[某企業(yè)]職業(yè)健康安全事故預(yù)防與管理規(guī)定第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[企業(yè)/社會(huì)/企業(yè)]職業(yè)健康安全事故，提升應(yīng)急響應(yīng)能力，健全職業(yè)健康安全管理機(jī)制，最大程度地減少事故損失，保障[員工/居民/員工]生命安全與身體健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全、正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序以及企業(yè)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于[企業(yè)內(nèi)]所有職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防、控制及事故應(yīng)急處置工作，旨在構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化的職業(yè)健康安全管理體系。

第三條本規(guī)定以“預(yù)防為主、防治結(jié)合”為原則，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的工作方針，確保職業(yè)健康安全事故得到及時(shí)有效處置。

第四條本規(guī)定的核心目標(biāo)包括：

（一）建立健全職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，提升事故預(yù)防能力；

（二）完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高事故現(xiàn)場(chǎng)控制與處置水平；

（三）加強(qiáng)事故調(diào)查與整改，實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理的持續(xù)改進(jìn)；

（四）最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及環(huán)境污染，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行。

第五條本規(guī)定保障對(duì)象包括：

（一）[員工]的生命安全與身體健康；

（二）企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全與設(shè)備設(shè)施安全；

（三）正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序與市場(chǎng)信譽(yù)；

（四）企業(yè)穩(wěn)定與社會(huì)和諧發(fā)展。

第六條制定依據(jù)：

（一）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；

（二）《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》；

（三）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》；

（四）《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（五）《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》；

（六）《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》；

（七）相關(guān)行業(yè)職業(yè)健康安全法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)；

（八）企業(yè)內(nèi)部安全管理要求。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。企業(yè)成立職業(yè)健康安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），作為事故預(yù)防與管理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮機(jī)構(gòu)。指揮部負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督執(zhí)行相關(guān)預(yù)案，協(xié)調(diào)各方資源，統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急力量。建立暢通的信息報(bào)告與傳遞渠道，確保事故信息能夠第一時(shí)間準(zhǔn)確傳遞至指揮部及相關(guān)部門(mén)，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、高效處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)職業(yè)健康安全工作負(fù)總責(zé)，各級(jí)管理人員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)管理責(zé)任。事故發(fā)生后，根據(jù)事故等級(jí)和性質(zhì)，由相應(yīng)層級(jí)的管理部門(mén)或應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)初判、先期處置和后續(xù)管理，確保責(zé)任落實(shí)到位。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，建立常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查機(jī)制，定期對(duì)作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)流程等進(jìn)行安全檢查與評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，對(duì)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定專項(xiàng)防控措施，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置，將事故控制在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部跨部門(mén)、跨層級(jí)的安全管理協(xié)同機(jī)制，整合人力資源、技術(shù)裝備、信息資源等，形成應(yīng)急救援合力。鼓勵(lì)并組織員工積極參與職業(yè)健康安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高全員安全意識(shí)和自防自救能力，構(gòu)建“人人有責(zé)、人人參與”的群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在事故處置過(guò)程中，必須嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，區(qū)分事故性質(zhì)（如工傷事故、職業(yè)病、突發(fā)中毒事件等），采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。依法保障[員工]的合法權(quán)益，如醫(yī)療救治、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)龋_保事故調(diào)查處理程序公正、處理結(jié)果合法合規(guī)，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)定適用于[企業(yè)內(nèi)]職業(yè)健康安全事故的預(yù)防、管理與應(yīng)急處置工作。本規(guī)定所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體傷害、健康損害、死亡，或是企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失、生產(chǎn)中斷、秩序混亂、聲譽(yù)受損的事件。此類事件主要包括以下八個(gè)類別：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)或周邊發(fā)生的涉及[員工]的各類非法集會(huì)、游行、示威、騷亂以及罷工、罷市等群體性事件；邪教組織在[企業(yè)內(nèi)]的非法傳教、煽動(dòng)活動(dòng)；破壞企業(yè)生產(chǎn)秩序的非法侵入、擾亂行為等。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]或直接針對(duì)[員工]的，造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重暴力事件；涉[員工]的重大盜竊、搶劫、詐騙等刑事案件；針對(duì)[企業(yè)]的恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]的安全生產(chǎn)事故（如火災(zāi)、爆炸、機(jī)械傷害、中毒窒息等）；因設(shè)備故障、設(shè)施老化等引發(fā)的重大安全事故；企業(yè)周邊發(fā)生的，可能波及[企業(yè)]的自然災(zāi)害（如洪水、地震、臺(tái)風(fēng)、雷擊等）或事故災(zāi)害（如道路大型事故、?；沸孤┑龋?/p>

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。在企業(yè)內(nèi)突然發(fā)生并造成或可能造成[員工]群體性健康損害的事件，包括：突發(fā)傳染病疫情（如流感、新冠肺炎等）；食源性疾病爆發(fā)；工作場(chǎng)所職業(yè)中毒事件；重大環(huán)境污染事件（如職業(yè)性接觸危害因素超標(biāo)）。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。直接發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]或嚴(yán)重影響[企業(yè)]正常運(yùn)營(yíng)的自然災(zāi)害，包括：地震、暴雨、大雪、冰雹、臺(tái)風(fēng)、洪水、地質(zhì)災(zāi)害（如滑坡、泥石流）等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。涉及企業(yè)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓等事件，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全管理造成嚴(yán)重影響；利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布虛假信息、惡意誹謗，嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)聲譽(yù)。

7.考試安全類突發(fā)事件。[如適用，若企業(yè)涉及職業(yè)技能鑒定、培訓(xùn)考核等]指在企業(yè)組織的各類考試（如技能等級(jí)考試、資格認(rèn)證考試）中發(fā)生的試卷泄密、考試作弊、考場(chǎng)騷亂等事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。除上述類別外，其他突然發(fā)生，對(duì)企業(yè)職業(yè)健康安全造成或可能造成嚴(yán)重威脅，影響企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)、聲譽(yù)或穩(wěn)定的事件，如重大輿情事件、重要涉外事件等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

企業(yè)成立職業(yè)健康安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），作為職業(yè)健康安全事故預(yù)防與管理的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。指揮部下設(shè)辦公室和八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別負(fù)責(zé)日常工作、信息研判、措施制定、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、督導(dǎo)檢查以及針對(duì)不同類型事故的應(yīng)急處置。

第五條職業(yè)健康安全事故應(yīng)急指揮部及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（如總經(jīng)理、法定代表人）

副組長(zhǎng)：企業(yè)分管安全生產(chǎn)/健康安全的副總經(jīng)理

成員：企業(yè)相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人（如安全生產(chǎn)部/健康安全部、人力資源部、醫(yī)療保健部、辦公室、財(cái)務(wù)部、技術(shù)部、各生產(chǎn)/業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人等）

指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)企業(yè)職業(yè)健康安全事故的統(tǒng)一決策、組織、指揮和協(xié)調(diào)；審議并批準(zhǔn)應(yīng)急總體預(yù)案和重大處置方案；下達(dá)應(yīng)急處置指令；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急資源；決定信息發(fā)布；組織開(kāi)展事故調(diào)查；指導(dǎo)應(yīng)急處置工作；向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告重大事故情況。

第六條指揮部辦公室及主要職責(zé)

指揮部辦公室設(shè)在企業(yè)[安全生產(chǎn)部/健康安全部]，負(fù)責(zé)指揮部日常工作。

指揮部辦公室主要職責(zé)：

（一）信息分析：收集、整理、分析與企業(yè)職業(yè)健康安全相關(guān)的內(nèi)外部信息、風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)和事故苗頭，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警；

（二）措施制定：協(xié)助指揮部起草、修訂職業(yè)健康安全事故應(yīng)急預(yù)案和處置方案；根據(jù)事故情況提出應(yīng)急處置的具體建議和措施；

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)：組織對(duì)發(fā)生的事故進(jìn)行復(fù)盤(pán)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急管理體系；

（四）督導(dǎo)檢查：督導(dǎo)、檢查各成員單位職業(yè)健康安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，組織開(kāi)展應(yīng)急演練和培訓(xùn)；

（五）聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)：負(fù)責(zé)指揮部各成員單位之間的溝通協(xié)調(diào)，保障信息暢通和指揮聯(lián)動(dòng)；

（六）文件管理：負(fù)責(zé)指揮部各類文件、資料的起草、印制、歸檔和管理。

第七條專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)

指揮部下設(shè)八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)類型事故的應(yīng)急處置工作：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由指揮部指派分管綜合管理或人力資源的副指揮官擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：辦公室、人力資源部、法務(wù)部、公關(guān)部、相關(guān)受影響部門(mén)負(fù)責(zé)人

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在辦公室

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處理因員工群體性事件、勞資糾紛、極端行為等引發(fā)的社會(huì)安全問(wèn)題；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；協(xié)調(diào)溝通外部執(zhí)法部門(mén)；做好員工情緒安撫和輿論引導(dǎo)；保障企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)秩序。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由指揮部指派分管安全生產(chǎn)或安保的副指揮官擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由安保部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：安保部門(mén)、人力資源部、法務(wù)部、相關(guān)受影響部門(mén)負(fù)責(zé)人

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在安保部門(mén)

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處理發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的盜竊、搶劫、傷害、破壞等刑事案件和治安事件；實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散、證據(jù)保護(hù)；配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查取證；評(píng)估事件對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)和員工安全的影響。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由指揮部指派分管相關(guān)生產(chǎn)/運(yùn)營(yíng)的副指揮官擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由生產(chǎn)安全部門(mén)/技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：生產(chǎn)安全部門(mén)/技術(shù)部門(mén)、設(shè)備管理部門(mén)、醫(yī)療保健部、相關(guān)受影響部門(mén)負(fù)責(zé)人

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在生產(chǎn)安全部門(mén)/技術(shù)部門(mén)

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處理生產(chǎn)安全事故（如火災(zāi)、爆炸、機(jī)械傷害）、設(shè)備事故、交通事故、環(huán)境污染事件等；組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)處置；分析事故原因，提出防范措施；協(xié)調(diào)保險(xiǎn)理賠和后續(xù)處理。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由指揮部指派分管健康安全或醫(yī)療的副指揮官擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由醫(yī)療保健部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：醫(yī)療保健部、人力資源部、后勤保障部、相關(guān)受影響部門(mén)負(fù)責(zé)人

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在醫(yī)療保健部

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處理工作場(chǎng)所職業(yè)中毒、傳染病疫情、食物中毒等公共衛(wèi)生事件；組織員工醫(yī)療救治和隔離觀察；開(kāi)展健康危害因素評(píng)估和監(jiān)測(cè)；實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)消毒和衛(wèi)生防疫措施；發(fā)布健康提示，穩(wěn)定員工情緒。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由指揮部指派分管綜合管理或后勤的副指揮官擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由后勤保障部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：后勤保障部、安保部門(mén)、生產(chǎn)安全部門(mén)、相關(guān)受影響部門(mén)負(fù)責(zé)人

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在后勤保障部

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處理地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害及其引發(fā)的次生災(zāi)害；組織人員疏散和避險(xiǎn)；實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)和設(shè)施搶修；保障應(yīng)急物資供應(yīng)；評(píng)估災(zāi)害損失，配合政府開(kāi)展救災(zāi)工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由指揮部指派分管信息技術(shù)或管理的副指揮官擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由信息技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：信息技術(shù)部門(mén)、安保部門(mén)、公關(guān)部、相關(guān)受影響部門(mén)負(fù)責(zé)人

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在信息技術(shù)部門(mén)

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處理網(wǎng)絡(luò)攻擊、系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)泄露等網(wǎng)絡(luò)安全事件；實(shí)施網(wǎng)絡(luò)隔離和系統(tǒng)恢復(fù)；評(píng)估信息泄露范圍和影響；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施；管理信息發(fā)布，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

[如適用，若企業(yè)涉及職業(yè)技能鑒定、培訓(xùn)考核等]

組長(zhǎng)：由指揮部指派分管培訓(xùn)或人力資源的副指揮官擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由負(fù)責(zé)相關(guān)培訓(xùn)考核的部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：負(fù)責(zé)相關(guān)培訓(xùn)考核的部門(mén)、人力資源部、安保部門(mén)、醫(yī)療保健部

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在負(fù)責(zé)相關(guān)培訓(xùn)考核的部門(mén)

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處理培訓(xùn)考核中發(fā)生的試題泄密、作弊、騷亂等事件；維護(hù)考場(chǎng)秩序，控制事態(tài)發(fā)展；開(kāi)展事件調(diào)查，認(rèn)定責(zé)任；采取措施防止類似事件再次發(fā)生；保障培訓(xùn)考核工作的公平公正。

8.信息工作組

組長(zhǎng)：由指揮部指派分管綜合管理或宣傳的副指揮官擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：辦公室、公關(guān)部、人力資源部、各相關(guān)受影響部門(mén)負(fù)責(zé)人

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在辦公室

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、核實(shí)、匯總與職業(yè)健康安全事故相關(guān)的各類信息；分析事件發(fā)展趨勢(shì)，為指揮部決策提供信息支持；負(fù)責(zé)事故信息的內(nèi)部通報(bào)和外部發(fā)布，確保信息傳遞準(zhǔn)確、及時(shí)、一致；管理事故相關(guān)檔案資料。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為確保職業(yè)健康安全事故預(yù)防預(yù)警信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面?zhèn)鬟f，建立健全有效的事故預(yù)防與早期預(yù)警機(jī)制，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

企業(yè)內(nèi)各部門(mén)及員工在發(fā)現(xiàn)或接到可能發(fā)生職業(yè)健康安全事故的預(yù)警信息或?qū)嶋H發(fā)生事故信息時(shí)，必須遵循以下核心原則：

（一）及時(shí)性：信息報(bào)送必須第一時(shí)間進(jìn)行，不得延誤，確保預(yù)警或響應(yīng)措施盡早啟動(dòng)。

（二）首報(bào)意識(shí)：首次信息報(bào)送應(yīng)迅速、準(zhǔn)確，包含事件發(fā)生的基本要素，不得遺漏。

（三）真實(shí)性：報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或夸大，確保決策依據(jù)可靠。

（四）完整性：信息報(bào)送應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，力求全面反映事件情況。

（五）續(xù)報(bào)要求：事件情況發(fā)生重要變化或處置過(guò)程中出現(xiàn)新情況時(shí)，須及時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

職業(yè)健康安全事故預(yù)防預(yù)警信息的報(bào)送遵循以下流程：

（一）部門(mén)報(bào)告：信息發(fā)現(xiàn)或來(lái)源部門(mén)（如生產(chǎn)一線、安全管理部門(mén)、員工等）負(fù)責(zé)第一時(shí)間向[企業(yè)內(nèi)]指定的信息接收部門(mén)（如辦公室、安全生產(chǎn)部/健康安全部）進(jìn)行口頭或書(shū)面報(bào)告。

（二）校辦（辦公室）匯總：[企業(yè)]辦公室接到信息報(bào)告后，應(yīng)進(jìn)行初步核實(shí)、整理，并立即向職業(yè)健康安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部）報(bào)告。

（三）指揮部決策：指揮部根據(jù)信息報(bào)告內(nèi)容，初步判斷事件性質(zhì)和級(jí)別，決定是否啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，并指揮后續(xù)處置。

（四）上級(jí)報(bào)告：指揮部根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì)，按照規(guī)定程序向[上級(jí)主管部門(mén)、地方政府安全監(jiān)管部門(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)、衛(wèi)生健康部門(mén)]等報(bào)告信息。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

對(duì)于達(dá)到重大或特別重大級(jí)別，或可能引發(fā)嚴(yán)重后果的職業(yè)健康安全事故，必須啟動(dòng)緊急書(shū)面信息報(bào)送流程：

（一）即時(shí)電話報(bào)告：[企業(yè)]辦公室或指揮部指定人員應(yīng)在接到事故報(bào)告后40分鐘內(nèi)向[上級(jí)主管部門(mén)、地方政府相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，例如：省委辦公廳]電話報(bào)告事件的基本情況（包括類別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步傷亡情況、潛在影響等），取得許可或要求后進(jìn)行書(shū)面報(bào)告。

（二）限時(shí)書(shū)面報(bào)告：在電話報(bào)告的同時(shí)或之后2小時(shí)內(nèi)，必須將規(guī)范的書(shū)面報(bào)告（包含應(yīng)急信息核心要素清單的全部?jī)?nèi)容）報(bào)送至[上級(jí)主管部門(mén)、地方政府相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，例如：省委辦公廳]。書(shū)面報(bào)告應(yīng)包含詳細(xì)的事件描述、已采取措施、人員傷亡情況、影響評(píng)估、下一步建議等。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的職業(yè)健康安全事故預(yù)防預(yù)警信息，應(yīng)至少包含以下核心要素：

（一）事件時(shí)間：事件發(fā)生的具體年、月、日、時(shí)、分。

（二）事件地點(diǎn)：事件發(fā)生的精確地理位置（如具體車間、班組、設(shè)備位臵）。

（三）事件規(guī)模：涉及人數(shù)、影響范圍（如污染區(qū)域大?。?。

（四）人員傷亡：已發(fā)生或預(yù)計(jì)可能發(fā)生的[員工]傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

（五）事件起因：初步分析或已查明的引發(fā)事件的原因（如設(shè)備故障、操作違規(guī)、中毒物質(zhì)、自然災(zāi)害等）。

（六）影響評(píng)估：事件對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、員工健康、公共安全可能造成的初步影響評(píng)估。

（七）已采取措施：已采取的應(yīng)急處置、人員疏散、醫(yī)療救治、現(xiàn)場(chǎng)控制等措施。

（八）事態(tài)進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況，是否得到控制，有無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)。

（九）報(bào)告單位及聯(lián)系人：報(bào)送信息的部門(mén)、姓名及聯(lián)系方式。

（十）其他重要信息：與事件相關(guān)的其他需要說(shuō)明的情況。

5.需緊急向省委報(bào)告的重大突發(fā)事件清單

下列重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書(shū)面報(bào)告：

（一）重大自然災(zāi)害：如發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)或直接危及企業(yè)運(yùn)營(yíng)的]地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、重大地質(zhì)災(zāi)害等。

（二）重大事故災(zāi)難：如發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)或直接危及企業(yè)運(yùn)營(yíng)的]重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故、重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)爆炸事故、重大交通運(yùn)輸事故、重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

（三）重大公共衛(wèi)生事件：如發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)或可能波及企業(yè)的大量員工]的傳染病疫情（如甲類、乙類傳染病暴發(fā)流行）、群體性職業(yè)中毒事件等。

（四）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如涉及上述領(lǐng)域的可能引發(fā)嚴(yán)重后果的突發(fā)事件。

（五）重大預(yù)警動(dòng)向：如接獲可能引發(fā)重大突發(fā)事件的權(quán)威預(yù)警信息，且對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)和員工安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

（六）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如可能引發(fā)重大社會(huì)影響、嚴(yán)重影響社會(huì)秩序或公共安全的其他緊急事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

為有效預(yù)防職業(yè)健康安全事故的發(fā)生，及時(shí)識(shí)別和應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)，[企業(yè)]職業(yè)健康安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部）及其辦公室、各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)，必須在指揮部統(tǒng)一部署下，常態(tài)化開(kāi)展以下行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)（如安全生產(chǎn)部/健康安全部、人力資源部、醫(yī)療保健部、辦公室、安保部門(mén)、技術(shù)部門(mén)等）依據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)本領(lǐng)域職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的日常排查、評(píng)估與監(jiān)測(cè)；定期檢查應(yīng)急管理制度、流程的執(zhí)行情況；維護(hù)應(yīng)急信息系統(tǒng)、通訊設(shè)備等的正常運(yùn)行；確保應(yīng)急組織體系、人員、物資等處于激活狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。指揮部辦公室組織各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，結(jié)合企業(yè)實(shí)際、法律法規(guī)更新、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及演練評(píng)估反饋，定期（如每年）對(duì)總體應(yīng)急預(yù)案及各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（如火災(zāi)、中毒、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等）進(jìn)行修訂和完善；確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、可操作性，并做好預(yù)案的備案、發(fā)布和宣貫工作。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。指揮部辦公室會(huì)同相關(guān)部門(mén)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際需要，優(yōu)化應(yīng)急隊(duì)伍（包括指揮協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、信息宣傳組等）的構(gòu)成；定期組織開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)員的選拔、登記和培訓(xùn)，提升其專業(yè)技能、協(xié)同能力和應(yīng)急處置能力；建立應(yīng)急隊(duì)伍管理制度，保障隊(duì)伍的穩(wěn)定性和戰(zhàn)斗力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。指揮部辦公室根據(jù)年度計(jì)劃，組織或協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，面向[員工]及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，定期開(kāi)展職業(yè)健康安全事故預(yù)防知識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)技能、自救互救能力等培訓(xùn)；模擬不同場(chǎng)景下的突發(fā)事件，組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性、隊(duì)伍的熟練度以及各部門(mén)的協(xié)同性，并根據(jù)演練結(jié)果修訂完善應(yīng)急預(yù)案和處置措施。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。指揮部辦公室會(huì)同后勤保障部、安全生產(chǎn)部/健康安全部等相關(guān)部門(mén)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際需求，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，明確種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任和更新補(bǔ)充機(jī)制；建立規(guī)范的物資入庫(kù)、出庫(kù)、盤(pán)點(diǎn)、維護(hù)保養(yǎng)制度，確保應(yīng)急物資（如個(gè)人防護(hù)用品、醫(yī)療急救用品、通訊設(shè)備、照明工具、救援器材、生活必需品等）的質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、取用便捷，保障應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)事件造成或可能造成的[員工]傷亡程度、財(cái)產(chǎn)損失規(guī)模、環(huán)境影響范圍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序及社會(huì)穩(wěn)定影響，將職業(yè)健康安全事故分為四個(gè)等級(jí)，并對(duì)應(yīng)不同顏色預(yù)警，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指造成或可能造成[員工]死亡[3人及以上]或重傷[10人及以上]，或?qū)е耓企業(yè)]停產(chǎn)停業(yè)，或造成重大環(huán)境污染，或產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響，可能引發(fā)重大公共安全事件。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指造成或可能造成[員工]死亡[2人至3人]或重傷[5人至9人]，或?qū)е耓企業(yè)]部分區(qū)域停產(chǎn)，或造成較大環(huán)境污染，或產(chǎn)生較重社會(huì)影響。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指造成或可能造成[員工]輕傷[3人及以上]，或?qū)е耓企業(yè)]生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序受到嚴(yán)重影響，或造成一般環(huán)境污染，或產(chǎn)生一定社會(huì)影響。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指造成或可能造成[員工]輕傷[2人及以下]，或?qū)е耓企業(yè)]生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序受到輕微影響，或環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)：事件發(fā)生后，[企業(yè)]辦公室必須在20分鐘內(nèi)向職業(yè)健康安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部）報(bào)告，并立即啟動(dòng)I級(jí)事件應(yīng)急處置預(yù)案。指揮部迅速評(píng)估事件態(tài)勢(shì)，決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

2.核心動(dòng)作：

（1）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部：由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全生產(chǎn)/健康安全的副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)決策、指揮調(diào)度和資源協(xié)調(diào)。

（2）現(xiàn)場(chǎng)處置：現(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速組織應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、危險(xiǎn)源控制、現(xiàn)場(chǎng)隔離、人員疏散、環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息收集與核實(shí)等先期處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，減少事故損失。

（3）信息報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)指揮部指定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，在啟動(dòng)預(yù)案后20分鐘內(nèi)向[上級(jí)主管部門(mén)、地方政府安全監(jiān)管部門(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)、衛(wèi)生健康部門(mén)]等報(bào)告事件基本情況、已采取措施及下一步工作計(jì)劃，并在1小時(shí)內(nèi)提供詳細(xì)書(shū)面報(bào)告。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)：事件發(fā)生后，[企業(yè)]辦公室必須在20分鐘內(nèi)向指揮部報(bào)告，并立即啟動(dòng)II級(jí)事件應(yīng)急處置預(yù)案。指揮部迅速評(píng)估事件態(tài)勢(shì)，決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

2.核心動(dòng)作：

（1）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部：由企業(yè)分管安全生產(chǎn)/健康安全的副總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)同處置及信息匯總。

（2）現(xiàn)場(chǎng)處置：現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)事件類型和現(xiàn)場(chǎng)情況，組織專業(yè)救援隊(duì)伍實(shí)施精準(zhǔn)救援，控制危險(xiǎn)源，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止次生事故發(fā)生。

（3）信息報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)指揮部在啟動(dòng)預(yù)案后20分鐘內(nèi)向[上級(jí)主管部門(mén)、地方政府相關(guān)部門(mén)]報(bào)告事件初步情況，并在1小時(shí)內(nèi)提供書(shū)面報(bào)告，后續(xù)根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時(shí)續(xù)報(bào)。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)：事件發(fā)生后，[企業(yè)]辦公室必須在20分鐘內(nèi)向指揮部報(bào)告，并立即啟動(dòng)III級(jí)事件應(yīng)急處置預(yù)案。指揮部根據(jù)事件等級(jí)和影響范圍，決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，必要時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

2.核心動(dòng)作：

（1）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部：由企業(yè)分管相關(guān)業(yè)務(wù)的部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、信息溝通和資源調(diào)配。

（2）現(xiàn)場(chǎng)處置：現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織力量開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、人員疏散、醫(yī)療救助、環(huán)境監(jiān)測(cè)等工作，配合專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行事故調(diào)查與處置，并控制事態(tài)，防止蔓延擴(kuò)大。

（3）信息報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)指揮部在啟動(dòng)預(yù)案后20分鐘內(nèi)向[企業(yè)]辦公室報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置進(jìn)展，并在1小時(shí)內(nèi)向[上級(jí)主管部門(mén)]報(bào)告事件基本情況及處置措施。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)：事件發(fā)生后，[企業(yè)]辦公室必須在20分鐘內(nèi)向指揮部報(bào)告，并立即啟動(dòng)IV級(jí)事件應(yīng)急處置預(yù)案。指揮部根據(jù)事件等級(jí)和影響范圍，決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

2.核心動(dòng)作：

（1）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部：由事件發(fā)生地部門(mén)負(fù)責(zé)人臨時(shí)組建現(xiàn)場(chǎng)處置小組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)初步核實(shí)、協(xié)調(diào)處置及信息傳遞。

（2）現(xiàn)場(chǎng)處置：現(xiàn)場(chǎng)處置小組迅速控制現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展必要的醫(yī)療救助、人員安撫及信息發(fā)布工作，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)提供支持。

（3）信息報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)處置小組在啟動(dòng)預(yù)案后20分鐘內(nèi)向[企業(yè)]辦公室報(bào)告初步處置情況，并在1小時(shí)內(nèi)向[上級(jí)主管部門(mén)]報(bào)告事件基本情況。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部必須迅速完成以下核心任務(wù)：

（一）控制事態(tài)：采取有效措施，迅速控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大，最大限度降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（二）掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、分析現(xiàn)場(chǎng)信息，準(zhǔn)確評(píng)估事故影響，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

（三）及時(shí)報(bào)告：按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向上級(jí)主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故信息，確保信息傳遞暢通，為協(xié)同處置奠定基礎(chǔ)。

（四）適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍及上級(jí)要求，適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，穩(wěn)定員工情緒，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋[企業(yè)內(nèi)]的信息保障體系，確保職業(yè)健康安全事故相關(guān)信息能夠快速、準(zhǔn)確、安全地傳遞與共享。

（一）機(jī)制健全：制定完善的信息管理制度，明確信息收集、分析、評(píng)估、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)的操作規(guī)程與責(zé)任分工；建立分級(jí)負(fù)責(zé)的信息報(bào)送機(jī)制，確保信息逐級(jí)傳遞至指揮部及相關(guān)部門(mén)；設(shè)立應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)員制度，確保信息渠道暢通；制定信息保密規(guī)定，防止信息泄露。

（二）傳輸渠道完善：構(gòu)建包括有線電話、無(wú)線通訊、衛(wèi)星電話、應(yīng)急廣播、專用信息平臺(tái)等在內(nèi)的多元化通訊網(wǎng)絡(luò)，確保極端條件下信息傳輸?shù)倪B續(xù)性和可靠性；定期檢查和維護(hù)通訊設(shè)備，保障設(shè)備完好、運(yùn)行穩(wěn)定；建立應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)圖，明確關(guān)鍵通訊節(jié)點(diǎn)與備用通訊方式。

（三）設(shè)備完好暢通：確保所有應(yīng)急通訊設(shè)備處于良好工作狀態(tài)，配備必要的備用設(shè)備與物資，并定期進(jìn)行測(cè)試與維護(hù)；制定應(yīng)急通訊保障預(yù)案，明確斷電、設(shè)備故障等情況下的應(yīng)急通信保障措施；加強(qiáng)應(yīng)急通訊隊(duì)伍建設(shè)，提升應(yīng)急處置中的通訊保障能力。

第十二條物資與資金保障

（一）資金保障：將職業(yè)健康安全事故應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算，確保應(yīng)急響應(yīng)、醫(yī)療救治、善后處置等各項(xiàng)工作所需資金及時(shí)到位；建立應(yīng)急資金快速審批與撥付機(jī)制，提高資金使用效率；加強(qiáng)應(yīng)急資金監(jiān)管，確保資金使用規(guī)范、安全、透明。

（二）物資保障：建立完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)案要求，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，包括但不限于：

1.醫(yī)療救護(hù)類：急救藥品、醫(yī)療器材、消毒用品、擔(dān)架、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備、臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)設(shè)施等；

2.搶險(xiǎn)救援類：個(gè)人防護(hù)裝備、破拆工具、照明設(shè)備、通訊器材、消防器材、堵漏設(shè)備、警戒標(biāo)識(shí)等；

3.生活必需類：飲用水、食品、應(yīng)急照明、臨時(shí)住所用品等。

（三）物資管理：明確各類應(yīng)急物資的儲(chǔ)備種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求、維護(hù)保養(yǎng)、領(lǐng)用審批、補(bǔ)充更新等管理規(guī)范；指定專人或?qū)ｉT(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常管理，確保物資信息準(zhǔn)確、賬目清晰、管理規(guī)范；建立物資出入庫(kù)登記制度，實(shí)施定點(diǎn)存放、專人保管、定期檢查、及時(shí)補(bǔ)充，保證物資隨時(shí)處于應(yīng)急狀態(tài)；制定應(yīng)急物資調(diào)配預(yù)案，明確物資調(diào)配的權(quán)限、程序及責(zé)任主體，確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)、足量供應(yīng)。

第十三條人員與技術(shù)保障

（一）人員保障：組建企業(yè)職業(yè)健康安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救護(hù)組、搶險(xiǎn)救援組、技術(shù)處置組、后勤保障組等，明確各組的職責(zé)分工與人員構(gòu)成；建立人員管理與培訓(xùn)制度，定期開(kāi)展專業(yè)技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力；完善人員調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急響應(yīng)人員能夠及時(shí)到位；建立應(yīng)急救援專家?guī)?，為?fù)雜事故提供技術(shù)支持。

（二）技術(shù)保障：加強(qiáng)職業(yè)健康安全技術(shù)支撐，配備必要的檢測(cè)監(jiān)測(cè)設(shè)備、信息管理系統(tǒng)、遠(yuǎn)程會(huì)商系統(tǒng)等；建立技術(shù)專家顧問(wèn)機(jī)制，為事故調(diào)查、危害評(píng)估、技術(shù)處置提供專業(yè)支持；加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，提升事故處置的科技含量；建立技術(shù)交流與共享機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)協(xié)同發(fā)展。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

（一）培訓(xùn)保障：制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，面向[員工]及相關(guān)部門(mén)人員，開(kāi)展職業(yè)健康安全事故預(yù)防、應(yīng)急處置知識(shí)、自救互救技能、相關(guān)法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)；采用課堂講授、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操、案例研討等多種形式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性；建立培訓(xùn)考核與評(píng)估機(jī)制，確保培訓(xùn)效果。

（二）演練保障：定期組織不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性；明確演練目的、組織程序、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及考核要求；根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果，修訂完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置能力；鼓勵(lì)各部門(mén)積極參與，提升協(xié)同應(yīng)對(duì)水平；建立演練檔案管理制度，做好演練總結(jié)與評(píng)估工作。

第五章應(yīng)急保障

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

為確保職業(yè)健康安全事故得到有效應(yīng)對(duì)，[企業(yè)]必須從制度、組織、物資、軟硬件等方面進(jìn)行全面保障建設(shè)，提升應(yīng)急處置能力。

（一）制度保障：建立健全職業(yè)健康安全事故預(yù)防與管理的規(guī)章制度體系，明確各環(huán)節(jié)工作職責(zé)與流程；制定并完善各類應(yīng)急預(yù)案，定期組織評(píng)估與修訂；建立事故報(bào)告、調(diào)查、處置、善后管理等配套管理制度，形成覆蓋事故全流程的應(yīng)急管理體系。

（二）組