公園編制內(nèi)職工的社會懈怠現(xiàn)象淺析[摘要]公園系統(tǒng)作為事業(yè)單位事業(yè)單位是指由政府利用國有資產(chǎn)設立的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務組織。事業(yè)單位接受政府領導，是表現(xiàn)形式為組織或機構的法人實體。體制內(nèi)一個特別的群體，具有單位級別低、身份特殊、人員龐大、接待游客流量大等特點，這里以頤和園作為研究對象對這一群體編制內(nèi)職工的社會懈怠現(xiàn)象進行分析。事業(yè)單位是指由政府利用國有資產(chǎn)設立的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務組織。事業(yè)單位接受政府領導，是表現(xiàn)形式為組織或機構的法人實體。[關鍵詞]公園；編制內(nèi)職工；現(xiàn)象淺析因工作性質(zhì)和工作環(huán)境的特殊性，在對游客提供服務中出現(xiàn)工作熱情不高、缺乏責任心和主觀能動性低等消極現(xiàn)象。國內(nèi)大多研究都是從職業(yè)倦怠的角度研究這些消極現(xiàn)象，文章嘗試從社會懈怠社會懈怠亦稱“搭便車”、社會逍遙，指個體作為群體中的一員進行群體活動時，會降低自己的努力和表現(xiàn)水平，個人所付出的努力比單獨完成時偏少的現(xiàn)象。的角度進行分析，為隊伍的團隊建設提供一個新的思路。社會懈怠亦稱“搭便車”、社會逍遙，指個體作為群體中的一員進行群體活動時，會降低自己的努力和表現(xiàn)水平，個人所付出的努力比單獨完成時偏少的現(xiàn)象。一、社會懈怠的含義“社會懈怠”（socialloafing）又被稱為社會逍遙，社會惰化。心理學家黎格曼（MaxRingelmann，1913）最早研究了社會懈怠現(xiàn)象，他發(fā)現(xiàn)讓一群人一起拉一根繩子比群體成員單獨拉，每個人的努力都有減少。他把這種在與群體成員一同完成某項任務時，個體所付出的努力比自己單獨完成任務時偏少的現(xiàn)象稱為社會懈怠。社會懈怠現(xiàn)象實際上就是我們生活中所說的“出工不出力”。二、公園職工社會懈怠現(xiàn)象的表現(xiàn)頤和園是北京市公園管理中心下屬的市級的處級單位，是差額撥款的事業(yè)單位，在編職工1200人，90%以上的員工是工勤崗，其余的是管理崗和技術崗。機關科室16個，園內(nèi)基層隊伍16個，基層隊伍人數(shù)在1000左右，主要工作為服務游客，可以被分為一線、二線、三線崗，是按照服務服務游客的工作強度劃分的。但隨著社會轉(zhuǎn)型和利益格局的調(diào)整，隊伍的職業(yè)認同感受到各種因素的影響，出現(xiàn)了一些消極的變化。（一）工作不積極，服務熱情不高。作為世界文化遺產(chǎn)世界文化遺產(chǎn)，是一項由聯(lián)合國發(fā)起、聯(lián)合國教育科學文化組織負責執(zhí)行的國際公約建制，以保存對全世界人類都具有杰出普遍性價值的自然或文化處所為目的。世界文化遺產(chǎn)是文化的保護與傳承的最高等級，世界文化遺產(chǎn)屬于世界遺產(chǎn)范疇。，中國古典皇家園林的典范，每年都有大量慕名而來的游客前來參觀，據(jù)統(tǒng)計近幾年，年平均接待量在600萬人次以上，面對如此多的游客，特別是一線工作崗位上的職工，工作內(nèi)容大多是售票、驗票、講解、回答問題等機械性工作。日復一日重復一樣的工作、工作強度大，導致許多職工感到身心疲憊、體力、情感消耗過度，再加上個人成就感低，所以干多干少、干好干壞一個樣等消極懈怠的工作狀態(tài)在隊伍中較為嚴重。世界文化遺產(chǎn)，是一項由聯(lián)合國發(fā)起、聯(lián)合國教育科學文化組織負責執(zhí)行的國際公約建制，以保存對全世界人類都具有杰出普遍性價值的自然或文化處所為目的。世界文化遺產(chǎn)是文化的保護與傳承的最高等級，世界文化遺產(chǎn)屬于世界遺產(chǎn)范疇。（二）得過且過，不思進取，沒有主動性。繁重的工作任務在客觀上影響了公園職工的學習主動性，園內(nèi)生活的學習氛圍被日常服務工作及大量的非本職工作內(nèi)容的活動等緊張的工作節(jié)奏占據(jù)，導致園內(nèi)生活的學習氛圍極其匱乏。再加上公園屬于服務行業(yè)，社會認同感低、個人成就感低等因素的影響，隊伍不思進取、得過且過，不求無功，但求無過，當一天和尚撞一天鐘的思想較嚴重。（三）消極應戰(zhàn)、責任感較低。新職工在入職時有崗前培訓、技能培訓等訓練活動，但集中訓練活動沒有形成長效機制，導致業(yè)務技能不到位，在處理一些突發(fā)事件過程中容易遭到游客投訴，被投訴后對職工的處罰很重且響很大，以至于在處置緊急事件的過錯中出現(xiàn)你看我、我看你，缺乏果斷、擔當?shù)呢熑涡?。三、公園職工社會懈怠的原因分析公園職工隊伍中的磨洋工、消極應戰(zhàn)等懈怠現(xiàn)象較為嚴重，懈怠現(xiàn)象的出現(xiàn)與工作壓力、福利待遇等有直接關系，分析公園職工隊伍中存在社會懈怠的原因，可以幫助我們找到有效地緩解職工懈怠現(xiàn)象的辦法。（一）社會認可度不高，個人成就感低。公園職工的工作職責是服務游客，在大眾眼神里同樣屬于服務行業(yè)的公園職工就像餐廳服務員、車站售票員是一樣的，所以同樣是事業(yè)單位的事業(yè)編制內(nèi)職工公園職工能感受到的尊重感就低多了。加之咱在科技的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的窗口售紙質(zhì)票已轉(zhuǎn)為線上預約購票，用身份證驗票的方式，但是其中也存在一些問題導致有些游客不會買、買錯、無法驗票等問題頻發(fā)，這也導致部分游客游園感受降低；兒童滑板車、平衡車等車輛禁止入園但沒有官方存儲服務，這也導致部分游客游園感受降低；不是所有出入口都有無障礙通道、沒有免費紙質(zhì)地圖改為線上電子地圖，這也導致部分游客游園感受降低；疫情期間查看健康寶，因為系統(tǒng)繁瑣，系統(tǒng)更新，系統(tǒng)出現(xiàn)問題，有不在記錄需要填寫到訪地等問題導致部分游客操作困難，這也導致部分游客游園感受降低。綜上所述的種種問題都容易導致游客的不理解、不配合、甚至于投訴。而北京市12315市民熱線的接訴即辦影響面大，處理繁瑣，市民維權意識高等原因更導致了服務行業(yè)的社會認可度越來越低，導致從業(yè)者個人成就感越來越低。（二）崗位之間工作強度差異大，內(nèi)心不平衡。頤和園職工主要分為機關科室和基層隊兩大部分。機關科室主要是在辦公室工作，不在外服務游客，工作時間朝九晚五且周末雙休；基層隊中分為一線、二線、三線崗位，一線崗位職工直接服務于游客，上班時間不固定，節(jié)假日不能休息，二線崗位職也直接服務于游客，但是接觸游客量并沒有一線職工大，工作強度較一線職工相比明顯小，三線職工不直接服務于游客，主要從事各方面的維護保養(yǎng)工作，工作強度小，工作節(jié)奏慢，沒有嚴格的崗位時間限制，也是休法定節(jié)假日。不同的崗位對于工齡相同的職工來說工資沒有明顯的差別，以至于一線職工羨慕二三線職工，二線職工羨慕三線職工，時間越久內(nèi)心越不平衡，工作上越加懈怠。（三）體制約束，晉升難。頤和園作為一家市屬的事業(yè)單位，由于有公園管理中心作為上級單位所以是處級單位，員工可晉升的及級別只有60-80個副科、48個正科、5個副處及2個正處。而作為有1200人編制內(nèi)職工的大單位，基層員工可以成為管理層的人只有一百多人，而且將近1000人的基層隊伍中只有60-70人是有級別的管理層，以至于晉升十分困難。作為工勤崗的職工很難晉升為管理層，所以提升自己的唯一出路就是考級，工作滿一年可以考初級工，初級工滿5年可以考中級工，中級工滿10年可以考高級工，但是中級和高級工可報考人員是有人數(shù)限制的，所以年限還要更長，現(xiàn)在北京市的機構改革逐漸取消工勤崗位，職工公園系統(tǒng)較為特殊有大量的工勤人員，但是北京市認可的考級專業(yè)沒有與頤和園崗位匹配的專業(yè)，所以目前屬于公園管理中心內(nèi)部考級考核，考下來的級別只在本系統(tǒng)在職的時候認可，因為不是國家認可所以退休的時候不會按照此級別定級。專技崗的專業(yè)技能提升和工勤崗的年限是一樣的，不一樣的是從中級工程師開始考下證書以后需要園內(nèi)聘用，不然的話相當于白考，而且專技崗只能考本崗位專業(yè)的工程師，然而園中有大量的專技崗職工在工勤崗位上工作，以至于連考試的資格都沒有。而管理崗唯一的晉升之路就只有管理層，以至于大多數(shù)人終其一生也只能是科員。晉升如此之難，晉升后也不一定能夠享受到待遇也直接導致員工工作逐懈怠。四、緩解公園職工社會懈怠的對策討論（一）社會方面。要建立良好的社會支持，提高公眾認可度。社會支持度提高可以有效緩解的職業(yè)壓力，減輕懈怠情緒。要完善公園的硬件服務，例如將售票系統(tǒng)改的更人性化更方便操作，完善個出入口的無障礙通道，完善政策解讀的渠道等等，使游客可以先一步了解這樣有助于避免游客有不良的情緒，有利于減少投訴，也有利于給游客帶來良好的游園體驗，游客開心也會提升對工作人員服務的認可度，從而提升員工的幸福感。（二）組織方面完善晉升機制，對于工作年限夠和成績突出的員工應該給予更多的考核晉升機會，給員工以希望。完善獎勵機制，不同強度得工作崗位在獎勵機制上應該明顯有區(qū)別，這樣才可以激發(fā)辛苦崗位員工的工作動力。完善培訓機制，多組織一些可以提升職工能力的培訓，為員工提供更好地學習平臺。（三）個人方面每個人面對壓力的調(diào)適能力有很大的區(qū)別，的性格、能力素質(zhì)、控制力等個體因素常常決定個體的承壓能力和應對方式，特別是基層職工對社會懈怠、職業(yè)壓力了解甚少，對懈怠產(chǎn)生的原因、壓力來源、應對方式等缺乏認識，更不會運用一些心理學知識及手段去緩解壓力，因此需要采取措施提高自身處理壓力的能力、提高心理素質(zhì)，有效地減少懈怠發(fā)生。結語如何有效的緩解社會懈怠現(xiàn)象需要政策的完善，社會的支持，自我的調(diào)節(jié)等多方面相互配合，這一現(xiàn)象的緩解并不是一朝一夕就可以有效的，還是需要一個更加長期努力的過程。參考文獻[1]馬志英，魏如山.組織中的社會惰化研究[D