有現(xiàn)場(chǎng)處置人員必須佩戴符合要求的PPE，嚴(yán)格執(zhí)行“穿戴-工作-脫卸”流程，防護(hù)級(jí)別根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為一級(jí)（全面防護(hù)）、二級(jí)（加強(qiáng)防護(hù)）、三級(jí)（基礎(chǔ)防護(hù)）。

3應(yīng)急支援

3.1請(qǐng)求支援程序

當(dāng)內(nèi)部資源無(wú)法滿(mǎn)足需求時(shí)，指揮部辦公室通過(guò)應(yīng)急渠道向地方政府請(qǐng)求支援，需說(shuō)明事件性質(zhì)、資源缺口、所需援助類(lèi)型（人員/物資/設(shè)備）。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

接到支援請(qǐng)求后，指揮部指定專(zhuān)人對(duì)接外部力量，提供現(xiàn)場(chǎng)指引和必要的安全評(píng)估。

3.3指揮關(guān)系

外部力量到達(dá)后，在初期由地方政府主管部門(mén)協(xié)調(diào)指揮，本單位指揮部負(fù)責(zé)提供后勤保障和現(xiàn)場(chǎng)信息支持，建立聯(lián)合指揮機(jī)制。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

連續(xù)28天無(wú)新增病例，所有隔離人員解除隔離，環(huán)境監(jiān)測(cè)持續(xù)陰性，社會(huì)面?zhèn)鞑ワL(fēng)險(xiǎn)已消除。

4.2終止要求

由指揮部辦公室提出終止建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后，由總指揮簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)終止令》，宣布逐步解封。

4.3責(zé)任人

終止建議責(zé)任人：指揮部辦公室主任（安全生產(chǎn)部）

領(lǐng)導(dǎo)小組審議責(zé)任人：分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理

文件簽發(fā)責(zé)任人：?jiǎn)挝恢饕?fù)責(zé)人

七、后期處置

1污染物處理

1.1現(xiàn)場(chǎng)消毒

應(yīng)急響應(yīng)終止后，由安全生產(chǎn)部牽頭，行政后勤部配合，對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行終末消毒。重點(diǎn)包括患者停留區(qū)域、醫(yī)療器械、空氣環(huán)境（使用超低容量噴霧器），消毒劑濃度需符合GB18218-2018標(biāo)準(zhǔn)，并由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行效果驗(yàn)證。

1.2醫(yī)療廢物處置

行政后勤部按醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例要求，對(duì)隔離期間產(chǎn)生的醫(yī)療廢物進(jìn)行分類(lèi)收集和密閉轉(zhuǎn)運(yùn)，與有資質(zhì)的單位簽訂處置合同，確保全程可追溯。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1工作場(chǎng)所消殺

技術(shù)研發(fā)部制定恢復(fù)方案，對(duì)辦公區(qū)域、生產(chǎn)車(chē)間實(shí)施全面通風(fēng)換氣（每日至少3次，每次不少于30分鐘）和物體表面消毒，直至環(huán)境采樣合格。

2.2人員返崗管理

人力資源部根據(jù)隔離解除人員名單，分批次、錯(cuò)峰安排返崗，要求提供核酸檢測(cè)陰性證明，并加強(qiáng)返崗后14天的健康監(jiān)測(cè)。

2.3生產(chǎn)流程優(yōu)化

生產(chǎn)/業(yè)務(wù)部門(mén)評(píng)估疫情影響，必要時(shí)調(diào)整工藝流程或引入自動(dòng)化設(shè)備，減少人員交叉作業(yè)。

3人員安置

3.1健康關(guān)懷

工會(huì)組織對(duì)受疫情影響人員（包括隔離人員、密切接觸者）進(jìn)行心理疏導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)幫扶，提供必要的職業(yè)健康檢查。

3.2隔離人員交接

行政后勤部協(xié)調(diào)社區(qū)完成隔離人員轉(zhuǎn)運(yùn)，確保交接過(guò)程符合防疫要求。

3.3信息反饋

安全生產(chǎn)部收集員工對(duì)疫情處置的意見(jiàn)建議，作為后續(xù)預(yù)案修訂的參考。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌通信保障工作，指定專(zhuān)人維護(hù)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)。各工作組明確1名聯(lián)絡(luò)員，保持24小時(shí)通訊暢通。

1.2聯(lián)系方式和方法

建立應(yīng)急通訊錄，包含內(nèi)部各組負(fù)責(zé)人、外部協(xié)作單位（疾控中心、定點(diǎn)醫(yī)院）聯(lián)系人信息。優(yōu)先保障衛(wèi)星電話(huà)、對(duì)講機(jī)等備用通訊手段。

1.3備用方案

預(yù)案中明確網(wǎng)絡(luò)中斷時(shí)的替代通訊方式，如使用紙質(zhì)報(bào)表傳遞、設(shè)立應(yīng)急廣播站。對(duì)于關(guān)鍵信息（如隔離命令），啟動(dòng)多渠道并行發(fā)布機(jī)制。

1.4保障責(zé)任人

通信保障責(zé)任人：指揮部辦公室主任（安全生產(chǎn)部）

備用方案維護(hù)責(zé)任人：技術(shù)研發(fā)部指定技術(shù)人員

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源

2.1.1專(zhuān)家組

由內(nèi)部醫(yī)學(xué)、消殺、心理學(xué)專(zhuān)家和外部聘請(qǐng)的疾控、醫(yī)療專(zhuān)家組成，負(fù)責(zé)提供技術(shù)咨詢(xún)。

2.1.2專(zhuān)兼職隊(duì)伍

安全生產(chǎn)部管理兼職應(yīng)急隊(duì)員（來(lái)自各部門(mén)骨干），行政后勤部組建后勤保障分隊(duì)。

2.1.3協(xié)議隊(duì)伍

與鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)消毒公司簽訂合作協(xié)議，作為應(yīng)急力量的補(bǔ)充。

2.2隊(duì)伍管理

定期對(duì)專(zhuān)兼職隊(duì)伍進(jìn)行技能考核（如穿脫防護(hù)服計(jì)時(shí)考核），協(xié)議隊(duì)伍納入統(tǒng)一調(diào)度管理。

3物資裝備保障

3.1物資清單

安全生產(chǎn)部會(huì)同行政后勤部制定《應(yīng)急物資裝備目錄》，包括：

醫(yī)療物資：N95口罩（5萬(wàn)只）、防護(hù)服（3000套）、消毒液（20噸）、體溫計(jì)（500支）

設(shè)備：負(fù)壓救護(hù)車(chē)（1輛）、采樣器（10臺(tái)）、消毒機(jī)器人（2臺(tái)）

3.2管理要求

3.2.1存放位置

物資存放在專(zhuān)用庫(kù)房，設(shè)置分區(qū)標(biāo)識(shí)，要求環(huán)境干燥通風(fēng)。

3.2.2運(yùn)輸使用

危險(xiǎn)品（如消毒劑）需專(zhuān)車(chē)運(yùn)輸，遵守運(yùn)輸安全規(guī)定。使用時(shí)嚴(yán)格領(lǐng)用登記制度。

3.2.3更新補(bǔ)充

每季度盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存，根據(jù)消耗速率補(bǔ)充，確保核心物資滿(mǎn)足30日需求。

3.3臺(tái)賬建立

建立電子化臺(tái)賬，記錄物資名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、有效期、領(lǐng)用記錄等信息，指定行政后勤部專(zhuān)人負(fù)責(zé)維護(hù)更新。

九、其他保障

1能源保障

行政后勤部負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)應(yīng)急狀態(tài)下電力、燃料供應(yīng)情況，確保應(yīng)急照明、通風(fēng)系統(tǒng)、醫(yī)療設(shè)備正常運(yùn)行。制定發(fā)電機(jī)組啟動(dòng)預(yù)案，儲(chǔ)備至少15日用量生活必需品。

2經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)務(wù)部門(mén)設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，納入年度預(yù)算，保障疫情處置費(fèi)用。實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，并提供支出明細(xì)報(bào)告。

3交通運(yùn)輸保障

行政后勤部維護(hù)應(yīng)急車(chē)輛（如救護(hù)車(chē)、采樣車(chē)）及駕駛員隊(duì)伍，確保隨時(shí)可用。協(xié)調(diào)地方政府保障應(yīng)急物資運(yùn)輸“綠色通道”。

4治安保障

安全生產(chǎn)部與內(nèi)部安保力量聯(lián)動(dòng)，維護(hù)廠(chǎng)區(qū)秩序，排查治安隱患。必要時(shí)請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)協(xié)助維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

5技術(shù)保障

技術(shù)研發(fā)部提供信息化技術(shù)支持，如開(kāi)發(fā)疫情追蹤小程序、部署環(huán)境智能監(jiān)測(cè)傳感器網(wǎng)絡(luò)。

6醫(yī)療保障

人力資源部與定點(diǎn)醫(yī)院建立應(yīng)急醫(yī)療通道，儲(chǔ)備常用藥品和血液制品，必要時(shí)協(xié)調(diào)遠(yuǎn)程會(huì)診。