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文檔簡介

天然氣公司安全管理全景剖析第一章:安全生產(chǎn)的底線與責(zé)任2023年,天然氣公司始終堅(jiān)守安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將安全管理作為企業(yè)發(fā)展的核心基石。我們深知,安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,更關(guān)系到每一位員工的生命安全和家庭幸福。長輸管道安全全面監(jiān)控?cái)?shù)千公里輸氣管線,確保能源運(yùn)輸安全穩(wěn)定,建立24小時(shí)監(jiān)測(cè)體系城鎮(zhèn)燃?xì)獗U戏?wù)千家萬戶,保障城市燃?xì)夤?yīng)安全,完善末端用戶安全管理危化品儲(chǔ)存管理嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存規(guī)范,消除重大安全隱患源頭關(guān)口下移,基層力量筑安全防線2023年12月15日,公司召開了具有里程碑意義的首次基層場(chǎng)站員工座談會(huì)。來自一線的30余名員工代表齊聚一堂,暢所欲言,為公司安全管理建言獻(xiàn)策。這次座談會(huì)標(biāo)志著公司安全管理理念的重大轉(zhuǎn)變——真正把目光聚焦到安全生產(chǎn)的最前沿。員工代表們提出了許多寶貴建議:引入無人機(jī)巡檢技術(shù),提高巡線效率和安全性建立隱患處置績效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,激發(fā)員工積極性加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn),提升應(yīng)急處置能力改善基層工作環(huán)境,關(guān)注員工身心健康領(lǐng)導(dǎo)班子全員參與科技助力安全巡線無人機(jī)巡檢技術(shù)的應(yīng)用,代表著天然氣公司安全管理向智能化、科技化邁進(jìn)的重要一步。通過高清攝像和熱成像技術(shù),無人機(jī)可以快速發(fā)現(xiàn)管道沿線的安全隱患,大幅提升巡檢效率,降低人員安全風(fēng)險(xiǎn)。三精管理理念推動(dòng)安全升級(jí)公司創(chuàng)新提出"三精管理"理念,通過精益生產(chǎn)、精細(xì)管理、精確計(jì)量三個(gè)維度,全面提升安全管理水平和運(yùn)營效率。這一理念的實(shí)施,不僅帶來了顯著的經(jīng)濟(jì)效益,更重要的是從根本上提升了本質(zhì)安全水平。精益生產(chǎn)推行自主運(yùn)維模式,提升設(shè)備完好率至98%以上,全年實(shí)現(xiàn)降本增效450萬元。通過優(yōu)化維護(hù)流程,減少設(shè)備故障停機(jī)時(shí)間精細(xì)管理全年完成第三方施工監(jiān)護(hù)超250次,隱患治理率達(dá)98%。建立全過程、全方位的安全監(jiān)管體系,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都在可控范圍內(nèi)精確計(jì)量將輸差率納入關(guān)鍵績效考核指標(biāo),持續(xù)完善計(jì)量管理機(jī)制。通過精準(zhǔn)計(jì)量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)泄漏等安全隱患安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果顯著2023年是公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的關(guān)鍵之年。公司全面啟動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,取得了令人矚目的成果。12家所屬公司全部通過三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審,標(biāo)志著公司安全管理體系建設(shè)邁上新臺(tái)階。12家達(dá)標(biāo)單位所屬公司全部通過三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審50+制度修訂修訂完善安全管理制度30+規(guī)程優(yōu)化更新操作規(guī)程文件100%培訓(xùn)覆蓋全員標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),公司建立了"橫向到邊、縱向到底"的安全管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了安全管理的制度化、規(guī)范化、程序化。每一項(xiàng)工作都有章可循,每一個(gè)崗位都有標(biāo)準(zhǔn)可依。制度筑牢安全根基完善的標(biāo)準(zhǔn)化體系是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障。通過建立涵蓋生產(chǎn)運(yùn)營全過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,公司實(shí)現(xiàn)了從"人管人"到"制度管人"的根本轉(zhuǎn)變,讓每一項(xiàng)操作都有據(jù)可查、有規(guī)可循。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查"雙重預(yù)防機(jī)制"公司全面推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),構(gòu)建了"預(yù)防為主、關(guān)口前移"的安全管理新格局。12家所屬公司全部完成雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),建立了風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫和隱患排查清單,實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)可識(shí)別、可預(yù)警、可控制。01風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估全面識(shí)別各類安全風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)02分級(jí)管控措施針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定差異化管控策略03隱患排查治理定期開展隱患排查,建立閉環(huán)管理機(jī)制04應(yīng)急演練驗(yàn)證通過實(shí)戰(zhàn)演練檢驗(yàn)應(yīng)急處置能力2023年安全檢查成果開展9次專項(xiàng)安全檢查,排查隱患600余項(xiàng),整改率達(dá)98%,有效防范了各類安全事故的發(fā)生公司還組織開展了長輸管道破壞事故應(yīng)急演練,檢驗(yàn)了應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,提升了應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。儲(chǔ)氣庫安全管理的"五個(gè)抓"曲靖儲(chǔ)氣庫項(xiàng)目是公司重點(diǎn)工程,也是云南省首個(gè)大型地下儲(chǔ)氣設(shè)施。該項(xiàng)目的順利投產(chǎn),填補(bǔ)了省內(nèi)大型儲(chǔ)氣設(shè)施的空白,對(duì)保障區(qū)域天然氣供應(yīng)安全具有重要意義。抓設(shè)計(jì)規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn),確保設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理抓建設(shè)安裝全過程質(zhì)量監(jiān)控,確保施工質(zhì)量抓維修保養(yǎng)建立設(shè)備維護(hù)檔案,定期保養(yǎng)檢修抓操作培訓(xùn)強(qiáng)化崗前培訓(xùn),持證上崗抓應(yīng)急預(yù)案完善應(yīng)急體系,定期演練儲(chǔ)氣庫作為重大危險(xiǎn)源,公司對(duì)其安全管理實(shí)行最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求。通過"五個(gè)抓",確保了儲(chǔ)氣庫從設(shè)計(jì)、建設(shè)到運(yùn)營全生命周期的安全可控。典型事故警示:日科化學(xué)燃?xì)獗际鹿驶仡櫱笆虏煌?后事之師。每一起事故都是用血的教訓(xùn)換來的警鐘。2017年12月19日,山東省濰坊市日科化學(xué)股份有限公司發(fā)生一起重大燃?xì)獗际鹿?造成7人死亡、4人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失巨大。這起事故給我們敲響了警鐘,值得深刻反思。事故原因分析"煤改氣"風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不足:企業(yè)在實(shí)施煤改氣工程時(shí),對(duì)天然氣與煤氣工藝流程的巨大差異認(rèn)識(shí)不足安全管理存在漏洞:未按規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和設(shè)計(jì)審查,擅自改變工藝流程人員培訓(xùn)不到位:操作人員對(duì)天然氣特性和安全操作規(guī)程了解不夠應(yīng)急措施缺失:事故發(fā)生時(shí)應(yīng)急處置不當(dāng),導(dǎo)致次生災(zāi)害深刻教訓(xùn)啟示必須強(qiáng)化變更管理,任何工藝改變都要經(jīng)過嚴(yán)格審批操作人員必須持證上崗,定期進(jìn)行安全培訓(xùn)和考核建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,不放過任何隱患完善應(yīng)急預(yù)案,定期開展實(shí)戰(zhàn)演練燃?xì)馕kU(xiǎn)性與爆炸極限知識(shí)普及了解燃?xì)獾幕咎匦院臀kU(xiǎn)性,是做好安全管理的前提。天然氣和液化石油氣都是易燃易爆氣體,具有極高的安全風(fēng)險(xiǎn)。天然氣特性爆炸極限:5%-15%當(dāng)空氣中天然氣濃度達(dá)到5%-15%時(shí),遇明火即會(huì)發(fā)生爆炸。濃度過低或過高都不會(huì)爆炸,但高濃度會(huì)導(dǎo)致窒息液化石油氣特性爆炸極限:1.5%-9.5%液化石油氣比天然氣更危險(xiǎn),爆炸范圍更廣,且比空氣重,泄漏后容易在低洼處聚集極低點(diǎn)火能量燃?xì)獾狞c(diǎn)火能量極低,一個(gè)靜電火花(約0.2毫焦耳)就足以引發(fā)爆燃。因此在燃?xì)鈭?chǎng)所嚴(yán)禁使用手機(jī)、穿化纖衣物等可能產(chǎn)生靜電的物品中毒風(fēng)險(xiǎn)天然氣本身無毒,但大量泄漏會(huì)造成缺氧窒息。燃?xì)獠煌耆紵a(chǎn)生的一氧化碳是劇毒氣體,吸入后會(huì)導(dǎo)致中毒甚至死亡擴(kuò)散特性天然氣比空氣輕,泄漏后向上擴(kuò)散;液化石油氣比空氣重,泄漏后向下沉積。了解這些特性對(duì)于安裝報(bào)警器和應(yīng)急處置至關(guān)重要防微杜漸防患未然燃?xì)獍踩珶o小事,任何一個(gè)微小的疏忽都可能釀成重大事故。我們必須時(shí)刻保持警惕,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。管道與設(shè)備安全技術(shù)要點(diǎn)管道和設(shè)備是天然氣輸送的核心載體,其安全狀況直接關(guān)系到整個(gè)系統(tǒng)的安全運(yùn)行。必須嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)、安裝、運(yùn)行、維護(hù)等各環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。法蘭連接檢查法蘭密封面必須光潔無劃痕、無銹蝕,密封墊片材質(zhì)符合介質(zhì)要求。螺栓緊固必須對(duì)稱、均勻,緊固力矩符合規(guī)范要求。定期檢查法蘭連接處是否有泄漏跡象靜電接地系統(tǒng)所有金屬設(shè)備、管道必須可靠接地,接地電阻不大于10歐姆。靜電接地線必須采用專用材料,連接牢固。防靜電設(shè)施每年至少檢測(cè)一次,確保有效管道敷設(shè)規(guī)范管道與建筑物、道路、其他管線必須保持安全距離。埋地管道必須設(shè)置警示標(biāo)識(shí),架空管道必須有防護(hù)措施。管道穿越道路、河流等特殊區(qū)域必須采取加強(qiáng)防護(hù)閥門管理要求關(guān)鍵部位必須安裝緊急切斷閥,閥門開關(guān)靈活、密封可靠。建立閥門臺(tái)賬,定期檢修維護(hù)。所有閥門必須有明確標(biāo)識(shí),標(biāo)明開關(guān)方向和管道介質(zhì)燃?xì)鈭?bào)警與自動(dòng)切斷系統(tǒng)燃?xì)鈭?bào)警系統(tǒng)是預(yù)防燃?xì)馐鹿实牡谝坏婪谰€??扇?xì)怏w報(bào)警器能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤?并聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)排風(fēng)和切斷裝置,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。報(bào)警器安裝規(guī)范天然氣報(bào)警器安裝在頂部(距頂棚30cm以內(nèi))液化石油氣報(bào)警器安裝在底部(距地面30cm以內(nèi))報(bào)警濃度設(shè)定:天然氣≤25%LEL,液化石油氣≤20%LEL報(bào)警器周圍不得有遮擋物,保持空氣流通聯(lián)鎖系統(tǒng)要求報(bào)警器與排風(fēng)裝置、緊急切斷閥必須實(shí)現(xiàn)聯(lián)鎖。當(dāng)檢測(cè)到燃?xì)庑孤r(shí),系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)排風(fēng),同時(shí)切斷氣源,防止事故擴(kuò)大。聲光報(bào)警現(xiàn)場(chǎng)聲光報(bào)警器,遠(yuǎn)程監(jiān)控中心同步報(bào)警強(qiáng)制排風(fēng)自動(dòng)啟動(dòng)排風(fēng)系統(tǒng),稀釋燃?xì)鉂舛染o急切斷自動(dòng)關(guān)閉電磁閥,切斷氣源供應(yīng)備用電源保障報(bào)警系統(tǒng)必須配置UPS不間斷電源,確保停電時(shí)系統(tǒng)仍能正常工作,保障安全安全操作規(guī)程與"五不操作"原則嚴(yán)格的操作規(guī)程是保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。每一位操作人員都必須熟練掌握并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程,絕不允許任何違章操作行為。無明確操作指令不操作任何操作都必須有明確的工作任務(wù)和操作指令,嚴(yán)禁擅自進(jìn)行任何操作??陬^指令必須復(fù)述確認(rèn),書面指令必須簽字確認(rèn)無合格操作票不操作重要操作必須填寫操作票,操作票必須經(jīng)過審批。操作票內(nèi)容必須完整、清晰,操作步驟必須符合規(guī)程要求監(jiān)護(hù)人缺席不操作危險(xiǎn)性較大的操作必須有專人監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人必須具備相應(yīng)資質(zhì),全程在場(chǎng),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止操作中有疑問不操作對(duì)操作步驟、安全措施存在疑問時(shí),必須停止操作,及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)。寧可停工等待,決不冒險(xiǎn)操作嚴(yán)格雙人確認(rèn)與掛牌重要操作必須實(shí)行雙人確認(rèn)制度,操作前、操作中、操作后都要相互確認(rèn)。檢修設(shè)備必須掛牌,明確設(shè)備狀態(tài)應(yīng)急處置與火災(zāi)撲救關(guān)鍵措施面對(duì)突發(fā)事故,正確的應(yīng)急處置措施能夠最大限度地減少損失,保護(hù)人員安全。每一位員工都必須熟練掌握應(yīng)急處置流程和操作要點(diǎn)。01立即報(bào)警發(fā)現(xiàn)火情第一時(shí)間撥打119報(bào)警,同時(shí)向上級(jí)報(bào)告,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案02切斷氣源迅速關(guān)閉上游閥門,切斷氣源是撲救燃?xì)饣馂?zāi)的關(guān)鍵。如火焰包裹閥門,用濕毛巾保護(hù)手部進(jìn)行關(guān)閉03疏散人員迅速組織人員疏散到安全區(qū)域,清點(diǎn)人數(shù)。疏散時(shí)保持冷靜,不要擁擠,沿安全通道撤離04滅火救援在確保安全的前提下,使用適當(dāng)?shù)臏缁鹌鞑倪M(jìn)行滅火。注意風(fēng)向,站在上風(fēng)位置05現(xiàn)場(chǎng)警戒設(shè)置警戒區(qū)域,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。監(jiān)測(cè)燃?xì)鉂舛?防止二次爆炸重要提醒燃?xì)庑孤┲饡r(shí),如果盲目滅火可能導(dǎo)致燃?xì)饫^續(xù)泄漏并在空間內(nèi)聚集,形成爆炸性混合氣體,造成更大危險(xiǎn)。因此切斷氣源是第一要?jiǎng)?wù)。中毒窒息防護(hù)發(fā)生燃?xì)庑孤r(shí),要特別注意防止一氧化碳中毒和缺氧窒息。進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴空氣呼吸器,不得使用過濾式防毒面具基層員工安全培訓(xùn)與技能提升員工是安全生產(chǎn)的主體,也是安全管理的基礎(chǔ)。公司高度重視員工安全培訓(xùn)和技能提升,通過多種形式不斷提高員工的安全意識(shí)和操作技能。1崗前安全培訓(xùn)新員工入職必須接受不少于72學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn),考核合格后方可上崗2在崗定期培訓(xùn)每季度開展一次安全知識(shí)培訓(xùn),每半年進(jìn)行一次應(yīng)急演練,確保員工技能不退化3專項(xiàng)技能提升針對(duì)關(guān)鍵崗位開展專項(xiàng)技能培訓(xùn),支持員工考取職業(yè)資格證書,建立技能等級(jí)體系4職稱評(píng)定機(jī)制建立公平的職稱評(píng)定和晉升通道,讓技術(shù)骨干有奔頭、有出路,增強(qiáng)歸屬感??培訓(xùn)內(nèi)容多樣化安全法律法規(guī)崗位操作規(guī)程應(yīng)急處置技能典型事故案例??技能競(jìng)賽常態(tài)化年度技能大賽崗位練兵比武應(yīng)急演練評(píng)比優(yōu)秀員工表彰??關(guān)懷員工全方位改善工作環(huán)境配齊勞保用品定期健康體檢心理健康關(guān)注安全從培訓(xùn)開始只有讓每一位員工都成為安全生產(chǎn)的明白人,企業(yè)的安全防線才能真正筑牢。培訓(xùn)是投入,更是對(duì)員工生命安全的最大負(fù)責(zé)。2024年安全工作展望站在新的起點(diǎn),我們要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措,推動(dòng)安全管理再上新臺(tái)階,為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。抓主體責(zé)任層層壓實(shí)安全責(zé)任,建立"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)"的責(zé)任體系抓專項(xiàng)整治深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生抓應(yīng)急體系完善應(yīng)急管理體系,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提升應(yīng)急處置能力提升本質(zhì)安全加大安全投入,推進(jìn)設(shè)備設(shè)施更新改造,提高自動(dòng)化、信息化水平保障能源供應(yīng)在確保安全的前提下,保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新管理模式推動(dòng)科技創(chuàng)新與管理升級(jí)深度融合,打造安全生產(chǎn)新標(biāo)桿我們將繼續(xù)堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,以零

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