職業(yè)病危害監(jiān)測及評價(jià)管理制度第一章總則1.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(2018年修訂);2.《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》(國家衛(wèi)生健康委令第5號);3.國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：分：化學(xué)有害因素》;分：物理因素》;1.本單位《職業(yè)病防治責(zé)任制度(詳細(xì)版)》《職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度》《職業(yè)病防護(hù)用品管理制度第二條核心目標(biāo)(量化可考核)1.監(jiān)測全覆蓋：工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測覆蓋率100%,無遺漏崗位及區(qū)域；2.數(shù)據(jù)精準(zhǔn)：監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率≥98%,原始記錄完整率100%,符合國家采樣與檢測規(guī)范；3.評價(jià)及時(shí)：定期檢測/現(xiàn)狀評價(jià)按時(shí)完成率100%(危害嚴(yán)重單位每年1次檢測、每3年1次評價(jià)；一般單位每3年1次檢測);4.整改閉環(huán)：監(jiān)測/評價(jià)發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)問題整改落實(shí)率100%,整改后復(fù)測合格率100%;5.風(fēng)險(xiǎn)可控：通過動(dòng)態(tài)監(jiān)測與科學(xué)評價(jià)，確保作業(yè)場所危害因素本制度適用于本單位所有職業(yè)病危害監(jiān)測及評價(jià)活動(dòng)，包1.監(jiān)測類型：日常監(jiān)測、定期檢測、應(yīng)急監(jiān)測、專項(xiàng)監(jiān)測(如設(shè)備改造后、工藝變更后);控制效果評價(jià)；生物因素等危害的作業(yè)場所、設(shè)備、崗位；4.相關(guān)部門及人員：職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)部/車間、設(shè)備部、采購部、外部檢測評價(jià)機(jī)構(gòu)、一線作業(yè)人員等。沿用本單位職業(yè)病防治組織架構(gòu)，明確監(jiān)測評價(jià)專項(xiàng)職責(zé)：1.職業(yè)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：統(tǒng)籌制度審批、經(jīng)告審核、重大整改決策；2.職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)：牽頭監(jiān)測評價(jià)計(jì)劃制定、組織實(shí)施、數(shù)據(jù)管理、報(bào)告審核、整改跟蹤；3.生產(chǎn)部/車間：配合監(jiān)測采樣、提供工況信息、落實(shí)整改措施、反饋監(jiān)測效果；4.設(shè)備部：保障監(jiān)測設(shè)備維護(hù)、配合防護(hù)設(shè)施調(diào)整、提供設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)；5.采購部：負(fù)責(zé)監(jiān)測設(shè)備/試劑采購、外部檢測評價(jià)機(jī)構(gòu)遴選與合同簽訂；6.外部檢測評價(jià)機(jī)構(gòu)：按規(guī)范開展檢測評價(jià)工作，出具真實(shí)有效1.主要負(fù)責(zé)人：占比不低于30%),確保足額保障；簽署《計(jì)劃審批表》;改審批表》;2.分管負(fù)責(zé)人(生產(chǎn)/安全):備部制定《年度職業(yè)病危害監(jiān)測評價(jià)計(jì)劃》;的技術(shù)問題、人員調(diào)配；3.職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)/人員：定年度、季度監(jiān)測計(jì)劃及評價(jià)周期計(jì)劃；供工況信息，跟蹤檢測評價(jià)進(jìn)度；賬》,對比分析變化趨勢；跟蹤整改進(jìn)度；門落實(shí)，整改后組織復(fù)測；據(jù)、整改記錄等資料；4.生產(chǎn)部/車間：位接觸人數(shù)、作業(yè)時(shí)間等信息；配合記錄表》;及完成時(shí)限，填寫《部門整改方案》;5.設(shè)備部：塵儀、噪聲儀)進(jìn)行校準(zhǔn)維護(hù)，填寫《設(shè)備校準(zhǔn)記錄表》;填寫《防護(hù)設(shè)施調(diào)整記錄表》;6.采購部：衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)),建立合格機(jī)構(gòu)名錄，每年復(fù)審1明及檢測報(bào)告，填寫《采購驗(yàn)收表》;。與外部機(jī)構(gòu)簽訂合同，明確檢測評價(jià)范圍、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)7.外部檢測評價(jià)機(jī)構(gòu)：GBZ159等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范采樣；加蓋公章及資質(zhì)印章；。對檢測評價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)，配合答疑及復(fù)測工作，提供整改技8.一線作業(yè)人員：。配合監(jiān)測采樣工作，不得干擾或拒絕采樣；。如實(shí)反饋崗位危害感受及防護(hù)效果，發(fā)現(xiàn)監(jiān)測設(shè)備異?；驍?shù)據(jù)疑問及時(shí)上報(bào)；。嚴(yán)格執(zhí)行整改后的操作規(guī)程，配合防護(hù)措施調(diào)整。第三章職業(yè)病危害監(jiān)測管理第一條監(jiān)測分類及周期監(jiān)測類型適用場景監(jiān)測周期監(jiān)測項(xiàng)目責(zé)任主體日常監(jiān)測所有危害崗位(粉塵、毒物、噪聲物：每日1次(作業(yè)時(shí)段);噪聲/振動(dòng)：每周1次；高溫：夏季(6-9月)度、工況參數(shù)職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)(專職監(jiān)測人定期檢測所有危害作業(yè)場所危害嚴(yán)重單位：每年11個(gè)月內(nèi)全項(xiàng)目(按危害因素清單)外部檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)急監(jiān)測突發(fā)泄漏、設(shè)備故障、事故后續(xù)至危害消除超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)因素(如有毒氣體、粉塵)職業(yè)衛(wèi)生管外部機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)測備投用后、整改后改造/投用/整改后15相關(guān)危害因素外部檢測機(jī)構(gòu)時(shí)段，每個(gè)崗位設(shè)置1-3個(gè)采樣點(diǎn)(視作業(yè)范圍調(diào)整);長≥4小時(shí)(等效采樣);不得人為調(diào)整工況；。記錄要求：詳細(xì)記錄采樣時(shí)間、地點(diǎn)、工況、氣象條采樣人員，填寫《采樣記錄表》。2.檢測方法：高溫采用黑球濕球溫度計(jì)，均需符合計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)；3.數(shù)據(jù)處理：數(shù)據(jù)臺(tái)賬》;據(jù)及國家標(biāo)準(zhǔn)，分析變化趨勢；第三條監(jiān)測設(shè)備管理1.設(shè)備配置：配備便攜式粉塵儀、有毒氣體檢測儀、噪聲儀、振動(dòng)儀、高溫檢測儀等，按崗位數(shù)量1:1.2配置備用設(shè)備；2.校準(zhǔn)維護(hù)：。日常校準(zhǔn)：每日使用前校準(zhǔn)零點(diǎn)，填寫《設(shè)備日常校準(zhǔn)記錄表》;。定期校準(zhǔn)：每年委托法定計(jì)量機(jī)構(gòu)校準(zhǔn)1次，取得《校準(zhǔn)證書》,不合格設(shè)備立即停用；3.存儲(chǔ)維護(hù)：指定專人保管，存放于干燥、通風(fēng)環(huán)境，定期清潔、充電，填寫《設(shè)備維護(hù)記錄表》。第四章職業(yè)病危害評價(jià)管理第一條評價(jià)分類及觸發(fā)條件評價(jià)類型觸發(fā)條件完成時(shí)限核心內(nèi)容責(zé)任主體現(xiàn)狀評價(jià)1.危害嚴(yán)重單位每3年；2.一般單位每5年；3.發(fā)生觸發(fā)后3個(gè)月內(nèi)危害因素識(shí)別、濃度/強(qiáng)度評估、防護(hù)措施有效性、合規(guī)外部評價(jià)機(jī)構(gòu)職業(yè)病危害事故后；4.備重大變更后性評價(jià)預(yù)評價(jià)新建、改建、項(xiàng)后設(shè)計(jì)前完成危害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、防護(hù)措施建議、可行性分析外部評價(jià)機(jī)構(gòu)控制效果建設(shè)項(xiàng)目竣防護(hù)設(shè)施防護(hù)設(shè)施效外部評價(jià)評價(jià)工投產(chǎn)前驗(yàn)收前完成果驗(yàn)證、危害因素達(dá)標(biāo)情況、整改建議機(jī)構(gòu)1.現(xiàn)狀評價(jià)流程：明確范圍、方法、時(shí)限；。資料收集：向生產(chǎn)部、設(shè)備部收集工藝文件、設(shè)備參數(shù)、防護(hù)設(shè)施資料、歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)；。現(xiàn)場調(diào)查：外部機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場勘查，核實(shí)工況、防護(hù)措施；報(bào)告》,含評價(jià)結(jié)論、整改建議；日內(nèi)審核，主要負(fù)責(zé)人15日內(nèi)審批；衛(wèi)生健康主管部門備案后，方可進(jìn)行設(shè)計(jì)；。防護(hù)設(shè)施、防護(hù)用品、健康監(jiān)護(hù)有效性評2.報(bào)告審核標(biāo)準(zhǔn)：。數(shù)據(jù)真實(shí)：監(jiān)測數(shù)據(jù)與日常記錄一致，無虛報(bào)、篡改；臺(tái)賬》,包含以下內(nèi)容：標(biāo)、備注；2.存儲(chǔ)方式：第14頁共21頁持趨勢分析。3.數(shù)據(jù)共享：度通報(bào)評價(jià)結(jié)果；上報(bào)上一年度定期檢測/評價(jià)報(bào)告；1.趨勢分析：職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)每季度分析監(jiān)測數(shù)據(jù)變化趨識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)崗位，提出防控優(yōu)化建議；2.防護(hù)調(diào)整：根據(jù)監(jiān)測/評價(jià)結(jié)果，調(diào)整防護(hù)設(shè)施運(yùn)行參數(shù)(如增大通風(fēng)量)、優(yōu)化防護(hù)用品配置(如升級口罩防護(hù)等級);3.培訓(xùn)優(yōu)化：針對評價(jià)報(bào)告指出的薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)充專項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容(如應(yīng)急處置、防護(hù)操作);4.健康監(jiān)護(hù)：結(jié)合監(jiān)測數(shù)據(jù)，調(diào)整高風(fēng)險(xiǎn)崗位職業(yè)健康檢查項(xiàng)目(如增加肺功能檢測);5.持續(xù)改進(jìn)：將監(jiān)測/評價(jià)結(jié)果納入年度職業(yè)病防治工作評估，優(yōu)化下一年度計(jì)劃。生產(chǎn)部暫停相關(guān)作業(yè)(急性危害)或限制作業(yè)時(shí)間(慢性危害);2.原因分析：職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)聯(lián)合生產(chǎn)部、設(shè)備部，3日內(nèi)查明超標(biāo)原因(如防護(hù)設(shè)施故障、工藝參數(shù)異常、通風(fēng)不足),填寫《超標(biāo)原因分析報(bào)告》;3.整改實(shí)施：相關(guān)部門按原因分析制定整改措施，明確責(zé)任人及完成時(shí)限(一般問題3日內(nèi)，重大問題15日內(nèi));4.復(fù)測驗(yàn)證：整改完成后，15日內(nèi)委托外部機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)檢測，填寫《整改復(fù)測記錄表》;5.閉環(huán)管理：復(fù)測合格后解除預(yù)警，恢復(fù)正常作業(yè)；不合格則重新分析原因，調(diào)整整改措施，直至達(dá)標(biāo)。1.應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生有毒氣體泄漏、粉塵爆炸風(fēng)險(xiǎn)等突發(fā)情況，立即啟動(dòng)《職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案》;2.人員撤離：組織相關(guān)崗位員工撤離至安全區(qū)域，佩戴應(yīng)急防護(hù)用品(如空氣呼吸器);3.應(yīng)急監(jiān)測：職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)使用便攜式監(jiān)測儀實(shí)時(shí)監(jiān)測，明確危害范圍及濃度；4.控制危害：設(shè)備部關(guān)閉泄漏源，啟動(dòng)事故通風(fēng)、噴淋吸收等應(yīng)急設(shè)施；5.善后處理：危害消除后，開展全面檢測，評估影響，完善防控?fù)?jù)真實(shí)性、記錄完整性；2.專項(xiàng)檢查：分管負(fù)責(zé)人每季度組織1次監(jiān)測評價(jià)專項(xiàng)檢查，覆蓋計(jì)劃落實(shí)、報(bào)告審核、整改跟蹤；3.年度評估：每年12月31日前，職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)聯(lián)合工會(huì)開展年度評估，形成《監(jiān)測評價(jià)工作年度評估報(bào)告》;4.外部對接：配合衛(wèi)生健康主管部門監(jiān)督檢查，3日內(nèi)提供監(jiān)測數(shù)據(jù)、評價(jià)報(bào)告、整改記錄等資料。考核維度權(quán)重具體指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃完成率25分監(jiān)測/評價(jià)按計(jì)劃完成率100%每拖延1次扣5分?jǐn)?shù)據(jù)準(zhǔn)確率20分監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率≥每發(fā)現(xiàn)1處數(shù)據(jù)錯(cuò)誤扣3分報(bào)告審核及時(shí)率15分報(bào)告審核在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成率100%每逾期1次扣4分整改閉環(huán)率25分超標(biāo)問題整改閉環(huán)率100%,復(fù)測合格率每1項(xiàng)未整改扣8分，復(fù)測不合格扣5分檔案完整性15分監(jiān)測/評價(jià)檔案齊每缺1項(xiàng)記錄1.獎(jiǎng)勵(lì)：予“監(jiān)測評價(jià)先進(jìn)個(gè)人”稱號，獎(jiǎng)勵(lì)1000-3000元；。及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大超標(biāo)隱患避免事故的，獎(jiǎng)勵(lì)500-2000元；2.處罰：期):警告，扣個(gè)人績效300元；報(bào)批評，扣部門績效1%,相關(guān)責(zé)任人績效500-1000元；改不力導(dǎo)致職業(yè)病危害事故):部門負(fù)責(zé)人降職，扣部門績效5%,相關(guān)責(zé)任人績效1000-5000元；構(gòu)成犯移交司法機(jī)關(guān)；劃審批表》;2.監(jiān)測資料：據(jù)臺(tái)賬》《設(shè)備校準(zhǔn)記錄表》;審核表》;3.評價(jià)資料：改方案》《復(fù)測報(bào)告》;果評價(jià)報(bào)告、驗(yàn)收記錄；4.整改資料：《超標(biāo)原因分析報(bào)告》《整改通知書》《整改完成報(bào)告》《整改復(fù)測記錄表》;估報(bào)告。1.存儲(chǔ)方式：紙質(zhì)檔案專柜存放(防潮、防火、防盜),電子檔案加密存儲(chǔ)(至少2份備份);2.存檔期限：紙質(zhì)檔案存檔期限≥5年，建設(shè)項(xiàng)目評價(jià)檔案永久3.查閱權(quán)限：僅授權(quán)人員(職業(yè)衛(wèi)生管理人員、分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人、工會(huì)、衛(wèi)生健康主管部門檢查人員)可查閱，查閱需填寫《檔案查閱登記表》;移交清單》,雙方簽字確認(rèn)。第九章附則第一條附件(實(shí)操表單范本)1:《年度職業(yè)病危害監(jiān)測評價(jià)計(jì)劃(范本)》;2:《日常監(jiān)測記錄表(范本)》;3:《采樣記錄