污水處理廠突發(fā)危險(xiǎn)廢物污染事件應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對污水處理廠突發(fā)危險(xiǎn)廢物污染事件，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，保障公眾生命健康和生態(tài)環(huán)境安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合污水處理廠實(shí)際情況編制本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于污水處理廠內(nèi)突發(fā)危險(xiǎn)廢物污染事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。包括但不限于危險(xiǎn)廢物泄漏、火災(zāi)、爆炸等引發(fā)的環(huán)境污染事件。（四）工作原則1.以人為本，安全第一：把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少突發(fā)危險(xiǎn)廢物污染事件造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：在污水處理廠統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各部門和人員的職責(zé)分工，實(shí)行分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制。3.預(yù)防為主，防治結(jié)合：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物的日常管理和監(jiān)控，建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時消除事故隱患。4.快速反應(yīng)，科學(xué)處置：建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保在突發(fā)危險(xiǎn)廢物污染事件發(fā)生時，能夠迅速響應(yīng)，科學(xué)、高效地開展應(yīng)急處置工作。5.資源共享，協(xié)同應(yīng)對：整合污水處理廠內(nèi)外的資源，加強(qiáng)與相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)作，形成應(yīng)急處置合力。二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立污水處理廠突發(fā)危險(xiǎn)廢物污染事件應(yīng)急指揮中心，由廠長任總指揮，副廠長任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心設(shè)在廠辦公室。1.總指揮職責(zé)全面負(fù)責(zé)突發(fā)危險(xiǎn)廢物污染事件的應(yīng)急指揮工作，下達(dá)應(yīng)急處置命令。組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。協(xié)調(diào)與外部相關(guān)部門和單位的應(yīng)急聯(lián)動工作。負(fù)責(zé)向政府有關(guān)部門報(bào)告事件情況和應(yīng)急處置進(jìn)展。2.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急指揮工作，在總指揮不在位時，代行總指揮職責(zé)。組織實(shí)施應(yīng)急處置方案，協(xié)調(diào)各部門之間的應(yīng)急行動。負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置的具體指揮和協(xié)調(diào)工作。3.成員職責(zé)各部門負(fù)責(zé)人按照應(yīng)急指揮中心的部署，組織本部門人員開展應(yīng)急處置工作。提供本部門相關(guān)的技術(shù)支持和資源保障。負(fù)責(zé)收集、報(bào)告本部門的事件信息和應(yīng)急處置情況。（二）應(yīng)急工作小組根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，設(shè)立以下應(yīng)急工作小組：1.搶險(xiǎn)救援組組長：安全管理部門負(fù)責(zé)人成員：安全管理人員、維修人員等職責(zé)：負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行警戒和疏散，搶救受傷人員，控制危險(xiǎn)廢物泄漏源，采取措施防止事故擴(kuò)大。2.環(huán)境監(jiān)測組組長：環(huán)境監(jiān)測部門負(fù)責(zé)人成員：環(huán)境監(jiān)測人員職責(zé)：對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，及時掌握污染物的種類、濃度和擴(kuò)散范圍，為應(yīng)急處置提供科學(xué)依據(jù)。3.后勤保障組組長：后勤部門負(fù)責(zé)人成員：后勤人員職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備和調(diào)配，保障應(yīng)急處置過程中的物資供應(yīng)和生活保障。4.醫(yī)療救護(hù)組組長：醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人成員：醫(yī)護(hù)人員職責(zé)：對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療，做好醫(yī)療保障工作。5.治安保衛(wèi)組組長：保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人成員：保衛(wèi)人員職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。6.技術(shù)專家組組長：技術(shù)部門負(fù)責(zé)人成員：相關(guān)技術(shù)專家職責(zé)：為應(yīng)急處置提供技術(shù)咨詢和支持，指導(dǎo)制定科學(xué)合理的應(yīng)急處置方案。三、預(yù)警與應(yīng)急處置（一）預(yù)警機(jī)制1.監(jiān)測與信息收集建立健全危險(xiǎn)廢物監(jiān)測體系，對危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、儲存、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。各部門和崗位人員要及時收集、整理和報(bào)告危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息，包括設(shè)備運(yùn)行狀況、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員操作情況等。2.預(yù)警分級根據(jù)危險(xiǎn)廢物污染事件的嚴(yán)重程度、可能影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，將預(yù)警分為四級，由高到低依次為一級預(yù)警（紅色）、二級預(yù)警（橙色）、三級預(yù)警（黃色）、四級預(yù)警（藍(lán)色）。3.預(yù)警發(fā)布當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)危險(xiǎn)廢物污染事件的跡象時，監(jiān)測人員應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人根據(jù)情況判斷是否發(fā)布預(yù)警。預(yù)警信息應(yīng)及時通知到相關(guān)部門和人員。預(yù)警發(fā)布方式包括電話、短信、廣播、公告等。（二）應(yīng)急處置1.應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生突發(fā)危險(xiǎn)廢物污染事件時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，根據(jù)事件等級啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。一級預(yù)警響應(yīng)：應(yīng)急指揮中心立即啟動一級應(yīng)急響應(yīng)，總指揮、副總指揮及各應(yīng)急工作小組組長迅速到達(dá)現(xiàn)場，組織開展應(yīng)急處置工作。同時，向政府有關(guān)部門報(bào)告事件情況，請求支援。二級預(yù)警響應(yīng)：應(yīng)急指揮中心啟動二級應(yīng)急響應(yīng)，副總指揮及各應(yīng)急工作小組組長到達(dá)現(xiàn)場，指揮開展應(yīng)急處置工作。總指揮密切關(guān)注事件進(jìn)展，必要時趕赴現(xiàn)場。三級預(yù)警響應(yīng)：應(yīng)急指揮中心啟動三級應(yīng)急響應(yīng)，各應(yīng)急工作小組按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。副總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)。四級預(yù)警響應(yīng)：應(yīng)急指揮中心啟動四級應(yīng)急響應(yīng)，相關(guān)部門和人員采取相應(yīng)的防范措施，密切關(guān)注事件動態(tài)。2.應(yīng)急處置措施危險(xiǎn)廢物泄漏處置立即停止相關(guān)設(shè)備的運(yùn)行，切斷泄漏源。采用圍堵、收容等方法，防止泄漏的危險(xiǎn)廢物進(jìn)一步擴(kuò)散。對泄漏的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行收集和清理，按照危險(xiǎn)廢物的種類和性質(zhì)進(jìn)行分類處置。對受污染的地面、設(shè)備等進(jìn)行清洗和消毒。火災(zāi)、爆炸處置立即啟動火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，組織人員疏散。采用合適的滅火器材進(jìn)行滅火，如干粉滅火器、二氧化碳滅火器等。若火勢較大，無法控制，應(yīng)立即撥打火警電話119請求支援。在滅火過程中，注意防止危險(xiǎn)廢物泄漏和二次污染。人員救治對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救，如止血、包扎、心肺復(fù)蘇等。及時將受傷人員送往附近醫(yī)院進(jìn)行治療。配合醫(yī)院做好受傷人員的救治和護(hù)理工作。3.應(yīng)急終止突發(fā)危險(xiǎn)廢物污染事件得到有效控制，污染物已得到妥善處理，環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)到正常水平，經(jīng)應(yīng)急指揮中心組織評估，認(rèn)為可以終止應(yīng)急響應(yīng)時，由總指揮宣布應(yīng)急終止。四、后期處置（一）現(xiàn)場清理與恢復(fù)應(yīng)急處置工作結(jié)束后，后勤保障組負(fù)責(zé)組織人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理，清除殘留的危險(xiǎn)廢物和污染物，對受污染的區(qū)域進(jìn)行修復(fù)和恢復(fù)。環(huán)境監(jiān)測組對現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，確保環(huán)境質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（二）損失評估財(cái)務(wù)部門會同相關(guān)部門對事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞進(jìn)行評估，統(tǒng)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失，為后續(xù)的賠償和保險(xiǎn)理賠提供依據(jù)。（三）事件調(diào)查與總結(jié)成立事件調(diào)查組，對突發(fā)危險(xiǎn)廢物污染事件的原因、經(jīng)過和損失進(jìn)行全面調(diào)查，查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。應(yīng)急指揮中心組織召開總結(jié)會議，對事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理工作。（四）保險(xiǎn)理賠財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系，辦理保險(xiǎn)理賠事宜，爭取最大程度的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。五、應(yīng)急物資與保障（一）應(yīng)急物資儲備建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，包括防護(hù)用品（如防護(hù)服、防毒面具、手套等）、消防器材（如滅火器、消防水帶等）、堵漏器材（如密封膠、堵漏墊等）、監(jiān)測設(shè)備（如氣體檢測儀、水質(zhì)檢測儀等）、急救藥品和器材等。應(yīng)急物資儲備要定期檢查和維護(hù)，確保其性能良好、數(shù)量充足。（二）應(yīng)急資金保障財(cái)務(wù)部門要安排專項(xiàng)應(yīng)急資金，用于應(yīng)急物資采購、設(shè)備維護(hù)、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等方面的支出。應(yīng)急資金要專款專用，確保應(yīng)急工作的順利開展。（三）應(yīng)急通信保障建立健全應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急工作小組、相關(guān)部門和單位之間的通信暢通。各部門和人員要保持通信設(shè)備的完好和暢通，確保在應(yīng)急處置過程中能夠及時溝通和協(xié)調(diào)。（四）應(yīng)急交通運(yùn)輸保障后勤部門要配備必要的應(yīng)急交通運(yùn)輸工具，如消防車、救護(hù)車、應(yīng)急救援車輛等，并定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保在應(yīng)急處置過程中能夠及時調(diào)配和使用。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容危險(xiǎn)廢物相關(guān)法律法規(guī)和政策文件。應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和應(yīng)急處置流程。危險(xiǎn)廢物的特性、危害及防護(hù)知識。應(yīng)急設(shè)備和器材的使用方法。急救知識和技能。2.培訓(xùn)方式定期組織集中培訓(xùn)，邀請專家進(jìn)行授課。開展現(xiàn)場培訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際操作進(jìn)行講解和演示。利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線培訓(xùn)，方便員工隨時學(xué)習(xí)。3.培訓(xùn)要求所有員工都要接受應(yīng)急培訓(xùn)，培訓(xùn)時間和內(nèi)容要符合相關(guān)規(guī)定。培訓(xùn)要注重實(shí)效，通過考試、實(shí)操等方式檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。對新入職員工要進(jìn)行專門的應(yīng)急培訓(xùn)，確保其掌握必要的應(yīng)急知識和技能。（二）演練1.演練計(jì)劃制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容和參與人員。演練內(nèi)容包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式。2.演練組織應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組織和實(shí)施應(yīng)急演練，各部門和人員要積極配合。演練前要制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、任務(wù)和要求。演練過程中要嚴(yán)格按照演練方案進(jìn)行，確保演練的真實(shí)性和有效性。3.演練評估與總結(jié)演練結(jié)束后，