某游泳俱樂(lè)部安全管理實(shí)施方案

第一章總則第一條為加強(qiáng)某游泳俱樂(lè)部（以下簡(jiǎn)稱“俱樂(lè)部”）安全管理工作，預(yù)防和減少安全事故發(fā)生，保障會(huì)員、員工及相關(guān)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)俱樂(lè)部正常運(yùn)營(yíng)秩序，促進(jìn)游泳體育事業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)《全民健身?xiàng)l例》《游泳場(chǎng)所衛(wèi)生規(guī)范》《體育場(chǎng)所開(kāi)放條件與技術(shù)要求第1部分：游泳場(chǎng)所》等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合俱樂(lè)部實(shí)際，制定本方案。第二條本方案堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“責(zé)任落實(shí)、制度健全、設(shè)施完好、培訓(xùn)到位、應(yīng)急高效”為目標(biāo)，構(gòu)建全方位、多層次的安全管理體系。第三條本方案適用于俱樂(lè)部所有運(yùn)營(yíng)區(qū)域（包括泳池區(qū)、更衣室、淋浴區(qū)、休息區(qū)、教學(xué)區(qū)等）、全體員工（含救生員、教練員、行政人員等）及所有會(huì)員、訪客。第二章組織架構(gòu)與責(zé)任體系第四條成立俱樂(lè)部安全管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”），作為安全管理工作的決策和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。安委會(huì)主任由俱樂(lè)部總經(jīng)理?yè)?dān)任，副主任由運(yùn)營(yíng)總監(jiān)、行政主管擔(dān)任，成員包括救生主管、教練主管、財(cái)務(wù)主管、后勤主管等。第五條安委會(huì)主要職責(zé)：（一）制定俱樂(lè)部安全管理目標(biāo)和工作計(jì)劃；（二）審議安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案及重大安全舉措；（三）組織安全檢查、培訓(xùn)及應(yīng)急演練；（四）協(xié)調(diào)解決安全管理中的重大問(wèn)題；（五）負(fù)責(zé)安全事故的調(diào)查與處理。第六條各部門安全職責(zé)：（一）救生部：承擔(dān)泳池現(xiàn)場(chǎng)安全管理主體責(zé)任，負(fù)責(zé)救生員隊(duì)伍建設(shè)、日常值班值守、溺水事故應(yīng)急處置；嚴(yán)格執(zhí)行救生員“在崗不離崗、巡視不間斷”制度，每15分鐘完成一次全場(chǎng)安全巡查并記錄。（二）教練部：確保教學(xué)過(guò)程安全，課前對(duì)學(xué)員進(jìn)行健康狀況詢問(wèn)及安全告知，教學(xué)中全程監(jiān)護(hù)學(xué)員，嚴(yán)禁學(xué)員脫離視線范圍；指導(dǎo)學(xué)員掌握正確游泳姿勢(shì)及自救技能，配合救生部維護(hù)泳池秩序。（三）運(yùn)營(yíng)部：負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備日常維護(hù)與安全檢查，包括泳池水質(zhì)監(jiān)測(cè)、池岸防滑處理、救生器材配備、消防設(shè)施檢修等；制定會(huì)員入場(chǎng)流程，引導(dǎo)會(huì)員遵守安全規(guī)定，及時(shí)勸阻違規(guī)行為。（四）行政部：牽頭制定安全管理制度及培訓(xùn)計(jì)劃，組織員工安全培訓(xùn)與考核；負(fù)責(zé)安全檔案管理，記錄安全檢查、培訓(xùn)、演練等情況；協(xié)調(diào)外部專業(yè)機(jī)構(gòu)（如消防、衛(wèi)生部門）開(kāi)展安全評(píng)估。（五）財(cái)務(wù)部：設(shè)立安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保設(shè)施維護(hù)、培訓(xùn)、應(yīng)急物資采購(gòu)等費(fèi)用足額到位；建立安全經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)賬，做到?？顚Ｓ谩⒐_(kāi)透明。（六）后勤部：負(fù)責(zé)更衣室、淋浴區(qū)衛(wèi)生清潔與消毒，每日對(duì)地面、儲(chǔ)物柜、淋浴設(shè)施進(jìn)行消毒處理；保障飲用水安全，定期清洗飲水機(jī)及管道；維護(hù)應(yīng)急疏散通道暢通，嚴(yán)禁堆放雜物。第三章安全管理制度體系第七條救生員管理制度：（一）救生員必須持國(guó)家體育總局頒發(fā)的《救生員職業(yè)資格證書(shū)》上崗，且每年參加一次再培訓(xùn)并考核合格；（二）實(shí)行“雙人雙崗”值班制度，主崗救生員負(fù)責(zé)泳池主區(qū)域巡視，副崗救生員負(fù)責(zé)輔助區(qū)域及應(yīng)急支援；（三）值班期間嚴(yán)禁玩手機(jī)、聊天、吸煙等與工作無(wú)關(guān)的行為，保持注意力高度集中；（四）每日填寫(xiě)《救生員值班記錄表》，記錄巡視情況、異常事件及處理結(jié)果。第八條學(xué)員安全管理制度：（一）學(xué)員報(bào)名時(shí)需提交健康聲明，患有心臟病、高血壓、皮膚病、傳染性疾病等不適宜游泳的人員不得報(bào)名；（二）12歲以下未成年人必須由監(jiān)護(hù)人陪同入場(chǎng)，教學(xué)期間監(jiān)護(hù)人需在指定區(qū)域等候；（三）學(xué)員必須穿著合格的游泳裝備（泳衣、泳帽、泳鏡），嚴(yán)禁攜帶尖銳物品、玻璃制品進(jìn)入泳池區(qū)；（四）教練需根據(jù)學(xué)員年齡、技能水平制定個(gè)性化教學(xué)計(jì)劃，循序漸進(jìn)開(kāi)展教學(xué)，避免超負(fù)荷訓(xùn)練。第九條設(shè)施設(shè)備安全管理制度：（一）泳池設(shè)施：池岸需鋪設(shè)防滑地磚，邊緣設(shè)置警示標(biāo)識(shí)；水深標(biāo)識(shí)清晰準(zhǔn)確（淺水區(qū)1.2米以下、深水區(qū)1.5米以上）；泳池四周配備救生圈（每250平方米不少于1個(gè)）、救生桿（長(zhǎng)度不低于4米）、急救箱等器材；（二）水質(zhì)管理：每日開(kāi)放前檢測(cè)pH值（7.0-7.8）、余氯（0.3-0.5mg/L）、渾濁度（≤5NTU），并記錄檢測(cè)結(jié)果；采用循環(huán)過(guò)濾+含氯消毒劑消毒方式，每日閉館后進(jìn)行全面消毒，每周更換一次泳池水（或根據(jù)水質(zhì)情況調(diào)整）；（三）消防設(shè)施：在入口處、更衣室、休息區(qū)等區(qū)域配備滅火器（每50平方米1具）、消火栓，定期檢查壓力及有效期；設(shè)置應(yīng)急照明及疏散指示標(biāo)志，確保斷電時(shí)正常工作；（四）電氣設(shè)備：水泵、加熱系統(tǒng)、照明設(shè)備需由專業(yè)人員定期檢修（每月一次），做好防漏電保護(hù)；嚴(yán)禁在泳池區(qū)使用大功率電器，電氣線路需穿管保護(hù)，避免受潮老化。第十條衛(wèi)生安全管理制度：（一）嚴(yán)格執(zhí)行《游泳場(chǎng)所衛(wèi)生規(guī)范》，每日對(duì)泳池水、更衣室空氣、地面進(jìn)行抽樣檢測(cè)；（二）會(huì)員入場(chǎng)前需通過(guò)浸腳消毒池（池長(zhǎng)≥2米、水深≥10厘米、余氯含量5-10mg/L）消毒；（三）更衣室每日通風(fēng)不少于2小時(shí)，儲(chǔ)物柜每周消毒一次，淋浴區(qū)地面每小時(shí)清潔一次，防止積水打滑；（四）建立衛(wèi)生消毒臺(tái)賬，記錄消毒時(shí)間、區(qū)域、消毒劑用量及操作人員。第十一條應(yīng)急處置制度：（一）制定《溺水事故應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)疾病應(yīng)急預(yù)案》《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《設(shè)施故障應(yīng)急預(yù)案》等專項(xiàng)預(yù)案，明確處置流程、責(zé)任分工及聯(lián)絡(luò)方式；（二）每季度組織一次應(yīng)急演練，包括溺水急救、消防疏散、設(shè)施故障處置等內(nèi)容，演練后進(jìn)行復(fù)盤(pán)分析，優(yōu)化預(yù)案；（三）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備急救箱、AED（自動(dòng)體外除顫器）、擔(dān)架、應(yīng)急照明設(shè)備、滅火器等物資，定期檢查補(bǔ)充。第四章設(shè)施設(shè)備安全管理第十二條泳池核心設(shè)施管理：（一）泳池結(jié)構(gòu)：定期檢查池壁、池底是否有裂縫或滲漏，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即停止開(kāi)放并維修；池岸邊緣需做圓角處理，避免尖銳棱角造成磕碰；（二）水質(zhì)監(jiān)測(cè)：采用在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控pH值、余氯、溫度等指標(biāo)，數(shù)據(jù)異常時(shí)自動(dòng)報(bào)警；每日人工檢測(cè)不少于3次，檢測(cè)結(jié)果公示于入口處；（三）救生器材：救生圈需充氣充足、無(wú)破損，救生桿需牢固耐用，急救箱內(nèi)配備止血帶、紗布、碘伏、腎上腺素等藥品，每?jī)芍軝z查一次并補(bǔ)充；AED設(shè)備放置在泳池入口處顯眼位置，每月檢查電池電量及電極片有效性。第十三條輔助設(shè)施管理：（一）更衣室：地面鋪設(shè)防滑墊，設(shè)置“小心地滑”警示標(biāo)識(shí)；儲(chǔ)物柜采用密碼鎖或鑰匙鎖，定期檢查鎖具安全性；配備吹風(fēng)機(jī)、鏡子等設(shè)施，確保用電安全；（二）淋浴區(qū)：水溫控制在38℃-42℃之間，安裝恒溫閥防止?fàn)C傷；淋浴噴頭定期清洗，避免堵塞；地面設(shè)置排水坡度，防止積水；（三）消防設(shè)施：滅火器按ABC類配置，放置在離地1.5米高的位置；消火栓每月檢查一次水壓及接口是否完好；應(yīng)急疏散通道寬度不小于1.2米，通道口設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，嚴(yán)禁堵塞。第十四條電氣設(shè)備安全：（一）水泵房：保持干燥通風(fēng)，地面鋪設(shè)絕緣墊；水泵定期加注潤(rùn)滑油，檢查電機(jī)溫度及運(yùn)行噪音，發(fā)現(xiàn)異常立即停機(jī)維修；（二）照明系統(tǒng)：泳池區(qū)采用防水防爆燈具，每月檢查燈具密封性及線路絕緣性；應(yīng)急照明持續(xù)供電時(shí)間不少于30分鐘；（三）加熱設(shè)備：采用燃?xì)饣螂娂訜嵯到y(tǒng)，安裝溫度控制器及安全閥，定期檢查管道是否泄漏；加熱過(guò)程中安排專人值守，避免超溫運(yùn)行。第五章人員安全培訓(xùn)與教育第十五條員工安全培訓(xùn)：（一）入職培訓(xùn)：新員工需接受不少于40小時(shí)的安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括救生技能、急救知識(shí)、消防法規(guī)、俱樂(lè)部安全制度等，考核合格后方可上崗；（二）定期培訓(xùn)：每月組織一次全員安全培訓(xùn)，邀請(qǐng)消防、醫(yī)療等專業(yè)人士授課，重點(diǎn)講解溺水急救、CPR操作、AED使用、火災(zāi)逃生等技能；（三）專項(xiàng)培訓(xùn)：每季度開(kāi)展一次救生員技能提升培訓(xùn)，模擬溺水場(chǎng)景進(jìn)行施救演練；教練部每?jī)蓚€(gè)月開(kāi)展一次教學(xué)安全培訓(xùn)，規(guī)范教學(xué)流程；（四）考核機(jī)制：建立安全培訓(xùn)考核檔案，考核結(jié)果與員工績(jī)效掛鉤，不合格者需重新培訓(xùn)直至通過(guò)。第十六條會(huì)員安全宣傳：（一）入場(chǎng)告知：會(huì)員入場(chǎng)時(shí)需閱讀《游泳安全須知》并簽字確認(rèn)，須知內(nèi)容包括禁止酒后游泳、禁止在泳池內(nèi)追逐打鬧、未成年人需監(jiān)護(hù)人陪同等；（二）現(xiàn)場(chǎng)宣傳：在入口處、泳池旁張貼《應(yīng)急疏散路線圖》《溺水自救方法》等海報(bào)；利用電子屏播放安全警示教育視頻；（三）知識(shí)講座：每月組織一次會(huì)員安全講座，邀請(qǐng)醫(yī)生、救生員講解游泳健康知識(shí)、溺水預(yù)防及應(yīng)急處置方法；（四）線上宣傳：通過(guò)俱樂(lè)部微信公眾號(hào)、會(huì)員群推送安全知識(shí)，如“夏季游泳注意事項(xiàng)”“兒童游泳安全指南”等內(nèi)容。第六章應(yīng)急處置機(jī)制第十七條溺水事故應(yīng)急處置流程：（一）發(fā)現(xiàn)與呼救：救生員發(fā)現(xiàn)溺水者后立即發(fā)出“有人溺水”信號(hào)，同時(shí)迅速游向溺水者，采用仰泳或側(cè)泳姿勢(shì)將其拖至池岸（避免被溺水者纏繞）；（二）現(xiàn)場(chǎng)急救：立即清除溺水者口鼻內(nèi)異物，開(kāi)放氣道，進(jìn)行胸外按壓（頻率100-120次/分鐘）及人工呼吸（比例30:2）；如配備AED，立即開(kāi)機(jī)并按照提示操作；（三）聯(lián)動(dòng)救援：安排專人撥打120急救電話，告知地址、溺水者情況及已采取的急救措施；通知俱樂(lè)部負(fù)責(zé)人，聯(lián)系溺水者家屬；（四）后續(xù)處理：配合醫(yī)護(hù)人員將溺水者轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院，留存《應(yīng)急處置記錄表》；組織事故復(fù)盤(pán)，分析原因并制定改進(jìn)措施；如涉及責(zé)任事故，按規(guī)定上報(bào)相關(guān)部門。第十八條突發(fā)疾病應(yīng)急處置流程：（一）發(fā)現(xiàn)異常：?jiǎn)T工發(fā)現(xiàn)會(huì)員或員工突發(fā)疾?。ㄈ缧呐K病、中風(fēng)）時(shí)，立即上前詢問(wèn)情況，避免隨意移動(dòng)患者；（二）急救措施：如患者失去意識(shí)，立即進(jìn)行CPR并使用AED；如患者出現(xiàn)抽搐，將其側(cè)臥并清除口腔異物，防止窒息；（三）聯(lián)動(dòng)救援：撥打120急救電話，通知家屬，報(bào)告俱樂(lè)部負(fù)責(zé)人；（四）后續(xù)處理：留存現(xiàn)場(chǎng)記錄，協(xié)助家屬辦理就醫(yī)手續(xù)，做好安撫工作。第十九條火災(zāi)應(yīng)急處置流程：（一）報(bào)警與疏散：發(fā)現(xiàn)火情后立即撥打119，同時(shí)啟動(dòng)消防警報(bào)；組織會(huì)員及員工沿應(yīng)急疏散路線有序撤離，嚴(yán)禁乘坐電梯；引導(dǎo)人員至安全區(qū)域集合，清點(diǎn)人數(shù)；（二）初期滅火：如火情較小，使用滅火器或消火栓進(jìn)行初期滅火；滅火人員需佩戴防毒面具，避免吸入有毒氣體；（三）配合救援：消防人員到達(dá)后，提供火情信息及疏散情況，協(xié)助開(kāi)展救援工作；（四）事后處理：對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查，修復(fù)受損設(shè)施，組織員工進(jìn)行消防知識(shí)再培訓(xùn)。第二十條設(shè)施故障應(yīng)急處置：（一）水質(zhì)異常：如檢測(cè)發(fā)現(xiàn)余氯超標(biāo)或pH值異常，立即停止開(kāi)放，啟動(dòng)換水程序，待水質(zhì)達(dá)標(biāo)后方可重新開(kāi)放；（二）設(shè)備故障：如水泵停機(jī)、加熱系統(tǒng)故障，立即關(guān)閉電源，通知維修人員到場(chǎng)；如故障無(wú)法立即修復(fù)，向會(huì)員說(shuō)明情況并辦理退票或延期手續(xù)；（三）電力中斷：立即啟動(dòng)應(yīng)急照明，救生員引導(dǎo)會(huì)員有序撤離泳池；關(guān)閉所有電氣設(shè)備，待電力恢復(fù)后檢查設(shè)施安全性，確認(rèn)無(wú)誤后方可開(kāi)放。第七章日常安全檢查與隱患排查第二十一條檢查頻次與內(nèi)容：（一）日常檢查：運(yùn)營(yíng)部每日開(kāi)放前檢查泳池水質(zhì)、池岸防滑、救生器材、消防設(shè)施；救生部每小時(shí)記錄一次泳池秩序及學(xué)員情況；后勤部每日檢查應(yīng)急通道是否暢通；（二）每周檢查：安全管理委員會(huì)每周召開(kāi)一次安全例會(huì)，總結(jié)本周安全情況，分析存在問(wèn)題；組織各部門交叉檢查，重點(diǎn)排查設(shè)施隱患及制度執(zhí)行漏洞；（三）月度檢查：每月開(kāi)展一次全面安全評(píng)估，邀請(qǐng)外部專家（如消防工程師、衛(wèi)生監(jiān)督員）參與，對(duì)泳池設(shè)施、消防系統(tǒng)、衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢測(cè)；形成《月度安全評(píng)估報(bào)告》，公示整改事項(xiàng)及期限；（四）季度檢查：每季度對(duì)安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行有效性評(píng)估，根據(jù)實(shí)際情況修訂完善；組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)員工處置能力。第二十二條隱患整改流程：（一）發(fā)現(xiàn)隱患：?jiǎn)T工發(fā)現(xiàn)安全隱患后立即上報(bào)部門負(fù)責(zé)人，填寫(xiě)《隱患排查登記表》，注明隱患位置、類型及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；（二）整改落實(shí)：部門負(fù)責(zé)人根據(jù)隱患等級(jí)制定整改方案，明確整改責(zé)任人及期限；重大隱患（如泳池滲漏、消防設(shè)施失效）需立即停止相關(guān)區(qū)域開(kāi)放，直至整改完成；（三）復(fù)查驗(yàn)收：整改完成后，由安全管理委員會(huì)組織復(fù)查，確認(rèn)隱患消除后方可恢復(fù)使用；復(fù)查結(jié)果記錄在《隱患整改驗(yàn)收表》中；（四）閉環(huán)管理：建立隱患整改臺(tái)賬，做到“發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、驗(yàn)收一處”，確保所有隱患得到有效處置。第八章安全宣傳與文化建設(shè)第二十三條安全文化培育：（一）將安全理念融入俱樂(lè)部日常運(yùn)營(yíng)，提出“安全是最好的服務(wù)”“生命至上、安全第一”等口號(hào)；（二）每月評(píng)選“安全之星”員工，表彰在安全管理中表現(xiàn)突出的個(gè)人，激勵(lì)全員參與安全工作；（三）組織員工參與社區(qū)安全宣傳活動(dòng)，如“溺水預(yù)防進(jìn)社區(qū)”“游泳安全公益講座”等，提升俱樂(lè)部社會(huì)責(zé)任感。第二十四條會(huì)員參與機(jī)制：（一）設(shè)立“安全監(jiān)督員”崗位，邀請(qǐng)會(huì)員代表?yè)?dān)任，參與俱樂(lè)部安全檢查及制度修訂；（二）開(kāi)通安全投訴熱線及信箱，及時(shí)