一、總則為強(qiáng)化工程建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量管控，防范質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，保障工程使用功能及結(jié)構(gòu)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及行業(yè)技術(shù)規(guī)范，結(jié)合企業(yè)工程管理實(shí)際，制定本制度。本制度適用于企業(yè)所有新建、改建、擴(kuò)建類工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督管理，參建單位（建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等）須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。二、職責(zé)分工（一）建設(shè)單位作為工程項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任主體，統(tǒng)籌項(xiàng)目質(zhì)量管控工作：組織參建單位明確質(zhì)量目標(biāo)及責(zé)任分工；審核施工、監(jiān)理單位資質(zhì)及人員資格，確保人員持證上崗；協(xié)調(diào)解決質(zhì)量管控中的跨單位協(xié)作問(wèn)題；按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)、竣工驗(yàn)收備案等手續(xù)；對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全、重要使用功能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查驗(yàn)證。（二）施工單位對(duì)工程施工質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任：建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的質(zhì)量保證體系，編制專項(xiàng)施工方案（如深基坑、高支模、防水工程等）并經(jīng)監(jiān)理審批后實(shí)施；嚴(yán)格執(zhí)行材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的材料、構(gòu)配件嚴(yán)禁投入使用；落實(shí)工序“自檢、互檢、專檢”三檢制，隱蔽工程經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序；及時(shí)、真實(shí)填報(bào)施工質(zhì)量控制資料，配合監(jiān)督部門(mén)開(kāi)展質(zhì)量抽檢。（三）監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)：審核施工單位質(zhì)量保證體系、專項(xiàng)施工方案的合規(guī)性；對(duì)混凝土澆筑、樁基施工等關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理，留存旁站記錄；定期開(kāi)展質(zhì)量巡檢，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，督促施工單位限期整改并復(fù)查閉環(huán)；參與檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收，簽署質(zhì)量驗(yàn)收意見(jiàn)，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)監(jiān)理責(zé)任。（四）質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)（或委托第三方機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)工程質(zhì)量日常監(jiān)督：制定年度/項(xiàng)目監(jiān)督計(jì)劃，明確監(jiān)督重點(diǎn)及頻次；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量行為（如參建單位履職情況、制度執(zhí)行情況）、實(shí)體質(zhì)量（如混凝土強(qiáng)度、鋼筋連接質(zhì)量）進(jìn)行隨機(jī)抽查；核查工程質(zhì)量控制資料的完整性、真實(shí)性；參與重要分部工程及單位工程竣工驗(yàn)收，出具《工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》，監(jiān)督整改意見(jiàn)落實(shí)情況。三、監(jiān)督內(nèi)容與流程（一）前期監(jiān)督工程開(kāi)工前，監(jiān)督部門(mén)聯(lián)合建設(shè)單位開(kāi)展合規(guī)性核查：核查施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn)落實(shí)情況，確保設(shè)計(jì)變更履行審批程序；檢查施工、監(jiān)理單位質(zhì)量保證體系建立情況（如質(zhì)量管理制度、人員配置、檢測(cè)設(shè)備）；督促參建單位簽訂《工程質(zhì)量責(zé)任承諾書(shū)》，明確質(zhì)量終身責(zé)任制。（二）施工過(guò)程監(jiān)督按工程施工階段實(shí)施差異化監(jiān)督：基礎(chǔ)施工階段：重點(diǎn)核查地基處理工藝（如換填、注漿）、樁基施工質(zhì)量（如樁長(zhǎng)、樁身完整性），采用鉆芯法、低應(yīng)變檢測(cè)等手段驗(yàn)證實(shí)體質(zhì)量。主體結(jié)構(gòu)階段：抽查鋼筋連接工藝（如焊接、機(jī)械連接）、混凝土澆筑振搗質(zhì)量，采用回彈法、鉆芯法檢測(cè)混凝土強(qiáng)度，核查鋼筋保護(hù)層厚度。裝飾裝修與設(shè)備安裝階段：檢查防水工程施工工藝（如卷材鋪貼、涂料涂刷）、保溫層施工質(zhì)量，核查電氣、給排水管線安裝合規(guī)性，采用淋水試驗(yàn)、通球試驗(yàn)驗(yàn)證功能性能。監(jiān)督人員對(duì)關(guān)鍵工序（如混凝土澆筑、防水施工）實(shí)施“飛行檢查”，留存影像資料；對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料（如鋼筋、水泥、防水材料）按比例見(jiàn)證取樣送檢，嚴(yán)禁“先使用后檢驗(yàn)”。（三）驗(yàn)收監(jiān)督檢驗(yàn)批/分項(xiàng)工程：施工單位自檢合格后報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收，監(jiān)理驗(yàn)收合格方可進(jìn)入下道工序，驗(yàn)收記錄須經(jīng)參建單位簽字確認(rèn)。分部工程：施工單位完成質(zhì)量自評(píng)、監(jiān)理出具評(píng)估報(bào)告后，由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及監(jiān)督部門(mén)參與驗(yàn)收，重點(diǎn)核查分部工程質(zhì)量控制資料及實(shí)體質(zhì)量。單位工程竣工驗(yàn)收：竣工驗(yàn)收前，監(jiān)督部門(mén)核查質(zhì)量控制資料、功能性檢測(cè)報(bào)告（如節(jié)能檢測(cè)、消防檢測(cè)），對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽查；建設(shè)單位完成整改并取得《工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》后，方可組織竣工驗(yàn)收。四、質(zhì)量問(wèn)題處理（一）分級(jí)處理機(jī)制1.一般質(zhì)量問(wèn)題（如局部施工缺陷、資料填報(bào)不規(guī)范）：監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)簽發(fā)《質(zhì)量整改通知書(shū)》，明確整改要求及期限（一般不超過(guò)3個(gè)工作日），施工單位整改后報(bào)監(jiān)理復(fù)查，復(fù)查合格后報(bào)監(jiān)督部門(mén)備案。2.嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題（如結(jié)構(gòu)安全隱患、違規(guī)施工）：監(jiān)督部門(mén)簽發(fā)《停工整改通知書(shū)》，責(zé)令施工單位暫停相關(guān)工序施工；約談項(xiàng)目經(jīng)理及企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人，要求制定專項(xiàng)整改方案（需經(jīng)專家論證）并實(shí)施，整改完成后組織復(fù)工驗(yàn)收。3.質(zhì)量事故：發(fā)生工程質(zhì)量事故時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)主管部門(mén)，配合事故調(diào)查；監(jiān)督部門(mén)參與事故原因分析，督促責(zé)任單位落實(shí)整改及處理措施（如返工、加固），跟蹤處理結(jié)果直至驗(yàn)收合格。（二）處罰與追溯對(duì)拒不整改或整改不力的單位，視情節(jié)采取約談企業(yè)負(fù)責(zé)人、扣除履約保證金、限制后續(xù)項(xiàng)目投標(biāo)等措施；對(duì)涉及質(zhì)量責(zé)任的個(gè)人，按企業(yè)《質(zhì)量責(zé)任追究制度》追責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的移交行政或司法機(jī)關(guān)處理。五、考核與改進(jìn)（一）質(zhì)量考核每季度對(duì)施工、監(jiān)理單位開(kāi)展質(zhì)量行為考核，考核指標(biāo)包括：方案執(zhí)行率、三檢制落實(shí)率、問(wèn)題整改閉環(huán)率、質(zhì)量投訴率等；考核結(jié)果納入企業(yè)供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)體系，作為后續(xù)項(xiàng)目合作的重要依據(jù)。（二）持續(xù)改進(jìn)每半年召開(kāi)質(zhì)量分析會(huì)，總結(jié)工程質(zhì)量問(wèn)題類型（如滲漏、裂縫、管線堵塞）及成因，針對(duì)性優(yōu)化施工工藝標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督流程；開(kāi)展質(zhì)量專題培訓(xùn)（如