2025年小學(xué)關(guān)于教育領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治工作方案為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革的決策部署，全面加強(qiáng)小學(xué)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，切實解決群眾反映強(qiáng)烈的教育領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題，營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境，根據(jù)上級教育主管部門相關(guān)要求，結(jié)合本校實際，制定本專項整治工作方案。一、工作目標(biāo)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦小學(xué)教育教學(xué)全流程、全環(huán)節(jié)，重點整治招生入學(xué)、教育收費、教材教輔選用、教師師德師風(fēng)、基建物資采購、學(xué)生資助等領(lǐng)域存在的突出問題，推動形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機(jī)制。通過專項整治，實現(xiàn)以下具體目標(biāo)：1.招生入學(xué)公平性顯著提升，消除“關(guān)系生”“條子生”等違規(guī)現(xiàn)象；2.教育收費行為全面規(guī)范，杜絕亂收費、變相收費問題；3.教材教輔選用公開透明，斬斷利益輸送鏈條；4.教師師德師風(fēng)持續(xù)向好，有償補(bǔ)課、收受禮品禮金等問題得到根本遏制；5.基建物資采購程序嚴(yán)格合規(guī)，防范圍標(biāo)串標(biāo)、暗箱操作風(fēng)險；6.學(xué)生資助精準(zhǔn)落實，確保政策惠及符合條件的學(xué)生群體。二、整治重點與具體措施（一）招生入學(xué)領(lǐng)域?qū)ｍ椪沃攸c整治違規(guī)招生、暗箱操作等問題。具體措施如下：1.嚴(yán)格執(zhí)行“劃片招生、就近入學(xué)”政策，公開招生范圍、報名條件、錄取程序及結(jié)果，通過校園官網(wǎng)、微信公眾號、社區(qū)公告欄等多渠道公示，接受社會監(jiān)督。2.建立招生“零打招呼”制度，嚴(yán)禁任何個人或單位以口頭、書面等形式干預(yù)正常招生流程，設(shè)立招生監(jiān)督專線（僅內(nèi)部備案，不對外公開），對違規(guī)干預(yù)行為實行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3.加強(qiáng)新生學(xué)籍管理，嚴(yán)格審核入學(xué)材料真實性，聯(lián)合公安、社區(qū)等部門核查戶籍、房產(chǎn)等關(guān)鍵信息，防止通過虛假材料獲取入學(xué)資格。（二）教育收費領(lǐng)域?qū)ｍ椪沃攸c整治亂收費、變相收費及違規(guī)使用資金問題。具體措施如下：1.全面梳理現(xiàn)行收費項目，嚴(yán)格執(zhí)行“清單制”管理，僅保留經(jīng)物價部門備案的學(xué)費（如有）、餐費、校服費等必要項目，嚴(yán)禁收取補(bǔ)課費、資料費、班費等未備案費用。2.規(guī)范收費流程，所有收費通過學(xué)校官方平臺（如銀行代收系統(tǒng)）繳納，開具正規(guī)票據(jù)，嚴(yán)禁教師個人代收或現(xiàn)金收取。3.加強(qiáng)經(jīng)費使用監(jiān)管，建立“收支兩條線”制度，學(xué)費、餐費等收入全額納入學(xué)校財務(wù)賬戶，定期公開收支明細(xì)，接受教職工代表大會、家長委員會監(jiān)督。4.開展“回頭看”檢查，對近三年收費情況進(jìn)行專項審計，重點核查是否存在截留、挪用、私分資金等問題，對查實的違規(guī)資金限期清退，相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。（三）教材教輔選用領(lǐng)域?qū)ｍ椪沃攸c整治利益輸送、違規(guī)選用問題。具體措施如下：1.嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方教材教輔選用政策，成立由校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)科組長、教師代表、家長代表組成的教材教輔選用委員會，所有選用目錄需經(jīng)委員會集體討論并公示5個工作日。2.規(guī)范采購流程，教材教輔采購納入政府集中采購目錄，通過公開招標(biāo)確定供應(yīng)商，嚴(yán)禁指定品牌或與供應(yīng)商私下接觸。3.建立教材教輔質(zhì)量跟蹤機(jī)制，每學(xué)期組織教師、學(xué)生、家長對使用情況進(jìn)行評價，對內(nèi)容質(zhì)量差、盜版、超范圍推薦的教輔立即停用并追究采購責(zé)任。4.嚴(yán)查“回扣”問題，通過核查采購合同、資金流水、供應(yīng)商資質(zhì)等方式，排查是否存在虛高定價、賬外返點等違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)線索及時移交紀(jì)檢監(jiān)察部門。（四）教師師德師風(fēng)領(lǐng)域?qū)ｍ椪沃攸c整治有償補(bǔ)課、收受禮品禮金、體罰變相體罰等問題。具體措施如下：1.強(qiáng)化師德教育，將《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》納入教師年度培訓(xùn)必修內(nèi)容，每學(xué)期組織師德專題學(xué)習(xí)不少于2次，簽訂《師德承諾書》并公示。2.建立“師德負(fù)面清單”，明確10類禁止行為（如組織或參與有償補(bǔ)課、收受家長禮品禮金、歧視侮辱學(xué)生等），對觸碰“紅線”的教師實行“一票否決”，取消當(dāng)年評優(yōu)評先、職稱晉升資格。3.拓寬監(jiān)督渠道，設(shè)立師德監(jiān)督信箱（校內(nèi)、線上同步），定期發(fā)放家長問卷（匿名），收集教師違規(guī)行為線索。對查實的有償補(bǔ)課行為，視情節(jié)輕重給予通報批評、調(diào)離教學(xué)崗位、解除聘用合同等處理；對收受禮品禮金的，責(zé)令退還并依規(guī)處分；對體罰變相體罰學(xué)生的，暫停授課并開展心理疏導(dǎo)，造成嚴(yán)重后果的依法追責(zé)。4.樹立正面典型，每學(xué)期評選“師德標(biāo)兵”，通過事跡宣講、專欄展示等方式發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，營造“崇師德、正師風(fēng)”的良好氛圍。（五）基建物資采購領(lǐng)域?qū)ｍ椪沃攸c整治圍標(biāo)串標(biāo)、以次充好、虛報冒領(lǐng)問題。具體措施如下：1.規(guī)范項目管理，5萬元以上基建維修、設(shè)備采購項目必須通過公開招標(biāo)，3萬元至5萬元項目通過競爭性談判，3萬元以下項目需經(jīng)校長辦公會集體決策并備案。2.加強(qiáng)標(biāo)前審核，對參與投標(biāo)的企業(yè)資質(zhì)、信用記錄、業(yè)績證明進(jìn)行嚴(yán)格審查，禁止與有不良記錄的企業(yè)合作；標(biāo)中全程錄像，邀請家長代表、教師代表現(xiàn)場監(jiān)督；標(biāo)后公示中標(biāo)結(jié)果及合同關(guān)鍵條款，接受社會監(jiān)督。3.強(qiáng)化質(zhì)量驗收，成立由后勤部門、教師代表、專業(yè)技術(shù)人員組成的驗收小組，對采購物資的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行逐項核查，必要時委托第三方檢測機(jī)構(gòu)出具報告，驗收不合格的不予付款并追究供應(yīng)商責(zé)任。4.嚴(yán)查資金挪用，定期對基建維修、設(shè)備采購項目進(jìn)行財務(wù)審計，重點核查是否存在虛增工程量、虛報采購價格、套取資金等問題，對查實的違規(guī)行為嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。（六）學(xué)生資助領(lǐng)域?qū)ｍ椪沃攸c整治虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友問題。具體措施如下：1.精準(zhǔn)認(rèn)定資助對象，嚴(yán)格執(zhí)行“申請-審核-公示-發(fā)放”流程，學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況需通過社區(qū)證明、家訪調(diào)查等方式核實，防止不符合條件的學(xué)生“搭便車”。2.規(guī)范資金發(fā)放，資助金通過銀行轉(zhuǎn)賬直接發(fā)放至學(xué)生監(jiān)護(hù)人賬戶，嚴(yán)禁現(xiàn)金發(fā)放或由教師代領(lǐng)，發(fā)放記錄留存?zhèn)洳椤?.加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管，每學(xué)期對受助學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行復(fù)核，對因家庭情況好轉(zhuǎn)不再符合條件的，及時終止資助并追回已發(fā)放資金；對通過虛假材料騙取資助的，取消受助資格并通報批評。三、實施步驟本次專項整治自2025年3月起至12月結(jié)束，分四個階段推進(jìn)：（一）動員部署階段（3月1日-3月15日）1.成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長任組長，分管副校長任副組長，紀(jì)檢、教務(wù)、后勤、財務(wù)等部門負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌推進(jìn)整治工作。2.召開專題會議，傳達(dá)上級文件精神，結(jié)合本校實際制定《專項整治工作方案》，明確責(zé)任分工和時間節(jié)點。3.通過教師會、家長會、校園廣播等形式開展宣傳動員，解讀整治內(nèi)容和政策要求，營造全員參與的良好氛圍。（二）自查自糾階段（3月16日-6月30日）1.各部門對照整治重點，全面開展自查，通過查閱資料、問卷調(diào)查、個別訪談等方式，梳理2023年以來存在的問題，建立《問題臺賬》（含問題描述、責(zé)任部門、整改時限）。2.教師個人對照《師德負(fù)面清單》，撰寫自查報告，重點排查有償補(bǔ)課、收受禮品禮金等行為；家長通過線上問卷反饋對招生、收費等工作的意見建議。3.領(lǐng)導(dǎo)小組對自查情況進(jìn)行匯總分析，形成《自查報告》，于6月30日前報上級教育主管部門。（三）集中整治階段（7月1日-10月31日）1.對自查發(fā)現(xiàn)的問題實行“銷號管理”，能立即整改的立行立改；需長期整改的制定方案、明確責(zé)任，限期完成。2.針對重點領(lǐng)域開展專項督查，招生領(lǐng)域核查近三年新生入學(xué)材料，收費領(lǐng)域?qū)徲嫿曦攧?wù)賬目，教材教輔領(lǐng)域抽查采購合同和使用記錄，教師師德領(lǐng)域核查補(bǔ)課線索和家長反饋，基建采購領(lǐng)域檢查招標(biāo)流程和驗收記錄，學(xué)生資助領(lǐng)域復(fù)核受助資格和資金發(fā)放情況。3.對查實的違規(guī)問題依規(guī)處理，涉及違紀(jì)的移交紀(jì)檢監(jiān)察部門；涉嫌違法的移送司法機(jī)關(guān)。處理結(jié)果在全校范圍內(nèi)通報，起到警示震懾作用。（四）鞏固提升階段（11月1日-12月31日）1.總結(jié)整治經(jīng)驗，針對問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)修訂完善《招生工作制度》《財務(wù)管理制度》《教師師德考核辦法》等10項制度，形成“用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人”的長效機(jī)制。2.開展“回頭看”檢查，對整改落實情況進(jìn)行跟蹤評估，確保問題不反彈、不回潮。3.組織教師、家長代表對整治成效進(jìn)行滿意度測評，測評結(jié)果作為部門和個人年度考核的重要依據(jù)。四、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題會議，研究解決整治工作中的難點問題，確保責(zé)任落實到位、任務(wù)推進(jìn)到位。2.強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)：紀(jì)檢部門全程參與整治工作，對推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的部門和個人嚴(yán)肅問責(zé)；對包庇縱容、隱瞞不報的，從嚴(yán)從重處理。3.注重宣傳引導(dǎo)：通過校園公眾號、家長群等平臺及