公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法案例

目錄

1.內(nèi)容綜述................................................2

1.1案例背景..............................................2

1.2案例目的..............................................3

2.案例概述................................................4

2.1案例基本信息..........................................5

2.2案例涉及工程概況......................................5

2.3案例涉及質(zhì)量問題......................................6

3.違規(guī)行為分析............................................7

3.1違規(guī)行為描述..........................................9

3.2違規(guī)原因分析.......................................10

3.3違規(guī)行為的影響.......................................11

4.監(jiān)督執(zhí)法過程...........................................12

4.1監(jiān)督執(zhí)法程序.........................................13

4.2監(jiān)督執(zhí)法措施.......................................14

4.3監(jiān)督執(zhí)法結(jié)果.........................................15

5.責(zé)任追究與處理.........................................17

5.1違規(guī)單位及個(gè)人責(zé)任...................................18

5.2處理措施及依據(jù).....................................19

5.3處理結(jié)果反饋.........................................20

6.案例啟示與教訓(xùn).........................................20

6.1工程質(zhì)量問題預(yù)防措施................................21

6.2監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制完善建議................................22

6.3行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)....................................23

7.案例附件...............................................24

7.1工程相關(guān)資料.........................................25

7.2監(jiān)督執(zhí)法文件.......................................27

7.3處理結(jié)果公告.........................................28

1.內(nèi)容綜述

問題發(fā)現(xiàn)：詳細(xì)描述在工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的問題,

如違規(guī)操作、質(zhì)量缺陷、安全隱患等。

執(zhí)法過程：闡述執(zhí)法部門如何發(fā)現(xiàn)、調(diào)查和處理這些問題，包括

采取的措施、實(shí)施的方法和取得的成效。

案例分析：對(duì)每個(gè)案例進(jìn)行深入剖析，分析問題產(chǎn)生的原因、問

題的嚴(yán)重程度以及可能帶來的后果。

執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)與啟示：總結(jié)案例中的成功經(jīng)驗(yàn)，提煉出可供借鑒的執(zhí)

法方法和措施，同時(shí)針對(duì)存在的問題提出改進(jìn)建議。

法規(guī)政策解讀：結(jié)合案例，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、政策進(jìn)行解讀，以

增強(qiáng)執(zhí)法人員的法律意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。

未來發(fā)展趨勢(shì)：展望公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法的發(fā)展方向,

探討如何進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力度，保障工程質(zhì)量和安全。

通過本文檔的梳理，旨在為公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法提供

有益的借鑒和參考，促進(jìn)工程質(zhì)量安全水平的持續(xù)提升。

1.1案例背景

公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法案例是為增強(qiáng)施工安全監(jiān)管和

質(zhì)量問題防范能力而設(shè)立的重要文檔。此類案例背景通常涉及到重要

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量安全問題及其監(jiān)督處理過程。當(dāng)前案例背景

設(shè)定在2023年，為了提高公路和水運(yùn)工程的安全性與質(zhì)量水平，相

關(guān)部門對(duì)某省的多個(gè)公路和水運(yùn)工程項(xiàng)目進(jìn)行了全面的監(jiān)督檢查。通

過加強(qiáng)日常巡查、定期檢查以及重大項(xiàng)目專項(xiàng)檢查等方式，最終發(fā)現(xiàn)

了一系列的質(zhì)量和安全問題。這些問題不僅涉及施工過程中的安全隱

患、材料質(zhì)量不合格、設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際施工不一致等常規(guī)問題，還包

含部分項(xiàng)目管理中存在的職責(zé)不明確、監(jiān)督機(jī)制不夠完善等問題。針

對(duì)這些問題，相關(guān)部門已及時(shí)采取相應(yīng)的監(jiān)管措施，確保安全施工和

工程質(zhì)量得到有效保障，從而為社會(huì)公眾提供更加安全可靠的道路水

運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施。案例背景強(qiáng)調(diào)了施工質(zhì)量和安全的重要性，以及通過強(qiáng)

化監(jiān)管，能夠有效預(yù)防和解決相關(guān)問題。

1.2案例目的

提供學(xué)習(xí)與借鑒：通過對(duì)實(shí)際案例的詳細(xì)分析，幫助相關(guān)從業(yè)人

員、監(jiān)管人員和項(xiàng)目管理者學(xué)習(xí)工程質(zhì)量安全管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

范，提高對(duì)工程質(zhì)量安全的認(rèn)識(shí)，為類似項(xiàng)目提供有益的借鑒。

強(qiáng)化執(zhí)法效果：通過對(duì)典型案例的執(zhí)法過程和結(jié)果進(jìn)行總結(jié)，反

映執(zhí)法情況，強(qiáng)化執(zhí)法力度，提高工程質(zhì)量安全的監(jiān)管效能。

提高安全意識(shí):通過案例分析，增強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，

提高項(xiàng)目參與各方對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，推動(dòng)安全生產(chǎn)意識(shí)

深入人心。

交流與探討：為行業(yè)內(nèi)同行提供一個(gè)交流與探討的平臺(tái)，促進(jìn)工

程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法工作的創(chuàng)新與發(fā)展。

完善監(jiān)管體系：通過對(duì)案例的分析，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行監(jiān)管體系中的不足，

為相關(guān)部門制定和完善工程質(zhì)量安全監(jiān)管政策、制度提供參考依據(jù)，

不斷提升我國(guó)公路水運(yùn)工程的質(zhì)量安全水平。

2.案例概述

本案例涉及某省境內(nèi)一條新建的高速公路項(xiàng)目，全長(zhǎng)約150公里,

項(xiàng)目總投資約100億元。該公路項(xiàng)目于2018年開始建設(shè),預(yù)計(jì)2022

年完工。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，由于施工單位在質(zhì)量管理、安全控制等

方面存在嚴(yán)重問題，導(dǎo)致工程質(zhì)量安全隱患頻發(fā)。具體表現(xiàn)為：路基

沉降、路面平整度差、橋梁結(jié)構(gòu)裂縫、隧道滲漏水等。為保障工程質(zhì)

量安全，當(dāng)?shù)毓匪\(yùn)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了嚴(yán)格的

監(jiān)督檢查。在執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)施工單位存在多項(xiàng)違規(guī)行為，如未按

規(guī)范進(jìn)行施工、未嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢驗(yàn)制度、安全防護(hù)措施不到位等。

本案例通過對(duì)該項(xiàng)目的詳細(xì)剖析，旨在揭示公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全監(jiān)

督執(zhí)法的重要性，以及如何通過有效的監(jiān)管手段，確保工程質(zhì)量和施

工安全。

2.1案例基本信息

本案例涉及某地區(qū)一公路建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱為“高速公路”，

項(xiàng)目總投資約億元，建設(shè)長(zhǎng)度約公里，路基寬度米，設(shè)計(jì)時(shí)速公里小

時(shí)。項(xiàng)目于年月正式開工，預(yù)計(jì)年月完工。本案例選取的項(xiàng)目段為至

公里，全長(zhǎng)約公里，是該高速公路的關(guān)鍵路段之一。

建設(shè)單位為集團(tuán)有限公司，設(shè)計(jì)單位為設(shè)計(jì)研究院，施工單位為

公路工程集團(tuán)有限公司，監(jiān)理單位為工程監(jiān)理咨詢有限公司。質(zhì)量安

全監(jiān)督機(jī)構(gòu)為省公路工程質(zhì)量監(jiān)督站。

案例發(fā)生時(shí)間為年月日至年月日，期間共發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題項(xiàng)，

安全問題項(xiàng)。工程質(zhì)量問題主要集中在路基、橋梁、隧道等關(guān)鍵部位,

安全問題涉及施工人員違規(guī)操作、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位等方面。

針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法依規(guī)進(jìn)行了處理，并對(duì)相關(guān)

責(zé)任單位進(jìn)行了行政處罰。

2.2案例涉及工程概況

本案例涉及的工程為省某市公路建設(shè)項(xiàng)目，該工程全長(zhǎng)公里，總

投資約億元。項(xiàng)目起點(diǎn)位于市區(qū)，終點(diǎn)接壤省市，全線采用雙向四車

道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度為100公里小時(shí)。工程內(nèi)容包括路基、

橋梁、隧道、互通立交、服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù)工區(qū)等。

該公路建設(shè)項(xiàng)目自年月正式開工，預(yù)計(jì)年月完工。項(xiàng)目建成后，

將有效緩解市與省之間交通運(yùn)輸壓力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高道路

通行效率，保障人民群眾出行安全。

路基工程：采用全斷面深挖路基，路基寬度27米，路基填挖方

約萬立方米。

隧道工程：全線共建設(shè)隧道座，總長(zhǎng)度公里，其中特長(zhǎng)隧道座，

長(zhǎng)隧道座u

互通立交工程：全線共設(shè)置互通立交處，包括樞紐互通、一般互

通和匝道互通。

在項(xiàng)目建設(shè)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持高

標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保工程質(zhì)量安全。在施工過程中，由于個(gè)別施工單

位管理不善、施工工藝不當(dāng)?shù)仍?，?dǎo)致工程質(zhì)量安全隱患問題，本

案例將針對(duì)這些問題進(jìn)行深入剖析和整改措施研究。

2.3案例涉及質(zhì)量問題

在省高速公路擴(kuò)建項(xiàng)目中，監(jiān)督執(zhí)法部門于2022年6月發(fā)現(xiàn)一

處橋梁建設(shè)存在顯著的質(zhì)量問題。該橋位于高速公路的第12標(biāo)段，

全長(zhǎng)約700米，設(shè)計(jì)為雙向六車道。經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)勘查及技術(shù)檢測(cè)，主要

問題集中在以下幾個(gè)方面：

混凝土強(qiáng)度不足：通過對(duì)橋梁主體結(jié)構(gòu)的混凝土取樣測(cè)試，發(fā)現(xiàn)

部分構(gòu)件的抗壓強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求，這直接關(guān)系到橋梁的承載能力

和長(zhǎng)期耐久性。

鋼筋規(guī)格不符：檢查中還發(fā)現(xiàn)使用了不符合設(shè)計(jì)文件規(guī)定的鋼筋

型號(hào)，尤其是對(duì)于關(guān)鍵承重部位，使用了直徑較小的鋼筋，大大降低

了結(jié)構(gòu)的安全系數(shù)。

防水層施工不當(dāng)：橋面防水層的施工工藝不符合規(guī)范，導(dǎo)致多處

出現(xiàn)滲水現(xiàn)象，這不僅影響美觀，更重要的是加速了混凝土內(nèi)部鋼筋

的銹蝕過程，威脅橋梁結(jié)構(gòu)的整體穩(wěn)定性。

預(yù)應(yīng)力張拉控制失準(zhǔn)：在橋梁的預(yù)應(yīng)力施工環(huán)節(jié)，由于監(jiān)控措施

不到位，導(dǎo)致實(shí)際張拉力與設(shè)計(jì)值偏差較大，可能引起結(jié)構(gòu)變形甚至

裂縫。

3.違規(guī)行為分析

施工單位未對(duì)施工人員進(jìn)行充分的培訓(xùn)和教育，導(dǎo)致施工人員對(duì)

工程質(zhì)量安全的重要性認(rèn)識(shí)不足，操作不規(guī)范。

施工單位在施工過程中，未對(duì)關(guān)鍵工序進(jìn)行嚴(yán)格控制，如混凝土

澆筑、路基填筑等，導(dǎo)致施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。

施工單位在施工中未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理施工過程中的質(zhì)量問題，

如未及時(shí)處理鋼筋銹蝕、路基沉降等問題，影響了工程的整體質(zhì)量。

監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查和檢查不夠嚴(yán)格，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工

過程中的違規(guī)行為和質(zhì)量問題。

監(jiān)理單位對(duì)施工單位的整改措施監(jiān)督不到位，導(dǎo)致一些違規(guī)行為

未得到有效糾正。

監(jiān)理單位在工程質(zhì)量檢測(cè)方面存在疏漏，未能全面、準(zhǔn)確地評(píng)估

工程質(zhì)量狀況。

建設(shè)單位在招投標(biāo)過程中，未能嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，導(dǎo)致施

工單位資質(zhì)不符，增加了工程風(fēng)險(xiǎn)U

建設(shè)單位在工程合同管理方面存在漏洞，未能對(duì)施工單位的履約

情況進(jìn)行有效監(jiān)督，導(dǎo)致工程進(jìn)度和質(zhì)量受到影響。

建設(shè)單位在工程款項(xiàng)支付方面，未能按照合同約定及時(shí)支付工程

款項(xiàng)，影響了施工單位的止常施工。

本次公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法案例中，違規(guī)行為涉及施工

單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位等多個(gè)方面，暴露了工程建設(shè)過程中存在

的安全隱患和質(zhì)量問題。相關(guān)部門應(yīng)加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格規(guī)范工程建

設(shè)市場(chǎng)，確保公路水運(yùn)工程的質(zhì)量安全。

3.1違規(guī)行為描述

在本次執(zhí)法調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)某公路水運(yùn)工程項(xiàng)目存在多項(xiàng)違規(guī)行為。

在施工過程中，項(xiàng)目方未嚴(yán)格遵守《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《水運(yùn)工

程標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》導(dǎo)致工程質(zhì)量未達(dá)到設(shè)計(jì)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。具體情況

如下：

禁用材料泛用：部分施工材料未經(jīng)嚴(yán)格篩查，未嚴(yán)格按照清單選

用，存在以次充好、用非標(biāo)準(zhǔn)材料代替合格材料的問題，尤其是在混

凝土、鋼材等關(guān)鍵材料的選擇上，使用了不符合質(zhì)量要求的產(chǎn)品，直

接導(dǎo)致施工質(zhì)量的下降。

施工工藝違規(guī)：作業(yè)人員未按施工圖紙及相關(guān)操作規(guī)范進(jìn)行施工,

如橋梁施工中高空作業(yè)未按規(guī)定設(shè)置完整有效的安全防護(hù)措施，隧道

內(nèi)掘進(jìn)時(shí)未采取適當(dāng)?shù)耐L(fēng)措施?，F(xiàn)場(chǎng)多次發(fā)現(xiàn)工人直接在狹窄空間

作業(yè)，存在嚴(yán)重的安全隱患。

質(zhì)量管理不到位：項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程質(zhì)量重視程度不足，未能建立

完善的質(zhì)量管理體系，質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)缺失，項(xiàng)目的監(jiān)督和檢查工作流

于形式。項(xiàng)目部?jī)?nèi)部培訓(xùn)教育不足，多數(shù)施工人員對(duì)施工技術(shù)和質(zhì)量

標(biāo)準(zhǔn)了解甚少。施工現(xiàn)場(chǎng)未定時(shí)開展質(zhì)量技術(shù)交底和培訓(xùn)，員工的安

全操作素質(zhì)較低。

施工日志記錄不全：項(xiàng)目部存在施工記錄不全的問題，包括安全

檢查記錄、材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)記錄、質(zhì)量檢測(cè)記錄等缺失或記錄不全，無

法為質(zhì)量安全責(zé)任追溯提供依據(jù)。

3.2違規(guī)原因分析

監(jiān)管不到位：前期監(jiān)管過程中，執(zhí)法部門存在監(jiān)管力度不夠、排

查不全面等問題，導(dǎo)致安全隱患被忽視。監(jiān)管人員對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的

理解和運(yùn)用不足，對(duì)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督力度有待加強(qiáng)。

企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位：施工單位缺乏對(duì)工程安全質(zhì)量的足夠

重視，未能嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。企業(yè)內(nèi)部管理

混亂，員工安全意識(shí)淡薄，導(dǎo)致違規(guī)作'也現(xiàn)象頻發(fā)。

施工工藝技術(shù)不規(guī)范：在施工過程中，部分施工單位為了追求進(jìn)

度、降低成本，采用了不規(guī)范的施工工藝和操作方法，忽視了對(duì)工程

質(zhì)量的控制。

設(shè)計(jì)不符合規(guī)范：工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)存在設(shè)計(jì)不合理、標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)等

問題，未能充分考慮現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)大量整改和

返工，影響工程質(zhì)量。

技術(shù)人員能力不足：項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)，未能及

時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理施工過程中的安全隱患，造成事故發(fā)生。

安全教育培訓(xùn)不到位：施工單位未能對(duì)施工人員進(jìn)行充分的安全

教育培訓(xùn)，導(dǎo)致施工人員對(duì)安全操作規(guī)程認(rèn)識(shí)不足，存在操作不當(dāng)、

違規(guī)作業(yè)等現(xiàn)象。

外部環(huán)境因素：如惡劣天氣、地質(zhì)災(zāi)害等外部環(huán)境因素，對(duì)工程

質(zhì)量安全產(chǎn)生了不利影響，增加了監(jiān)督執(zhí)法的難度。

3.3違規(guī)行為的影響

工程質(zhì)量下降:違規(guī)施工可能導(dǎo)致工程結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不足、耐久性差,

甚至存在安全隱患，嚴(yán)重時(shí)可能引發(fā)工程質(zhì)量事故，影響工程的使用

壽命和功能。

安全隱患增加：不規(guī)范的操作和材料使用可能增加施工現(xiàn)場(chǎng)的安

全風(fēng)險(xiǎn)，如高處墜落、物體打擊、觸電等事故頻發(fā)，威脅施工人員的

人身安全。

經(jīng)濟(jì)效益受損：違規(guī)施工不僅會(huì)導(dǎo)致工程成本增加，還可能因返

工、維修或重建而造成經(jīng)濟(jì)損失。工程質(zhì)量問題可能縮短工程的使用

壽命，增加長(zhǎng)期的維護(hù)成本。

社會(huì)信譽(yù)受損：工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生，不僅損害了企業(yè)的社

會(huì)形象，還可能對(duì)整個(gè)行業(yè)造成負(fù)面影響，降低公眾對(duì)公路水運(yùn)工程

質(zhì)量的信任。

法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)：違規(guī)行為違反了相關(guān)法律法規(guī)，企業(yè)或個(gè)人將面

臨行政處罰，甚至刑事責(zé)任，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成不利影響。

環(huán)境破壞：不規(guī)范的施工行為可能導(dǎo)致環(huán)境污染和生態(tài)破壞，影

響周邊居民的生活質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

加強(qiáng)對(duì)公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法，對(duì)于確保工程質(zhì)量、保

障施工安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

4.監(jiān)督執(zhí)法過程

在接到有關(guān)某公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的舉報(bào)后，省

交通工程質(zhì)量監(jiān)督局立即啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，成立了專門的工作小組負(fù)

責(zé)此次監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)。工作小組首先收集了項(xiàng)目的相關(guān)資料，包括但

不限于設(shè)計(jì)圖紙、施工合同、監(jiān)理報(bào)告等，并對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了初步

的遠(yuǎn)程監(jiān)控，以確保執(zhí)法行動(dòng)能夠有的放矢。

2023年6月15日，監(jiān)督執(zhí)法小組抵達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)，與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

及監(jiān)理單位進(jìn)行了首次會(huì)議，明確了此次監(jiān)督執(zhí)法的目的、范圍和要

求。執(zhí)法人員按照《公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

范，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施、材料質(zhì)量、施工工藝等進(jìn)行了全面

細(xì)致的檢查。發(fā)現(xiàn)了多處不符合規(guī)定的情況，如部分鋼筋規(guī)格不符、

混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求等。

對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)督執(zhí)法小組當(dāng)場(chǎng)向施工單位發(fā)出了整改通知

書，明確指出了存在的問題及其可能引發(fā)的安全隱患，并提出了具體

的整改措施及時(shí)限要求。要求施工單位暫停相關(guān)作'也，直至完成整改

并通過復(fù)檢為止。為了確保整改措施得到有效執(zhí)行，監(jiān)督執(zhí)法小組還

安排了專人負(fù)責(zé)跟蹤整改進(jìn)度，并定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

針對(duì)此次監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法違規(guī)行為，監(jiān)督執(zhí)法小組依

據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律

法規(guī)，對(duì)涉事單位和個(gè)人作出了行政處罰決定。其中包括對(duì)施工單位

處以罰款、吊銷其一定期限內(nèi)參與政府投資項(xiàng)目資格等處罰措施。對(duì)

于涉嫌犯罪的行為，已依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

為防止類似事件再次發(fā)生，監(jiān)督執(zhí)法小組建議建設(shè)單位加強(qiáng)內(nèi)部

管理，提高全體員工的質(zhì)量安全意識(shí)；同時(shí)，建議地方政府部門加大

對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管力度，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

監(jiān)督執(zhí)法小組還將繼續(xù)關(guān)注該項(xiàng)目的整改情況，并適時(shí)開展“回頭看”

確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位。

4.1監(jiān)督執(zhí)法程序

前期準(zhǔn)備：執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)督計(jì)劃，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行初步了解，

包括項(xiàng)目概況、建設(shè)規(guī)模、合同簽訂、施工單位資質(zhì)等，確保執(zhí)法活

動(dòng)有針對(duì)性。

現(xiàn)場(chǎng)檢查：執(zhí)法機(jī)構(gòu)組織執(zhí)法人員對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢

查內(nèi)容包括但不限于：

問題發(fā)現(xiàn)與處理：在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)記

錄，并采取以下措施進(jìn)行處理:

信息反饋：將執(zhí)法檢查結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)管理部門，為工程質(zhì)

量管理提供依據(jù)。

監(jiān)督執(zhí)法程序的嚴(yán)格執(zhí)行，有助于確保公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全，

維護(hù)國(guó)家法律法規(guī)的權(quán)威，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

4.2監(jiān)督執(zhí)法措施

定期檢查與巡查：對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行定期檢查和不定期巡查，

重點(diǎn)核查工程進(jìn)展情況、質(zhì)量安全管理體系運(yùn)行狀況以及施工安全措

施的落實(shí)情況。

專項(xiàng)監(jiān)督檢查：針對(duì)某一特定環(huán)節(jié)或技術(shù)領(lǐng)域，組織專項(xiàng)監(jiān)督檢

查，以確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)滿足質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求。

質(zhì)量抽檢：對(duì)原材料、構(gòu)件等進(jìn)行質(zhì)量抽檢，確保其符合相關(guān)技

術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求。

責(zé)令改正：對(duì)于發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患或違法行為，及時(shí)下發(fā)整改

通知，要求責(zé)任單位立即采取措施進(jìn)行整改。

行政處罰：對(duì)拒不改正或整改不力的責(zé)任單位及個(gè)人，根據(jù)法律

法規(guī)給予相應(yīng)的行政處罰，包括但不限于罰款、暫扣或吊銷相關(guān)許可

證等。

信用管理：將監(jiān)督檢查結(jié)果納入工程參建單位和人員的信用管理

體系，作為信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

跟蹤回訪：對(duì)于已完成的工程項(xiàng)目，定期進(jìn)行跟蹤回訪，確保項(xiàng)

目交付后仍能保持良好的質(zhì)量狀態(tài)。

宣傳教育：通過開展安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，提升參建單位及其從業(yè)

人員的質(zhì)量安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

這些措施共同構(gòu)成了公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法的重要組

成部分，旨在保障工程的順利實(shí)施和最終交付的質(zhì)量安全。

4.3監(jiān)督執(zhí)法結(jié)果

施工方對(duì)工程質(zhì)量給予了高度重視，各項(xiàng)施工工序均符合設(shè)計(jì)文

件和規(guī)范要求，質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)均在合格范圍內(nèi)。

發(fā)現(xiàn)部分施工環(huán)節(jié)存在輕微的質(zhì)量問題，如混凝土澆筑不規(guī)范、

鋼筋綁扎不牢固等，已現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令施工方進(jìn)行整改，并要求其加強(qiáng)過程

控制，確保后續(xù)施工質(zhì)量。

對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了跟蹤復(fù)查，施工方已按照要求整改完畢，工

程質(zhì)量得到有效保障。

施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施到位，安全警示標(biāo)志設(shè)置規(guī)范，安全通道

暢通，施工人員安全意識(shí)較強(qiáng)。

檢查發(fā)現(xiàn)部分施工人員安全防護(hù)用品配備不足，已要求施工方立

即整改，確保施工人員安全。

針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，如高處作業(yè)未配備安全帶、施工現(xiàn)場(chǎng)

用電不規(guī)范等問題，已責(zé)令施工方立即整改，并加強(qiáng)日常安全巡查，

預(yù)防安全事故發(fā)生。

執(zhí)法部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了全面檢查，依法對(duì)施工方、監(jiān)理單位

及設(shè)計(jì)單位進(jìn)行了調(diào)查取證。

對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，對(duì)施工方及監(jiān)理單位進(jìn)行了約談,

要求其加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高工程質(zhì)量安全水平。

對(duì)涉嫌違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人，已依法立案調(diào)查，并依據(jù)相

關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

本次監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng)取得了顯著成效，有效促進(jìn)了公路水運(yùn)工程質(zhì)

量的提升和安全生產(chǎn)的保障。執(zhí)法部門將繼續(xù)加大對(duì)公路水運(yùn)工程質(zhì)

量的監(jiān)督力度，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。

5.責(zé)任追究與處理

建設(shè)單位作為項(xiàng)目的業(yè)主，未能嚴(yán)格履行監(jiān)督管理職責(zé)，導(dǎo)致工

程質(zhì)量安全隱患突出。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)建設(shè)單位的主要負(fù)責(zé)人及相

關(guān)管理人員給予了行政警告，并責(zé)令其限期整改。

勘察設(shè)計(jì)單位未能按照相關(guān)規(guī)范和要求進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)工作，存在

設(shè)計(jì)漏洞，對(duì)工程質(zhì)量安全造成了潛在威脅。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)勘察

設(shè)計(jì)單位及相關(guān)責(zé)任人員提出了行政處罰，并要求其重新進(jìn)行勘察設(shè)

計(jì)，確保工程安全。

施工單位在施工過程中存在違章作'業(yè)、技術(shù)不規(guī)范等問題，對(duì)工

程質(zhì)量安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)施工單位進(jìn)行了罰款，

并責(zé)令其立即整改，同時(shí)暫停該項(xiàng)目的施工資格。

對(duì)施工單位的相關(guān)責(zé)任人員，依法進(jìn)行了追究，給予行政處分，

并對(duì)構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

監(jiān)理單位未能切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé)，對(duì)施工過程中的質(zhì)量安全問題

未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行了行政處罰，

并暫停其監(jiān)理資格。

對(duì)造成工程質(zhì)量安全事故的其他相關(guān)責(zé)任主體，如材料供應(yīng)商、

設(shè)備制造商等，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，追究其法律責(zé)任。

5.1違規(guī)單位及個(gè)人責(zé)任

在公路水運(yùn)工程建設(shè)過程中，確保工程質(zhì)量與安全是所有參建單

位和個(gè)人不可推卸的責(zé)任。任何違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

的行為都將受到相應(yīng)的法律責(zé)任追究。根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)于在工程實(shí)施過程

中存在違法行為的單位和個(gè)人，將采取以下措施：

經(jīng)濟(jì)處罰：對(duì)因管理不善、施工不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е鹿こ藤|(zhì)量不符合

要求的單位，除要求其限期整改外，還將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處以罰款。

罰款金額根據(jù)違規(guī)情節(jié)的嚴(yán)重程度而定，從數(shù)萬元到數(shù)百萬元不等。

資質(zhì)處理：對(duì)于存在嚴(yán)重違規(guī)行為的設(shè)計(jì)、施工單位，除了經(jīng)濟(jì)

上的懲罰之外，還將視情況暫停其一定期限內(nèi)的投標(biāo)資格，直至吊銷

其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)于直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人，也將依法

給予警告、記過直至開除等處分。

刑事責(zé)任：若違規(guī)行為造成重大安全事故，如坍塌、爆炸等，導(dǎo)

致人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的，將依法追究相關(guān)單位和人員的刑事

責(zé)任。此類案件通常由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，并移送司法機(jī)關(guān)處理。

社會(huì)信用記錄：所有違規(guī)行為的信息將被記錄在全國(guó)企業(yè)信用信

息公示系統(tǒng)中，影響該單位或個(gè)人在未來一段時(shí)間內(nèi)的社會(huì)信譽(yù)度及

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

這段文字既強(qiáng)調(diào)了法律法規(guī)的重要性，也具體描述了違規(guī)行為可

能面臨的后果，有助于增強(qiáng)相關(guān)人員的合規(guī)意識(shí)。

5.2處理措施及依據(jù)

限期整改指令：根據(jù)《公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)

法律法規(guī)，責(zé)令相關(guān)單位在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，確保工程達(dá)到質(zhì)量

標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。

經(jīng)濟(jì)處罰：依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第八十條相關(guān)規(guī)定，

對(duì)涉及未履行工程質(zhì)量管控職責(zé)的相關(guān)單位和個(gè)人處以罰款。

暫停施工許可：對(duì)于存在重大安全隱患或不符合質(zhì)量要求的施工

點(diǎn)，暫停其施工許可，直至隱患消除或問題得到解決。

責(zé)任追究：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追

究，包括但不限于企業(yè)資質(zhì)降級(jí)、個(gè)人從業(yè)資格注銷等。

檢查驗(yàn)收：組織專家和技術(shù)人員對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保

整改措施達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

我們將持續(xù)監(jiān)督整改措施執(zhí)行情況，確保工程質(zhì)量和安全得到有

效保障。

5.3處理結(jié)果反饋

案件處理決定書：對(duì)于查實(shí)的違法行為,監(jiān)督機(jī)構(gòu)將依法出具《公

路水運(yùn)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法案件處理決定書》，明確違法事實(shí)、處

理依據(jù)、處理結(jié)果等內(nèi)容，并送達(dá)相關(guān)責(zé)任單位或個(gè)人。

整改要求及期限：在案件處理決定書中，將明確要求責(zé)任單位或

個(gè)人針對(duì)存在的問題進(jìn)行整改，并設(shè)定合理的整改期限。

跟蹤復(fù)查：對(duì)于重大或復(fù)雜的案件，監(jiān)督機(jī)構(gòu)將安排專人進(jìn)行跟

蹤復(fù)查，確保整改措施得到有效落實(shí)。

信息公開：對(duì)于涉及公共利益的質(zhì)量安全問題，監(jiān)督機(jī)構(gòu)將按照

相關(guān)規(guī)定，在官方網(wǎng)站或媒體上公開案件處理結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。

后續(xù)跟進(jìn)：對(duì)于存在反復(fù)發(fā)生類似問題的行業(yè)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)將加大

執(zhí)法力度，對(duì)整改情況進(jìn)行持續(xù)關(guān)注，確保行業(yè)質(zhì)量安全水平不斷提

升。

6.案例啟示與教訓(xùn)

強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí)：無論是施工方還是監(jiān)管部門，均應(yīng)增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管

意識(shí)，嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，防止類似問題再次發(fā)生。

加大處罰力度：對(duì)于違法、違規(guī)行為，應(yīng)依法加大懲罰力度，提

高違法成本，起到足夠的震懾作用。

提升技術(shù)與管理水平：施工單位和技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)不斷提升自

身的技術(shù)水平和管理水平，確保工程質(zhì)量和安全。

建立健全的監(jiān)督機(jī)制：加強(qiáng)政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)與第三方機(jī)構(gòu)的合作，

建立健全多層次的監(jiān)督機(jī)制，形成有效的發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的閉環(huán)。

加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)：建立健全行業(yè)誠(chéng)信體系，加大對(duì)不誠(chéng)信行為

的懲處力度，營(yíng)造良好的行業(yè)氛圍。

重視細(xì)節(jié)管理：無論是材料采購(gòu)、施工工藝還是后期維護(hù)，每一

個(gè)細(xì)節(jié)都可能影響工程質(zhì)量，應(yīng)全面重視和加強(qiáng)管理。

提高公眾參與度：鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與到公路水運(yùn)工程的質(zhì)量

安全監(jiān)督中來，形成多方參與、共同治理的良好局面。

6.1工程質(zhì)量問題預(yù)防措施

在工程設(shè)計(jì)階段，應(yīng)充分調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)條件，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范和標(biāo)

準(zhǔn)，確保設(shè)計(jì)合理、安全、經(jīng)濟(jì)。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行

全面審查，消除設(shè)計(jì)缺陷。

建立健全的材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收制度，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢

驗(yàn)，確保所有材料合格后再投入使用。

施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，確保施工工

藝和操作符合要求。

建立施工質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收，對(duì)

不合格的工序和材料堅(jiān)決不予使用。

監(jiān)理單位要充分發(fā)揮監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)作用，確保項(xiàng)目按照批準(zhǔn)

的設(shè)計(jì)和施工方案施工V

監(jiān)理工程師應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)通知施工單位整

改，并對(duì)整改效果進(jìn)行驗(yàn)證。

加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣應(yīng)用，提高工程的整體質(zhì)

量和效率。

養(yǎng)護(hù)單位要定期對(duì)公路水運(yùn)工程進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并予以

修復(fù)，確保工程質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定。

建立健全的養(yǎng)護(hù)管理制度，對(duì)養(yǎng)護(hù)人員、設(shè)備和材料進(jìn)行嚴(yán)格管

理，確保養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量。

6.2監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制完善建議

加強(qiáng)法律法規(guī)體系建設(shè)：進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，細(xì)化監(jiān)督檢

查標(biāo)準(zhǔn)和處罰措施，明確各方責(zé)任，構(gòu)建全方位的法律法規(guī)框架。這

有助于執(zhí)法部門在進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法時(shí)有法可依，執(zhí)法更加規(guī)范有序。

強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)管：實(shí)施全鏈條覆蓋的監(jiān)督機(jī)制，確保

安全質(zhì)量控制貫穿工程全生命周期。事前對(duì)設(shè)計(jì)、材料供應(yīng)等階段加

強(qiáng)審查，事中強(qiáng)化施工過程中的質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)督管理，事后對(duì)項(xiàng)目進(jìn)

行綜合驗(yàn)收和評(píng)估，形成閉環(huán)的有效監(jiān)管機(jī)制。

建立健全監(jiān)督機(jī)制：建立跨部門協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)信息共享與協(xié)調(diào)

聯(lián)動(dòng)。通過聯(lián)動(dòng)機(jī)制及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，提高市場(chǎng)監(jiān)管的實(shí)效性。

加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立有效的第三方監(jiān)督。

提升監(jiān)管人員能力水平：定期組織相關(guān)培訓(xùn)，提升監(jiān)管人員的專

業(yè)知識(shí)水平和執(zhí)法能力，確保他們能夠準(zhǔn)確把握政策法規(guī)要求，有效

執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)。

加大對(duì)違法違規(guī)行為的懲處力度：對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量和安全問題實(shí)行

零容忍政策，嚴(yán)格落實(shí)處罰措施，形成有效的威懾效應(yīng)，促進(jìn)工程從

業(yè)單位自覺遵紀(jì)守法。

建立公眾參與機(jī)制：發(fā)揮社會(huì)力量監(jiān)督作用，鼓勵(lì)公眾參與工程

質(zhì)量與安全監(jiān)督活動(dòng)。通過設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等方式，激發(fā)公眾參與

積極性，創(chuàng)建良好的社會(huì)監(jiān)督氛圍。

6.3行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

強(qiáng)化法制教育，提高法規(guī)意識(shí)：通過法律法規(guī)宣傳、培訓(xùn)等形式,

提升從業(yè)人員對(duì)工程質(zhì)量安全法律知識(shí)的認(rèn)知，增強(qiáng)法人、施工單位、

監(jiān)理單位等各方主體的法律責(zé)任意識(shí)。

完善規(guī)章制度，規(guī)范管理流程：建立健全公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全

監(jiān)督管理制度，明確各方責(zé)任，細(xì)化工作流程，確保管理制度的權(quán)威

性和可操作性。

加大監(jiān)督檢查力度，確保工程安全：加大監(jiān)督檢查力度，采取抽

查、巡查、專項(xiàng)檢查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患，降低事故發(fā)

生的概率。

強(qiáng)化責(zé)任追溯，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為：對(duì)工程質(zhì)量安全違法違規(guī)行

為，依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，形成有效震懾，確保名利雙收。

注重科技創(chuàng)新，提高管理水平：充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，如云計(jì)

算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等，對(duì)工程質(zhì)量安全監(jiān)管進(jìn)行信息化管理，提高

監(jiān)管效率和水平。

加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，形成共治格局：充分發(fā)揮媒體、公眾、行業(yè)協(xié)會(huì)

等各方力量的監(jiān)督作用，構(gòu)建政府監(jiān)督、企業(yè)自律、社會(huì)共治的良好

格局。

深化合作交流，共享經(jīng)驗(yàn)成果：積極開展國(guó)內(nèi)外工程質(zhì)量安全監(jiān)

管合作與交流，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升我國(guó)公路水運(yùn)工程質(zhì)量

安全監(jiān)管水平。

7.案例附件

檢查通知書與反饋意見：此文件記錄了檢查過程中出具的正式檢

查通知書及其接收單位的反饋意見，確保監(jiān)督工作具有法律效力。

工程圖紙和設(shè)計(jì)文件：為監(jiān)督執(zhí)法提供參考，確保項(xiàng)目的合規(guī)和

安全性。

質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告：包括但不限于混凝土強(qiáng)度、鋼筋檢測(cè)、材料性能

等關(guān)鍵指標(biāo)的檢測(cè)報(bào)告，以證明施工項(xiàng)目的質(zhì)量。

安全生產(chǎn)管理體系文件：包括安全生產(chǎn)責(zé)任書、安全教育記錄、

特種作業(yè)人員的資格證書等，用以證明項(xiàng)目方具備安全生產(chǎn)的條件。

工程變更文件：記錄了項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、施工方

法調(diào)整等文件，以便了解變更的必要性和執(zhí)行情況。

安全事故預(yù)案及處理記錄：展示項(xiàng)目方如何預(yù)防和處理安全事故

發(fā)生，以及實(shí)際發(fā)生事故后的應(yīng)對(duì)措施和結(jié)果。

合同及協(xié)議文件：包括施工合同、采購(gòu)協(xié)議等重要法律文件，確

認(rèn)各方權(quán)利與義務(wù)。

其他相關(guān)支持文件：根據(jù)具體案例需要提供其他相關(guān)支持文件，

如社區(qū)居民的意見、公共媒體的報(bào)道等，以全面反映事件背景和具體

情況。

7.1工程相關(guān)資料

項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件：包括項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)

計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件等，這些文件反映了工程的立項(xiàng)背景、建設(shè)

規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)信息。

項(xiàng)目合同文件：包括工程承包合同、監(jiān)理合同、設(shè)計(jì)合同、材料

設(shè)備采購(gòu)合同等，這些文件明確了各參建單位之間的權(quán)利義務(wù)，是施

工過程中各方行為的重要依據(jù)。

審批手續(xù)：包括建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、環(huán)境影響評(píng)

價(jià)審批文件、安全生產(chǎn)許可證等，這些手續(xù)的辦理體現(xiàn)了工程建設(shè)程

序的合法合規(guī)性。

工程設(shè)計(jì)文件：包括設(shè)計(jì)變更文件、施工圖設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)交底

記錄等，這些文件是施工過程中工程質(zhì)量和安全控制的重要依據(jù)。

施工文件：包括施工組織設(shè)計(jì)文件、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、

施工日志、施工記錄、試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等，這些文件詳實(shí)記錄了施工過

程，便于監(jiān)督執(zhí)法部門跟蹤核實(shí)工程質(zhì)量。

工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告：包括原材料、構(gòu)件、設(shè)備、地基基礎(chǔ)、主體

結(jié)構(gòu)等質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，這些報(bào)告反映了工程實(shí)體質(zhì)量，是工程質(zhì)量安

全監(jiān)督執(zhí)法的重要依據(jù)。

安全生產(chǎn)管理資料：包括安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任書、

施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施、安全事故應(yīng)急預(yù)案、安全事故報(bào)告等，這些

資料反映了建設(shè)單位和施工單位對(duì)安全生產(chǎn)的管理水平和應(yīng)對(duì)能力。

質(zhì)量安全和文明施工責(zé)令整改通知書：包括針對(duì)工程質(zhì)量問題和

安全隱患的整改通知，以及施工單位對(duì)這些問題的整改落實(shí)情況和效

果的評(píng)價(jià)。

監(jiān)督執(zhí)法檢查記錄：包括工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查記錄、違法

違規(guī)行為處理記錄等，這些記錄反映了監(jiān)督執(zhí)法部門對(duì)工程質(zhì)量和安

全的監(jiān)督管理情況。

7.2監(jiān)督執(zhí)法文件

監(jiān)督執(zhí)法通知書：在發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量安全隱患或者違法行為時(shí)，監(jiān)

督機(jī)構(gòu)向相關(guān)責(zé)任單位發(fā)出的通知書，要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改

或者說明情況。

現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄：記錄監(jiān)督人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題、現(xiàn)

場(chǎng)照片、相關(guān)數(shù)據(jù)和證據(jù)，為后續(xù)處理提供依據(jù)。

整改通知單：針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)督機(jī)構(gòu)向責(zé)任單位發(fā)

出的整改要求，明確整改內(nèi)容、整改期限和整改責(zé)任人。

整改驗(yàn)收?qǐng)?bào)告：責(zé)任單位在完成整改后，向監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交的整改

報(bào)告，包括整改措施、整改效果、驗(yàn)收結(jié)淪等。

行政處罰決定書：對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的違法行為，監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)

法律法規(guī)，對(duì)責(zé)任單位或個(gè)人作出的行政處罰決定。

約談?dòng)涗洠罕O(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)涉嫌違法的單位或個(gè)人進(jìn)行約談時(shí)，形成

的談話記錄，包括談話時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、談話內(nèi)容等。

監(jiān)督執(zhí)法報(bào)告：監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)某一項(xiàng)目或某一時(shí)期的監(jiān)督執(zhí)法工作

進(jìn)行的總結(jié)報(bào)告，包括執(zhí)法情況、存在問期、整改措施和建議等。

舉報(bào)處理記錄：對(duì)公眾舉報(bào)的工程質(zhì)量安全問題，監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行

調(diào)查處理的過程記錄。

這些監(jiān)督執(zhí)法文件不僅是執(zhí)法工作的直接依據(jù)，也是保障工程質(zhì)

量安全、維護(hù)市場(chǎng)秩序的重要手段,在實(shí)際操作中，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格

按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，確保監(jiān)督執(zhí)法文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完

整性。

7.3處理結(jié)果公告

根據(jù)前述調(diào)查結(jié)果，本機(jī)關(guān)認(rèn)為上述單位及個(gè)人在工程項(xiàng)目質(zhì)量

安全管理上存在以下違規(guī)行為。鑒于上述事實(shí)，依據(jù)《公路建設(shè)市場(chǎng)

管理辦法》第條和《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》第條之規(guī)定，現(xiàn)決定如

下:

對(duì)施工單位公司處以罰款人民幣元，并責(zé)令其立即改正違法行為,

對(duì)有質(zhì)量檢驗(yàn)不合格工程的項(xiàng)目進(jìn)行整改。

對(duì)監(jiān)理單位Y公司處以罰款人民幣元，并責(zé)令其立即改正違法行

為，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督。

責(zé)令項(xiàng)目經(jīng)理Z立即停止執(zhí)業(yè)，參加為期天的加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量

管理教育培訓(xùn)，并提交書面整改報(bào)告。

本公告自發(fā)布之日起生效，相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本決定，并及

時(shí)向本機(jī)關(guān)報(bào)告執(zhí)行情況。如對(duì)本決定有異議，可在接到本決定之日

起六十日內(nèi)向機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，或在六個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起

行政訴訟。

參考資料：

隨著國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷深入，公路水運(yùn)工程在推動(dòng)地方經(jīng)

濟(jì)發(fā)展和提高人民生活質(zhì)量方面扮演著重要角色。然而，工程建設(shè)過

程中的安全問題不容忽視。為了確保黑龍江省公路水運(yùn)工程的安全生

產(chǎn)，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，提高工程質(zhì)量，我們制定了這一套“黑龍江省公

路水運(yùn)工程平安工地標(biāo)準(zhǔn)”。

本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施旨在提高黑龍江省公路水運(yùn)工程建設(shè)安全管理水

平，降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，保障工地人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保工程建

設(shè)的順利進(jìn)行。

安全管理：建立健全的安全管理體系，定期進(jìn)行安全培訓(xùn)和演練,

提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范：對(duì)工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)

估，制定防范措施，并定期進(jìn)行檢查和更新。

工程質(zhì)量：按照國(guó)家和地方的相關(guān)規(guī)定，確保工程建設(shè)符合質(zhì)量

標(biāo)準(zhǔn)，避免因質(zhì)量問題引發(fā)的安全事故。

環(huán)境衛(wèi)生：保持工地環(huán)境整潔，規(guī)范垃圾處理和排放，降低環(huán)境

污染，營(yíng)造良好的施工環(huán)境。

應(yīng)急預(yù)案：制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)流程，確保在突

發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處理。

各級(jí)工程建設(shè)管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照本標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督和管理公路水運(yùn)

工程建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，并對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目進(jìn)行處罰。

同時(shí):鼓勵(lì)工程建設(shè)單位自愿參照本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)估和改進(jìn)。

“黑龍江省公路水運(yùn)工程平安工地標(biāo)準(zhǔn)”的制定與實(shí)施，是黑龍

江省公路水運(yùn)工程建設(shè)安全管理的一大進(jìn)步。我們相信，通過這一標(biāo)

準(zhǔn)的推廣和應(yīng)用，將有效提高我省公路水運(yùn)，程的安全生產(chǎn)和質(zhì)量管

理水平，為黑龍江省的繁榮和發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

為加強(qiáng)公路水運(yùn)工程監(jiān)理工程師從.業(yè)管理，促進(jìn)監(jiān)理市場(chǎng)有序發(fā)

展，制定《公路水運(yùn)工程監(jiān)理工程師登記管理辦法》。該《辦法》于

2011年10月10日由交通運(yùn)輸部以交質(zhì)監(jiān)發(fā)（2011）572號(hào)印發(fā)?！掇k

法》分基本要求、從業(yè)登記、業(yè)績(jī)登記、監(jiān)督管理、附則5章21條,

自2012年3月1日起施行。原交通部辦公廳《關(guān)于完善公路水運(yùn)工

程監(jiān)理工程師崗位登記制度并開展崗位登記工作的通知》（廳質(zhì)監(jiān)字

（2005）131號(hào)）中的附件《公路水運(yùn)工程監(jiān)理工程師崗位登記制度

（試行）》予以廢止。

中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)公路水運(yùn)工程監(jiān)理工程師

登記管理辦法的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委）,

天津市市政公路管理局，長(zhǎng)江航務(wù)管理局：

現(xiàn)將《公路水運(yùn)工程監(jiān)理工程師登記管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)

遵照?qǐng)?zhí)行u

第一條為加強(qiáng)公路水運(yùn)工程監(jiān)理工程師從業(yè)管理，促進(jìn)監(jiān)理市場(chǎng)

有序發(fā)展，制定本辦法。

第二條取得交通運(yùn)輸部公路水運(yùn)工程監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工

程師資格的人員，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行從業(yè)登記和業(yè)績(jī)登記。

從業(yè)登記是指與監(jiān)理企業(yè)建立合同關(guān)系的監(jiān)理工程師，聲明以監(jiān)

理工程師名義從事工程監(jiān)理或相關(guān).業(yè)務(wù)活動(dòng)的起始記錄。

'業(yè)績(jī)登記是指監(jiān)理工程師在工程項(xiàng)目中代表監(jiān)理企業(yè)以監(jiān)理工

程師名義從事監(jiān)理工作的記錄。

第三條工程項(xiàng)目總監(jiān)、副總監(jiān)、總監(jiān)代表、駐地、副駐地和專業(yè)

監(jiān)理工程師應(yīng)在項(xiàng)目中標(biāo)監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行從?業(yè)登記和業(yè)績(jī)登記。

第四條交通運(yùn)輸部工程質(zhì)量監(jiān)督局（以下簡(jiǎn)稱部質(zhì)監(jiān)局）負(fù)責(zé)建

立和完善登記管理制度及網(wǎng)絡(luò)登記系統(tǒng)，監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)省級(jí)交通

運(yùn)輸主管部門質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)）的登記工作。

各省級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)監(jiān)理工程師登記的具體工作。其中，

從業(yè)登記由監(jiān)理企業(yè)注冊(cè)地的省級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，業(yè)績(jī)登記由負(fù)責(zé)工

程項(xiàng)目監(jiān)督工作的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)。

第五條登記工作依托部質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)絡(luò)登記系統(tǒng)進(jìn)行，遵循個(gè)人錄入、

企業(yè)復(fù)核、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)審核的原則。監(jiān)理工程師對(duì)其錄入和填寫資料的

真實(shí)性負(fù)責(zé)U

第六條申請(qǐng)從業(yè)登記的監(jiān)理工程師應(yīng)正式受聘于一家監(jiān)理企業(yè)，

依法與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，企業(yè)為其正常繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)

療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)（離退休人員除外，屬于企業(yè)內(nèi)部人事調(diào)動(dòng)或事業(yè)

單位編制情形的，需提供相關(guān)證明）。

第七條申請(qǐng)人通過虛假手段獲得監(jiān)理資格證書的，提供虛假登記

資料的，違反規(guī)定同時(shí)受聘于兩家以上企業(yè)的，信用評(píng)價(jià)周期內(nèi)從業(yè)

承諾履行狀況很差（信用評(píng)價(jià)累計(jì)扣分大于等于24分）的，仍在刑

事、行政處罰期內(nèi)的，或在職的國(guó)家公職人員，省級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)不得予

以登記。

省級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)已登記的監(jiān)理工程師有上述情形的，應(yīng)當(dāng)直接

注銷登記，并告知監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師本人。省級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)直

接注銷從業(yè)登記人員的姓名、身份證件號(hào)、監(jiān)理資格證書號(hào)、注銷原

因等情況進(jìn)行記錄備查。

勞動(dòng)合同復(fù)印件（原件備查）和繳納保險(xiǎn)情況證明（離退休人員

除外，屬于企業(yè)內(nèi)部人事調(diào)動(dòng)或事業(yè)單位編制情形的，需提供相關(guān)證

明）；

第九條省級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)收到監(jiān)理工程師的從業(yè)登記表及相關(guān)材料

后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。

第十條自從業(yè)登記審核通過之日起，省級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)6個(gè)月內(nèi)不受

理同一監(jiān)理工程師的從.業(yè)登記注銷申請(qǐng)。已辦理過從業(yè)登記的監(jiān)理工

程師，其身份證件、監(jiān)理資格證書、職稱等個(gè)人信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)

當(dāng)辦理個(gè)人信息變更。個(gè)人信息變更由本人書面提出，所在監(jiān)理企業(yè)

復(fù)核，報(bào)省級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)審核。監(jiān)埋，程師應(yīng)按要求提供相關(guān)信息變更

證明資料。

第十一條監(jiān)理工程師與監(jiān)理企.業(yè)依法終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)在合

同終止之日起20個(gè)工作日內(nèi)向監(jiān)理企業(yè)提交從業(yè)登記注銷表（格式

見附表。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)在收到注銷表之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成確認(rèn)工

作并報(bào)省級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù)。

監(jiān)理工程師因其他原因離開監(jiān)理企業(yè)的，自其離開之日起，企業(yè)

應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)向省級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)提交從業(yè)登記注銷表。

省級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)收到從業(yè)登記注銷表后，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成

審核注銷。

第十二條監(jiān)理工程師在原從業(yè)登記的監(jiān)理企業(yè)注銷登記后，方可

變更登記至其他企業(yè)。對(duì)于已進(jìn)行從.業(yè)登記的監(jiān)理工程師，其年齡達(dá)

到65歲時(shí)自動(dòng)退出從業(yè)登記人員數(shù)據(jù)庫(kù)。監(jiān)理工程師變更從業(yè)登記

所在企業(yè)的歷史記錄可供社會(huì)查詢。

第十三條監(jiān)理工程師已離開監(jiān)理企業(yè)，未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)申請(qǐng)從

業(yè)登記注銷的，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理其從業(yè)登

記注銷。

監(jiān)理工程師已離開監(jiān)理企業(yè)，并向監(jiān)理企業(yè)提出從業(yè)登記注銷，

監(jiān)理企業(yè)逾期未予以從業(yè)登記注銷確認(rèn)的，監(jiān)理工程師可持相關(guān)證明

材料直接向省級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦埋從業(yè)登記注銷。

第十四條在工程項(xiàng)目上從事監(jiān)理工作的監(jiān)理工程師應(yīng)在進(jìn)場(chǎng)后

20個(gè)工作日內(nèi)，向項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)提交業(yè)績(jī)登記表（格式見附表。項(xiàng)

目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)收到監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)登記表后，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成

審核。

第十五條監(jiān)理工程師結(jié)束工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的，自其離開項(xiàng)

目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，由監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)

提交業(yè)績(jī)登記截止表（格式見附表。質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)收到業(yè)績(jī)登記截止表后,

應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審核；監(jiān)理企業(yè)逾期未辦理的，由項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)

機(jī)構(gòu)責(zé)成其限期改正。

第十六條監(jiān)理工程師在一個(gè)工程項(xiàng)目的業(yè)績(jī)登記截止審核確認(rèn)

后，方可在下一工程項(xiàng)目上進(jìn)行業(yè)績(jī)登記。未進(jìn)行.業(yè)績(jī)登記或業(yè)績(jī)登

記尚未截止的項(xiàng)目，不作為監(jiān)理工程師個(gè)人的完整業(yè)績(jī)。

第十七條省級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全從業(yè)登記、業(yè)績(jī)登記相關(guān)管理

制度，確保登記工作有序開展。從業(yè)登記、業(yè)績(jī)登記過程中經(jīng)審核的

電子信息與紙質(zhì)資料信息具有同等效力°登記申請(qǐng)等相關(guān)紙質(zhì)資料應(yīng)

保存3年。

第十八條監(jiān)理企業(yè)或監(jiān)理工程師在從業(yè)登記、業(yè)績(jī)登記中違反本

辦法有關(guān)規(guī)定的，相應(yīng)行為記入信用記錄，納入監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程

師信用評(píng)價(jià)管埋。偵監(jiān)機(jī)構(gòu)工作人員在登記管埋中玩忽職守、濫用職

權(quán)的，按違反質(zhì)監(jiān)工作紀(jì)律追究責(zé)任。

第十九條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)登記工作中的違規(guī)行為向質(zhì)監(jiān)

機(jī)構(gòu)進(jìn)行舉報(bào)投訴。

第二十一條本辦法自2012年3月1日起施行。原交通部辦公廳

《關(guān)于完善公路水運(yùn)工程監(jiān)理工程師崗位登記制度并開展崗位登記

工作的通知》（廳質(zhì)監(jiān)字（2005）131號(hào)）中的附件《公路水運(yùn)工程

監(jiān)理工程師崗位登記制度》（試行）同時(shí)廢止。

注：本表一式三份，監(jiān)理工程師、監(jiān)理企業(yè)、省級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)各執(zhí)

一份；在口內(nèi)打J或X。

注本表一式四份，監(jiān)理工程師、調(diào)出單位、調(diào)入單位、省級(jí)質(zhì)監(jiān)

機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份；在口內(nèi)打J或X。

注：本表一式三份，監(jiān)理工程師、企業(yè)、省級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份;

在口內(nèi)打J或X。

屬于“其他終止合同的情況”的，本表一式二份，企業(yè)、省級(jí)質(zhì)

監(jiān)機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份。

注：本表一式四份，監(jiān)理工程師、監(jiān)理企業(yè)、建設(shè)單位、項(xiàng)目質(zhì)

監(jiān)機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份；在口內(nèi)打J或X。

注：本表一式三份，監(jiān)理企業(yè)、建設(shè)單位、項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)各執(zhí)一

份；在口內(nèi)打'或X。

第一條為加強(qiáng)對(duì)公路、水運(yùn)工程監(jiān)理工程師的資質(zhì)管理.，確保

施工監(jiān)理工作的正常開展，制定本辦法。

第二條本辦法所稱監(jiān)理工程師，是指經(jīng)交通主管部門審定資質(zhì),

予以批準(zhǔn)注冊(cè)，并取得交通部統(tǒng)一印制的監(jiān)理工程師證書，從事施工

監(jiān)理工作的人員。

第三條監(jiān)理工程師按注冊(cè)形式分為監(jiān)理工程師資格和專項(xiàng)監(jiān)

理工程師資格。具有監(jiān)理工程師資格者可在交通建設(shè)項(xiàng)目中從事監(jiān)理

工程師工作；具有專項(xiàng)監(jiān)理工程師資格者限在與批準(zhǔn)資格相應(yīng)的交通

建設(shè)項(xiàng)目中從事監(jiān)理工程師工作。

第四條監(jiān)理工程師按監(jiān)理行業(yè)分為公路、水運(yùn)工程兩大類。公

路工程包括：道路、橋梁、隧道工程，交通工程，建筑工程，實(shí)驗(yàn)檢

測(cè)，工程經(jīng)濟(jì)等專業(yè)；水運(yùn)工程包括：水工、疏浚、機(jī)械設(shè)備安裝工

程，建筑工程，實(shí)驗(yàn)檢測(cè)，工程經(jīng)濟(jì)等專業(yè)。

第五條交通部統(tǒng)一規(guī)劃和管理交通系統(tǒng)監(jiān)理工程師的資質(zhì)管

理工作，并具體負(fù)責(zé)本系統(tǒng)監(jiān)理工程師資格和交通大中型基本建設(shè)工

程（包括配套、輔助和附屬設(shè)施）的專項(xiàng)監(jiān)理工程師資格的審批、注

冊(cè)及頒證工作；省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局）和部屬、雙重領(lǐng)導(dǎo)

港口、航務(wù)（運(yùn)）管理局負(fù)責(zé)本地區(qū)、本行業(yè)交通小型基本建設(shè)工程

的專項(xiàng)監(jiān)埋工程師資格的審批、注冊(cè)和頒證_L作，并報(bào)交通部核備。

第六條持有交通部統(tǒng)一印制的監(jiān)理工程師資格證書或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)

理工程師資格證書的監(jiān)理工程師，才可上崗工作。

申請(qǐng)者應(yīng)為交通系統(tǒng)公路、水運(yùn)工程專業(yè)監(jiān)理單位或兼承監(jiān)理業(yè)

務(wù)的勘察設(shè)計(jì)、科學(xué)研究單位在職或長(zhǎng)期聘用的專業(yè)技術(shù)人員;

獲得公路、水運(yùn)工程高級(jí)工程師或相應(yīng)的任職資格，經(jīng)交通部組

織的監(jiān)理工程師統(tǒng)一培訓(xùn)或交通部認(rèn)可的監(jiān)理工程師培訓(xùn)I,考核合格

并取得結(jié)業(yè)證書；

或者有五年以上的設(shè)計(jì)、施工管理實(shí)踐經(jīng)歷，獲得公路、水運(yùn)師

或相應(yīng)的任職資格已二年，經(jīng)交通部組織的監(jiān)理工程師統(tǒng)一培訓(xùn)或交

通部認(rèn)可的監(jiān)理工程師培訓(xùn)，考試合格取得結(jié)業(yè)證書；

第八條具備下列條件、尚未具備監(jiān)理工程師資格注冊(cè)條件，因

需要已確定在某交通建設(shè)項(xiàng)目中從事施工監(jiān)理工作，可申請(qǐng)專項(xiàng)監(jiān)理

工程師資格注冊(cè)：

或者有五年以上