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文檔簡介
企業(yè)職業(yè)健康安全管理規(guī)章手冊一、總則為規(guī)范企業(yè)職業(yè)健康安全管理工作,預防生產(chǎn)安全事故與職業(yè)病危害,保障員工生命安全、身體健康及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有序開展,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《工傷保險條例》等法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)特點與實際管理需求,制定本規(guī)章手冊。本手冊適用于企業(yè)所有部門、崗位及生產(chǎn)經(jīng)營活動(含外包作業(yè)、臨時作業(yè))。企業(yè)秉持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,堅持“以人為本、風險預控、持續(xù)改進”原則,構(gòu)建全員參與、全過程管控的職業(yè)健康安全管理體系。二、職責分工(一)企業(yè)主要負責人對企業(yè)職業(yè)健康安全工作負全面責任,組織制定并批準管理規(guī)章、安全目標及應急救援預案;確保安全投入足額到位(如防護設(shè)施、培訓教育、應急物資等),定期主持安全工作會議,督促隱患整改。(二)安全管理部門統(tǒng)籌職業(yè)健康安全管理工作,制定年度安全計劃、隱患排查方案及培訓計劃;監(jiān)督各部門安全制度執(zhí)行,組織危險源辨識、風險評估與分級管控,牽頭事故調(diào)查與應急演練;負責職業(yè)危害申報、員工健康檔案管理及相關(guān)法規(guī)合規(guī)性審查。(三)各部門(車間)負責人落實本部門安全管理責任,組織制定崗位安全操作規(guī)程,開展日常安全檢查與隱患整改;配合安全部門開展風險管控、培訓教育及應急演練,如實報告本部門安全隱患與事故。(四)員工職責嚴格遵守安全規(guī)程與操作規(guī)程,正確佩戴、使用勞動防護用品,拒絕違章指揮與強令冒險作業(yè);主動參與安全培訓與應急演練,發(fā)現(xiàn)隱患或事故時立即報告并采取應急措施(如撤離、報警)。三、危險源辨識與風險管控(一)危險源辨識采用現(xiàn)場排查、工藝分析、歷史事故回溯等方法,識別生產(chǎn)過程中(如設(shè)備運行、物料儲存、作業(yè)活動)可能導致事故或職業(yè)病的危險源(如機械傷害、粉塵、有毒氣體、高溫等)。每年度或工藝變更時開展全面辨識,日常發(fā)現(xiàn)新危險源時及時補充。(二)風險分級管控按風險程度將危險源分為“重大、較大、一般、低”四級,制定“一源一策”管控措施:工程技術(shù)措施:如加裝防護罩、通風系統(tǒng)、自動化設(shè)備替代人工操作;管理措施:如設(shè)置警示標識、作業(yè)許可審批、專人監(jiān)護;個體防護:如配發(fā)防塵口罩、防噪耳塞、絕緣手套等。重大風險源需單獨建檔,明確管控責任人、應急處置方案,并在現(xiàn)場公示。四、作業(yè)安全管理(一)特殊作業(yè)管理(動火、有限空間、高處作業(yè)等)作業(yè)審批:特殊作業(yè)前需填寫《作業(yè)許可證》,經(jīng)安全部門、技術(shù)部門審核,部門負責人批準后方可實施。防護要求:動火作業(yè):清除周邊易燃物,配備滅火器材,設(shè)專人監(jiān)護;有限空間作業(yè):檢測氧氣、有毒氣體濃度,強制通風,使用防爆工具,持續(xù)監(jiān)護;高處作業(yè):佩戴安全帶,設(shè)置安全網(wǎng)或臨邊護欄,惡劣天氣(如大風、雨雪)禁止作業(yè)。(二)設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)設(shè)備需定期維護、檢修,嚴禁“帶病運行”;特種設(shè)備(如電梯、壓力容器)需按規(guī)定年檢,操作人員持證上崗。電氣設(shè)備需符合防爆、絕緣要求,臨時用電需辦理審批,使用絕緣工具并設(shè)專人監(jiān)護。五、職業(yè)健康管理(一)職業(yè)健康監(jiān)護新員工入職、在崗員工每年、離職員工離崗前,需進行職業(yè)健康體檢(含職業(yè)病危害因素相關(guān)項目),體檢結(jié)果書面告知員工并建檔保存。對接觸職業(yè)病危害(如粉塵、噪聲、化學毒物)的員工,定期跟蹤健康狀況,發(fā)現(xiàn)異常及時調(diào)崗或治療。(二)職業(yè)危害防控作業(yè)場所需設(shè)置通風、除塵、降噪等防護設(shè)施,定期檢測危害因素濃度(如粉塵濃度、噪聲分貝),確保符合國家標準。向員工如實告知作業(yè)場所危害因素、防護措施及應急處置方法,簽訂《職業(yè)危害告知書》。按規(guī)定為員工配發(fā)合格的勞動防護用品(如防塵口罩、防化服、護目鏡),并培訓正確使用方法。六、應急管理(一)應急預案制定結(jié)合企業(yè)風險特點,制定《生產(chǎn)安全事故應急預案》《職業(yè)病危害事故應急預案》,涵蓋火災、爆炸、中毒、坍塌等場景,明確應急組織機構(gòu)、處置流程、救援措施。(二)應急演練與物資每半年至少組織1次綜合應急演練(如火災逃生、中毒救援),每年開展專項演練(如有限空間救援),演練后評估并改進預案。配備應急物資(如急救箱、滅火器、防毒面具、應急照明、逃生繩),定期檢查、補充,確保完好有效。(三)事故報告與處置發(fā)生事故后,現(xiàn)場人員應立即報告部門負責人及安全部門,情況緊急時可直接報警;企業(yè)需在1小時內(nèi)向?qū)俚貞惫芾聿块T、衛(wèi)健部門報告(按法規(guī)要求)。事故處置遵循“先救人、再搶險、后調(diào)查”原則,保護現(xiàn)場并配合政府部門調(diào)查,分析原因并落實整改。七、培訓與教育(一)新員工入職培訓入職1周內(nèi)完成三級安全教育(公司級:法規(guī)、方針;部門級:崗位風險、規(guī)程;班組級:實操技能、應急處置),考核合格后方可上崗。(二)在崗員工培訓每年至少開展2次全員安全培訓,內(nèi)容包括新法規(guī)、典型事故案例、隱患排查方法、防護用品使用等。特種作業(yè)人員(如焊工、電工、叉車司機)需參加專業(yè)培訓,持證上崗,證書到期前3個月復審。(三)專項培訓針對新工藝、新設(shè)備、新崗位,或事故后、季節(jié)變換(如雨季防汛、冬季防凍),開展專項安全培訓,確保員工掌握風險防控要點。八、檢查與考核(一)安全檢查日常檢查:崗位員工每班自查,部門負責人每周抽查;專項檢查:安全部門每月針對危險源、特種設(shè)備、防護設(shè)施開展專項檢查;季節(jié)性檢查:雨季前檢查防汛、防雷,冬季前檢查防凍、防滑。(二)隱患整改檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患需立即整改(如設(shè)備故障、防護缺失);無法立即整改的,制定“整改方案、資金、時限、責任人、預案”,跟蹤閉環(huán)管理。(三)考核機制每月對部門、崗位安全履職情況考核,將安全績效與績效工資、評優(yōu)晉升掛鉤:獎勵:對安全管理突出、隱患舉報有效的部門/個人,給予表彰、獎金;處罰:對違章作業(yè)、隱患整改不力的,視情節(jié)給予警告、罰款、調(diào)崗,造成事故的依法追責。九、附則1.本手冊由企業(yè)安全管理部門負責解釋,自發(fā)布之日起實施。2.手冊修訂需經(jīng)企業(yè)主要負責人批準,修訂后及時公示并組織培訓。
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