第1篇一、概述高州市應(yīng)急預(yù)案是指為應(yīng)對可能發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合高州市實(shí)際情況制定的應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對工作，提高應(yīng)急處置能力，確保突發(fā)事件得到及時、有效、有序的處置。二、應(yīng)急預(yù)案體系高州市應(yīng)急預(yù)案體系包括以下五個層次：1.總體預(yù)案：高州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案，為全市突發(fā)事件應(yīng)對工作的總體指導(dǎo)。2.部門預(yù)案：各部門根據(jù)職責(zé)分工，針對本部門職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)事件制定的應(yīng)急預(yù)案。3.行業(yè)預(yù)案：針對特定行業(yè)、領(lǐng)域制定的應(yīng)急預(yù)案。4.單位預(yù)案：企事業(yè)單位、社會組織等根據(jù)自身實(shí)際情況制定的應(yīng)急預(yù)案。5.應(yīng)急保障預(yù)案：為保障突發(fā)事件應(yīng)對工作順利開展，提供物資、人員、技術(shù)等保障的預(yù)案。三、應(yīng)急預(yù)案流程1.預(yù)警與信息報(bào)告（1）預(yù)警：各級各部門根據(jù)監(jiān)測預(yù)警信息，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。（2）信息報(bào)告：發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾拖嚓P(guān)部門報(bào)告，同時報(bào)告上級主管部門。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、危害程度和影響范圍，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。（2）成立應(yīng)急指揮部：成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)事件應(yīng)對工作。（3）應(yīng)急力量調(diào)度：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，調(diào)度應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備等資源。（4）應(yīng)急處置：按照應(yīng)急預(yù)案要求，采取應(yīng)急處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。3.應(yīng)急救援（1）人員搜救：組織力量對受困人員進(jìn)行搜救。（2）醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)力量，對受傷人員進(jìn)行救治。（3）物資保障：確保應(yīng)急救援物資供應(yīng)。（4）轉(zhuǎn)移安置：對受影響群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置。4.應(yīng)急恢復(fù)（1）災(zāi)后重建：組織力量開展災(zāi)后重建工作。（2）環(huán)境治理：對受污染的環(huán)境進(jìn)行治理。（3）心理疏導(dǎo)：對受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)。5.應(yīng)急總結(jié)與評估（1）總結(jié)：對突發(fā)事件應(yīng)對工作進(jìn)行總結(jié)，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）評估：對應(yīng)急預(yù)案實(shí)施效果進(jìn)行評估，提出改進(jìn)措施。四、應(yīng)急保障1.人力資源保障：建立應(yīng)急隊(duì)伍，明確職責(zé)分工，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障：儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急救援工作順利開展。3.技術(shù)保障：加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。4.資金保障：設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保突發(fā)事件應(yīng)對工作順利開展。5.信息保障：建立健全應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。五、應(yīng)急預(yù)案管理1.宣傳培訓(xùn)：加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案宣傳培訓(xùn)，提高公眾應(yīng)急意識。2.演練演練：定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性。3.修訂完善：根據(jù)實(shí)際情況，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。4.考核評估：對應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行考核評估，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性。六、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由高州市人民政府負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由高州市人民政府根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充。以上為高州市應(yīng)急預(yù)案流程，旨在提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。各級各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保預(yù)案有效實(shí)施。第2篇一、概述高州市應(yīng)急預(yù)案是指在高州市發(fā)生各類突發(fā)事件時，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作而制定的行動計(jì)劃。本預(yù)案適用于高州市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.高州市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部高州市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”）是高州市突發(fā)事件應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)高州市突發(fā)事件應(yīng)急工作。2.指揮部辦公室指揮部辦公室是指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理指揮部日常工作，組織實(shí)施指揮部決定事項(xiàng)。3.專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍包括消防、公安、衛(wèi)生、交通、通信、供電、供水、排水、環(huán)保、市政等相關(guān)部門的專業(yè)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急處置工作。4.社會力量社會力量包括志愿者、企業(yè)、社會組織等，負(fù)責(zé)協(xié)助應(yīng)急處置工作。三、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警（1）信息收集：各部門、各單位要加強(qiáng)對各類突發(fā)事件的監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)測工作，及時收集相關(guān)信息。（2）預(yù)警發(fā)布：指揮部根據(jù)預(yù)警信息，決定發(fā)布預(yù)警信息，并采取相應(yīng)預(yù)防措施。2.預(yù)防（1）制定預(yù)防措施：各部門、各單位要針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，制定相應(yīng)的預(yù)防措施。（2）宣傳教育：通過多種渠道，加強(qiáng)應(yīng)急知識的宣傳教育，提高公眾的應(yīng)急意識和自救互救能力。四、應(yīng)急處置1.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案：發(fā)生突發(fā)事件時，指揮部根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。（2）成立現(xiàn)場指揮部：現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。2.先期處置（1）迅速查明情況：現(xiàn)場指揮部要迅速查明事件原因、影響范圍、嚴(yán)重程度等基本情況。（2）采取緊急措施：現(xiàn)場指揮部要采取緊急措施，控制事態(tài)發(fā)展，減輕災(zāi)害損失。3.綜合處置（1）救援力量調(diào)配：現(xiàn)場指揮部要根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，調(diào)配救援力量。（2）應(yīng)急處置：各部門、各單位要按照職責(zé)分工，開展應(yīng)急處置工作。4.后期處置（1）善后處理：現(xiàn)場指揮部要組織相關(guān)部門、單位進(jìn)行善后處理，包括傷亡人員救治、財(cái)產(chǎn)損失評估、環(huán)境恢復(fù)等。（2）總結(jié)評估：應(yīng)急處置結(jié)束后，指揮部要對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，完善應(yīng)急預(yù)案。五、應(yīng)急保障1.物資保障（1）儲備物資：各部門、各單位要按照預(yù)案要求，儲備必要的應(yīng)急物資。（2）調(diào)配物資：應(yīng)急處置過程中，指揮部要根據(jù)需要，調(diào)配應(yīng)急物資。2.人員保障（1）應(yīng)急隊(duì)伍：各部門、各單位要組建應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）人員調(diào)配：應(yīng)急處置過程中，指揮部要根據(jù)需要，調(diào)配人員。3.通信保障（1）應(yīng)急通信：各部門、各單位要建立健全應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急通信暢通。（2）通信保障：應(yīng)急處置過程中，指揮部要確保通信保障。六、應(yīng)急演練1.演練計(jì)劃（1）制定演練計(jì)劃：各部門、各單位要制定應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練目的、內(nèi)容、時間、地點(diǎn)等。（2）組織實(shí)施：指揮部要組織各部門、各單位開展應(yīng)急演練。2.演練評估（1）評估指標(biāo)：演練結(jié)束后，指揮部要對演練進(jìn)行評估，包括應(yīng)急預(yù)案的適用性、應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力等。（2）改進(jìn)措施：根據(jù)評估結(jié)果，指揮部要提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。七、附則1.本預(yù)案由高州市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。八、附件1.高州市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部組成人員名單2.高州市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)3.高州市突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍名單4.高州市突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備清單5.高州市突發(fā)事件應(yīng)急演練計(jì)劃6.高州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案修訂程序本預(yù)案共分為八部分，旨在明確高州市突發(fā)事件應(yīng)急工作的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、預(yù)警與預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、應(yīng)急演練等內(nèi)容，為高州市突發(fā)事件應(yīng)急工作提供有力保障。各部門、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保高州市突發(fā)事件應(yīng)急工作高效、有序開展。第3篇一、前言為提高高州市應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合高州市實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案的適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于高州市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。三、組織體系（一）應(yīng)急指揮部1.成立高州市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市突發(fā)事件應(yīng)對工作。2.市應(yīng)急指揮部由市長任總指揮，分管副市長任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。（二）應(yīng)急指揮部辦公室1.市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部的日常工作。2.市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)應(yīng)急值班室、應(yīng)急信息科、應(yīng)急指揮科、應(yīng)急保障科等科室。四、應(yīng)急響應(yīng)流程（一）預(yù)警1.預(yù)警信息來源：通過氣象、地震、水利、環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門獲取預(yù)警信息。2.預(yù)警發(fā)布：市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警信息，及時發(fā)布預(yù)警信息。3.預(yù)警響應(yīng)：各級各部門按照預(yù)警信息要求，采取相應(yīng)措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（二）應(yīng)急處置1.緊急處置啟動：突發(fā)事件發(fā)生后，市應(yīng)急指揮部辦公室立即向市應(yīng)急指揮部報(bào)告，市應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急處置措施：（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）組織救援：市應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)各部門、各單位開展救援工作，確保救援工作有序進(jìn)行。（3）現(xiàn)場處置：各級各部門按照職責(zé)分工，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（4）信息發(fā)布：市應(yīng)急指揮部辦公室及時發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切。（5）應(yīng)急保障：確保應(yīng)急救援物資、設(shè)備、人員等保障到位。（三）應(yīng)急處置結(jié)束1.突發(fā)事件得到有效控制，事態(tài)穩(wěn)定后，市應(yīng)急指揮部辦公室向市應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.市應(yīng)急指揮部決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)，恢復(fù)正常秩序。五、后期處置（一）善后處置1.市應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門開展善后處置工作，包括：（1）核實(shí)傷亡情況，做好傷亡人員家屬安撫工作；（2）修復(fù)受損設(shè)施，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序；（3）調(diào)查事故原因，追究相關(guān)責(zé)任。2.善后處置工作按照“以人為本、依法依規(guī)、公開透明、科學(xué)有序”的原則進(jìn)行。（二）總結(jié)評估1.市應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門對突發(fā)事件應(yīng)對工作進(jìn)行總結(jié)評估。2.總結(jié)評估內(nèi)容包括：（1）應(yīng)急響應(yīng)是否及時、有效；（2）應(yīng)急處置措施是否到位；（3）應(yīng)急保障是否充分；（4）信息發(fā)布是否及時、準(zhǔn)確。3.根據(jù)總結(jié)評估結(jié)果，市應(yīng)急指揮部辦公室提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急救援物資。2.各級各部門按照職責(zé)分工，儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急救援工作需要。（二）人員保障1.市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括消防、公安、衛(wèi)生、交通、