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電力工程綠色施工管理辦法匯編引言在“雙碳”目標(biāo)推進(jìn)與生態(tài)文明建設(shè)深化的背景下,電力工程作為能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的核心領(lǐng)域,其施工階段的環(huán)境影響、資源消耗問題備受關(guān)注。綠色施工以“四節(jié)一環(huán)?!保ü?jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地與環(huán)境保護(hù))為核心,通過全過程管控實(shí)現(xiàn)施工活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境的和諧共生。為規(guī)范電力工程綠色施工管理,提升行業(yè)綠色建造水平,結(jié)合《綠色施工導(dǎo)則》《建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》及電力行業(yè)特點(diǎn),編制本管理辦法,為電力工程參建單位提供系統(tǒng)性管理依據(jù)。第一章總則1.1編制目的貫徹綠色發(fā)展理念,落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排政策,規(guī)范電力工程施工全過程的綠色管理行為,降低施工對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響,提高資源利用效率,推動(dòng)電力工程建設(shè)向低碳化、生態(tài)化轉(zhuǎn)型。1.2適用范圍本辦法適用于新建、改建、擴(kuò)建的發(fā)電工程(含火電、水電、風(fēng)電、光伏等)、輸變電工程(變電站、線路工程)及配套設(shè)施的施工階段管理,參建單位(建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等)均應(yīng)遵循本辦法要求。1.3管理原則全過程管控:將綠色施工要求貫穿施工策劃、實(shí)施、驗(yàn)收全流程,從源頭減少資源消耗與環(huán)境干擾。技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng):鼓勵(lì)應(yīng)用綠色施工技術(shù)、智能監(jiān)測(cè)手段,以技術(shù)進(jìn)步提升綠色施工水平。責(zé)任協(xié)同:建設(shè)單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào),施工單位具體實(shí)施,監(jiān)理單位監(jiān)督落實(shí),形成多方協(xié)同的綠色管理體系。因地制宜:結(jié)合項(xiàng)目地域環(huán)境、氣候特征、工程特點(diǎn),制定差異化綠色施工方案,避免“一刀切”。第二章施工策劃與組織管理2.1綠色施工方案編制施工單位應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中單獨(dú)編制《綠色施工專項(xiàng)方案》,內(nèi)容應(yīng)包含:目標(biāo)設(shè)定:明確節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地及環(huán)境保護(hù)的量化目標(biāo)(如節(jié)能率≥5%、揚(yáng)塵排放達(dá)標(biāo)等),并分解至各施工階段。技術(shù)措施:針對(duì)電力工程特點(diǎn),制定針對(duì)性措施。例如:變電站施工中采用預(yù)制裝配式基礎(chǔ)減少現(xiàn)場(chǎng)澆筑;線路工程優(yōu)化塔基位置以避讓生態(tài)敏感區(qū)。組織保障:成立綠色施工管理小組,明確項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人,設(shè)置專職綠色施工管理員。應(yīng)急預(yù)案:針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件(如油污泄漏、揚(yáng)塵超標(biāo))制定應(yīng)急處置流程,配備應(yīng)急物資(如圍油欄、灑水設(shè)備)。2.2培訓(xùn)與交底施工前,對(duì)全體人員開展綠色施工專項(xiàng)培訓(xùn),內(nèi)容包括環(huán)保法規(guī)、節(jié)能技術(shù)、廢棄物分類等,考核合格后方可上崗。分部分項(xiàng)工程施工前,技術(shù)人員應(yīng)向作業(yè)班組進(jìn)行綠色施工交底,明確每道工序的綠色要求(如焊接作業(yè)的煙塵收集要求、土方作業(yè)的揚(yáng)塵控制措施)。2.3過程動(dòng)態(tài)管理施工單位應(yīng)建立綠色施工日志,每日記錄資源消耗、環(huán)境指標(biāo)(如噪聲值、揚(yáng)塵濃度)及措施落實(shí)情況。監(jiān)理單位定期檢查綠色施工方案執(zhí)行情況,對(duì)違規(guī)行為簽發(fā)整改單,跟蹤閉環(huán)整改。第三章資源節(jié)約與高效利用3.1節(jié)能管理3.1.1施工用電優(yōu)化優(yōu)先選用節(jié)能型施工機(jī)械(如變頻塔吊、低能耗電焊機(jī)),淘汰國(guó)家明令禁止的高耗能設(shè)備。臨時(shí)用電采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng),合理布置配電箱,減少線路損耗;夜間施工照明優(yōu)先使用LED燈,按需開啟,避免長(zhǎng)明燈。具備條件的項(xiàng)目,可利用光伏板、小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)為臨時(shí)用電供電(如風(fēng)電項(xiàng)目施工營(yíng)地)。3.1.2燃油機(jī)械管控施工機(jī)械定期維護(hù),確保發(fā)動(dòng)機(jī)處于最佳工況,降低油耗與廢氣排放。合理規(guī)劃施工機(jī)械行走路線,減少無效作業(yè)時(shí)間(如土方運(yùn)輸車輛避免空載行駛)。3.2節(jié)水管理3.2.1用水計(jì)量與循環(huán)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行用水計(jì)量,分別統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)、生活用水,定期分析用水效率,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)排查?;咏邓?、雨水優(yōu)先收集至蓄水池,經(jīng)沉淀、過濾后用于混凝土養(yǎng)護(hù)、揚(yáng)塵噴淋、車輛沖洗(需滿足水質(zhì)要求)。3.2.2節(jié)水器具應(yīng)用生活辦公區(qū)安裝節(jié)水型水龍頭、感應(yīng)式?jīng)_水器,衛(wèi)生間采用節(jié)水馬桶,杜絕長(zhǎng)流水現(xiàn)象。3.3節(jié)材管理3.3.1材料優(yōu)化選型建筑材料優(yōu)先選用綠色建材(如低VOC涂料、高強(qiáng)鋼筋),避免使用含溴化阻燃劑、石棉等有害物質(zhì)的材料。電力設(shè)備基礎(chǔ)、桿塔基礎(chǔ)推廣預(yù)制混凝土構(gòu)件,減少現(xiàn)場(chǎng)模板使用量與混凝土浪費(fèi)。3.3.2材料回收利用施工余料(如鋼筋頭、電纜余料)分類存放,委托專業(yè)單位回收再加工;建筑垃圾(如混凝土塊、磚渣)優(yōu)先用于場(chǎng)地回填、臨時(shí)道路基層。3.4節(jié)地管理3.4.1臨時(shí)用地規(guī)劃臨時(shí)設(shè)施(項(xiàng)目部、材料堆場(chǎng)、加工場(chǎng))選址應(yīng)避讓耕地、林地及生態(tài)敏感區(qū),優(yōu)先利用荒地、廢棄地。輸變電線路工程的臨時(shí)施工道路采用窄幅設(shè)計(jì),完工后及時(shí)拆除并恢復(fù)植被。3.4.2土地復(fù)墾施工結(jié)束后,臨時(shí)用地應(yīng)按要求復(fù)墾。例如:變電站施工臨時(shí)堆土區(qū)采用分層壓實(shí)、播撒草籽;線路塔基施工后的臨時(shí)占地應(yīng)恢復(fù)原有地貌或種植固土植物。第四章環(huán)境保護(hù)與生態(tài)保護(hù)4.1大氣污染防治4.1.1揚(yáng)塵控制土方作業(yè)(如基坑開挖、回填)時(shí),采取灑水抑塵、覆蓋密目網(wǎng)(揚(yáng)塵高度≤1.5m時(shí)覆蓋)、霧炮噴淋等措施;風(fēng)力≥4級(jí)時(shí)停止土方作業(yè)。建筑材料堆場(chǎng)采用封閉倉儲(chǔ)或覆蓋防塵布,散裝物料(如砂石)設(shè)置自動(dòng)噴淋系統(tǒng)。施工車輛出場(chǎng)前沖洗輪胎、車身,運(yùn)輸渣土、砂石時(shí)采用密閉式車輛,嚴(yán)禁遺撒。4.1.2廢氣治理焊接作業(yè)必須使用煙塵凈化器,嚴(yán)禁無防護(hù)露天焊接;油漆作業(yè)應(yīng)在通風(fēng)良好的封閉空間進(jìn)行,減少VOC排放。施工機(jī)械尾氣排放應(yīng)符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn),定期檢測(cè),超標(biāo)設(shè)備禁止使用。4.2水污染防治4.2.1廢水分類處理混凝土養(yǎng)護(hù)廢水、車輛沖洗廢水經(jīng)沉淀池處理后回用,禁止直接排入市政管網(wǎng)或自然水體。生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后,接入市政污水管網(wǎng)或采用小型污水處理設(shè)備(如地埋式一體化設(shè)備)處理達(dá)標(biāo)后排放。4.2.2油污管控施工機(jī)械維修、保養(yǎng)區(qū)域設(shè)置接油盤,廢油集中收集后委托有資質(zhì)單位處置;變壓器油、絕緣油等危險(xiǎn)廢物單獨(dú)存放,嚴(yán)格執(zhí)行危廢管理規(guī)定。4.3噪聲污染防治4.3.1噪聲源控制選用低噪聲施工機(jī)械,對(duì)高噪聲設(shè)備(如空壓機(jī)、電鋸)采取減振、隔聲措施(如設(shè)置隔聲罩、減震墊)。合理安排施工時(shí)間,夜間(22:00-6:00)、午間(12:00-14:00)禁止進(jìn)行高噪聲作業(yè);確需夜間施工的,應(yīng)辦理夜間施工許可證并公告周邊居民。4.3.2噪聲監(jiān)測(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn),定期(如每周)監(jiān)測(cè)噪聲值,超標(biāo)時(shí)及時(shí)調(diào)整施工工藝或采取降噪措施。4.4固體廢棄物管理4.4.1分類處置建筑垃圾、生活垃圾、危險(xiǎn)廢物(如廢機(jī)油、廢電池)分類存放,設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn);危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)的單位處置,建立轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。4.4.2資源化利用混凝土塊、磚渣等惰性建筑垃圾優(yōu)先用于場(chǎng)地回填、道路基層;木材廢料經(jīng)破碎后可作為生物質(zhì)燃料或模板拼接材料。4.5生態(tài)保護(hù)4.5.1植被與水土保持施工區(qū)域周邊的原有植被應(yīng)盡量保留,確需砍伐的應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)并異地補(bǔ)種;臨時(shí)占地的表土單獨(dú)收集,用于后期復(fù)墾或綠化。雨季施工時(shí),在基坑、邊坡、臨時(shí)道路旁設(shè)置排水溝、擋水堰、沉淀池,防止水土流失。4.5.2生物多樣性保護(hù)線路工程穿越生態(tài)敏感區(qū)(如自然保護(hù)區(qū)、濕地)時(shí),優(yōu)化路徑避開動(dòng)物遷徙通道、植物棲息地;施工期間嚴(yán)禁獵捕野生動(dòng)物、破壞植物。第五章科技創(chuàng)新與綠色技術(shù)應(yīng)用5.1技術(shù)研發(fā)與推廣鼓勵(lì)參建單位聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)開展綠色施工技術(shù)研發(fā),如“基于BIM的電力工程綠色施工模擬系統(tǒng)”“智能揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)與自動(dòng)噴淋聯(lián)動(dòng)技術(shù)”。推廣成熟綠色技術(shù):模塊化施工(如預(yù)制艙式變電站)減少現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)量;無人機(jī)巡檢替代人工踏勘,降低交通能耗與生態(tài)干擾。5.2數(shù)字化管理建立綠色施工管理信息平臺(tái),實(shí)時(shí)采集資源消耗、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),通過大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化施工方案。應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),對(duì)施工機(jī)械能耗、揚(yáng)塵濃度、噪聲值等指標(biāo)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)異常情況自動(dòng)預(yù)警。5.3綠色施工評(píng)價(jià)參照《建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T____),定期對(duì)項(xiàng)目綠色施工水平進(jìn)行自評(píng),內(nèi)容包括控制項(xiàng)、一般項(xiàng)、優(yōu)選項(xiàng)的完成情況。建設(shè)單位將綠色施工評(píng)價(jià)結(jié)果納入?yún)⒔▎挝豢?jī)效考核,與工程款支付、后續(xù)項(xiàng)目投標(biāo)資格掛鉤。第六章監(jiān)督與考核6.1監(jiān)督機(jī)制建設(shè)單位每月組織綠色施工專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查方案落實(shí)、資源消耗、環(huán)境指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況,形成檢查報(bào)告。監(jiān)理單位日常巡視中加強(qiáng)對(duì)綠色施工的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題立即要求整改,拒不整改的上報(bào)建設(shè)單位并暫停相關(guān)工序施工。接受政府主管部門、環(huán)保組織的監(jiān)督檢查,按要求提供綠色施工相關(guān)資料。6.2考核與獎(jiǎng)懲制定綠色施工考核細(xì)則,從目標(biāo)完成度、技術(shù)應(yīng)用、資料管理等方面進(jìn)行量化評(píng)分。對(duì)考核優(yōu)秀的班組、個(gè)人給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)表彰;對(duì)未達(dá)標(biāo)的單位,扣除履約保證金、限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的納入行業(yè)信用黑名單。第七章附則7.1解釋權(quán)本辦法由[建
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