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文檔簡介
2025年浙江省機關(guān)遴選公務(wù)員筆試題及參考答案一、案例分析題(30分)2024年10月,浙江省某縣被列為全省“擴中提低”(擴大中等收入群體、提高低收入群體收入)省級試點縣。為推動政策落地,該縣出臺《“擴中提低”三年行動實施方案》,明確“到2026年,中等收入群體占比提升至58%,低收入群體人均可支配收入增長15%以上”的目標(biāo),并配套就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)補貼、公益崗位開發(fā)等12項具體政策。然而,2025年3月,縣督查組在基層調(diào)研中發(fā)現(xiàn)以下問題:1.政策知曉率低:隨機走訪5個社區(qū)100戶居民,僅32%的低收入家庭知道“公益性崗位優(yōu)先招錄”政策;某制造企業(yè)50名一線工人中,僅11人了解“技能提升補貼”申請流程。2.數(shù)據(jù)底數(shù)不清:縣統(tǒng)計局、人社局、民政局關(guān)于低收入群體的認定標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)口徑不一致,如統(tǒng)計局以“年人均收入低于3萬元”界定,民政局則按“低保邊緣家庭人均收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)1.5倍”(當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)為年人均1.8萬元)統(tǒng)計,導(dǎo)致部分家庭被重復(fù)納入或遺漏。3.部門協(xié)同不足:就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策由人社局牽頭,技能培訓(xùn)由教育局負責(zé),公益崗位開發(fā)歸民政局管理,三部門信息系統(tǒng)未互聯(lián)互通,出現(xiàn)“培訓(xùn)內(nèi)容與企業(yè)需求脫節(jié)”“公益崗位招錄后缺乏跟蹤服務(wù)”等問題。4.企業(yè)參與度低:部分小微企業(yè)主反映“吸納低收入群體就業(yè)的稅收減免政策申報材料過多、審批周期長”,某紡織廠負責(zé)人表示:“申請5萬元補貼需要提交12項證明,跑了3次稅務(wù)局還沒辦完?!眴栴}:結(jié)合材料,分析該縣“擴中提低”政策落實受阻的原因,并提出針對性改進建議。參考答案:(一)原因分析1.政策宣傳不到位:基層干部依賴傳統(tǒng)線下張貼公告、集中開會等方式,未充分利用“浙里辦”“社區(qū)微信群”等數(shù)字化渠道,導(dǎo)致政策觸達精準(zhǔn)度不足;針對企業(yè)和重點群體的個性化宣傳缺失,工人和企業(yè)主對補貼流程缺乏清晰認知。2.標(biāo)準(zhǔn)體系不統(tǒng)一:省級層面未明確“擴中提低”群體的統(tǒng)一認定標(biāo)準(zhǔn),縣級部門各自為政,統(tǒng)計口徑差異導(dǎo)致基礎(chǔ)數(shù)據(jù)失真,影響政策靶向性。3.跨部門協(xié)同機制缺失:政策涉及多部門職責(zé),但未建立聯(lián)席會議制度或數(shù)據(jù)共享平臺,信息壁壘導(dǎo)致培訓(xùn)、就業(yè)、崗位開發(fā)等環(huán)節(jié)脫節(jié),政策整體效能未充分釋放。4.政策執(zhí)行便利度不足:涉企優(yōu)惠政策申報流程繁瑣,證明材料過多,基層審批效率低,企業(yè)獲得感弱,影響參與積極性。(二)改進建議1.強化政策精準(zhǔn)宣傳:開發(fā)“擴中提低”政策智能推送系統(tǒng),依托“浙里辦”大數(shù)據(jù)分析用戶特征(如低收入家庭、企業(yè)類型),定向推送適用政策;組織“政策宣講團”進社區(qū)、進企業(yè),通過案例講解、現(xiàn)場答疑提升知曉率;在社區(qū)服務(wù)中心、企業(yè)黨群服務(wù)站設(shè)置“政策咨詢崗”,提供“一對一”指導(dǎo)。2.統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與平臺:對標(biāo)省級“擴中提低”群體認定指導(dǎo)意見,由縣府辦牽頭制定全縣統(tǒng)一的低收入群體、中等收入群體界定標(biāo)準(zhǔn)(如綜合收入、財產(chǎn)、就業(yè)狀態(tài)等指標(biāo));整合統(tǒng)計局、人社局、民政局數(shù)據(jù),接入“基層治理四平臺”,建立動態(tài)更新的“擴中提低”重點群體數(shù)據(jù)庫,實時標(biāo)注家庭就業(yè)、培訓(xùn)、收入等信息。3.健全跨部門協(xié)同機制:成立由常務(wù)副縣長任組長的“擴中提低”專項工作組,每月召開聯(lián)席會議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人社、教育、民政、稅務(wù)等部門;推動“培訓(xùn)-就業(yè)-崗位”鏈條銜接,由人社局收集企業(yè)用工需求,教育局調(diào)整培訓(xùn)課程,民政局開發(fā)匹配的公益崗位,實現(xiàn)“需求對接-技能培訓(xùn)-上崗就業(yè)”閉環(huán)管理。4.優(yōu)化涉企政策服務(wù):推行“擴中提低”涉企政策“免申即享”改革,通過大數(shù)據(jù)比對企業(yè)吸納低收入群體就業(yè)數(shù)量、繳納社保記錄等信息,自動核定補貼金額并直接撥付;簡化申報材料,將12項證明壓縮為“企業(yè)承諾書+就業(yè)人員身份信息”,推行“線上提交、并聯(lián)審批”,承諾3個工作日內(nèi)完成審核。二、對策建議題(25分)2025年2月,浙江省政府印發(fā)《關(guān)于深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革的實施意見》,提出“到2025年底,基本建成‘權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同高效、監(jiān)督有力、人民滿意’的行政執(zhí)法體系”。某設(shè)區(qū)市在推進改革中發(fā)現(xiàn):部分領(lǐng)域仍存在“多頭執(zhí)法”問題(如餐飲行業(yè)監(jiān)管涉及市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境等5個部門);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法隊雖已組建,但隊員多從原部門抽調(diào),業(yè)務(wù)能力參差不齊,且與縣級主管部門“條塊關(guān)系”不順;群眾反映“執(zhí)法結(jié)果公示不及時”“處罰標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一”等問題突出。問題:針對上述問題,提出進一步深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革的對策建議。參考答案:1.深化執(zhí)法事項整合:對照省級《綜合行政執(zhí)法事項統(tǒng)一目錄》,全面梳理市級執(zhí)法事項,重點整合餐飲、文旅、住建等領(lǐng)域重復(fù)交叉的執(zhí)法職責(zé);建立“一事一部門”原則,明確餐飲行業(yè)由綜合執(zhí)法部門為主責(zé),市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門負責(zé)專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)支持,避免“多頭檢查”。2.強化基層執(zhí)法能力建設(shè):實施“基層執(zhí)法能力提升工程”,由市級司法行政部門牽頭,組織市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等領(lǐng)域?qū)<揖幹茦?biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)教材,通過“線上網(wǎng)課+線下實訓(xùn)”對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊員開展輪訓(xùn);建立縣級主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊“結(jié)對幫扶”機制,選派業(yè)務(wù)骨干下沉指導(dǎo),提升基層對復(fù)雜案件的處置能力。3.理順“條塊”協(xié)同關(guān)系:制定《縣鄉(xiāng)執(zhí)法權(quán)責(zé)清單》,明確縣級部門“政策指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督考核”職責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊“日常巡查、簡易案件辦理、配合重大執(zhí)法”職責(zé);建立“縣鄉(xiāng)執(zhí)法聯(lián)動平臺”,縣級部門通過平臺實時推送執(zhí)法重點、提供技術(shù)支持,鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊及時反饋問題,形成“縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)落實”的工作格局。4.推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè):依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺,全面公開執(zhí)法事項、流程、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果,確?!疤幜P依據(jù)、裁量基準(zhǔn)、執(zhí)行結(jié)果”三公開;制定《行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)細化指引》,對餐飲行業(yè)油煙排放、垃圾分類等常見違法行為明確處罰梯度(如首次警告、二次罰款500元、三次停業(yè)整頓),避免“同案不同罰”;引入“執(zhí)法記錄儀+AI分析”系統(tǒng),對執(zhí)法過程全程留痕,由司法行政部門定期抽查,規(guī)范執(zhí)法行為。三、公文寫作題(25分)為落實省委“新春第一會”關(guān)于“營商環(huán)境優(yōu)化提升”的決策部署,浙江省A市擬于2025年4月開展“營商環(huán)境大走訪大調(diào)研”活動,重點走訪制造業(yè)企業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,收集對政策落實、政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)管等方面的意見建議。活動由市發(fā)改委牽頭,市經(jīng)信局、市場監(jiān)管局、稅務(wù)局等部門參與,要求各縣(市、區(qū))同步開展,4月30日前形成問題清單和整改臺賬,5月15日前向市政府報送總結(jié)報告。請以A市發(fā)改委名義,起草一份關(guān)于開展“營商環(huán)境大走訪大調(diào)研”活動的通知。參考答案:關(guān)于開展“營商環(huán)境大走訪大調(diào)研”活動的通知各縣(市、區(qū))人民政府,市級有關(guān)部門:為深入貫徹省委“新春第一會”關(guān)于“營商環(huán)境優(yōu)化提升”的決策部署,全面掌握企業(yè)發(fā)展需求,精準(zhǔn)破解營商環(huán)境痛點堵點,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就開展“營商環(huán)境大走訪大調(diào)研”活動有關(guān)事項通知如下:一、總體目標(biāo)堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,通過走訪制造業(yè)企業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶,全面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,收集對政策落實、政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)管等方面的意見建議,形成問題清單和整改臺賬,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,切實提升企業(yè)獲得感。二、走訪對象重點覆蓋以下三類主體:1.制造業(yè)企業(yè):年產(chǎn)值5000萬元以下的中小制造企業(yè);2.中小微企業(yè):注冊3年內(nèi)、員工10人以下的初創(chuàng)企業(yè);3.個體工商戶:餐飲、零售、服務(wù)業(yè)等行業(yè)個體工商戶。三、走訪內(nèi)容1.政策落實情況:惠企稅費、融資支持、穩(wěn)崗補貼等政策是否“應(yīng)享盡享”,申報流程是否便捷;2.政務(wù)服務(wù)體驗:企業(yè)開辦、項目審批、不動產(chǎn)登記等事項辦理效率,“一網(wǎng)通辦”“一窗受理”落實情況;3.執(zhí)法監(jiān)管感受:執(zhí)法檢查頻次、處罰標(biāo)準(zhǔn)透明度,是否存在“隨意執(zhí)法”“過度執(zhí)法”問題;4.實際困難訴求:用工、用地、用能等生產(chǎn)要素保障,產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同等方面的具體困難。四、工作安排1.動員部署(4月1日-4月5日):各縣(市、區(qū))、市級有關(guān)部門制定具體走訪方案,明確走訪分組(每組至少2人,含1名業(yè)務(wù)骨干),于4月5日前報市發(fā)改委備案。2.實地走訪(4月6日-4月25日):市級部門組成10個工作組,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,每組走訪企業(yè)(商戶)不少于20家;各縣(市、區(qū))參照市級模式,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)(商戶)走訪全覆蓋。3.匯總整改(4月26日-4月30日):各走訪組梳理問題清單,經(jīng)企業(yè)(商戶)確認后報市發(fā)改委;市發(fā)改委牽頭召開專題會議,明確責(zé)任部門和整改時限,形成整改臺賬。4.總結(jié)報送(5月1日-5月15日):各縣(市、區(qū))、市級有關(guān)部門形成走訪調(diào)研報告,重點反映典型問題、企業(yè)建議及整改成效,于5月15日前報送市發(fā)改委。五、工作要求1.堅持輕車簡從。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,不搞層層陪同,不增加企業(yè)負擔(dān),確保走訪“務(wù)實、高效”。2.強化問題導(dǎo)向。走訪中要“面對面”傾聽訴求,“心貼心”溝通交流,避免“走過場”“做樣子”,確保收集問題真實、建議可行。3.注重成果轉(zhuǎn)化。對企業(yè)反映的問題要即知即改、立行立改,短期能解決的5個工作日內(nèi)反饋結(jié)果;需長期推進的要明確時間表、路線圖,確?!凹新鋵崱⑹率掠谢匾簟?。A市發(fā)展和改革委員會2025年3月28日四、大作文題(40分)習(xí)近平總書記指出:“要以數(shù)字化改革助力政府職能轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域改革,推動改革向更深層次挺進?!苯陙恚憬∫浴皵?shù)字浙江”建設(shè)為牽引,在“最多跑一次”“城市大腦”“浙里辦”等領(lǐng)域形成標(biāo)志性成果。站在新的歷史起點,浙江需以更大力度推進數(shù)字化改革,為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。請結(jié)合浙江實際,圍繞“以數(shù)字化改革賦能高質(zhì)量發(fā)展”主題,寫一篇議論文。參考答案:以數(shù)字化改革之筆繪就高質(zhì)量發(fā)展新圖景從“最多跑一次”改革讓群眾辦事從“反復(fù)跑”到“零次跑”,到“城市大腦”讓交通治堵從“經(jīng)驗判斷”到“數(shù)據(jù)決策”,再到“產(chǎn)業(yè)大腦”推動制造企業(yè)從“粗放生產(chǎn)”到“智能智造”,浙江始終以數(shù)字化改革為引擎,在數(shù)字時代的浪潮中勇立潮頭。當(dāng)前,全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速,高質(zhì)量發(fā)展對效率提升、動能轉(zhuǎn)換、治理優(yōu)化提出更高要求。浙江要把握數(shù)字化改革的“關(guān)鍵變量”,將其轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”,在現(xiàn)代化建設(shè)新征程中續(xù)寫“先行”篇章。數(shù)字化改革是破解發(fā)展痛點的“金鑰匙”。高質(zhì)量發(fā)展的核心是解決“不平衡不充分”問題,而傳統(tǒng)模式下的資源配置、要素流動、服務(wù)供給往往面臨“信息不對稱”“協(xié)同效率低”等瓶頸。浙江的實踐給出了破題之道:針對企業(yè)融資難,“浙里貸”平臺整合稅務(wù)、社保、水電等3000余項數(shù)據(jù),讓銀行“秒批”信用貸款,2024年累計為中小微企業(yè)放款超8000億元;針對基層治理碎片化,“基層治理四平臺”貫通省市縣鄉(xiāng)四級數(shù)據(jù),實現(xiàn)矛盾糾紛“一鍵上報、協(xié)同處置”,事件辦結(jié)率從78%提升至92%。這些案例證明,數(shù)字化改革通過打破信息壁壘、優(yōu)化資源配置,為高質(zhì)量發(fā)展清除了“中梗阻”,讓要素流動更高效、服務(wù)供給更精準(zhǔn)。數(shù)字化改革是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的“催化劑”。新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為核心,以數(shù)字技術(shù)為支撐,是高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動力。浙江作為制造業(yè)大省,正通過“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”模式推動制造業(yè)升級:寧波“模具產(chǎn)業(yè)大腦”匯聚全球120萬套模具數(shù)據(jù),為中小模具企業(yè)提供設(shè)計、工藝、檢測等全流程服務(wù),企業(yè)研發(fā)周期縮短40%;杭州“新能源汽車產(chǎn)業(yè)大腦”連接2000余家上下游企業(yè),實現(xiàn)訂單、產(chǎn)能、物流數(shù)據(jù)實時共享,產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效率提升35%。更值得關(guān)注的是,數(shù)字化改革催生了大量新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài):“數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)”增加值占GDP比重從2020年的10.9%提升至2024年的16.3%,人工智能、區(qū)塊鏈等前沿領(lǐng)域企業(yè)數(shù)量居全國前列。這些新質(zhì)生產(chǎn)力的崛起,正是數(shù)字化改革與實體經(jīng)濟深度融合的生動注腳。數(shù)字化改革是提升治理效能的“加速器”。高質(zhì)量發(fā)展離不開高效能治理,而數(shù)字化改革為治理現(xiàn)代化提供了技術(shù)支撐和理念革新。浙江以“整體智治”為目標(biāo),推動政府治理從“碎片化”向“系統(tǒng)化”轉(zhuǎn)變:“浙政釘”平臺集成1.2萬個政務(wù)應(yīng)用,實現(xiàn)跨部門協(xié)同“一網(wǎng)通辦”,省級部門文件流轉(zhuǎn)時間從3天縮短至30分鐘;“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)覆蓋98%的執(zhí)法事項,通過“雙隨機一公開”模塊自動提供檢查任務(wù),避免“任性執(zhí)法”,企業(yè)檢查頻次下降45%。更重要的是,數(shù)字化改革推動治理模式從“事后應(yīng)對”向“前瞻預(yù)判”升級:“浙江經(jīng)濟大腦”實
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